Uchwała nr 5 Rady Ministrów z dnia 11 stycznia 1973 r. w sprawie rocznych analiz ekonomicznych oraz kompleksowych ocen działalności jednostek gospodarczych.

§ 6. Wydatki I dochody Instytutu objęte są budże­

tem Państwa w części dotyczącej Urzędu Rady Ministrów.

2) prowadzenie prac studyjnych w zakresie organizacji

I kierowania na potrzeby Urzędu Rady Ministrów,

3) zgłaszanie wniosków w za kresie koordynacji działal­

ności ośrodków doskonalenia kadr kierowniczych w

resortach i prezydiach wojewódzkich rad narodowych

oraz udzielanie im pomocy w opracowywaniu programów, metod i materiałów szkoleniowych.

2.. Instytut wykonuje swoje zadania przez

l) organizowanie I prowadzenie ~ursów i seminariów,

2) opracowywanie metod dydaktycznych,

3) opracowywanie materiałów nauczania i pomocy dydaktycznych,

.

4) współpracę z zagranicznymi ośrodkami zajmującymi

się problematyką badawczą I szkoleniową w zakresie

organizacji zarządzania i funkcjonowania administracji

państwowej i gospodarczej,

5) działalność wydawniczą,

6) prowadzenie, prac studyjnych

organizowanie niezbędnych badań we współpracy ze szkołami wyższy­

mi, instytutami Polskiej Akademii Nauk, instytutami

naukowo-badawczymi i innymi jednostkami organizacyjnymi, zajmującymi się problematyką organizacji

zarządzania i funkcjonowania administracji państwo­

wej.

§ 4. Instytut pełni funkcje wiodące w zakresie doskonalenia kadry wymienionej w § 3 ust. 1 pkt 1.

§ 5. 1. Organizację i szczegółowy zakres działania Instytutu określa statut nadany przez Szefa Urzędu Rady

Ministrów.

2. Roczne i wieloletnie plany pracy Instytutu oraz

programy ksztćlłcpnia i doskonalenia zatwierdza Szef

. Urzędu Rady Ministrów.

t'-':1~

,-,: ,.

"{.~

, '\ ',

o, \. _ ....

+'

Poz. 7 i 8

26

§ 7. Organy, instytucje I przedsiębiorstwa

państwowe

obowiązane są

do udostępniania Instytutowi na jego wniosek informacji i dokumentów potrzebnrch do prac Instytutu.

§ 8. 1. Znosi się

l) Centralny Ośrodek Doskonalenia K,!dr Kierowniczych,

2) Zakład Administracji Państwowej,

3) Ośrodek Szkoleniowy Urzędu Rady Ministrów.

2. Pracownicy tych jednostek przechodzą do pracy w

Instytucie Doskonalenia Kadr Kierowniczych Administracji

Państwowej.

3. Składniki majątkowe jednostek wymienionych w

ust. 1 przechodzą na rzecz Instytutu.

§ 9.

Tracą

moc

nr ' 222 Rady Ministrów z dnia 30 czerwca

1960 r. w sprawie organizacji i zasad działania Centralnego Ośrodka Doskonalenia Kadr Kierowniczych

(Monitor Polski Nr 62, poz. 294),

2) zarządzenie nr 51 Prezesa Rady Ministrów z dnia

18 czerwca 1968 r. w sprawie przekształcenia Zakładu

Organizacji i Techniki Pracy Biurowej na Zakład Administracji Państwowej,

3) zarządzenie nr 8 Szefa Urzędu Rady Ministrów z dnia

24 września 1968 r. w sprawie zadań i zasad działania

Ośrodka Szkoleniowego Urzędu Ra<:ly Ministrów.

l)

uchwała

§ 10. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Prezes Rady Ministrów: P. Jaroszewicz

,~

..;. •

~ ~

8

H I) l °

. UCHW AtA Nr 5 RADY MJNISTROW

z dnia 11 stycznia 1973 r.

w sprawie rocznych analiz ekonomicznych oraz kompleksowych ocen działalności Jednostek gospodarczych.

W celu usprawnienia i uproszczenia przepisów dotyprzpprowadzania rocznych analiz ekonomicznych

Rada Ministrów uchwala, co następuj~

czących

Rozdział

l

jednostek nadrzędnych odnośnie do analiz wykonywanych

na ich zalecen ie .

§ 4. Przepisyuch~ały nie dotyczą bieżących analiz

działalności gospodarczej oraz analiz sporządzanych w ramach prognozowania, programowania i pla nowania dzia· łalności.

Przepisy ogólne.

§ l. Jednostki gospodarki

państwowej, działające

Rozdział

we-

dług zasad rozrachunku go~podarczego(przedsięhiorstwa,

komhinaty, zjednoczenia oraz jednostki równorzp,dne), prezydia wojewódzkich rad narodowych oraz naczelne i centralne organy administracji państwowej są obowiązane do

systematycznej analizy swej działalności gospodarczej oraz

podejmowania środków zmierzających do jej stałego

usprawnianid.

§ 2. Sposób i zasady przeprqwadzania analizy cało­

kształtu działalności za ok resy roczne, zwanej w dalszym

ciągu uchwały "analizą roczną", regulują przepisy niniejszej uchwały.

§ 3. Analizy problemowe przeprowadzają jednostki

wymienione w § I z własnej inicjatywy lub na zlecenie

jednpstek nadrzędnych, ustalając: samodzielnie metodykę

tych analiz przy uwzględnieniu wskazówek metodycznych

2 .

AnaIlzy roczne· przedsiębiorstw.

przedsiębiorstwa powinna słu­

jego własnym potrzebom, a celem jej powinno być w

§ 5. .. 1. Analiza roczna

tyć

szczególności

l) systematyczne dokonywanie przeglądu całoks'lt a łtu

działalności ekonomicznej przedsięhiorstwa z punktu

widzenia zaspokajania potrzeh społ e cznych, usprawn iania działalności oraz ujilwniania i wykorzystywania

rezerw ,

2) zbadal'Jie efektywności ekonomicznej przedsiębiorstwa,

3) ocena przebiegu wykonywania zadań planów długo­

okresowych bądź na okresy k rMsze ,

4) ocena głównych probłe)l1ów w zakresie zasp okaj ani a

potrzeb socj alny ch załóg,

. Monitor Polski Nr 2

"-27 -

5) ustalenie czynników pozytywn ych wp ł ywa ją cy ch w

sposób zasadniczy na wzrost i p olepszenie dz iałaln o ści

przedsiębiorstwa oraz ok r eś l enie środków wzmagają­

cy ch korzystny wpływ tych czynników,

6) ustalenie przyczyn tru dno ści występujących w r ozwoju przedsi ęb iorstwa i czynników hamujących go oraz

określenie środków zaradczych.

2. J ak o kry terium oceny w an alizie ro czne j nal ę ży

w stosunku do Wyników

poprzedniego roku, ze szczegó lnym zwróceniem uwagi na

p ostęp techniczno·e konomiczny, jako istotn y czynnik słu­

żą cy zas poko jeni u potrze b s poł eczno - gospodar czych.

przy jmow ać po s t ę p osiągnięty

Poz. 8

2. Celem analizy r oczne j zjednoczenia, poza wymienio nym w § 5 ust. 1, powinna być dodatkowo ocena spraw- ·

no ści pracy ko mórek organizacyjnych zjednoczenia oraz

jednostek zaplecza, (badawczego, konstrukcyjno-p!.Ojektowego, inwestycyjnego, transportowego itp.) . w stosunku

do potrzeb pr zeds iębiorstw, prawidłowości podziału pracy

i p owiąza ń m i ę dzy prz edsiębio rs twa mi wchodzącymi w

skład zj eunoczenia orilZ prawidłowości wsp ókl ziałania z

jednos tkam i współpr~ującymi.

3. Kryteria oceny wym ien:ione w § 5 ust. 2 maj ą odpowiednio zastosowani e do zjednoczeń . .

. .

"

§ 12. 1. Zakres i metody przeprowadzania analizy

§ 6. 1. Zakres i me tody prze prowadza nia ana lizy roczrocznej określ a dyiektor zj ednoczeni a · (jedn ostki równone j określa dyrektor prze d siębiors twa oupowiednio dó po- . rzędnej) odpowiednio~ do potrzeb ' i specyfiki branżowej

trzeb i specyfiki przeds i ębio rstwa, uwz ględniaj ąc ewen- zj ednocze nia, uwzględnia j ą c ewen tua lne zal ecenia j edno-

tu alne zalecenia jednostek

czenia oraz dorobek na uk i.

nadr z ędny ch, własne doświad­

2. Przedsiębiorstwo m oż e wykorzystywać przy ustalaniu m etod i zakres u analizy rocznej przykładowy schemat analizy r ocz nej pr zed.s i ęb i ors twa prz e mysłowego (budowlanego, hand lowego) wydany przez Komisję Płanowa­

nia przy Radzie Ministrów i Ministerstwo Finansów w poro zumie niu z Głównym Urzę dem Stat ystycznym.

3. Przy opracowaniu rocznej analizy przedsiębiorstwo

p owinno wykorzystać mat e ri a ły banku finansującego oraz

głó w nych dostawc ów i odbiorców.

przedsi ę biorstwa zatwierdza dypo rozpatrzeniu jej przez konfer e n c j ę samorz ąd u robotnicze go.

§ 7.

r ek tor

Analizę

r o c zną

prz e dsi ęb ior s tw a ,

§ B. 1. W celu po g ł ę bi en ia analiz i uwzgl ę dnienia po. równ a ń mi ę dzyzakładowych zj e dnoczenia i jednostki równorz ęd ne będą p rzekazywać podległym przedsiębiorstwom

w te n ninie do 15 marca k aż dego roku zestaw ienie wybranych wsk a żników osiągniętych w ro~u ubiegłym przez

p oszczególne prz ed sięb ior s twa wcho dz ące w skład zjednoczenia, opracow ane na podstawie obowiązującej sprawoz dawczości na szczeblu zj ednoczenia przy wykorzystaniu

odpowiednich opracowań Głównego Urzędu Statystycznego w tym zakresie.

2. Zjednoczenia powinny dostarczać na wniosek podim prz e dsiębiorstw również innych informacji, niezbędnych do sporządz enia analizy, dostępnych zjednoczeniu - zwłaszcza w zak!esie koniunktury na rynkach zagranicznych, tendencji zbytu itp.

Itek nadrzędny ch.

§ 10. Przepisy niniejszego rozdziału dotyczą odpowiednio kombinatów p o dległych zjednoczeniu.

§ 13. Analizę roczną zjednocze nia zatwi erdza "dyrek"tor zjednoczenia, po rozpatrzeniu jej przez kolegium zjednoczenia.

1. Zjednoczenia wiodące powinny dodatkowo

problemy będące przedmiotem koordynacji

branżowej i terenowo~branżowej.

.

§ 14.

uwzględnić

2.

Przedsiębiorstwa objęte koordynacją branżową

3

Analizy roczne zj e dnocze ń l jednostek równorzędnych.

danie zjednoczenia wiodą ce go informacji o wybranych zagadnieniach, niezbędnych do sporządzenia analizy !.Ocznej

przez to zj ednoczenie. Zakres tych informa cji i terminy

łeh dostarczenia powinny być ustalone uchw a łą właściwej

komisji branżowej.

§ 15. 1. W celu pogłębienia analiz ministerstwa

przekazywać

1. Zj ednoczenia (j ednos tki r ównorzędn e) opradla własnych potrze b analizy roczne na podstawie

spr awozdaw czości, ewidenc ji i inny ch materiałów dost ę p­

nych na szczeblu zj ednoczenia.

będll

podległym

zjednoczeniom w terminie do

15 marca każdego roku zestawienie podstawowych wskaź­

ników osiągniętych przez inne zjednoczenia podległe ministerstwu - w zakresie uzasadnionym porównywalności!ł.

2.

Główny

Urząd

Statystyczny

będzie

współdziałać

w przygotowaniu odpowiednich danych statystycznych,

o których mowa w ust. 1, zwłaszcza w zakresie danych

objętych sprawozdawczością sporządzaną

na formularzach

Główne90 Urzętu Statystycznego.

§ 16. Przy opracowaniu analizy rocznej zjednoczenie

powinno wykorzystać materiały banku finansującego oraz

zasięgać opinii zjednoczeń, repr e zentujących głównych

dostawców i odbiorców (jednostek handlu wewnętrznego

itp.), współpracujących przedsi ę biorstw handlu zagranicznego, a w zakresie problemów zwi ą zanych z działalności,

zjednoczeń wiodących również komisji branżowej zjednoczenia wiodącego.

rocznych

Zaleca

się

najszersze stosowanie w analizach

me tody porównawczej analizy miqi wykorzystanie jej do upow&zechnienia

zje d noczeń

dzyzakład owe j

osiągni Qć przedsiębiorstw przodujących.

§ 18. 1. Niezależnie od analizy rocznej wy ników ca-

§ 11.

cowują

lub

teren owo -bra nż ową są obowiązane do dostarczania na żą­

§ 17.

Rozdział

'" "

2. Zje dnoczenie może wykorzystać dla określenia zakresu i metodyki analizy roczńej ' przykładowy schemat

analizy zjed noczenia, opracowany przez Komisję Planowania przy Radzie Ministr6w i Ministerstwo Finansów ' w porozumieniu z Głównym Urzędem Statystycznym.

ległych

§ 9. Na podstawie przeprowadzonej analizy rocznej

oraz oceny wykonania wniosków ustalonych w wyniku

analizy z poprzedniego roku należy opracowywać wnioski

stanowiące program dz ia ł a nia zmierzający do poprawy

ekonomiki i wyników działalności. Wnioski powinny

okre ś lać oczek iwane efekty, środki niezbędne do ich realizacji oraz terminy wykonania.

.

łego

zj ednoczenia powinna być dokonywana przez zjedno·

czenie własna komp1 8ksowa oce na wyników pracy wybrl!nych przeds iębiors tw, wchodzącyc h w skład zj ednoczenia.

-

2. Dla dokonania tej oceny dyrektor zjednoczenia wyImacza odpowiednie osoby, komórki organizacyjne lub grupy robocze złożone z pracowników centrali zjednoczenia,

z włączeniem ewentualnie do tej grupy równi eż przedstawicieli jednostek, o których mowa w .§ 16.

3~ W wyjątkowych ' wypadkach zjedn oczenie może

określić zakres dodatkowych informacji ' od podległych sobie jednostek ni ezbędnyc!1 do dok onania te j oceny, a nie

uj ętych sprawozdawczością i ewidencją na szczeblu zjed-

n oczenia.

4. Przepisy' ninie jszego r ozdziału dotyczą od powiednio k ombinatów i innych większy ch organizacji gospodarczych podległych ' bezpo średni o ministerstwom.

. Rozdział 4

Analizy roczne ministerstw l urz(dów centralnych oraz

kompleksowe oceny działalności podległych organizacji

gospodarczych.

§ 19. Analizy roczne op racowują następujące Minister-

stwa: Budownictwa i Prz e mysłu Materiałów Budowlanych,

Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska , Górnictwa

1 Energetyki, Handlu Wewnętrzne g o i Usług , Handlu Zagranicznego, Komunikacji, Kultury i Sztuki, Leśnictwa

i Przemysłu Drzewnego, Łączności, Oświaty i Wychowania, Pracy, Płac i Spraw Socjalnych, Przemysłu Chemicz'n ego, Przemysłu Ciężkiego, Przem ysł u Lekkiego, Przemysłu

Maszynowego, Prz emysłu Spożywczego i Skupu, Rolnictwa, Szkolnictwa Wyższego i Techniki, Zdrowia i Opieki

Społecznej i L:egl ugi oraz Państwowa Rada Gospodarki

łv1ąteriał.o,wejc ,C.en tralny Urząd Geologii i ,Główny Komitet

Kultury · F~iir~€~Re j i Turystyki. ' m, '" "''' ·'vi'''''-',. . c' ''"'

' ;"'~ '

'-l

"''''§ 20. 1.~' Celem analizy rocznej ministerstwa pow ,nna

by ć

w szcz egó ln o ści

l) ocena wykonania zadań narodowego planu gospodarczego i budżetu Państwa,

2) ocena wykonania zobowiązaJl nałożon yc h w ciągu

roku na resort , uchw ała mi Rady Ministrów i decyzjami Prezydium Rz ądu dotyczącymi re alizacji planu

i budżetu,

3) otena efektywności polityki prowadzonej przez ministerstwo,

4) ocena skuteczności metod zarządzania oraz sprawn o ści

organizacy jnej i funkcjonowania resortu,

5) ocena wyników pracy zaplecza resortowego w stosunku do potrzeb jednostek podległych.

2. Analiza roczna ministerstwa ma służyć równ oc ze ś­

nie za źródło informacji o działalności resortu.

§ 21. 1. Zakres analizy rocznej ministerstwa określa

minister odpowiednio do potrzeb i specyfiki resortu,

uwzględniając wymagania określone w schem acie rocznej

analizy ekonomicznej ministerstwa, wydanym przez Komi.ję Planowania i Ministerstwo Finansów w porozumieniu

z Głównym Urzędem Statystycznym.

analizę w zakresie

resortu, obejmując nią zarówno

zagadnienia obj ę te planem centralnym, jak i planem terenowym realizowanym przez rady narodowe.

2. Ministerstwa

Poz. 8

28-

prz e prowadz ają

całokształtu działalności

3. Min isterstwa skoncentrują się w analizach na podItawowej działalności resortu, tj. ministerstwa nadzorujące

-------------------------------------------------przemysł

powinny zwrócić główną uwagę na rozwój przeministerstwa n adzo rujące inne działy gospodarki

(np. budownictwo, transport, rolnictwo) - odpowiednio na

łch problemat ykę , ministerstwa odpowiedzialne za określo­

ne działy polityki społ ecz nej - na jej skutec z ność i wykonanie programu w tych dziedzinach wyni kającego z polityki Państwa, Centralny Urząd Geologii - na realizację

państwowego planu badań geologicznych oraz wykorzystanie krajowej bazy surowców mineralnych.

mysłu,

4. Ministrowie spr awujący koordynacj ę międzyresor­

tową powinni uwzględnić w analizach c ałościową ocenę

' p odstawowych problemów objętyc h przez nich koordynacją międzyresortową.

§ 22. Prz ew odnicz ący Ko~isji Planowania przy Radzie Ministrów, Minister Finans ów, Prze wodn i czący Pań­

stwowej Rady Gospodarki Materi ało wej ' oraz Minister Pracy, Płac i Spr aw Socjalnych m ogą w t erminie do dnia

31 grudnia każdego roku zgłosi ć ministrom te maty szczególnie ważne w danym roku, które powinny być uwzględ­

nione , w analizie roczne j.

§ 23. Analiza roczna ministerstwa powinna być rozpatrzona przez kolegium ministerstwa zgodnie z obOWiązują­

cymi przepisami.

§ 24. Minister po zatwierdzeniu analizy rocznej przesyła ją

w terminie do 15 kwietnia każde go roku właści­

wemu Wlcepre,lesowi Rady Ministrów, Prz e wodniczącemu

Komisji Planowania przy Radzie Ministrów i Ministrowi

Finansów, Prezesowi Narodowego Banku Po\skiego, Prezesowi Najwyższ ej Izby Kontroli, Prezesowi Głównego Urzę­

du Statystycznego oraz zjednoczeniom podległym ministerstwu.

. ~, §~5, " 1.,, Niezależ,nie od analizy wyników cał ości relortu, ministerstwa są obowiązane do dokonywania kompleksowej oceny wyników dział a lności po dległych im wybranych organizacji gospodarczych, tak aby fJrzynajmniej

raz na 3 lata każda jednostka została obj ę ta taką oc·eną.

2. Kryterium ' oceny ustala minister odpowiednio do

Ipecyfiki i potrzeb reso rt u, uwzgl ę dniając w szcze gólności

l) poziom i postęp w ekonomice dział a nia (produkcji)

wyrażony

a) wzrostem zysku, zmniejszeniem dopłat eksportowych, dotacji itp.,

b) obniżeniem cen wyrobów bądż usług,

c) wzrostem zarobków zatrudnionych,

d) poprawą wykorzystania potencjału produkcyjnego,

e) zmniejszeniem zużycia materIałów itp.,

2) postęp w dynamice produkcji, oceniany w świetle zaspokajania potrzeb odbibrców i planu wielole tniego,

3) poziom techniczno-ekonomiczny produkcji na tle innych przedsiębiorstw, Jak również osiągnięć zagranicznych,

") stan zapewnienia przyszłego postępu techni czno-ekonomicznego (przygotowania no'\vych konstrukcji, nowych technologii itp.),

5) dbałość o warunki socjalno-bytowe z ałóg I właściwe

stosunki międzyludzkie, wzrost poziomu kwalifikacji

i właściwe awansowanie kadr,

6) realizację zadań wynikających z centralnych, kompleksowych programów rozwoju,

7) sytuacj ę finansową, a zwłaszcza wywiązywanie się

z zobowiązań spłat kredytów inwestycyjnych i innych.

Mo'n itorPolski Nr 2

3.

postęp

-

Właściwi ministrowie określają, jak należy liczyć

w zakresie, o którym mowa w ust. 2.

4. Dla dokonania tej oceny minister wyznacza odpowiednie osoby lub grupy robocze.

5. Ministrowie mogą określić zakres dodatkowych informacji udzielanych przez zjednoczenie (jednostki równorzędne) niezb ę dnych do kompleksowej oceny, o której

mowa w ust. 1.

6. Przez organizacje, o których mowa w ust. l, naleministerstwom zjednoczenia i jednostki równorzędne, kombinaty oraz przedsię­

biorstwa.

ży rozumieć bezpośrednio podległe

Rozdział

Poz. -8 '

29

5

Analizy roczne prezydiów wojewódzkich rad narodowych.

§ 26. 1. Prezydia wojewódzkich rad narodowych opracowują

analizy roczne, których celem jest

1) ocena rozwoju województwa i postępu w zaspokajaniu

potrzeb materialnych i socjalnych ludności oraz ujawnianie i wykorzystanie rezerw, uwzględniając działalność

Zilfówno je dnostek planu terenowego, jak

i centralnego,

2) ocena wykonania terenowego planu gospodarczego

i budżetu,

3) ocena e f ektywności ekonomicznej jednostek podpo- ,

rz ą dkowanych prezydiom woj ewódzkich rad narodowych,

4) ocer.a koordynacji terenowej i współpracy jednostek

dzialaj ą cych na terenie województwa,

5) śledzenie przebiegu realizacji podstawowych zad a ń

plariu 'S-letniego i pr'zeciwdz"ialanie występuj"ącym nieprawidłowościom.

2. Analiza roczna prezydium wojewódzkiej rady narorod owej powinna być ujęta kompleksowo, tj. obejmować

zarówno gospodarkę planowaną centralnie, jak i terenowo,

ze szczegó lnym uwzgl ę dnieniem wzajemnej koordynacji

ich działalności.

Zakres analizy rocznej i zadania poszczególnych

(jednostek równorzędnych) przy jej opracowywaniu określa prezydium wojewódzkiej rady narodowej

odpowi ed nio do potrzeb i specyfiki województwa, koncentrując się na zagadnieniach najbardziej istotnych dla spo}eczno-gospodarczego rozwoju województwa, uwzględnia­

jąc zalecenia organów

nadrzędnych oraz przykładowy

schemat analizy rocznej opracowany przez Komisję Planowania przy Radzie Ministrów i Ministerstwo Finansów w

porozumieniu z Głównym Urzędem Statystycznym.

§' 27.

wydziałów

§ 28. 1. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego zapewni

1) dostarczenie przez wojewódzkie urzędy statystyczne

prezydiom wojewódzkich rad narodowych danych statystycznych , niezbędnych do opracowania analizy rocznej, w zakres ie i terminach wzajemnie uzgodnionych,

nie później niż do dnia 28 lutego każdego roku,

2) opracowanie przez wojE'wódzkie urzędy statystyczne

zestawienia tabelarycznego, stanowiąc e go załąrznik

, liczbowy do analizy rocznej, w terminie do dnia 28 lutego każdego roku,

3) dostarczenie prezydiom wojewódzkich rad narodowych, nie póżniej niż do dnia 10 marca każdego roku,

zestawienia wybranych wskażników ilustrujących rozwój społeczno-gospodarczy kraju w podzia le na województwa.

2. Prezes Narodowego Banku Polskiego zapewni dostarczenie w terminie do' dnia 2S lutego każdego roku wojewódzkim urzędom statycznym i wojewódzkim komisjom

planowania gospodarczego przez wojewódzkie oddziały

Narodowego Banku Po!skiego informacji niE'zbędnych do

opracowania analizy rocznej - w zakreSIe wzajemnie

uzgodnionym.

3. Prezydia wojewódzkich rad narodowych mają prawo żądać od przedsiębiorstw i jednostek budżetowych

oraz ich jednostek nadrzędnych nie podporządkowanych

radom narodowym, a realizujących zadania gospodarcze

na terenie województwa,' informacji oraz danych statystycznych w zakresie obowiązującej sprawozdawczości w

terminach wzajemnie uzgodnionych, umoż l iwiających wykorzystanie ich przy opracowywaniu analiz wojewódzkich.

§ 29. 1.

Prezydium wojew ódzkiej rady narodow ej

w terminie do dnia 31 marca każ­

dego roku Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministerstwu Finansów, wojewódzk iem u urz ę dowi statystycznemu oraz wojewódzkiemu oddziałowi Narodowego Banku Polskiego.

przesyła analizę roczną

2. Prezydium rady narodowej miasta wyłączonego

z województwa przesyła analizę roczną prezydium rady

narodowe j województwa stanowiącego razem z miastem

wyłączonym jeden region gospodarczy, a województwo

to odpOWiednio prezydium rady narodowej miasta wyłą­

czonego z województwa.

3. Prezydia wojewódzkich rad narodowych zapewnią

zapoznanie prezydiów powiatowych rad narodOwych - na' terenie województwa z wynikami analizy t5c:'ztH~~~ ""dl,,;l'

' 4. Zaleca się prezydiom wojewódzkich ,rad narodowych przesyłanie odpisów analiz rocznych opracowywa- -'

nych przez ich wydziały i komórki równorzędne do odpowiednich ministerstw według właściwości.

Prezydia wojewódzkich rad narodowych mogą

w miarę potrzeby obowiązek opracowywania

przez prezydia powiatowych rad narodowych rocznych

analiz o sytuacji gospodarc7f'j i wykonaniu planu na terenie POWiatl.!, ustalając odpowiednie ptzykladowe schematy opracowania tych analiz.

§ 30.

wprowadzić

§ 31. Zaleca się prezydiom wojewódzkich rad narodowych wykorzystanie wynIków analiz wojewódzkich,

o których mowa w uchwale, przy opracowywaniu sprawozdań z wykonania planu, przedkładanych zgodnie z obowiązującymi przepisami wojewódzkim radom narodowym.

Rozdział

6

Analizy roczne ł sprawozdania z wykonania narodowego

planu gospodarczego I budżetu Państwa.

§ 32. 1. Na szczeblu centralnym opracowuje się

1) sprawozdanie z wykonania narodowego planu gospodarczego i budżetu Pf1ństwa, przedstawiane przez Rząd,

19odnie z obowiązującymi przepisami, Sejmowi Polskiej Rzeczy pospolit e j Ll1dowf'j,

2) analizę kompleksową przedstawiającą w ujęCiu organizacyjnym wpływ resortów na wy niki osiągnięte w

gospodarce narodowej.

2. Projekt sprawozdania z wykonania narodowego

planu gospodarczego oraz analizy kompleksowej opracowuje Komisja Planowania przy Radzie Ministrów, a projekt

sprawozdania z wykonania bHdżetu P ań stwa na tle ogólnej

sytuacji , finansowej Minister Finansów, opierając się na

analizach ministerstw, o których mow a w rozdziale 4, oraz

na sprawozdaniach statystycznych Gł ów nego Urzędu Statystycznego.

"

§ 33. 1. PrezEs Głównego Urzędu Statystycznego

opracowuje

1) sprawozdanie statystyczne z wykonania narodoweg o

planu gospodarczego w roku ubiegłym w terminie do

dnia 31 marca , każdego roku,

2) tablice statystyczne do analizy kompleksowej w zakresie uzgodnionym z Komisją Planowania przy Radzie

Ministrów l Ministrem Finansów, sukcesywnie w miarę opracowania, nie póżniej niż do dnia 15 kwietnia

każde go roku,

w ramaeh obowiązując e j sprado opracowania dokumentów, o których mowa w § 32, -na żądanie Przewodni, czącego ,Komisji Planowania przy Radzie Ivlinistrów

i Ministra Finansów.

3) inne dane

dost ęp ne

wozdawczości,

niezbędn e

POZ.

-

8

analizy kompleksoweJ ' po rozpatrzeniu uwag zgłoszonych

przez ministrów wraz z przedstawieniem ewentualnych

rozbi ~ żności .

2. Projekt sprawozdariia z wykonania budżetu Państwa

przedstawia Radzie Ministrów Minister Finansów z zachowaniem przepisu ust. 1.

3. Zobowiązuje się ministrów do wypracowania metod oceny działalności jednostek inicjujących kompleksowe zmia ny ' w metodach planowania i zarządzania gospodarką narodową.

Rozdział

7

Przepisy końcowe.

§ 37. Przewo dn iczący Komisji Planowania przy Radzie

Ministrów I Minister Finan sów wydadzą w porozumieniu

z Prezesem Głównego Urzędu Statystycznego w okresie

1 miesiąca od dnia wejścia w życie u c hwały przykład owe

schematy analiz dla prz pds iębiorstw, zjednocz e ń, ministerstw i prezydiów wojew ódzkich rad narodow ych oraz

ogólne wskazówki metodyczne w sprawie sposobu przeprowadzania analiz rocznych.

,2. Prezes Główn eg o Urzędu Statystycznego dostarcza

§ ,38. 1. Ministrowie zapewnią w terminie 2 miesięcy

w terminie do dnia 15 marca każdego roku Przewodniod dnia ' wejścia w życie .uchwały dostosowanie resortoczącemu Komisji Planowania przy Rad zie Ministrów i Miwych przepisów o analizach do je j przepisów.

nistrowi Finansów podstawo we dane sprawozdania, o któ~

2. Upoważnia się ministrów i przewodniczących prerym mowa w usL 1 pkt I. w upr oszczonym układzie

zydiów wojewódzkich rad narodowych do wydania, w uzauzgodnionym między Przew odni czącym , Komisji Planowasadnionych , wypadkach wynikających ze specy fiki podlenia przy Radzie Ministrów, Mit11S'tferrr 'Finansów ' i Preżeglych '-jedno'stek; uzupełniaj ących wytycznych metodyczsem Głównego Urzędu Statystycznego.

nych do schematów analiz opracowanych przez Komisję

§ 34. Zobowiązuje się ministrów do udz! ~ lah11l Prze-'c" Planowania przy Radzie Ministrów, traktowanych jako zaw99Wc;pą.,<;.:mlłt )<omisji Planowa~i ~ pr~y Ra? zie Ministrów,

lecenia. '

Ministrowi f:intlDSÓw i PrezesowI Głownego Urzędu Sta3. Minister Finansów określi obowiązki i zakres opratystycznego dodatkowych mf ormacji i wyjaśnień na podcowywania analiz rocznych przez banki.

stawie posiadanych materiałów oraz dostarczania doda tkowych danych statystycznych w zakresie ' obowiązując e j

§39. 1. ' Dopuszcza się możliwość zlecania , za z godą

sprawozdawczości, nie będących w posiadaniu Głównego . dyrektora właściwego zjednoczenia, opracowywania analiz

Urzędu Statystycznego, a niezbędnych do opracowania doproblemowych i rocznych przedsiębiorstw kompe tentnym

, instytucjom zewnętrznym, jak np. instytutom nauk owo-bakumentów, o których mowa w § 32.

dawczym, placówkom nauk owym, zrzeszeniom zawodowym

§ 35. 1. Komisja Planowania przy Radzie Ministrów

(polskie Towarzyst wo Ekonomiczne, Stowarzyszenie Księ­

przesyła ministrom w terminie do dnia 10 maja każdego

gowych w Polsce), oraz ekspertom.

roku projekt sprawozda nia z wykonan ia narodowego pla2. W zjednoczeniach wyposażonych w urząd z enia

nu gospodarczego oraz ploj ekt analizy kompl eksowej ,

elektronicznej techniki obli cze niowej zaleca się jak najopracowany przy udziale Ministra Finansów, a w odnieszersze ich wykorzystywan ie przy prze prowad zaniu analisieniu do oceny rozwoju nauki- i techniki - przy udziale

zy rocznej zjednoczenia, analizy międzyzakłado we j oraz

Ministra Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki.

kompleksowych ocen działalności prZ ed siębiorstw w celu

2. W opracowaniach, o których mowa w ust. l, pooptymalizacji wyników ek onomicznych.

winny być uwzgl ędn i one wyniki najważniejszych kontroli

przeprowadzonych przez Najwyższą Iz bę Kontroli w roku

§ 40. Zobowiązuje się instytuty i placówki naukowopoprzednim.

badawcze do współpracy z przedsiębiorstwami, zjednoczeniami, ministe rstwami oraz prezydiami wojewódzkich ra d

3. Ministrowie rozpatrują dokum enty, o których monarod owych w celu udziel ania im pomocy w opracowa niu

wa w ust. l, i prz ekazują uwagi Komisji Planow a ni a przy

najwł aściwszych typowych metod

analiz pro blemowych

Radzie Ministrów, Ministrowi Finansów i Prezesowi Glówi rocznych oraz ulepszan ia stos owanych w tym zakresie

nego Urzędu Statystycznego w term inie do dnia 20 maja

rozwiązań.

każdego roku. W razie znaczniejszych zmian w ocenach

w stosunku do zawartych w analizach resortów analizy te

§ 41. Ministrowie zapewnią - w porozumi eniu z Cenpowinny być rozpatrzone przez kolegia ministerstw.

tralnym Instytutem Informacji Naukowo-Technicznej i Ekoł 36. 1. Przewodniczący Komisji Planowania przy Ranomicznej - udzielanie przedsi ęb iorstwom przez resórlodzie Ministrów przedstawia Radzie Ministrów w terminie

~e służby informacji naukowo-technicznej danych statydo dnia 31 maja każdego roku projekt sprawozdania z

stycznych i informacji porównawczych, dotyczących wy:wykonania narodowego planu gospodarczego oraz projekt

ników osiąganych przez przedsiębiorstwa zagraniczne.

-

~--------------------------~-------------

31

§ 42. Minister Handlu Zagranicznego zapewni przekazywanie w terminie do dnia 28 lutego każdego roku przez

podległe mu jednostki handlu zagranicznego oraz inne jednostki uprawnione do działalności w tym zakresie synte. tycznej informacji o kształtowaniu się cen na rynkach zagranicznych i konillnktllrze zbytu w roku analizowanYlD

oraz tendencjach na najhliższą przyszłość.

gospodarczego miast wyłączonych z województw

wyłączone z województw.

miasta

§ 46. Tracą moc

l) uchwala nr 261 Rady Ministrów z dnia 12 pażdziernika

1965 r. w sprawie przeprowadzania analiz ekonomicznych w gospodarce narodowej (Monitor Polski z 1965 r.

Nr 59. poz. 301. z 1969 r. Nr 2. poz. 9 i z 1970 r. Nr 20,

poz. 168),

2) uchwała nr 51 Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia

1970 r. w sprawie org ij nizacji prac nad oceną sytuacjI

gospodarczej kraju za okresy roczne,

3) uchwala nr 31 Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów z dnia 17 stycznia 1963 r. w sprawie organizacji

i prowadzenia prac związanych z planowaniem, ewidencją i analizą kosztów własnych w części dotyczą­

cej organizacji i prowad.zenia prac związanych z analizą kosztów własnych (zmieniona uchwałą nr 148 Komitetu

Ekonomicznego

Rady Ministrów . z dnia

2 czerwca 1964 r.).

§ 43. 1. Zaleca się centralnym związkom spółdziel­

ni stosowanie odpowiednio przepisów dotyczących zjednoczeń

(jednostek równorzędnych) i ministerstw przy

opracowywaniu analiz ekonomicznych organizacji spół­

dzielczych.

W celu wykonania przepisów uchwały centralne

spółdzielni

dostosują

odpowiednio do potrzeb

przykładowe schematy _--analiz, o których mowa w § 37.

W zakresie działaln,)ści objętej planem terenowym schematy te powinny być uzgodnione z prezydiami wojewódzkichrad narodowych.

2.

związki

Zasady przeprowadzania analiz ustalone niniejod analiz za 1972 r.

§ 44.

Poz. 8 i 9

---------------------------------------------

szą uchwałą obowiązują począwszy

§ 47. Wykonanie uchwały pOTuna się Przewodniczą­

cemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, ministrom i prezydiom wojewódzkich rad narodowych.

§ 45. Ilekroć w uchwale mówi się o prezydiach wo. jewódzkich rad naroduwych, wojewódzkich komisjach

planowania gospodarczego i województwach, należy przez

to rozumieć odpow iednio prezydia rad narodowych miast

wyłączonych z województw, miejskie komisje planowania

§ 48.

Uchwała

wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Prezes Rady Ministrów: w z. M. Jagielskl

9

ZARZĄDZENIE

Nr 4 PREZESA RADY MINISTROW

z dIl,J,a5styq;nia 19,73 r •.

•

W

·i d,;" · ~.-! I

".P '''' '''~ p f '-Y; {'-'!. "1_f vhf;.~~

~ !"''' n

p.r H

sprawie wynagradzania sołtysów za Inkaso podatków I innych należności finansowych od miesz1twrdf.w~tvv

'

Na podstawie § 14 pkt l rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 listopada 1972 r. w sprawie zasad i trybu

wyboru. zakresu działania oraz obowiązków i praw sołty­

sa i podso'itysa (Dz. U. Nr 49, poz. 319) zarządza się, co

następuje

Sołtysi otrzymują wynagrodzenie za inkaso

i zaległych należności pieniężnych od mieszkańców sołectwa. Wynagrodzenie przysługuje od kwot

zainkasowanych przez sołtysów osobiście z tytułu wszystkich należności objętych inkasem.

§ 1.

1.

bieżąc yc h

2. Oprócz wynagrodzenia, o którym mowa w ust. l,

przysługuje wynagrodzenie od dobrowolnych

wpłat d okona nych przez mieszkańców sołectwa w urzędzie

gminy lub innej in sty tucji upoważnionej do przyjmowan ia

wpł a t na rachunek bankowy gminy, bezpośrednio lub

przelewem, z tytułu zobowiązania pieniężnego, w rozumieniu ustawy o rozsze rze niu uprawnień gromadzkich rad naro dowyc h w zak resie poda tk owym oraz o usprawnieniu

w gromadach wymiaru i poboru podatków l innych należ­

ności pi e n ięż nych.

sołt ysow i

3. Przepis ust. 2 nie ma zastosowania, j eże li praca soł­

tysa w zilkrpsie inkasa w m iesiąc u, za który dokonywana

jest wypłata wyn agro dzenia, była według oceny naczelnika gminy niedostateczna.

4. Wynagrodze nie obliczone w stosunku procentowym od kwot zainkasowanych (ust. 1)i od kwot dobro-

.

.

" ', " < "" 7'"

wolnych wpłat (ust. 2) nie moi:e przekroczyć w skali wOjewództwa średnio

w województwIe

białostockim

bydgoskim

gdańskim

katowickim

kieleckim

koszalińskim

krakowskim

lubelskim

łódzkim

2,8%,

1,4%,

1.6%,

1,6%,

2.2%,

2.5%,

1.5%,

1.8%,

1,8% ,

olsztyńskim

opolskim

poznańskim

rzeszowskim

szczecińskim

warszawskim

wrocławskim

zie lonogórskim

2,2°/..

1,4°/.,

1,6°/..

1.5°/..

2,1°/.,

2,2°/.,

1,8°/..

2,1°/..

t. Prezydium wojewódzk iej rady narodowej

stawki procentowe wynagrodzenia sołtysów dla

poszczególnych powiatów w taki sposób, aby średni proce nt wynagrodzenia sołtysów dla wszystkich powiatów

województwa nie przekroczył granicy określonej dla wO"jewództwa w § 1 ust. 4.

§ 2.

określa

2. Prezydium powiatowej rady narodowej określa

stawki wynagrodzenia dla poszczególnych sołt y só-,v w taki sposób. aby sn'ednia wynagrodze nia sołtysów w powi e~

cie nie przekro czyła średniej stawk i procentowej, ustalon ej dla powiatu przez prezydium wojewódzkiej rady narodowej. Określając procentowe stawki wynagrodzenia

dla poszczególnych sołtysów pręz yrlium powiatowej rady

narodowej różnicuję je w zależności od warunków ter~