Uchwała nr 45 Rady Ministrów z dnia 5 marca 1976 r. w sprawie zasad finansowania inwestycji i remontów w jednostkach gospodarki uspołecznionej.

§ 27. 1. Minister Finąnsów ustala szczegółowe zasady _

udzielania kredytów ' dl~ niektórych grup kredytqbiorców

lub .kredytów określone90 rodzaju.

'

Rozdział 4

Przepisy końcowe.

§ 26. Właś.ciwi ministrowie dostosują do przepisów niniejszej uchwały w terminie do dnia 30 czerwca 1976 r.

zasady ekonomiczno-finansowe wprowadzone w podległych

zjedn'o czeniach i przedsiębiorstwach n'a podstawie uchwały

nr .329 Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1972 r. w sprawie

wprQwadzania kompleksowych zasad ekonomiczno-fina.nsowych w niektórych jednostkach i organizacjach gospodarczyd4

.

2. Tryb udzielani(l kredytów, zabezpieczenia f spłaty

oraz kontrQli prawidłowości wykorzystania kredytów przez

kredytobiorców ustalają prezesi banków, a dla bauków

spółdzielczych Prezes Banku' Gospodarki Lywnościowej.

Uchwała

§ 28.

wchodzi w życie z dniem ogłoszenia_

Prezes Rady Ministrów: P. Jaroszewicz

.~

69

UCHW AtA Nr 4S RADY MINISTRÓW

z dnia 5 marca 1976 r.

w sprawie zasad finansowania inwestycji i remontów w jednostkach gospodarki uspołecznione}.

I

Na podstawie art. 7 ust. 4 i art. 14 'u stawy z dnia 25 Hstopada W70 r . .....: Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 29, poz. 244),

art 58 § 2 i art. 178 § 1 ustawy z dnia 17 lutego 1961 r.

o spółdzielniach i ich związkach (Dz. U. z 1961 r. Nr 12,

poz. 61 i z 1974 r. Nr 4'1. poz. 281) oraz ar.t. 9 ustawy z dnia

12 czerwca 1'975 r. - Prawo bankowe (Dz. U. Nr 20,

po z, 108) Rada Ministrów uchwala, co następuje

Rozdział

/'

rozumie się założenia technkzno-ekonomiczne i dokumentację uproszczoną,

5) dokumentacja 6) inwestycja -

inwestycyjne- ooię­

rozumie się inwestycje pona budowie, rozbudowie lub generaJ nej modernizacji zakładów, wydziałów i innych obiektów oraz

na zakupach gotowych dóbr inwestycyjnych, podlegających zgodnie z zasadami planowania inwestycji zaliczeniu do inwes.tycji rozwojowych;

7) inwestycje rozwojowe legające

1

Przepisy ogólne.

tozumiesię nakłady

te jednym zadaniem inwestycyjnym,

inwestycje odtworzeniowo-moderriizacyjne ~ rozumie .

podejmowane w istniejących przedsię­

biorstwach, polegające na wymianie i modernizacji

wyposażenia . technologiczno-produkcyjnego zakładów,

odpowiadające kryteriom określonym w ·zas.adachp.l a- ·

nowania inwestycji',

8)

się inwestycj~

§ 1. 1. Uchwalił określa zasady finansowania inwestyCji i remoritów jednostek państwowych, organizacji

spółdzielczych oraz organizacji politycznych, społecznych

i zawodowych.

.

2~

Przepisów uchwały nie stosuje się

9)

1) , do budowntctwa mieszkaniowego, którego zasady fi-

nansowania określają odrębne przepisy,

2)

w zakresie żródeł finansowania inwestycji i remontów - do państwowych przedsiębiorstw gospodarki

rolnej, państwowych gospodarstw roln ych i przedsię,

biorstw zgrupowanych w Centralnym Zarz.ądzie Pań­

stwowych Przedsiębiorstw Gospodarki Rolnej, rolni. czych spółdzielni ; produkcyjnych oraz organizacji gospbda.rczych zrzeszonych w Centralnym Związku Kółek

Rolniczych; źródła fina·n sowania inwestycji i remontów

tych jednostek określają przep isy regulujące zasady

icą gospodarkLfinans<;lwej.

§ 2: Przez użyte w uchwale określenia

• l) rpinistr.owie ,~ rozumie się również kierowników mzę­

, dów centralnych,

2)

wojewodowie ~ rozumie s.ię

miast stopnia wojewódzkiego,

również

prezydentów

fundusze własne przedsiębiorstw i zjednoczeń :-. rozumie się fundusze tworzone w przedsiębiorstwach i zjednoczeniaćh z przeznaczeniem na ogólne cele rozwojowe (finansowanie inwestycji oraz wzrostu ś'r odków

obrotowych) lub wyłącznie na finansowanie inw.estycji;

żródła oraz zasady tworzenia i wykorzystywania tych

fundusz ów określają przepisy regulujące zasady gospodarki finansowej przedsiębiorstw i zjednoczeń.

§ 3, Działalność inwestycyjna, bez względu na przewidziane w uchwale żr?dła finansowania; może być rozpoczy nana i prowadzona pod warunkiem zgodności z zasadam,i ustalonymi .w . uchwałach o narodowych planach społeczno-gospodarczych, w niniejszej uchwale ora7, ~ innych

aktach regulujących zasady planowania i reall~a~-ji inwestycji.

§ 4. Kryter',a klasyfikacji rodzajowej inwestycji okreś­

lają

przepisy regulujące zasady planowania inwes tycji.

§ 5. 1. Inwestycje finansowane z kredytu bankowego,

be~ względu

na ich wartość kosztorysową, oraz inwestycje

rozumie się rÓwnież związ- finansowane ze środków funduszów własnych, środków

ki spółdzielni realizujące inwestycJe,

. budżetowych i innych środków pozakredytowych, polega-

3) organizacje spółdzielcze -

4) zjednoczenie ~ rozumie się również inńepaństwowe

Jeddostki organizacy,jnenadzorujące bezpośrednio

'I "

prze~si~biorstwa,

jące

1) na budownictwie

a) o wartośd kosztorys.owej pOIJad. !O mln . zł. podej-

mowane przez, jednostki państwowe działające według , zasad rozrachunku gospodarczego,

bl o wartości kosztorysowej ponad 5 mln zl, podejmowane przez organizacje spółdzielcze,

cl bez względu na wartość kosztorysową, podejmowane 'przez jednostki nie wymienione pod lit. al ibl;

-

Poz. 69

2)

w stosunku do inwestycji objętej planem terenowym - decyzji wojewody podjętej w uzgodnieniu

z dyrektorem oddziału wojewódzkiego banku,

3) w stosunku do inwestycji organizacji spółdzielczej -

decyzji zarządu centralnego związku spółdzielni (zaZwiązku Spółdzielni Inwalidów)

podjętej w

uzgodnieniu z prezesem Narodowego Banku Polskiego

lub prezesem Banku Gospodarki' Zywnościowej albo

prezesem zarządu Banku Handlowego w Warszawie

S.A,

rządu

2) na zakupach gotowych dóbr inwestycyjnych podlegających, zgodnie z zasadami planowania inwestycji, zaliczeniu do inwestycji rozwojowych,

mogą

być

rozpoczynane i realizowane wyłącznie po

uprzednim przyjęciu ich przez bank do finansowania.

2. Jednostki gospodarki uspołecznionej będące wykonawcami robót budowlano-montażowych, działające według

zasad rozrachunku go~podarczego, mogą rozpoczynać roboty związane z realizacją inwestycji, o których mowa w

ust. l, po otrzymaniu od inwestora dokumentu stwierdzającego przyjęcie przez bank inwestycji do finansowania.

§ 6. 1. W celu przyjęcia przez bank do finansowania

inwestycji, o których mowa w § 5 ust. L, inwestor jest

obowiązany przedstawić

1) zbiorcze zestawienie kosztów przedsięwzięcia inwestycyjnego oraz zestawienia kosztów rozpoczynanych zadań inwestycyjnych,

2)

część

założeń

techniczno-'e konomicznych lub dokumentacji uproszczonej zawierającą uzasadnienie celowości inwestycji oraz rachunek 'ekoHQmicznej efektywności inwestycji,

3) .plan rzeczowo-finansowy zadania inwestycyjnego,

4) dowód zapewnienia wykonawstwa robót budowlanomontażowych.

2.

Jeżeli

inwestycja rozwojowa realizowana przez jed.nostkę dZlałającą według z,asad rozrachunku gospodarczego

polega wyłącznie na zakupie i montażu maszyn i urządzeń

nie związanych z budownictwem lub na zakupie środków

transportu, inwestor obowiązany jest przedstawić bankowi

\ .plan nakładów na zakupy. Jeżeli realizacja planowanych

nakładów wykracza poza rok kalendarzowy, należy w planie dokonać podziału nakładów na posZczególne lata realizacji. Do planu należy dołączyć uzasadnienie celowości

nakładów wraz z analizą efektywności.

3. Bank przyjmuje

sprawdzeniu

'

1)

inwestycję

do finansowania po

zgodności inwestycji i warunkami określonymi w narodowym planie _społeczno-gospodarczym,

2) ekonomicznej efektywności inwestycji. a w razie niespełniania przez nią warunków tej efektywności po

sprawdzeniu, czy decyzja o realizacji takiej inwestycji została podjęta przez uprawniony organ,

3) przygotowania inwestycji do realizacji pod względem

posiadania wymaganej dokumentacji oraz zapewnienia

wykonawstwa,

4)

zgoqności

planowanego okresu realizacji inwestycji

z cyklem realizacji ustalonym w założeniach techniczno-ek o nomiczn yeh.

4.

Przyjęcie

do finansowania inwestycji nie odpowiawarunkom wymienionym w ust. 3 może nastąpić

po uzyskaniu przez inwestora

dającej

1) w stosunku do inwestycji objętej planem centralnym - decyzji ministra podjętej w uzgodnieniu z prezesem Narodowego Banku Polskiego lub prezesem

Banku Gospodarki Zywnościowej albo prezesem zarzą­

du Banku Handlowego w Warszawie S.A.,

5. Przepisy ust. 4 nie dotyczą inwestycji imiennie

w uchwałach Rady Ministrów lub decyzjach

Prezydium Rządu.

określonych

§ 7. 1. W jednostkach działających według zasad rozrachunku gospodarczego koszty związane z przygotowaniem inwestycji do realizacji, a w szczególności koszty

opracowania dokumentacji inwestycji, pozyskania terenu

pod budowę, badań geologicznych i pomiarów geodezyjnych związanych z planowaną inwe,stycją, podlegają finańsowaniu ze środków funduszów przeznaczonych na finansowanie inwestycji lub ze środków obrotowych. Banki

mogą na ten cel udzielać kredytu ,obrotowego.

2. Środki obrotowe wydatkowane na cele, o któryc,h

mowa w ust. l, podlegają zwrotowi ze środków inwestycyjny~h z chwilą przystąpienia do realizacji inwestycji.

3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do środków

wydatkowanych z funduszów własnych na cele, ,o których

mowa w ust. 1, jeżeli inwestycja podlega finansowaniu

z kredytu bankowego.

'

4. Koszty związane z przygotowaniem do realizacji

inwestycji, z której następnie zrezygnowano, traktuje się

jako nakłady bez efektu gospodarczego. Środki obrotowe

lub kredyt bankowy, wykorzystane na finansowanie tych

nakładów, podlegają zwrotowi ze środków f.unduszów wła­

snych przeznaczonych na inwestycje. Równowartość kosztów nie znajdujących pokrycia w środkach tych funduszów podlega spisaniu na straty nadzwyczajne przedsię­

biorstw.

5. Jednostki i zakłady budżetowe oraz inne jednostki

nie wymienione w ust. 1 finansują koszty przygotowania inwestycji do realizacj1 ze środków budżeto­

wych lub, pozabudżetowych przeznaczonych na finansowanie inwestycji. Koszty przygotowania do realizacji inwestycji, z której zrezygnowano, podlegają spisaniu z mapaństwowe

jątku.

6. Jako rezygnację z realizacji inwestycji traktuje się

inwestycji w ciągu ,2 lat po upływie

roku, w którym zatwierdzono dokumentację. Jednostka

nadrzędna może w uzasAdnionych wypadkach okres ten

również nierozpoczęcie

przedłużyć.

7. Organizacje polityczne, społeczne i zawodowe finankoszty związane z przygo-towaniem inwestycji do realizacji ze środków własnych przeznaczonych na inwestycje, a w razie ich braku - ze środków przeznaczonych na

działalność

bieżącą.

Koszty przygotowania inwestycji,

z ktorej zrezygnowano, obciążają fundusz własny -: jeżeli

były finansowane ze środków przeznaczonych na inwestycje, lub podlegają odpisaniu na straty nadzwyczajne - jeżeli były finansowane ze środków obrotowych.

sują

§ 8. 1. Barrk może żądać przedstawienia przez inwesto,rów - w ; celu zaopini()~'ania

dokumentacji inwestycji

przed jej zatwierdzeniem.

cych wyjaśnień przedstawicielom banku w toku przepro:,

wadzanych ' przez' nich czynnoś<:i kontrolnych.

2. Bank. opmlUJąc dokumentację powinien ustosunkosię przede wszystkim do celowości i ekonomicznej

-efektywności inwestycji oraz do możliwości jej realizacji.

Opinię bank przekazuje organowi zatwierdzającemu dokumentację w ciągu 14 dni od daty jej otrzymania.

wać

3. /Zakres i tryb opiniowania- przez banki peTs;:>ektywicznych i wieloletnich planów rozwoju zjednoczeń (branż)

oraz opiniowania projektów rocznych planów inwestycyjnych określają przepisy regul~jące zasady opracowywania

tych planów.

3. Wnioski inwestorów o zmianę dokumentacji powzrost koszlów inwestycji podlegają zaopiniowaniu przez bank. Opinia powinna zawierać ocenę 'zasadności wzrostu kosztów oraz wpływu tego wzrostu na efektywność inwestycji. Opinię tę bank przekazuje inwestorowi w ciągu 14 dni od daty otrzymania wniosku.

wodującą

.§ 11. 1. Wyniki finansowe likwidacji lub sprzedaży

trwałych rozlicza się z wynikami działalności

eksploatacyjnej, jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej. Jeżeli likwidacja lub sprzedaż nieprzenośnych środ­

ków trwałych następuje w związku z wykonywaniem inwestycji, wyniki te zmniejszają .lub zwiększają koszt inwestycji.

środków

4. Organ zatwierdzający dokumentację lub jej zmiaw razie nieuwzględnienia opinii banku, powinien podać w uzasadnieniu decyzji przyczyny nieuwzględnienia

tej opinii.

nę,

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do zakładowych domów mieszkalnych i obiektów zakładowej działalności socjalnej. Dochody uzyskane z likwidacji lub sprzedaży zakładowych domów mieszkalnych, pomniejszone o koszty

likwidacji (sprzedaży), są przeznaczane na zakładowy fundusz mieszkaniowy, dochody zaś z likwidacji lub sprzedaży obiektów zakładowej dzia· łaln<l. ści socjalnej, pomniejszone o koszty likwidacji (sprzedaży). zasilają środki przeznaczone na finansowanie inwestycji socjalnych.

1. Inwestor jest obowiązany zawiadomić bank

o terminie przekazywania do eksploatacji inwestycji polegająceJ na budownictwie na 5 dni przed wyznaczonym terminem przekazywania.

§ 9.

2. Przedstawiciele banku są uprawnieni do brania

we wszystk ich czynnościach związanych z przekazywaniem do eksploatacji inwestycji polegającej na budownictwie oraz z,głaszania uwa'g i zaśtrzeżeń do protokołu przekazania. -Inwestor przesyła bankowi odpis protokołu

przekazania inwestycji do eksploatacji najpóźniej

w <Ciągu 7- dni od daty podpisania protokołu.

udziału

~ 12. 1. Inwestor działający według zasad rozrachunku

gospodarczego oraz wykonawca w razie naruszenia prze-

pisów § 5 ust. 1 i 2. mają obowiązek zapfacenia kary w

kwocie równej wartości kosztorysowej robót zrealizowanych przed przyjęciem inwestycji przez baRk dcl finansowania; 5()% kwoty kary płaci inwestor, natomiast pozostałe 50% wykonawca.

3. Bank powinien przedstawić swoje zastrzeżenia jednostce nadrzędnej inwestora w razie stwierdzenia~ że

1) inwestycja nie może

być uznana za zakońc"zoną, a w

zakres robót i dostaw pozostałych

jeszcze do zrealizowania nie pozwala na uznanie inwestycji za kwalifikującą się do eksploatacji,

szczególności,

2)

że

_2. Kara, o której mowa w ust. l, jest płacona przez

inwestora i wykonawcę ze .środków obrotowych i obciąia'­

ich straty nadzwyczajne. Podlega. ona odprowadzeniu :nadochód budżetu centralnego w terminie jednego miesiąca

od dnia ustalenia wartości robó-t wykonanych z naruszeniem przepisów § 5 ust. 1 i 2.

zdolności produkcyjne oddawane do użytku są znacznie niższe od określonych w założeniaih technicznoekonomicznych mimo wykonania wszystkich nakła­

dów objętych dokumentacją,

3) wyniki rozruchu technologicznego wykazują niesprawne funkcjonowanie maszyn i urządzeń, mogące mieć

istotny wpływ na przebieg przyszłej eksploatacji.

4. W razie nieuwzględnienia przez jędnostkę nadrzęd­

banku decyzja jednostki nadrzędnej o uznaniu in.westycji za zakończoną wymaga akceptacji ministra

lub wojewody albo zarządu centralnego związku spółdzielni

(zarządu Związku Spółdzielni Inwalidów). Odpis pisma akceptującegodecyzję podlega przekazaniu prezesowi banku

ną zastrzeżeń

zgłaszającego zastrzeżenia.

Poz. 69

-

3. Przepis ust. 2 stosuje się również do przedsiębior­

stwa w budowie, z tym. że . karę płaci ono w terminie

jednego miesiąca po przekształceniu go w przedsiębiorstwo

w eksploatacji.

.

4. Wartość robót wykonanych z naruszeniem przepisów § 5 ust. 1 i 2 jest ustalana w drodze inwentaryzacji

według zasad ogólnie obowiązujących. W razie naruszenia

tych przepisów wykonawca jest obowiązany zawiadomić

o terminie inwentaryzacji bank finansujący jego działal' '' ROŚĆ, inwestora i bank finansujący -inwestora.

5. Oprócz protokqlu przekazania inwestycji do eksploatacji inwestor jest obowiązany przedstawić bankowi

rozliczenie zakończonej inwestycji. Zasady opracowywania dokumentu rozliczenia zakończonej inwestycji oraz

,prze,pr<łwad·z.ania· analiz zrealizowanych· zadań inwestycyj' :nychokreślają odrębne pFzepisy.

5. Nakłady dokonane z naruszeniem przepisów § 5

ust. 1 i 2 są pokrywane ze środków przewidzianych na finansowanie inwestycji, jeżeli bank przyjmie ją do finansowania. W razie nieprzyjęcia przez bank inwestycji do

finansowanianak-Iady te są finansDwane ze środków obrotowych, a ich równowartość obciąża straty nadzwyczajne.

§1O. l. 'Banki są up-rawn1one do kontroli · działalności

inwestycyjnej we wszystkich .sla'CHachrealizacji inwestycji

oraz do kontroli efe'któw osiąganych w okresie dochodzenia do projektowanych zdolności , produkcyjnych i w toku

dalszej eksploatacji obiektów uzyskiwanych z inwestycji ..

6. Pracownicy 'winni naruszenia przepisów § 5 ust. 1

i 2 podlegają sankcjom premiowym określonym odrębny­

mi przepis·ami.

. 2. Jednostki biorące udział w działalności inwestycyjnej (inwestorzy, jednostki projektowania, generalni realizatorzy inwestycji, generalni dostawcy, przedsiębiorstwa

budowlano-montażowe) są obowiązane ,do ' okazywania na żądanie banków .- ·wszellti'ch .dokumentów wiążących

się z realizacją inwestycji oraz do udzielania wyczerpują,

§ 13. 1. W wypadkach uzasadnionych warunkami dostaw lub innymi okolicznościami bank w porozumieniu

z jednostką nadrzędną inwestora może udziefić inwestorowi specjalnego kredytu krótkoterminowego na ti-nansowanie nakładów związanych z inwestycją nie przyjętą jeszcze

przez bank do finansowania zgodnie z ' zasa,d ami określo­

nymi w § 6. Kredyt pt'lrllega spłacie po przyjęciu prze'

,

.

~onitor

Polski Nr '15

t79

bank inwestycji do finansowania ze

nych Aa j~ finansowanie.

środków

przewidzia-

2. Udzielenie kredytu, o . którym mowa w ust. t, nie

przesądza o przyjęciu inwestycji przez bank do finansowania. W razie nieprzyj.ęcia inwestycji przez bank do finansowania . kredyt ten podlega splacie ze środków obrotowych, a jego równowartość . obciąża straty nadzwyczajne.

3~

W wypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, nie stosuje s ię prz 2pisów § 12.

Rozdział

2

Finansowanie inwestycji jednostek państwowych.

przedsiębiorstw

'a) P r z e p i s y

d o t Yc zą c e

i zjednoczeń

§ 14. Za dania inwestycyjne objęte zatwierdzonymi zatechniczno-ekonomicznymi przedsięwzięcia inwestycyjne.cJ0 są finansowa,n e w sposób jednolity, właści­

wy dla zadania podstawowego, Dotyczy to także inwestycji socj alnyc h i innych inwestycji n iepro dukcyjnych obję­

tych prz ed sięwz'ięciem inwestycyjnym.

łożen iami

§ 15. I. Inwestycje rozwojowe . są finansowane z kredytu bankowego.

2. Kredyt bankowy podlega spłaci€ przez przedsiębior­

stwo ze ś.rodków pochodząc yc h

l) z odpisów amortyzacyjnych od obiektów uzyskanych

w wy niku inwestycji,

2) z zysku brutto przedsiębiorstwa,

3) z funduszów własnych prze,dsiębiorstwa lub zjednoczenia albo z zysku brutto zjednoczenia.

Przy kalkulacji środkow, jakie będą mogły być przeznaczone na spłatę kredytu, uwzględniany jest zy.sk (przyrost zysku) planowany do osiągnięcia z eksploatacji

obiektów, które uzyska się w wyniku inwestycji.

3. Środki określone w ust. 2 pkt 3 mogą być przeznaczone na splatę kredytu, jeżeli odpisy amortyzacyjne

i zysk, o których mowa w ust. 2 pkt l i 2, nie zapewniają

spłaty kredytu w maksymalnym okresie kredytowania.

4. Jeżeli w zjednoczeniu są stosowane wewnętrzne ceny rozlicze niowe lub wewnętrzne d otac je przedmiotowe,

kredyt może być spłacony przez przedsiębiorstwo ze środ­

ków pochodzących

l) z odpisów amortyzacyjnych od ob iektów uzyskanych

w wyniku inwestycji,

2) z zysk u brutto zjednoczenia,

3) z fundusz ów własnych przedsiębiorstwa lub zjednoczenia.

5. Pomoc w splacie kredytu ze środków budżetowych

. może być udzielona na podstaw ie uchwaly Rady Ministrów lub decyzji Prezydium Rządu.

6. PrzedsiębiDrstwo realizujące in~estycję rozwojową,

na generalnej modef!lizacji, może przeznaczać

na jej finansowanie środki funduszów własnych. przedsię­

biorstwa .i zjE'dnoczenia .

. polega jącą

§ 16. L Bank przyjmuje do

rozwojową i

f:i aansBwilIłia . iawestycję

udziela na nią kredy tu,. jeżeli

POIl . .6!)

l)

spełnione zostały

warunki określone w ł 6,

2) kredyt może być spłacony w maksymalnym okresie

kredytowania ze środków, o których mowa w § 15 ust.

2-5, z uwzględnieniem przepisu ust. 3.

2. W celu uzyskania kred~tu inwestor jest obowiąza­

ny przedstawić bankowi kalkulację środków, jakie będ ą

przeznaczone na spłatę kredytu.

3. Jeżeli inwestor realizuje inwestycję imiennie okrew uchwale Rady Ministrów lub w decyzji Prezydium

Rządu, a z kalkulacji wynika brak możliwości spłaty kredytuze środków wymienionych w § 15 ust. 2 lub ust. 4

w terminie nie przekraczającym maksymalnego okresu kredytowania, bank może określić dłuższy okres spłaty kredytu, chyba że inwestor przedstawi bankowi dokument

stwierdzający zapewnienie pomocy w spłacie kredytu za

środków budżetowych (§ 15 ust. 5).

śloną

§ 17. ' l. Inwestycję przyjętą do finansowania bank finansuje do wysokości planowanego kosztu inwestyc ji ~kre ­

ślonego w zbiorcz ym zestawieniu kosztów, a jeż e li chodzi

o inwestycje polegające na zak upa ch nie związa nych z budownictwem inwesty~yjnym - do' wysokości kosztu określonego w planie nakładów.

2. Zwiększenie planowanego kosztu inwestycji

może

.nastąpić

w trybie określonym w prze pisach o proj ektowaniu inwestycji i w przepisac h o zapobieganiu nieuzasadnionemu wzrostowi kosztów inwestycji, przy zachowaniu zasad określonych w § 8 ust. 3 i 4.

3. . Przekroczenie planowanego kosztu inwestycji, bez

zatwierdze nia w obowiązującym trybie wzrostu tego kosztu, podlega pokryciu ze środków obrotowych.. Równowartość środków obrotowych wykorzystanych na ten cel

podlega . zarachowaniu ' w straty nadzwyczajne.

4. Przepis ust. 3 stosuje się również do przedsiębi o r­

stwa w budowie po przekształceniu go w przedsiębiorstwo \

w eksploatacji. W szczególnie uzasadnionych wypadkach

przekroczenie, ( j którym mowa w ust. 3, dotyczące inwestycji przedsiębiorstwa w budowie, może byc pokryte czę­

ściowo lub w całości ze środków fundus::u własnego zj ednoczenia. Decyzja o pokryciu tego przekroczenia ze śro'd­

ków funduszu własnego zjednoczenia wymaga akceptacji

ministra lub wojewody. Odpis pisma akceptującego decyzję podlega przekazaniu prezesowi banku finansującego inwestycję·

5. Przepisy ust. 2-4 nie doty czą przekroczenia planowanych kosztów inwestycji, spowodowanego urzędową

zmianą cen. Korekty planowanego kosztu inwestycji w razie urzędowej zmiany' cen robót, usług i dostaw inwestycyjnych dokonuje inwestor, j e żeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej.

6. Wydatki związane z wypłatą nagród za terminową

lub przedterminową realizację inwestycji oraz z wypłatą

dodatkowych świadczeń dla wykonawcy robót budowlanych i montażowych za skrócenie dyrektywnego cyklu

realizacji inwestycji mogą być finansowane z rezerwy określonej w zestawieniu kosztów inwestycji~ Jeżeli wydatki

na te cele wyma'gają zwiększenia planowanego kosztu inwestycji, wówczas to zwi ęks zenie jest dokonywane zgodnie z ust. 2,

7. Przy udzielaniu przez bank dodatkowego kredytu

na sfin ansowa nie wzrostu kQsztu inwestycji stosuj') się odpowiednio przepisy § 16.

§ 18. t. Ods~tki od. krer;lytM za okres reaHzacji inwestycji sąoplacane bieżąco ze środków obrotow ych pl zed-

Monitor PoJski Nr 15

siębiorstwa i obciążają koszty jego działalności eksploa tacyjnej. Mogą one być zaliczane do tych kosztów w okres .e

do 5 lat, licząc od roku następnego po roku, w którym zostały zapłacoń~.

2. Odsetki od kredytu .za okres realizacji inwestycji

w budowie podlegają jednorazowej zapła­

cie ze środków obrotowych przedsiębiorstwa będącego

użytkownikiem inwestycji po zakończeniu inwestycji i obciążają koszty działalności eksploatacyjnej tego przedsię­

biorstwa. Zapłacone odsetki mogą być . zaliczane do kosztów działalności eksploatacyjnej w okresie do 5 lat, pucząwszy od roku następnego

po planowanym termin ,e

przekazania inwestycji do eksploatacji, ustalonym w decyzJi o włączeniu inwestycji do planu inwestycyjnego. .

przedsiębiorstwa

3. Odsetki od kredytu za okres realizacji inwestycji

w budowie mogą być również opłacane bieżąco prze.z zjednoczenie ze środków scentralizowanego

funduszu rozwoju zjednoczenią. Wydatkowane przez zjednoczenie .na ten ceł środki podlegają zwrotowi na fundusz

zjednoczenia w okresie do 5 lat, począwszy od roku następnego po termInie, o którym mowa w ust. 2. Zwracane

zjednoczeniu kwoty traktuje się jakG koszt działalności

.e ksploatacy jnej przedsiębiorstwa.

przedsiębiorstw

4. Odsetki od kredytów inwestycyjnych w okresie

spłaty obciążają bieżąco koszty działalności eksploatacy j- .

nej przedsiębIOrstwa.

1. Bank w okresie rozliczania

zakończonej

inwestycji opracowuje przy udziale p ne dslębiorstwa plan

spłaty kredytu, uwzględniając rzeczywisty koszt i termin

oddania inwestycji do eksploatacji oraz wielkość odpisów

amortyzaty jnych ustalonych w stosunku do wartości środ­

ków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,

uzyskany,ch w wyniku inwestycji.

§ 19.

2. Plan spłaty kredytu określa wysokość rat i terminy

ich płatności. Jeżeli przedsiębiorstwo ma zapewnioną pomoc w spłacie kredytu, należy w planie spłaty kredytu

ustalić wysokość rat z podziałem na część s;Jłacaną ze środ­

ków przedsiębiorstwa oraz część spłacaną z inriych środ­

ków. W dyrektywnym okresie osiągania zdolności produk<;:yjnych bank I).1oże ustałić wysokość rat kredytu na poziomie odpowiadającym wielkości odpisó~ amortyzacyjnych.

3. Przyjęty w planie spłaty termin zapłacenia końco­

wej raty kredytu nie może wykraczać puza maksymalny

okres kredytowania określony dla danego rodzaju' inwestycji, z wyjątkiem wypadków, o których mowa w § 16 ust. 3.

Na wniosek przedsiębiorstwa bank może skrócić okres

spłaty kredytu.

.§ 20. 1.. Całość odpisów amortyzacyjnych od środków

oraz wartości niematerialnych i ·prawnych

uzyskanych w wyniku inwestycji finansowanej z kredytu

przedsiębiorstwa przeznaczają na spłatę kredytu. Odpisy

amortyzacyjne przekazywane są do banku na spłatę kredytu do dnia 15 każdego miesiąca za mies i ąc bieżący.

trwałych

2. Jeżeli na spłatę kredytu przyznana dotację z budże­

tu (§ 15 ust. 5). dysponent środków budżetowych przekazuje na ten cel dotację w wysokości i terminie określonych

w planie spłaty kredytu.

3. Kredyt może być spłacoriy przecHerminowo ze środ­

ków funduszuwłc:isilegDprzedsiębiorstwa łub scentralizowanego funduszu rozwoju zjednoczenia.

./

§ 21.1. Iriwestycje odtworzeniowo cmodernizacyjne są

finansowane. Ze środków funduszów własnych. ~Ze :środków

Poz. 69

-

tych funduszów są finansowane również inwestycje nie macharakteru produkcyjnego, a stanowiące

samodzielne zadania in westycy jne, które nie wchodzą

w skład przedsięwzięcia inwestycyjnego zaliczanego do inwestycji rozwojowych.

jące bezpośrednio

2. Przedsiębiorstwa i zjednoczenia mogą korzystać

z krótkoterminowego kredytu bankowego na czasowe zasilenie funduszów własnych. Kredyt ten jest udzielany przede wszystkim na uzupełnienie środków przeznaczonych nd

Lnansowanie inwestycji modernizacyjnych.

3. Zjednoczenia mogą uzyskać dla zgrupowanych

w nich jednostek organizacyjnych dotację z budżetu na inwestycje nie mające bezpośrednio charakteru produkcyjnego, o których mowa w ust. l, a pole9ające na budowie

1) urządzeń mających na celu ochronę naturalnego - śro­

dowiska (oczyszczalnie

ścieków,

urządzenia

ochrania'

jące atmosferę),

2) obiektów jednostek badawcz yc h,

3)

przyzakładowych szkół

4)

zakładowych

zawodowych i internatów,

lub mi ę dzyzakładowych placówek służby

zdrOWia,

5) hoteli robotniczych,

6)

zakładowych

stolówek

bufetów.

4. Zjednoczenia mogą uzyskać dotację z budżetu na cejedynie wtedy, gdy - nie dysponują dos tate cznymi środkami funduszów własnych.

łe wymier:ione w ust. 3

5. W razie stwierdzenia w toku realizacji planu rocznego, że wymiana środka trwałego jest bardz ie j opłacalna

niż dokonanie jego remontu, przedSIębiorstwo może przeznaczyć na finansowanie inwestycji substytucyjnej środki

obciążające koszty działalności eksploatacyjnej w wysokościplanowanych wydatków na remont śwdka trwałego,

przekazując te środki na ~achunek funduszu własnego . .

6. Przepisy ust. 1-5 stosuje się odpowiednio do inwestycji realizowanych przez centrale zjednoczeń na wła­

sne potrzeby ze środków funduszu własnego.

§ 22.

1. Odpisy amortyzacyjne od

środków

trwałych

przedsiębiorstw

stycyjnych (~

wusL 2 i 3.

nie przeznaczone na spłatę kredytów inwe20 ust. 1) przeznacza się na cele określone

2. · Na dochód budżetu przeznacza się odp isy amortyzacyjne od środków trwałych istn i ejących przed dniem 1 stycznIa 1976 r., a w dniu tym nie obciążonych spłatą kredytów inwestycyjnych. Jeżeli w przedsiębiorstwie przed tym

dniem wprowadzono kompleksowe zasady systemu ekonomiczno-finansowego, na dochód budżetu przekazuje się odpisy amortyzacyjne od środków trwałych istniejących

przed dniem wprowadzenia tych zasad, a w · tym dniu nie

obciążonych spłatą k.redytów inwestycyjnych.

3. Odpisy amortyzacyjne nie podl,egające przekilzywaniu na spłatę kredytów inwestycyjnych i na d.JChód budżetu przeznacza się na fundusz rozwoju lub n~ inny fundusz, zgodnie z przepisami regulującymi zasady gospodarki finansowej przedsiębiorstw i zjednoczeń.

.

4. Przepisy ust. 1-3 nie dotyczą od;>isów amortyzacyjnych od środków trwałych zakładowej działa.lności socjalnpj. Prze znaczenie tych odpisów amortyzacyjnych określają odrębne przepisy.

5. P:zepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio do odpisów amortyzacyjnych przedsiębiorstw nie zgrupoWanych

w zjednoczeniach oraz· tentralijednoczeń;

;MonitOT PolskI Nr 15

-

Poz. 6.9

----------------------------------~--------

regp.lujące zasady gospodarki finansowr;j

i zjednoczeń mogą określać prz~znaczenle

odpisów amortYillacyjnych nie pr~ka'lywanych ,na splatę

kr,e dytów inwestycyjnych w sposób odmienny od określonego w ust. 1-3 i 5.

6. Przepisy

przedsiębiorstw

1. Odpisy amortyzacyjne powinny być przekazywane

na właściwe , rachunki w terminie do dnia 15 każdego miesiącaza miesiąc bieżący, chyba że przepisy odrębne sta- '

nowią -i naczej. Od odpisów amortyzacyjnych nie przekazanych w terminie na rachunki budżetowe, rachunki funduszu własnego zjednoczenia lub Centralnego Funduszu Inwestycj'iSocjalnych przedsjębiórstwo ' opłaca odsetki za

z>yłokę >y wysokości określonej odrębnymi priepisami.

8 . Przepisy ust~ 1-7 stosuje się odpowiednio do odpisów amortyzacyjnych od wartości niematerialnych i prawnych.

'

w którym na podstawie

przepisów nie są -tworzone funtlusze rozwoju,

charakteryzuje niska rentowność albo jeżeli jest to

uzas<1anione roctzajem-produkcji lub usług wykonywanych

przez przedsiębiorstwa należące do lego zjednoczenia, Minister Finansów w porozuririeniu z Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, na wniosek ministra lub wojewody, może wyrazić zgodę na 'f inansowanie

§ '23. 1. Jeze1i zjednoczenie,

odrębnych

,l) inwesrycji rozwojowych - , ze środków funduszu inwestycyjnego_ tworzonego na szc?8blu jednostki nadrzędnej inwestora albo z kredytu bankowego spłaca­

nego z tego funduszu w okresie do 5 lat,

2) inwestycJi odtworzeniowo-modernizacyjnych i innych,

o których mowa w § 21 ust 1, ze środków funduszu

, inwestycyjnego przedsiębiorstwa.

2_ Fundusz inwestycyjny, o którym mowa w ust. 1 pkt

1, może być tworzony na szczeblu

1) zjednoczenia -

w celu finansowania inwestycji rozwojowych objętych planem centralnym,

2) województwa

(tere11owy fundusz inwestycyjny) oraz

w wypadkach uzasadnionych rozmiarami lub charakterem inwestycji na szczeblu zjednoczenia (branżowy

fundusz inwestycyjny) '- w celu finansowania inwestycji rozwojowych objętych planem terenowym; dyspohenta terenowego funduszu inwestycyjnego określa

wojewoda.

dyspozycji przedsiębiorstw, ze środków pozabudżetowych

oraz z dotacji budżetowych przydzielanych w wypJdkach

określonych w ust. 10.

5. Środki funduszów inwef,tycyjnych zjednoczeń i branfunduszów inwestycyjnych są gromadzone w bankąch właściwych do fin~nsowania zj2dnoczenia(lJranży).

Środki terenowych funduszów inwestycyjnych są gromadzone w Narodowym Banku Polskim.

żowych

6. Fundusz inwestycyjny przed~iębiors;wa jest tworzony z odpisów amortyzacyjnych postawionych do dyspóiycji przedsiębiorstwą, odpisów z zysku, odsetek od środ­

ków ' na bankowym rachunku funduszu p'rzedsiębwrstwa

oraz z innych środków pozabudżetowych. Fundusz ten może być zasilany dotacjaml z funduszu in westycy jnego zjednoczenia (terenowego lub braniowego funduszu inwestycyjnego) oraz śwdkami obciążiljącymi kos1.ty .działa j ności

eksploatacyjnej w wypadkach, o których mowa w § 21

usL 5.

7.Przedsiębiorstwa ' przeznaczają na )undusz inwestycyjny, o którym mowa w ust. 6, od pisy amortyzacy j [je ud

środków trwałych, z wyjątkiem odpisów amortyzacyjnych

od środków trwalych służących zakladowej działalności socjalnej, według norm określonych przez zjednoCzenie w

granicach normy zbiorczej ustalone] dla zjednDczenla.

8. Minister Finansów na wniosek właściwych ministrów określa normy podziału odpisów amortyzacyjnych

i odpisów z zysku przeznaczonych na fundusze inwestycyjne przedsiębiorstw i zjednoczeń objętych planem centralnym. Dla jednostek objętych planem terenowym odpowiednie normy określa wojewoda.

9. W razie gromadzenia się na rachunkach funduszów

inwestycyjnych zjednoczeń środków ponad potrzehy uzasadnione rozmiarami wydatków podlegających finansowaniu z tych funduszów właściwy minister może ustalić d'la

odpowiedniCh zjednoczeó obowiązek przekazywania do

jego ;dyspo;;o;'Jcji części odpisów amortyzacyjnych, która

może' być przeznaczana na zasilenie funduszów inwestycy jnych innych' zjednoczeó. Jeżeli na rachunkach branzowych

funduszów inwestycyjnych gromadzą się analogiczne nat!wyżki środków. wojewoda 'może ustalić obowiązek przekazywanIa tych nadwyżek na terenowy fundusz in west ycyjny h.ib na inny branżowy fundusz lllw;stycyjny.

Z funduszów tych mogą być również finansowane inwestycje odt worzeniowo-modernizacyjne i inne, o których mowa

w § 21 , ust. 1, reałizowane przez centrale zjednoczeń ,na

własne potrzeby.

inwestycyjne zjednoczeń i terenowe

fundusze inwestycyjne mogą być zasilane środo

kami z budżetu, jeżeli środki tych funduszów nie wystarczają na sfinansowanie planowanych wyd dtków pumimo

wyczerpania możliwości ,przenoszenia środków, o których

mowa w ust 9.

'

3. Fundusz inwestycyjny zjednoczenia (ust. 2 pkt 1)

lest tworzony

1) z odpisów amortyzacyjnych od środków trwałych ·

przedsiębiorstw nie puzostaw'ionych do dyspozycji

p<:,zedsiębiorstw .zgrupowanycłj w zjednoczeniu,

2) z części zysku przedsiębiorstw. określonej w przepisach regulujących system gospodarki finansowej . przedsiębiorstw i zjednoczeń,

3) z -Ddpisów amortyzacyjnych od środków' trwałych centrali zjednoczenia,

11. Środki z funduszów inwestycyjnych, o których

mowa w ust. 2. przekazane na rachunek inwestora. a przekraczające koszl zakończonej inwestycji, podlegają zwrotowina właściwy fundusz po rozliczeniu inwestycji,

' .12. B,ank moi~ ~dlielać k,r ótkoterminowych kredytow

na zasilenie f~JDduszów inwestycyjnych wymie nionych

w ust. 1.

. 13. Do ' przedsiębiorstw, o których mowlI w ustępach

poprzedzająCYch, nie stósuje się przepisów § 22 liSt. 1--3

i ~.

'

4) z d'Otacji

budżetowych

przydzielanych w wypadkach

.okr€ślonycbw ust. 1'0,

,5) z innych środków określonych

odrębnymi

przepisami.

4_ Terenowy i branżowy fundusz inwestycyjny (ust. 2

pkt 2) jest tworzony z ' amortyzacji nie pozosta'.Y"ionej do

10. Fundusze

(branżov.'e)

b)

Pr z e p i s Y

d o t y c z El c e

j ed no s tek

w yc h o r a z i n n y c h j e d fi o s t ek

cych przedsiębiorstwami

b u d ż e t 0n i e b ęd ą­

§ 24.1. Inwestycje jednostek i zakładów budżeto­

wych objętych planem centralnYJll PQlegaJącena bu,dow-

-

· 182

nictwie finansuje się ze środków budżetowych i pozabudżetowych przelewanych prz'e z dysponentów tych środków

na rachunki inwestorów. Środki te pozostają do dys ? ozycji inwestora do dnia rozliczenia zakończonej inwestycji.

2. Bank wykonuje dyspozycje płatnicze inwestora ze

środków przelanych na rachunek inwestora w granIcach

planowanego kosztu inwestycji, określonego w zatwierdzonej dokumentacji inwestycji. Koszt planowany może być

zmieriiony przez jednostkę, która żatwierdziła dokumentację inwestycji. Przy zmianie dokumentacji stosuje się prze.{lisy § 17 ust. 2, 5 i 6.

3. Środki pozostające na rachunku inwestora po dokonaniu rozliczenia zakończonej inwestycji podlegają zwrotowi na dochód budżetu lub gdy pochodzą z dotacji z fundL1SZÓW celowych - ' na rachunek tych funduszów. Przy

dokonywaniu rozliczeń na pokrycie wypłat z'iIlicza się

w pierwszej kolejności środki pozabudżetowe.

4. Do finansowania inwestycji polegających na budownictwie, realizowanych przez jednostki i zakł ady budzetowe objęte planem terenowym, stosuje się odpowiednio

przepisy ust. 1-3, z uwzględnieniem zmian wynikających

z ust. 5-8.

5. Wojewoda tworzy wojewódzki fundusz inwestycyjny jednostek i zakładów budżetowych, określając jednocz e śnie dysponenta funduszu. Na rachunek funduszu wpły­

w a ją środki budżetowe i pozabudżetowe, przeznaczone na

finansowanie inwestycji. Wojewoda może wyrazi ,ć zgodę

na utworzenie funduszu inwestycyjnego ' jednostek budże­

towych w miastach, jeżeli to jest uzasadnione rozmiarami

- inwestycji realizowanych w tych miastach.

6. Bank dokonuje wypłat na poszczególne zadania inwestycyjne w granicach planowanego kosztu, obciążając

rachunek inwestora. Dysponent funduszu inwestycyjn ego

jednostek budżetowych na podstawie przedstawionego

przez bank rozliczenia .przekazuje na rachunki inwestorów

jednorazowo po zakończeniu roku kalendarzowego środki

funduszu na pokrycie . wydatków dokonanych w ciągu roku.

Przy rozliczaniu inwestycji zakończonych dysponent funduszu dokonuje w ciągu roku uzupełniających przelewów

środków na rachunki inwestorów.

'

7. Bank jest uprawniony do wstrzymania

wypłat,

jeżeli stwierdzi, że środki zgromadzone ' na rachunku funduszu inwestycyjnego jednostek budżetowych są niższe od

dokonanych wypłat na inwestycje finansowane z funduszu, oraz do udzielania kredytu krótkoterminowego na za,silenie funduszów, o których mowa. w ust. 5.

8. Środki, o których mowa w ust. 3, jeżeli nie pochoz dotacji z funduszów celowych, podlegają przekazaniu na fundusz inwestycyjny jedn6stek i zakładów budże­

towych.

dzą

9. Dla objętych planein centralnym jednostek i zakła­

dów budżetowych oraz jeqnostek badawczych finansują­

cych ze środków budżetowych inwestycje polegające na

budownictwie Minister Finansów może wprowadzić zasadę przekazywania środków budżetowych na rachunkiinwestycyjne tych jednostek i zakładów jednorazowo pr'z ed

zakończeniem roku, mi podstawie przedstawionego przez

bank jednostce nadrzędnej rozliczenia wypłat na inwesty-'

cje obciążających budżet.

.

§ 25. 1. Inwestycje jednostek i zakładów budżetowych

polegające

na · nabyciu i montażu środków trwałych nie

z budownictwem oraz remonty kapitalne tych

' jednostek i zakładów podlegają finansowaniu z ódrębne90 rachunku bankowego, na który są przelewane , środki

związanych

Poz. 69

-

budżetowe i p c z abud żetowe, chyba że zasady gospodarKi

finansowej tych jednostek lub zakładów budżetowych stanowią inaczej;

2. Środki przekazane na rachunki, o których mowa

w ust. l, a nie wyko rz ystane do korica roku kalendarzowego, pozostają do dyspozycji posiadaczy rachunków na

rok następny i mug ą być wykorzystane również na spłai.ę

zobowiązali z tytułu planowanyc)] ncJidddów dokonanycrl w

okresach poprzednich, na ' fin ansowa nie ~amówlO n ych, a nie

otrzymanych w okresa ch poprzednich p la nowanych dosta w

mai'zyl. i urządzeil oraz na tinansowanie nie dokona;, yc h

w popr7ednich okresach planowanych n ak ł a dów na remó nty kap'Jtalne.

3. yv razie gromadzenia przez jednostki i z a kłady l), ,Jplanem centralny!).} środków na !achunkd-:h,

o których mowa w ust. l, ponad' potrzeby uzasadnione fUZmiarami wydatków podlegających fina nsowa niu z tych rachunków jednostki nadrzędne mogą polecić przekazan ie

całości lub części środków innym jednostkom i zakladom

budżetowym na finansowanie nakładów ustalonych w pIanie albo zwrócenie środków na dochód budżetu centralnego. W razie gromad zenia się analogiczn ych nadwyżek·

środków na rachu-nk ac h jednostek i zakładó'f budżeto­

wych objętych plan em terenowym ' wojewodowie m og ą

ustalić obowiązek prze kcuania tych nadwyż,e k środków innym jednostkom i zakł a dom budżetowym na ' findnsowanie

nakładów wymieni on ych w ust. 1 lub na fundusze inwestycyjne jednostek bu dżetowych albo na dochód budżetu

ce ntralnego.

żetowe objęte

§ 26. 1. Inwestycj e gospodars tw pom ocniczych prowadzonych - prz.ez jednostki budżetowe są finansowane jako

inwestycje tych jedn oste k.

2. Odpisy amortyzacyjne gospodarstw pomocniczych

do amortyzac ji środków tnvalych podlegają odprowadzeniu na dochody jednostki budżetowej, jeże­

li przepisy r e gulujące zasady gospodarki finansowej gospodarstw pomocniczych nie stanowią inaczej. Do odprowadzania tych odpisów amortyzacyjnych stosuje Się odpowiednio przepisy § 22 ust. 7.

zobowiązan ych

§ 27. l. Żródla finansowania inwestycji jedno~ tek badawczych i szkół wyższych nie będąc yc h jedn ostkami bu' dżetowymi oraz przeznaczenie ich odpisów amortyzacyjn ych określają od rębne przepisy.

.2, Jeżeli zgodnie z odrębnymi przepisami inwestycje

jednostek i szkół, o których mowa w ust. 1, polegające na

budownictwie, są finansowane ze środków budżetowych,

do inwestycji tych stosuje się przepisy dotyczące finansowania analogicznych inwestycJi jednostek budżetowych.

§ 28. Banki oraz inne instytucje finansowe finansują

.swoje . inwestycje ze środków funduszu inwestycyjnego,

twórzonego z · odpisów amortyzacyjnych i zysku określo­

nego W' rocznym plf.lOie finansowym .

Rozdział

3

Finansowanie inwestycji organizacji spółdztelczych.

spółdzielcze finansują inwestycje

z podstawową działalnością ze środków funduszu

inwestycyjnego.

'

§ 29. 1. Organizacje

związane

2. Fundusz

tworzy się

inwestycyjny

organizacji

spółdzielczych

. Monitor Polski Nr 15

-

' 1)- z odpisów amortyzacyjnych od środków trwałych,

2) że ~rodków pochodzących z podziału zysku,

3) z odsetek od środków na bankowych rachunkach fun-

duszu inwestycyjnego,

4)

z innych środków określonych odrębnymi przepisami.

3. Srodki funduszu inwestycyjnego organizacJi spół­

dzielczej mogą być zasilane dotacjami lub pożyczkami

z funduszu rozwoju tworzonego przez związek spóŁdzielni

ze ż[ódeł określonych W przepisach· regulujących zasady

gospodarki finansowej organizacji spółdzielczych.

4. Bank, może udzielić kredytu krótkoterminowego na

funduszu inwestycyjnego.

uzupełnienie

§ 30. 1. Bank na wniosek organizacji spółdzielczej może

url z i e lićkredytu na finansowanie inwestycji rozwojow ych. Bank może uzależnić udzielenie kredytu od częścio­

wego finansowania tych inwestycji środkami z funduszu

inw est ycy jnego organizacji spółdzielczej lub środkami

z funduszu rozwoju związku spółdzielni.

2. Kredyt podlega spłacie w okresie do 10 lat ze środ­

ków fund uszu inwestycyjnego. W uzasadnionych wypadkach bank może ten okres przedłużyć do 15 lat.

3. Minister Finansów w porozumieniu z PrzewodniKomisji Planowania przy Radzie Ministrów może

w szczególnych wypadkach przedłużyć okres spłaty kredytu, o k tórym mowa w ust- 2.

czącym

§ 3L Banki spółdzielcze finansują swoje inwestycje ze

środków

funduszu inwestycyjnego tworzonego z odpisów

amortyzacyjnych i zysku określonego w rocznym pIanie

finansowym. W razie niewystarczalności środków funduszu inwestycyjnego może być udzielony kredyt na finansowanie inwestycji polegających na budownictwie, który

podlega' spłacie w okresie do 10 lat ze środków tego funduszu.

§ 32. Do finansowania inwestycji spółdzielczych stosuje się od powiednio przepisy § 17 ust. 1-6, § 18 ust. l, 2 i 4

oraz § 21 ust. 5.

Rozdział

4

Finansowanie inwestycji realizowanych w czynie

oraz inwestycji z funduszów celowych

i innych środków pozabudżetowych.

społecznym

§ 33. Wszystkie inwestycje polegające na budownictwie, planowane do realizacji .w czynie społecznym, speł­

niające warunki określone w odrębnych przepisach, mogą

być rozpoczynane po uprzednim przyjęciu ich ' przez bank

do finansowania.

§ 34. 1. Srodki pochodzące: -

1) z funduszu gminnego i mienia gminnego,

2) z funduszu miejskiego i innych lokalnych funduszów

rozwoju;

3) z centralnego i terenowych funduszów turystyki i wypoczynku,

4) z funduszu szkód górniczych (funduszu szkód ' przemysłowych),

5) z funduszu prewencyjnego instytucji lIbezpieczenioIL..

wych,

Poz •.69

-

6) z funduszu rozwoju sieci handlowo-usługowej moto-

ryzacji,

7) z totalizatora sportowego i terenowych gier liczbo-

wych,

8) z funduszów rozwoju kultury,

9) z funduszów rozwoju kultury f~zycznej,

10) z funduszu przeciwalkoholowego,

11) z funduszu rozwoju składów opałowych,

12) z nadwyżek warsztatów szkół zawodowych oraz z zysków gospodarstw pomocniczych działających na za-

sadach uproszczonych,

13) z Narodowego Funduszu Ochrony Zdrowia i innych

środków pochodzących

z ofiarności społecznej,

14) z funduszu ochrony i rekultywacji gruntów,

15) z

funduszu specjalnego tworzonego na podstawie

przepisów w sprawie rozwoju spółdzielczości inwalidzkiej,

16) z funduszu rehabilitacji inwalidów,

świadczeń

17) z dobrowolnych

dostawców mleka orilZ

ogrodniczych na budowę i wyposażenie punktów skupu i punktów usługowych,

członków

spółdzielni

18) z funduszu rozwoju produkcji ogrodniczej,

19) z innych funduszów, z których na podstawie

odręb­

nych przepisów można finansować inwestycje,

mogą być przeznaczane na zasadach określonych w narodowym planie społeczno-gospodarczym

-

jako uzupełniające źródło finansowania inwestycji

realizowanych ze środków budżetowych,środków

własnych lub innych,

-

na realizację

odrębnych zadań

inwestycyjnych odswym charakterem celom społecz­

nym lub gospodarczym tych funduszów i środków,

powiadających

-

na popieranie czynów społecznych.

2. Środki z totalizatora sportowego oraz z centralnego

funduszu turystyki i wypoczynku w pierwszej - kolejności

powinny być przeznaczane na fina.nsowanie inwestycji

związanych z rozwojem kultury fizycznej i turystyki oraz

na remonty kapitalne obiektów sportowych i turystycznych.

3. Inwestycje polegające na budownictwie, realizowane w całości ze środków, o których mowa w. ust. l, bez

względu na wartość kosztorysową tych inwestycji mogą

być rozpoczynane pod . warunkiem przyjęcia ich przez bank

do finansowania oraz pod warunkiem

1) przygotowania dokumentacji zgodnie z obowiązujący­

mi przepisami,

2) zapewnienia Wykonawstwa robót zgodnie 'Z obowiązu­

jącymi cyklami realizacji. inwestycji,

3) zgromadzenia na bankowym rachunku środków finansowych zapewniających ' pokrycie pełnego kosztu inwestycji.

4. Bank może wyrazić zgodę na przyjęcie do finansowania inwestycji, októrych .mowa w ust. 3, mimo n i ep e ł­

nego zgromadzenia środków finansowych, jeżeli inwestor

uzasadni, że uzupełnienie brakujących , środków nastąpi

w czasie i w . rozmiarach . zapewniających prawidłową LedIizację inwestycji.

'

. Poz .. 59

5. Koszty przygotowania inwestycji, o których mowa

westycje związane z podstawową działalnością jednostki

w ust. 3, są finansowane ze ś r odków przeznaczon ych na . nabywającej.

ich realizację.

§ 40. 1. Wydatki na remonty środków trwałych w jed6. Do inwestycji, o których mowa w ust. 3, stosuje nostkach gospodarki uspołecznionej, z wyjątkiem jednostek i zakładów budżetowych, o których mowa w§ 25

się odpowiednio przepisy § 17 ust. 2, 5 i 6.

ust. 1, oraz spółdzielni budownictwa mieszkaniowego w zakresie finansowania remontów zasobów mieszkani-owych

stanowią koszty działalności eksploatacyjnej. Koszty więk­

Rozdział 5

szych remontów mogą być rozliczane w dłuższym ciasie,

jeżeli zaliczenie ich do kosztów w jednym roku mogłoby

Finansowanie niektórych rodzajów inwestycji i nakładów. spowodować zniekształcenie wyników działalności jednostki.

§ 35. 1. Jednostki państwowe realizujące w ramach

2. Jednostki i zakłady budżetowe, o których mowa w

zadania lub przedsięwzięcia inwestycyjnego obiekty, któ.§ 25 ust. 1, finansują remonty kapitalne na zasadach okrere - zgodnie z obowiązującymi przepisami - podlegają

ś l onych w tym przepisie.

przekazaniu innym jednostkom państwowym, przekazują

te obiekty nieodpłatnie, z zastrzeżeniem, o . którym mowa

3. Remonty środków trwałych gospodarstw pomocni,

w ust. 2.

czych, prowadzonych przez jednostki budżetowe, obciąża~

ją koszty działalności eksploatacyjnej tych gospodarstw.

2. Jednostka państwowa działająca według zasad roz4. Spółdzielnie budownictwa mieszkaniowego finans~l­

rachunku gospodarczego, która przejmuje obiekt zrealizoją remonty kapitalne i bieżące zasobów mieszkaniowych

wany w ramach inwestycji sfinansowanej kredytem banze środków funduszu tworzonego na remonty i .konserwakowym, jest obowiązana również do przejęcia zobowiązania

cje.

spłaty kredytu w części obciążającej obiekt, chyba że

szczególne przepisy lub porozumienie stron stanowią od§ 41. Inwestycje organizacji politycznych, społecz­

miennie.

nych i zawodowych są finansowane z ich środków wła­

§ 36. 1. Nakłady związane z nabyciem od innych jed- snych. Na zasadach określonych w odrębnych przepisach

organizacje te mogą uzyskiwać na finansowanie inwestynostek środków trwałych są finansowane ze środków (hmcji dotacje z funduszów celowych lub z budżetu. Dotacje

duszów) przeznaczonych na inwestycje. Przez nakłady

budżetowe są planowane w budżetach jednostek państwo­

związane z nabyciem środków trwałych od innych jedwych uprawnionych do udzielania dotacji tym organizanostek rozumie się koszty demontażu, transportu, ponowcjom. Na finansowanie inwestycji tych organizacji bank

nego montażu i niezbędnych remontów tego środka trwałego, a ponadto gdy nabycie następuje na zasadzie od- może udzielać kredytu, który podlega spłacie ze środków

własnych organizacji.

płatności cenę zapłaconą poprzedniemu użytkownikowi.

Nakłady te mogą być realizowane poza nakładami okreś­

§ 42. Źródła finansowania inwestycji socjalnych oraz

lonymi w narodowym planie społeczno-gospodarczym.

inwestycji towarzyszących i wspólnych określają odrębne

2. Na finansowanie nakładów, o których mowa w ust.

przepisy.

1, bank może udzielać kredytów na okres do 5 lat, podlegających spłacie ze środków funduszów przeznaczonych

Rozdział 6

na inwestycje.

- 3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się również przy przekazywaniu między wykonawcami prac badawczych a innymi jednostkami gospodarki uspołecznionej przedmiotów o charakterze środków trwałych nabytych lub wytworzonych w toku prac nad rozwojem nauki i techniki.

utrzymania - przedsiębiorstw w budowie, koszty rozruchu nowych przedsiębiorstw, zakładów

i wydziałów oraz wydatki związane ze szkoleniem załogi

niezbędnym do uruchomienia produkcji są finansowane ze

środków inwestycyjnych w granicach ustalonych w dokumentacji inwestycji.

§ 37. 1. Koszty

2. Zasady określone w ust. 1 stosuje się również do

inwestycii wykonujących takie same funkcje jak

przeds,iębiorstwa w budowie.

zarządów

§ 38. Koszty zakupu licencji na rozwiązania konstrukcyjne i technologiczne oraz koszty \ nabycia praw patentowych podlegają finansowaniu ze środków obrotowych

przedsiębiorstw jako koszty przyszłych okresów. W przedsiębiorstwach w budowie koszty te są finansowane ze środ­

ków inwestycyjnych.

§ 39. Nabycie prawa do :okalu użytkowego w budownictwie mieszkaniowym realizowanym przez inne jednostki jest finansowane ze środków przeznaczonych na in-

Przepisy przzjściowe i końcowe.

§ 43. Do inwestorów oraz wykonawców robót budowlano-montażowych,

którzy przed dniem ogłoszenia

niniejszej uchwały realizowali inwestycje przed przyję­

ciem ich przez bank do finansowania lub rejestracji, pomimo że dotychczasowe przepisy przewidywały stosowanie

sankcji w takich wypadkach, stosuje się sankcje określone

w dotychczasowych przepisach, jeżeli zostanie dokonana

inwentaryzacja robót w terminie 3 tygodni od dnia ogło­

szenia niniejszej uchwały. Po tym terminie stosuje się

sankcje określone w § 12.

§ 44. Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie

Ministrów i Minister Finansów określają maksymalne okresy kredytowania inwestycji.

§ 45. 1. Minister Finansów

1) w porozumieniu z Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie Ministrów oraz Ministrami Obrony

Narodowej i Spraw Wewnętrznych określi zakres

i tryb stosowania przepisów uchwały w jednostkach

podległych tym Ministrom,

2)

określi szczegółowe zasady finansowania inwestycJ

w bankach i innych instytucjach finansowych,

3)

185

określa

m ontów w organizacjach spółdzielczych (Monitor Polski z 1972 r. Nr 33, poz. 180, z 1973 r. Nr 25, poz. 154,

z 1974 r. Nr 22, poz. 129 oraz z 1975 r. Nr 26, poz. 160).

zas ady finansowania robót budowlano-montarealizowanych systemem gospodarczyrri, tryb

rozliczania odpisów amortyzacyjnych, zasady roz liczeń

funduszów i środków inwestycyjnych dokonywanych

w związku ze zmianą zasad finansowania inwestycji,

z asady tworzenia i przeznaczenie sce ntralizowanego

rachunku tych rozlicz eń oraz zasady udzielania dotacji

ze środków gromadzonych na ty m rachunku.

żowych

2. Przepisy uchwały wymienionej w ust. 1 pkt 1 w zakresie źródeł finansowania inwestycji i remontów jednostek objętych uchwałą nr 10 Rady Minis trów z dn ia 16

stycznia 1976r. w sprawie gospodarki finans owej pańs,wo­

wych przedsi ę biorstw gospodarki rolnej, państw owyc h

gospodarstw rolnych or az ich jednostek nadrzędnych podległy c h Ministrowi Rolnictwa lub radom narodowym (Monitor Polski Nr 9, poz. 45) stosuje się do dnia 31 grudnia

1976 r.

II

2. Minister Finansów może z własnej inicjatywy albo

na wniosek właściwego ministra, wojewody lub prezesa

zarządu centralnego zwią z ku sp ó łd z i elni dostosować przepisy uchwały do specyficznych warunków działania jednoste;k nią objętych.

§ 46. Właściwi ministrowie

3. Do czasu wydania na podstawie § 45 ust. 1 pkt 3

przepisów regulujących zasady finansowania robót budowlano-montażowych wykonywanych systemem gospodarczym stosuje się w tym zakresie przepisy dotychczasowe.

dostosują

w terminie do

dnia 30 czerwca 1976 r. dla podległych zj ednoczeń i przed"

siębiorstw kompleks9we zasady systemu ekonomiczno-finansowego wprowadzone przed dniem ogłoszenia uchwały na podstawie uchwały nr 329 Rady Ministrów z dnia

22 grudnia 1972 r. w sprawie wprowadzania kompleksowych zasad ekonomiczno-finansowych w niektórych jednostkach i organizacjach gospodarczych do przepisów

ninie jszej uchwały, z uwzględnieniem przepisów wydanych

na podstawie .§ 45 ust. 2.

§ 48. W uchwale nr 118 Rady Ministrów z dnia 10

maja 1974 r. w sprawie gospodarki finansowej oraz zasad

kształtowania i gospodarowania funduszem płac w pań­

stwowyc h przedsiębiorstwach i organizacjach gospodarczych handlu środkami produkcji objętych planem centralnym (Monitor Polski Nr 20, poz. 120) wprowadza się

następujące zmiany

1) w § 3 skre ś la się wyrazy "finansowania inwestycji

oraz rozliczenia funduszów inwestycyjnych dotychczas

§ 47. 1. Tracą moc

uchwała

nr 74 Rady Ministrów z dnia 10 marca 1972 r.

w sprawie zasad finansowania inwestycji i remontów

w jednostkach państwowych (Monitor Polski z 1972 r.

Nr 23, poz. 132, Nr 57, poz. 305, z 1974 r. Nr 22,

poz, 129 oraz z 1975 r. Nr 26, poz. 160), z zastrzeże­

niem, o którym mowa w ust. 2,

2) u c hwała nr 38 Rady Ministrów z dnia 24 lutego 1973 r.

w sprawie wzmocn,jenia dyscypliny inwestycyjnej oraz

s tos owania środków ekonomicznych i finansowych

usprawniających proces inwestowania w jednostkach

państwowych (Monitor Polski z 1973 r. Nr 1 L poz. 63,

z 1974 r. Nr 4, poz. 24- i z 1975 r. Nr 3, poz. 15),

3) uchwała nr 158 Rady Ministrów z dnia 12 czerwca

1972 r. w sprawie zasad finansowania inwestycji i rel)

istniejąc:ych",

2) w załączniku nr 1 do uchwały

a) § 10 pkt 4 otrzymuje brz.mienie

,,4) uzupełniające finansowanie inwestycji rozwojowych, polegających na generalnej modernizacji lub

uzupełniająco na spłatę kredytów udzielonych na

inwestycje rozwojowe",

b) skreśla się przepisy działu III.

.§ 49. Uchw a ła wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

z mocą od dnia 1 stycznia 1976 r.

Prezes Rady Ministrów: P. Jaroszewicz

70

UCHWAtA Nr 46 RADY MINISTROW

z dnia 5 marca 1976 r.

w sprawie gospodarki finansowej przemysłowych l budowlano-montażowych

objętych planem centralnym.

Na podstawie art. 9 i 25 dekretu z dnia 26 październi­

ka 1950 r. o przedsi ęb iorstwach państwowych (Dz. U.

z 1960r. Nr 18, poz. III). art. 2 i 3 dekretu z dnia 21 wrześ­

nia 1950 r. o opodatkowaniu prz eds i ęb iorstw gospodarki

uspoł ecznionęj (Dz. U. Nr 44, poz. 399), art. 12 ustawy

z dnia 17 lutego 1961 r. o instytut ac h naukowo-badawczych

(Dz. U. z 1975 r. Nr 7, poz. 41), art. 8 ust. 4 ustawy z dnia

25 listopada 1970 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 29,

poz . .244) oraz ar t. 9 ustawy z dnia 12 czerwca 19'.;5 r. Prawo bankowe (Dz. U. Nr 20, poz. 108) Rada Ministrów

uchwala, co na s t ę puje

Rozdzi a ł 1

Przellisy ogólne.

§ 1. 1.

Uchwa~a określa za~ady

nast ępu jących państwowych

jętych

l)

gospodarki finans owe j

organizacji gospodarczych ob-

planem centre-ln ym

zjednoczeń przemy słowyc h

i budow:ano-montażowych

oraz zgrupowanych w ni ch przedsiębiorstw i jednostek

badawczych;

2)

państwowych organizacji gospodarczych

przedsiębiorstw prz e mysłowych

i

budowlano-montażo­

wych podl egłyc h bezpośrednio ministrom.

2. Przez u ży te w uchwale określenia

1)

przedsiębio r stwo

rozumie się przedsiębiorstwo

(kombinat). a także zakład doświadczalny podporząd­

kowany jednostce badawczej zgrupowanej w zjednoczeniu lub bezpośrednio podporządkowany dyrektorowi zjednoczenia oraz centralę zjednoczenia w zakresie jej dzi ała lności gospodarczej,

2) jednostka badawcza - rozumie s i ę instytut naukowobadawczy, działający na pmlstawie ustawy z dnia

17 lutego 1961 r. o instytutach naukowo-badawczych

(Dz. U. z 1975 r. Nr 7, poz. 41). ośrodek badawczorozwojowy. centralne labor atorium, centralne biuro

konstrukcyjne oraz inne jedn ostki zaliczone w klasyfikacji gospodaTki narodowęj do gałęzi 77 - "Jednostki naukowo-badawcze", których zadaniem jest prowadzeni e prac bada wczych,