Zarządzenie Ministra Finansów z dnia 29 stycznia 1976 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu przyznawania oraz rozliczania dopłat budżetowych dla przedsiębiorstw gospodarki komunalnej.

§ 4. W celu zwiększenia efektywności inwestowania,

a między innymi wdrożenia zasady jednego inwestora na

jt dnym placu budowy - należy dążyć do wykonywania

zadań i obowiązków służby inwestycyjnej na ' zasadach

z a stępstwa

inwestycyjnego przez następujące jednostki

gospodarki uspołecznionej

1)- zarządy inwestycji - w stosunku do inwestycji jednostek i zakładów budżetowych, organizacji spółdziel- ,

czy ch" społ ecz nycp, politycznych i zawodowych, w

szcz egó lności , polegających

na budowie wielkich

obiektów lub zespołów obiektów,

2) dyrekcje rozbudowy miast i osiedli wiejskich - w stoslwku do inwestycji infrastruktury społecznej i gospodarki komunalnej VI zakresie rzeczowym i terytorialnym ustalonym przez terenowe organy administracji państwowej stopnia wojewódzkiego,

3) jednostki projektowania lub ,inne jednostki gospodarki uspołecznionej, do których zadań należy opracowa- '

nie dokumentacji projektowej i wykonywanie zad a ń

i obowiązków służby inwestycyjnei - w stosunku do

inwes tycji. jed nostek i zakładów budżetow y ch p lanu

centralnego oraz spółdzielczości mieszkaniowej, chy ba że obsługa - tych ińwestycji jest sprawowana VI

trybie przewidzianym w pkt 2,

4) wyznaczone jednostki organizaGyjne ' branży, w ramach której inwestycja jest reałizowana (np. zakłady

patronackie).

§ 5. 1. Opiaty za wykonywanie zadań i obowiązków

słu±by inwestycyjnej na zasadach zast ę pstwa inwestycy jnego obciążają nakłady inwestycyjne inwestora, stanowią '

składn i k .zbiorczego zestawienia kosztów inwestycji i są

ustala'ne w umowie o zastępstwo inwestycyjne ' zawartej

między inwestorem a inwestorem zastępczym.

2. Stawki opłat za \:Isługi, o których mowa w ust. 1,

zostaną określone odrębnie w trybie przewidzianym w

uchwale nr 271 Rady Ministrów z dnia' 25 listopada 1974 r.

w sprawie właściwości organów do ustalania cen oraz

trybu postępowania przy i ,c h ustalaniu (Monitor Polski

z 1~?4 r. Nr 40, poz. 233 i z 1975 r. Nr 19, poz. 118).

§ 6. Koszty utrzymania przedsiębiorstw w budowie

i zarząd <' w inwestycji, jeżeli wykonują one wyłącznie

funkcje służby inwestycyjnej są pokrywąne ze środków

inwestycy jnych. Koszty utrzymania pozost a łej służby inwestycyjnej są pokrywane z innych żródeł na zasadach

ogólny ch.

'

§ 7. 1. Dyrekcje rozbudowy mi ast i o'iiedli w iejskich

są jedno ~ tkami na rozrachunku gospodiHcz ym.

2. Zasady systemu, finansowego d yrekrj i rozbudowy

miast i osiedli wiejskich oraz zasad y i lr yb ich przekształ­

cenia z jednostek budżetowych na jedn os tki na rozrachunku gospod'arczym zostaną ust alo ne odrębn ie.

§ 8. Zadania i zasady organizacji służby in wes tycyjnej na potrzeby rolnictwa w zakresie bud o wnict'wa rolni-'

czego i melioracji oraz zaopatrz'e nia rolnictwa i wsi w

wodę reguluje uchwala nr 123 Rady Ministrów 1: dnia

10 lipca 1975 r. w sprawie utworzenia ' wojewódzk'ich zarządów inwestycji rolniczych, a w za kre sie bud ow nirtwa

wodneq J uchwała nr 328 Rady

Ministrów z dnia

22 grudnia 1972 r. w sprawie organ izac ji gospodark i wodnej i m ~ lioracyjnej, utworzenia zj ednoczeń budownictwa

wodne gJ i melioracji oraz Cet1tralnego Zarząd u Budownictwa ','10dnego i Melioracji (Monitor Polski z 1973 r.

Nr l, pr' ~. l, z 1975 r. Nr 23, poz. 145 i z 1976 r. Nr 7,

poz. 36 ).

§ 9. Zasady wynagradza nia' i premiowania pracowników służby inwestycyjnej regulują odrębne przepisy .

§ 10. Traci moc ,zarządzenie Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z ' dn ia 27 lipca

1965 r. w sprawie organizacji i zadań służby in westycyjnej w r , aństwowych jednostkarh or ganiza cyjn yrh (Monitor

Polski 'l 1965 r. Nr 41, p.oz. 234, z 1968 r. Nr 49, poz. 337

oraz z 1969 r. Nr 28, poz. 220 i Nr 51, poz. 393).

§ 11. Zarządzenie wchodzi w życie z dn ie m ogłosze­

nia z mocą od dnia l stycznia 19-76 r.

Przewodniczący , Komisji Pla nowania

przy Rad zie Ministrów: T. W rza szczy k

39

~RZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW

.,

z dnia 29 stycznia 1976 r.

w sprawie szczególowyt:h zasad l trybu przyznawania oraz rozliczania dopłat oodżetowych dla przed~iębiorstw

gospodarki komunalnej.

Na podstawie § 36 pkt 2 uchwały nr 18 Rady Ministrów z 'dnia 23 stycznia 1976 r. w sprawie gospodarki fi~ '

nansowej objętych p'I anowaniem tere'n owym przedsię­

'b iorstw gospodarki komunalnej i budownictwa komunalnego oraz , ich zjednoczeń (Monitor Polski Nr 1, poz. 33)

llarządza s~ę , co następuj e

§ l. Ilekroć w zarządzeniu jest mowa

1) o przedsiębiorstwie, należy przez to rozumi eć

" li) jec1no:branżowe przedsiębiorstw~ -gospodarki k omunalnej,

b) wielobranżow~ przedsiębiorstwo gospodarki komunalnej lub wielobranżow'E! przedsiębiorstwo ' gospodarki komunalnej i mieszk.aniowej, '

2) ' 'O jednostce , udzieł,ającej dop'laty,,'naIezyprzez to rozumieć

terenowy orga'nadrniBistr,acji państwowej

stopnia podstawowego lub woj.ewódzkiegoal'bo :zjed-

noczenie

udzielające

gospodarki

komunalnej

przedsiębiorstwu

i

miesz~an i oweJ,

dopłaty

i dokonujące '

ro zliczenia tej dopłaty.

§ 2. 1. Jeżeli obowiązujące opłaty i stawki taryfowe

nie pokrywają planowanyc'h kosztów własnyrh ' świadczo­

nych u sług powiększonych o planowaną st a v,;}, ę zysku w

wysokości 2,7 % , przed siębio rstwo otrzymuje na w'y rów nanie różnicy odpowiednią dopłatę z' budżetu.

'

2. Wysokość doplaty bu dże towej ustala na jest przy

uchwalaniu planu i bud że tu wlaściwej ,rady narodowej

i powinna uwzględniać łącz,nie w.szell,de formy działalności

podstawDwe~ przedsięb.forstw'a.

3. Zmiana wysokoś-ci p ta nowanej dopłaty budżetowej

w :ciągu roku może nast ąpi ć wskutek zmiany rentowności

przedsiębiorstwa spowodowanej warunkami niezależnymi

00 niego. ,

-

Poz. 39

§. 3. Przedsiębiorstwo otrzymuje dopłatę, o 'której tramwajową, autobusową; trolejbus'ową, taksówkową OSD~ . '-','

bową, taksówkową bagażową ' i mikrobusową.

mowa w § 2, z 'budżetu rady narodowej stopniapodSii~wo­

wego bądź wojewódzkiego, .stosownie do uchwały rady ,

.§ 9. 1. Planowaną dopłatę budżetową dla przedsię­

narodowej stopnia wojewódzkiego.

biorstwa komunikacji miejskiej ustala się w następujący,

sposób

§ 4: 1. Podstawą do otrzymania przez przedsiębiorst­

wo dopłaty są zadani.a określone w zatwierdzonym planie

1) w poszczególnych trakcjach deficytowych kwotę' .plarocznym. Dopłaty podlegają zróżnicowaniu w okresach

nowanych kosztów zwi ę ksza się o 2;7% stawki zysku,

kwartalnych za l eżnie o,d s.e z onowości usług występujących

' a następnie od tak ustalonej kwoty odejmuje się plaw poszczególnych' kwartałach.

nowaną wartoś ć sprz e daży usług tej trakcji ,

2. Zwiększ e nie w ciągu roku planowanej dopłaty bud2) w sposób określony w pkt 1 ustala się t a kże planożetowej z tytułu przekroczenia planu usług deficytowych

waną ' dopłatę w stosunku da trakcji o planowanej

przeds i ębiors twa uzależnia się od przyznania dodatkowej

rentowności ni ższej od 2,7010 ,

dopłaty przez jednostkę udzielającą dopłaty.

3) w trakcjach o planowanej rentowności ponad 2,7%

3. Jeżeli roczna suma dopłat budżetowych zaplanonadwyzka zysku przekraczająca granicę 2;7010 rentowwana w budżecie nie wystarcza na pokrycie należnych

noś ci zmniejsza zapotrzebowanie na planowaną dopła­

dopłat wskutek przekroczenia za zgodą jednostki udzielatę dotyczącą trakcji deficytawych,

jącej dopłaty , planu usług deficytowych, przedsiębiorstwo

4) planowana dopłata budżetowa do działalności podstamoże otrzymać pożyczkę z funduszu rezerwowego . zjednowowej przedsiębiorstwa stanoWi ' sumę dopłat (pkt 1

czenia do czasu przyznania dodatkowej dopłaty budżeto­

i 2) zmniejszonych o nadwyżkę zysku (pkt 3).

wejalbo dotację z tego funduszu. W razie braku środków

2. W celu rozliczenia planowanej dopłaty budżetowęj

funduszu rezerwowego zjednoczenia , przedsiębiorstwo mow ,poszćzególnych trakcjach . ustala się :, że korz y s.tać z kredytu bankowego.

1) planowaną dopłatę do jednostki przebiegu . wynikającą ,

z podzielenia kwoty dopłaty dotyczącej ' określonej .

§ 5. Wysokość dopłaty budżetowej powinna być ustatrakcji (ust. l pkt l lub 2) przez p l anowaną do wykolana

nania liczbę jednostek przebiegu tej trakcji,

1) w je dnobranżowych przedsiębiorstwach komunikacji

2) planowany koszt jednostki przebiegu wynikający

miejskiej w stosunku do przebiegu wozu na trasie

z podzielenia planowanych kosztów określonej trakcji, ..

o długości jednego kilometra;. zwanego dalej "jednostzwiększonych o 2.7% stawki zysku, przez planowaną

ką przebiegu",

.

liczbę jednostek przebiegu.

2) w ' innych przedsiębiorstwach proporcjoD<łlnie do pła­

nowaneL wartaści sprzedaży deficytowych usług zakła7

§ 10. L Ustalenie należnej dopłaty ' przedsiębimstwu

dów (oddziałów) działalności podstawowej

komunikacji miejskiej za okres sprawozdawczy 6blicza się

ustaloną w ten sposób kwotę dopłaty zmniejsza się o plaw następujący sposób

nowaną nadwyżkę zysku (przekraczającą2,70f0 rentow1) w razie niewykonania zaplanowanych jednostek przeności) planowo rentownych trakcji lub zakładów (Oddziabiegu zmniejsza się planowaną dopłatę z tytułu nie

łów) d~iałalnośCi podstawowej przędsiębi{)rstwa: '

zrealizowanych

'

.

.

, § 6. J.W terminie do dnia 7 . każdego miesiąca

a) Jednostek ' 'przebiegu przez wozy kursujące cały ,

przedsiębiorstwo .otrzymuje zaliczkowo · jedną trzecią dodzień,

'

.

płaty b u dżetow ej planowanej na kwartał.

.

b) jednostek przebiegu prze'l; wozy .kursującedodat~

2. W kwartalnych i rocznych .sprawozdaniach finankowo w godzinach szczytu; ,

'

.

sowych przedsiębiorstwo ' wykazuje dopłaty budżetowe /

w tych wypadkach suma nie wykonanych obu. rodza- '.

należne za okres sprawozdawczy. W terminie 7 dni- od

. jów jednostek przebiegu pomnożoaa przez planowaną

daty otrzymania kwartalnego i t o'cznego sprawozdania fidopłatę j e dnostkową (§ 9 ust. 2 pkt 1) stanowi podsta

nanso w ego jednostka udzi e lającą dopłaty przekazuje róż- ..

w'ę do zmniejszenia planowanej dopłaty tej ' trakcji, .

nicę dopłat budżetowych na leżny c n przedsiębiorstwu.

2) w razie przekroczenia w trakcjach planowo deficyto·

3. Przedsiębiorstwo ustala i rozliczą należne dopłaty

wych (§ 9 ust. 1 pkt 1 i 2) zaplanowanych jednostek

.ąudżet o we raz na kwartał na formularzach według wzoru

przebiegu zwiększa się dopłatę w wysokości

Min. Fin. nr 2094 lub 2095.

a) przekroczenia planowanej liczby jednostek prze4. Jeżeli dopłaty budżetowe przekazane przedsiębior­

biegu pomnożonych przez planowaną j e dnostkową

stw u zaliczkowo przekraczają kwotę należnych dopłat,

dopłatę w danej trakcji (§ 9 ust. 2 pkt l) w odniejednastka udzielają c a dopłaty może zaliczyć nadpłacone

sieniu do waz6w kursuj~cych cały dzień,

kwoty na poczet okresu następnego lub zażądać .zwrotu

b) sumy wynikającej z pomnozenia przekroczonych

tych kwot w okr e ślonym terminie.

ponad plan jednostek przeb iegu przez planowany

koszt je dnostki przebiegu (§ 9 ust. 2 pkt 2) w ad.§ 7. Jednostka udzielająca dopłaty może wstrzymać

niesieniu do wozów kursujących dodatkowo w g.o przekaza nie należn y ch d o płat budżetowych przedsiębior­

dzina ch szczy tu, .

stw u, które nie dokonało r ozliczenia (§ 6 ust. 3) lub nie

dokonało zwrotu

nadpłaconych . kwot w obowiązującym

3) jeżeli przedsiębiorstwo przekroczy w tej samej trakcji

terminie (§ 6 ust. 4).

planowaną liczbę jednostek przebiegu ViI godzinach

szczy tu przy równoczesn y m niewykonaniu jednostek

§ 8. 1. W przeds i ęb i orstwie komunikacji - miejskiej

przebiegu przez ' wozy kursujące cały dzień, dopłata

p o dstawą do ustalania i rozliczania dopłaty budżetawej

dodatkowa przysługuje wówczas, gdy ogólna suma

jest pl an jednos te k przebiegu zatwie rdzony przez j'ednastwykonan y ch jednostek przebiegu (prze:t wozy kurs u ~

kę udzi e lają c ą dopłaty. W planie należy dla poszczególjące ' cały dzień i przez . wozy kursujące w godzinach

nych trakcji wyodrębnić jednostki przebiegu wykonywane

szczytu) jest wyższa od łącznej liczby: planowanych

przez wozy kursują c e cały dzień oraz kursujące dodatko- ·

jednostek dla obu rodzajów przewozów, z t y m że doWo w godzinach największego nasilen ia ruchu (godziny

płata dodatkow.a przysługuje nie dla . całego przekroSZCZytu).

'

czenia liczby ponadp!anowanych jednostek przebiegu

2. Przez pos zczegól'!le trakcje należy rozumieć ' trakcję

oóo

.

.

fv1onitor ro~ski N_r_ 7_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

10_3__-_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _._p_o_z_.·_3_9_.1_40

w godzinach szczytu, a jedynie dla przekroczet:-ia ponad ogólną sumę jednostek pr zebiegu tej trakcji, " "

4} . Vi razie ni ewykonania planu jednostek przebIegu

p[zez trakcje objęte dopłatą i jednoczesnego ptżekro­

cze riia planu przez inne trakcje, do których przysłu­

guje dopłata, ustala się

a) kwotę zmniejszenia dopłaty z tytułu niewykonania

planowanych jednostek przebiegu (pkt 1),

b) dodatkową dopłatę za przekroczenie planowanych

jednostek przebiegu (pkt 2 i 3),

c). ró żnicę mi ędzy d o datkową dopłatą a kwotą z ·tytułu niewykona·n ia planu jednostek przebiegu;

je że li \Zmniejszenie jest większe od dodatkowej dopł a ty, wówczas o różnicę tę zmniejsza się kwotę dop ł a t y nal eż ną ~ w porównaniu z planem przeds i ęi)lorstwu;

jeżeli

dodatkowa dopłata przekracza

kwotę zmniejszenia, wówczas różnica slanowi podstawę do przyznania dopłaty wyższej od kwoty ujętej

w pla nie na dany okres,

5) po LIstaleniu należnej dopłaty dla każdej trakcji pIan owo deficytowej i nie osiągającej 2,70/0 stawki zysku dopłatę kumuluje się i prze d.wyliczeniem "dopła­

ty. dla prz edsiębi orstwa odlicza s ię przypadającą -za

ten sam okres planowaną nadwyżkę zysku" (ponad

2,7 % • rentowności) z trakcji planowo rentownych.

2. Dodatkowy ch dopłat nie stosuje się w trakcjach

taks ówko wych i mikrobusowych.

§ 11. 1. Pl an owaną kwotę dopłaty budżetowej obliczanej ·proporcjonalnie do wartości . sprzedaży u~ług (§ 5

pkt 2) ustal a si ę następująco

1) oq pLanowanych kosztów własnych sprzedaży, zwięk­

śz onych o 2.7% stawki zysku, planowo deficytowych

z a kładów (oddziałów) przeds i ębiorstwa odejmuje się

pl anm,\' aną wartość sprzedaży usług tych zakłagów

(oddziałów);

...

w analogiczny sposób usta la się d op ła t ę

o r e nt ownoś ci

budietową "dla zakładÓw (oddziałów)

niższej ód2,70f0,

2) od ustalone)· w pkt l różnicy odlicza si ę plan owan ą

nadwyżkę (przekraczającą 2,7010 rentowności) pl a nowo

rentownych zakładów (oddzi a łó w ) przedsiębiorstwa.

2. W celu rozliczenia planowanej dopłaty ust ala się

stawkę dopłaty na l zł wartości sprzedaży usłLlg, którą

otrzymuje się przez podzielenie planowanej sumy d o pła­

ty budżetowej iust. 1 pkt l) za okres od poc~ątku ro k u

do końca okresu sprawozdawczego przez sumę planowanej wartości sprzedaży usług planowo deficytowych za"kładów (oddziałów) przedsiębiorstwa za ten sam okres.

§ 12. Dla ustalenia dopłaty budżetow e j

n a l e żnej

przedsiębiorstwu za okres sprawozdawczy nal eży

1) pomnożyć sumę wartości sprzedaży usług w planowo

deficytowych zakładach (oddziałach) przedsi ęb i o rstwa,

zrealizowanej za okres od początku " roku do końca

okresu sprawozdawczego przez stawk ę plan owane j

dopłaty budżetowej na 1 zł wartości sprz e daży usług

(§ 11 ust. 2),

"

2) · zmniejszyć kwotę ustaloną w sposóbokreś·lony w

pkt 1 o planowaną za ten sam okres nadwyżk ę zysku

(przekraczającą 2,70/0 r en town ości ) w planowo re ntownych zakładach ( odd ziała c h) przedsi ęb iorstw a.

,§., 13. Traci

moc z arzą dzen ie Ministra F ina nsów

z dnia 26 marca 1973 r.' w spra wie udzie lan ia przedsif,

biorstwom gospodarki k omunalne j dopłat budżetowych

oraz przeznaczania przez te prz e ds ię biorstwa zysku ze

świadczenia na rzecz ludności usł ug p ral niczych i fa rbiarskich (Monitor Polski Nr 17, poz. 106), z tym że przepis y

tego zarządzenia stosuje się do roz l i cze ń za 1975 r.

§ 14. Zarządzen i e wchodzi w życie z dn iem ogt0sze nia.

Minister Finans ów : H. Kisiel

40

ZARZĄDZ·ENIE MINISTRA FINANSOW

z ~nia 5 lutego 1976 ,r.

zmieniające zarządzenie w sprawt~ poboru podatkÓw z tytułu , . świadcze.iia usług "p rzez niektóre spółdzi elcze

.

'

'.'

zakłady usługo"~e. '

Na .podstawie art. 3 dekretu z dnia 16 maja 1946 r.

o po stęp owaniu. podatkowym (Dz. U. z 1963 r. Nr 11,

poz. 60 i z 1972 r. Nr 53, poz. 338') i § 22 uchwały nr 257

Rady Ministrów z dnia 12 sierpnia ·1968 r. w sprawie podatku obroto~ ego od jednostek gospodarki uspołecznionej

(Monitor Polski Nr 35, poz. 244) . zarządza się, co nastę­

puje

§" 1. W zarząd zeniu Ministra Finansów z dnia 12 grudnia 1973 r. w sprawie poboru podatków z tytułu śWiad­

czenia usług przez niektóre spółdzielcze zakłady usługowe

(Monit or Polski z 1973 .r. Nr 56, poz. 319 i z 1974 r. Nr 10,

poz. 79) wprowadza s i ę następujące zmiany

l) w § 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

·;,2) ""terenowy organ administracji państwowe j"

" należy rozumieć terenowy organ " administracji

państwowej stopnia podstawowego, na którego terenie dzia'łania znajduje · się siedziba zakładu · usłu­

. gowego spółdzielni lub związku spółdzielni";

2) w § 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu

,;~, Jeżeli decyzJa, o któręj mowa w ust. 4, dotyczy

. zakładąw prowadzonych przez spółdzielnij:) "rozli. czające s.ięz budżetem 'centr&lnyril, ó"dpis tej de" cyzji

, przesyła

się do

właściwego

wc. .

.. '. .

.

.

.',

.. . miejsco~o

.

-.

"

~

.

"

'.

dług siedziby zakł a du okr ęgowego z arządu docho"

dów 'p"ań stwa i · konholi finansowej, a .'f'J woje-

wództwach, w których utworzono · zamiejscowe

wydziały dochodów państwa tych zarządów - do

zamiejscowego wydziału.";

"

3) w § 6 ust. · 1 pkt l po wyrazach· "nie więcej jednak

niż o 300/0" dodaje się przecinek, a pozostałą część

zdania skresla się;

4) w § 6 .na końcu ust. 2 dodaje się zdanie w brzmieniu

"W razie gdy spółdzielnia rozlicza się z budż ete m

. centralnym, odpis "tej d~cyzji powinien być przesłany

równlez okr:ęgowym zarządom dochodów p aństw a

i · ~ontroli finansowej (zamiejscowym wydziałom)

właściwym miejscowa wediug' ' siedziby spólB,zi elni

i zakładu";

5) w §"9 po ust. 1· dodaje się list. la w 'b r.zmieniu

"la,W razie gdy spółdzielnia rozlicza się z bud. żetem centralnym, o wyłączeniu zakładu z zasad

zryczałtowanego rozrachunku terenowy organ

~dminislraćji państwowej zawiadamia właściwe

". miejscowo według' siedziby spółdzie lni, i zakladu

Okręgowe zarządy dochodów pillistwa ,i-kontroIi

.! ina,nsowej "(zamiejscowe " ,wydział y )." ;

.

(

Moaitor Polski Nr 7

--------------------------------------------------------~~--~--------------

3) org,a nizacji społecznych,

p-oHtycznychzawodowych - ich zarządy główne,

4) nrgarrizacji spółdzielczych zarządy centralnych

związków spółdzielni,

określając

jednocześnie

zakres

obowiązków

l

uprawnień

tej służby.