Uchwała Rady Państwa z dnia 8 grudnia 1972 r. w sprawie regulaminu wzorcowego gminnej rady narodowej (rady narodowej miasta i gminy).
Table of Provisions (34)
Statutory Text (34 Articles)
§ 2. Dla przeprowadzenia określonych zadań, konsultacji
lub kontroli, przygotowania opracowań lub opinii albo dla
podjęcia innych spraw o charakterze dorażnym rada może
powoływać komisje niestałe.
§ 3. Rada narodowa zamiast powoływania komisji inandatowej przewidzianej w odrębnych przepisach , może {Jostanowić, że zadania jej wykonuje prezydium.
§ 4.
9 osób.
2.
1.
W skład komisji powinno
Komisja
składa
wejść
Poz. 294 i 295'
575
3. W skład komisji można powolać równip7. osoby spoza
rady w liczbie nie przekrac.za jąc'ej połowy sk ladu komisji.
Przewodniczącego komisji rada narodowa wy biera spośród
radnych.
4. Funkcje sekretarza komisji pełni pracownik
gminy wyznaczony przez naczelnika gminy.
§ 5. Do gminnej -rady narodowej oraz rady narodowej
miasta i gminy niema zastosowania uchwala Rady Państwa
z dnia l lutego 1958 r. w sprawie rodzaju i skladu liczbowe- '
go komisji rad narodowych (Monitor Polski Nr 7, poz. 37);
co najmniej
§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem l stycznia 1973 r.
Przewodniczący
się
stępcy przewodniczącego
urzędu
z przewodniczącego komisji, zaoraz członków komisji.
Sekretarz Rady
.Rady Państwa: H. Jabłoński
L.Slasiak
Państwa
295
UCHW AtA RADY PAŃSTW A
z dnia 8 grudnia 1972 r.
w sprawie regulaminu , wzorcowego gminnej rady narodowej (rady narodowej miasta i gminy).
W -zwi'izku Z utworzeniem gmin oraz w celu udzielenia
pompcy nowo tworzonym radom narodowym .Rada Państwa
uchwala, co następuje
'
1. Ustala się wzOrcowy "~egulamin gminnej rady narodowej (I'ftdy narodowej miasta i gminy), stanowiący załącznik
do niniejsze] uchwały.
' 2. Zaleca się wykorzystanie regulaminu w pracach rad
narodowych, odpowiednio do miejscowych warunków.
3.
Uchwała
wchodzi w życie z dniem l stycznia 1973 r.
Przewodniczący
Rady Państwa: H., Jabłoński
Sekretarz Rady Państwa: L. Stasiak
§ 7. 1. O zwołaniu sesji zawiadamia się prezydium powiatowej rady narodowej, gminne władzeorgani~acji politycznych i społecznych, gmiRny komitet Frontu Jedności Narodu, jak również posłów na Sejm, radnych wojewódzkiej
rady narodowej i powiatowej rady narodowej, zamieszkałych
na terenie gminy, oraz sołtysów.
2. O zwołaniu sesji zawiadamia się także .kierownictwo
jednostek gospodarczych, instytucji i organizacji działają
cych w. gminie, jeśli proje.k t porządku obrad dotyczy spraw
objętych ich działalnością·
3. Na sesję rady narodowej miasta i gminy zaprasza się
przedstawicieli komitetów osiedlowych.
§ 8. 1. Obrady na sesji są jawne. Czas, miejsce i przedmiot obrad należy podać do publicznej wiadomości w drodze ogłoszeń, za pośrednictwem sołtysów, przez radiowęzeł
lub
innych formach zapewniających dotarcie tej informacji do ogółu mieszkańców gminy.
2. W wypadkach uzasadnionych charakterem rozpatrywaneJ sprawy przewodniczący obrad z własnej inicjatywy,
na wniosek radnych lub naczelnika gminy może zarządzić
tajność obrad. Przewodniczący obrad obowiązany jest zarzą
dzić tajność obrad, jeśli dobro Państwa tego wymaga. W tajnych obradach mogą uczestniczyć naczelnik gminy, przedstawiciele ogranów nadrzędnych, a także osoby zaproszone
przez przewodniczącego obrad do obecności w tyth obradach.
w
Poz. 295
576
4. Prezydium rady może Zwracać się do kierowników
nie podporządkowanych radzie jednostek administracyjnych
' i gospodarczych, a także miejscowych władz organizacji
spółdzielczych o przygotowanie
odpowiednich propozycji
i projek.tów rozwiązań w celu rozpatrzenia ' ich na sesji.
5. Kierownicy nie podporządkowanych radzie jednostek
administracyjnych i gospodarczych, a także miejscowe wła
dze organizacji spółdzielczych mogą za pośrednictwem prezydium rady występować o rozpatrzenie na sesji spraw dotyczących zakresu ich działalności. Wnioski o rozpatrzenie
spraw przez radę mogą zgłaszać do prezydium rady również
miejscowe władze organizacji politycznych i społecznych.
6. Sołtysi mogą występować do prezydium rady
o umieszczenie w projekcie porządku obrad spraw wynikają
cych z przebiegu i uchwał zebrań wiejskich.
7. W radach narodowych miasta i gminy przepis ust. 6
stosuje się również do przewodniczących komitetów osiedlowych..
§ 12. 1. Ro~patrzenie , każdego pr.oblemu na ses]i rozpoczyna się wprowadzeniem do dyskusji. Wprowadzenie to może być zastąpione wcześniejszym dostarczeniem ' radnym odpowiednich informgcji i projektu uchwały.
2: W sprawach przedstawianych przez naczelnika gminy
wystąpienie to z reguły powinno być uzupełnione przedło
żeniem radzie opinii (koreferatu) właściwej komisji. To samo
dotyczy informacji kierowników jednostek organizacyjnych
nie podporządkowanych radzie narodowej.
..
.
3. Przewodnicżący obrad udziela głosu według kolejności
zgłoszeń.
"
4. Naczelnikowi gminy oraz przedsta~icielom ofganów
a w uzasadnionych wypadkach również innym
uczestnikom dyskusji, przewodniczący obrad może ' udzielić
głosu poza k.olejnością.
5. Rada może w uzasadnionych wypadkach określić czas
przemówień oraz liczbę mówców, a w razie .dostatecznego
wyjaśnienia sprawy w dotychczasowej dyskusji uchwalić
zamknięcie dyskusji.
nadrzędnych,
1. Sesję otwiera i przewodniczy obradom przewodgminnej rady narodowej.
2. Pierwszą sesję po wyborach otwiera przewodniczący
rady poprzedniej kadencji; przewodniczy on na sesji do
chwili wyboru nowego przewodniczącego rady~'
3. W razie nieobecności przewodniczącego rady obradom przewodniczy jego zastępca.
§ 13. Przewodniczący obrad może zwrócić uwagę mówcy
4. Zastępca przewodniczącego rady pomaga przewodni- w wypadku, gdy ten odbiega od tematu lub swym zachowaczącemu w kierowaniu obradami, a w szczególności w proniem zakłóca porządek obrad, a w razie bezskuteczności
wadzeniu listy mówców i obliczaniu głosów, oraz czuwa nad . u",agi - może odebrać mu głos.
prawidłowym sporządzaniem protokołów sesji. W wypadku
§ 14. 1. Sprawa rozpatrywana na sesji kończy się z regdy zastępca przewodniczącego rady przewodniczy na posieguły podjęciem uchwały. Rozstrzygnięcia w sprawach organidzeniu, funkcje te spełnia jeden z pozostałych członków prezacyjnych mniejszej wagi zostają' tylko odnotowane w prozydium.
.
tokole obrad.
§ 10. 1. Rada może obradować przy obecności co naj2. Uchwały zapadają zwykłą większością głosów z wymniej połowy ogólnej liczby radnych.'
.
jątkiem wypadków, gdy przepisy prawa lub postanowienia
2. Otwierając sesję przewodniczący ,stwierdza, jaka liczregulaminu wymagają innej · większości.
ba radnych uczestniczy w posiedzeniu. W wypadku stwier3. Głosuje się jawnie przez podniesienie ręki. Głosowa
dzen!a, że liczba obecnych wynosi mniej niż połowę ~gólnej
nie tajne (kartkami) stosuje się w wypadkach przewidzianych
liczby członków rady, pr~ewodniczący wyznacza najbliższy
w przepisach prawa ' oraz gdy rada tak postanowi.
termin rozpoczęcia obrad, w którym można zapewnić dosta4. W głosowaniu biorą udział tylko radni gminnej rady
teczną obecność radnych.
•
narodowej.
§ 1l. 1. Na początku każdej sesji rada uchwala porzą
§ 15. 1. Projekty uchwał rady przygbtowuje prezydium
aek obrad.
rady lub naczelnik gminy.
2. Interpelacje radnych rozpatruje się vi jednym z pierw2. Prezydium rady może zlecić opracowanie projektu
szych punktów porządku obrad. Odpowiedzi na interpelacje
uchwały właściwej komisji rady.
powinny być w miarę mo±ności udzielane przed zakończe
3. Projekty uchwał przygotowane przez naczelnika gminiem obrali.
ny
wymagają
opinii właściwej komisji rady •
. 3. Rada zgodnie z uchwalonym porządkiem obrad rozpatruje na sesji sprawy wniesione przez prezydium rady, jej
§ 16. 1. Rada rozpatruje na sesjach sprawozdania z wykomisje . i radnych oraz, przedstawione przez naczelnika konania swych uchwał oraz bieżące informacje o stanie ich
gminy.
realizacji.
§ 9.
niczący
-
2. R~da rozpatruje informacje I sprawozdania naczelnika
gminy i kierowników jednostek nie podporządkowanych radzie , po wysłuchaniu opinii właściwej k.?misji.
§ 17. ' 1. Przewodniczącego rady oraz jego zastępcę wybiera bezwzględną większością głosów (ponad 50% obecnych
radnych) w tajnym głosowaniu ze swego grona gminna rada
narodowa na pierwszej sesji po wyborach.
2. Na pierwszej po wyborach sesji rada wybiera róworaz członków stałych komisji. Przewodniczący komisji są członkami prezydium.
nież przewodniczących
3. Kandydatury na stanowiska wymienione w ust. 1 i 2
radnych grupujące członków partii i stronnictw politycznych. Prawo zgłaszania kandydatur przysługuje
także poszczególnym radnym.
4, Przewodniczący rady i jego zastępca wybierani są na
okres kadencji rady; pełnią oni swoje funkcje do czasu dokonania wyboru na te stanowiska przez radę narodową następnej kadencji.
5. Rada może w każdym czasie odwołać prezydium lub
poszczególnych jego członków i dokonać nowego wyboru.
Przewodniczącego rady i jego zastępcę odwołuje się w gło
sowaniu tajnym.
zgłaszają zespoły
,§ 18. 1. Rada wyraża w głosowaniu opmlę w sprawie
wniosku prezydium powiatowej rady narodowej dotyczącego
. kandydatury na stanowisko naczelnika gminy. Uchwala zapada zwykłą większością głosów'
głosowaniu jawnym, jeśli
rada nie ustali innego sposobu głosowania.2. Wniosek przedkładany radnym powinien zawierać
charakterystykę kandydata.
3. Prezydium rady przekazuje opinię rady do prezydium
powiatowej rady niezwłocznie po jej uchwaleniu.
4. Przewodniczący rady przedstawia radzie naczelnika
91l)iny na najbliższej sesji po jego nominacji.
w
.§ 19. 1. Rada narodowa może na wniosek swego prezydium wystąpić ~ odwołanie naczelnika gminy. Uchwała zapada zwykł'ą większością głosów w gh)sowaniu jawnym, ' jeśli
rada nie ustali innego sposobu głosowania.
2. Uchwała o wystąpieniu o odwołanie naczelnika gminy
,powinna przytaczać konkretne fakty uzasadniające takie wy•
stąpienie .
3. Prezydium rady przekazuje niezwłocznie uchwałę do
prezydium powiatowej rady narodowej.
1. Projekty .planów społeczno-gospodarczego rozwoju gminy oraz plańy finansowania zadań i projekty budże
tów opracowuje i przedkłada radzie naczelnik gminy.
2. Projekty powinny być przedstawione w terminach
umożliwiających komisjom i radnym wnikliwe ich . rozpatrzenie oraz zasięgnięcie opinii wyborców na zebraniach wiejskich.
3. Projekty rozpatruje komisja właściwa do spraw planu
i budżetu zasięgając w odniesieniu do poszczególnych problemów lub częścL planu i budżetu opinii innych stałych koinisji rady.
4. Rada rozpatruje i uchwala projekty na podstawie referatu naczelnika gminy i opinii przedstawionej przez właści
wą komisję rady.
§ 20.
§ 21. Prezydium rady może poddać pod dyskusję pu, bliczną projekty uchwał o zasadniczym znaczeniu dla Il,1ieszkańców gminy.
§ 22. 1. Naczelnik gminy wyznatza pracownika do sporządzania protokołu sesji rady
narodowej.
Poz. 295
577
powinien zawiE'Tilć: stwierdzenie prawoobrad (quorum), nazwiska nieobecnych radnych
(usprawiedliwionych i nie usprawiedliwionyc-h) , nazwiska
osób delegowanych na sesję z UT7ędu, stwierdzenie przy'jęcia
protokołu z poprzedniego posiedzenia. przy jęty
porządek
obrad, oznaczenie czasu trwania sesji oraz omówienie przebiegu obrad, a zwłaszcza streszcz.enie poszczególnych wypowiedzi, wyniki głosowań oraz tekst zgłoszonych wniosków
i podjętych postanowień.
2.
Protokół
mocności
3. Do protokołu załącza się podjęte na sesji uchwały
podpisane przez przewodniczącego rady i jego zastępcę.
W razie nieobecności jednej z tych osób, drugi podpis skła
da jeden . z pozostałych członków prezydium rady wyznaczony przez przewodniczącego obrad.
'
' 4: Protokół podpisują przewodniczący obrad oraz protokolant.
5. Odpis protokołu wraz z załącznikami przesyła się do
prezydium powiatowej rady narodowej najpóźniej w ciągu
tygodnia od dnia . sesji. Uchwały zawierające przepisy prawne przesyła się bezzwłocznie.
Rozdział
III
Prezydium rady narodowej.
§ 23.
1. Prezydium rady narodowej jest organem rady
do reprezentowania rady na _zewnątrz i organizowania jej pracy.
powołanym
2. W szczególności prezydium rady ustala projekty 'planów pracy rady, przygotowuje i zwołuje sesje, organizuje
działalność komisji w zakresie wykonywania kontroli społecznej l koordynuje ich prace, udziela radnym pomocy w
wykonywaniu mandatu oraz czuwa nad zabezpieczeniem'
praw radnych i członków komisji.
3. Prezydium rady czuwa nad realizacją uchwał zebrań
wiejskich oraz zatwierdza na wniosek naczelnika gIpiny wybór sołtysa nie będącego radnym.
4. W skład prezydium wchodzą: przewodniczący rady,
jego zastępca oraz przewodniczący stałych komisji rady.
5. Prezydium działa kolegialnie, może jednak powierzyć
rady podejmowanie określonych czynnoś
ci w iinieniu prezydium.
przewodniczącemu
§ 24. Dla ~organizowania pracy rady na sesji prezydium
rady w szczególności
a) opracowuje - w porozumieniu ze stałymi komisjami
rady i po wysłuchaniu opinii nac~lnika gminy - projekt rocznego planu pracy rady;
b) ustala listę osób. które powinny zostać imiennie zaproszone do udziału w sesji z uwagi na charakter spraw
umieszczonych w jej porządku obrad;
c) określa sposób przygotowania materiałów nJI sesję wyznaczając osoby odpowiedzialne za' ich opracowanie. jak
również wytyczając związilne z przygotowaniem sesji zadania komisjom rady. radnym oraz naczelnikowi gminy;
w miarę potrzeby dokonuje ustaleń dotyczących sposobu
przeprowadzenia sesji, a zwłaszcza czasu jej trwania
oraz toku dyskusji;
d) rozpatruje wstępnie projekty uchwał rady w sprawc:ch
organizacji pracy rady i jej komisji oraz działalności
społeczno-organizacyjnej rady i jej organów;
e) czuwa nad wykonaniem uchwał rady organizując kontrolę społeczną ich realiza!=ji;
f)
-
Poz. 295
578 -
pobuąza współdziałanie komisji i radnych z mIeJscowymi organizacjami społecznymi, samorządowymi i gospodarczymi, zarówno w celu zebrania ich opinii co do
spraw, które mają być rozpatrzone na sesji, jak też dla
zapewnienia ich uczestnictwa w praktycznym wykonywaniu podjętych na sesji uchwał.
§ 25. Dla koordynowania prac komisji oraz organizowa-
nia ich działalności w zakresie wykonywania kontroli spo,:,
łecznej · prezydium rady w szczególnQści
a) rozpatruje roczne plany pracy komisji zapewniając ich
zharmonizowanie wzajemne oraz z rocznym planem pracy rady;
b) rozpatruje informacje o działalności komi!' ~ i i wskazuje
na celowość podjęcia określonych zadań;
c) udziela komisjom pomocy w rozpatrywaniu spraw należących do zakresu działania rady narodowej;
d) ·czuwa nad rozpatrywaniem i realiz~cją · wniosków komisji.
§ 26. Dla udzielenia radnym pomocy w wykonywaniu
mandatu oraz zabezpieczenia praw radnych i członków komisji prezydium rady w szczególności
a) współdziała z miejscowymi komitetami Frontu Jedności
Narodu i naczelnikiem gminy ·w organizowaniu spotkań
radnych z wyborcami w odpowiednich okręgach wyborczych, a zwłaszcza zapewnia radnym informacje o dotychczasowej i zamierzonej działalności rady w celu
uwzględnienia · tycb informacji w sprawozdaniach składa
nych wyborcom;
b) ułatwia radnym działalność środowiskową oraz utrzymy· wanie łączności z miejscowymi organizacjami społecznymi, samorządowymi i gospodarczymi;
.
c) zapewnia radnym ochronę przed niesłusznymi konsekwencjami w związku z ich działalnością zgodną ze zło
żonym ślubowaniem;
d) troszczy się o należyte ustosunkowanie się przez jednost~i gospodarcze, administracyjne . i socjalno-kulturalne działające na terenie gminy do wniosków i propozycji radnych;
e) rozpatruje sprawy związane z wykonywaniem przez radnych ich obowiązków, a zwłaszcza sprawy uczestnictwa
w sesjach i w pracach komisji, i zwraca się do radnych
o wYJasmenie nie usprawiedliwionej nieobecności na
sesji, wskazując na obowiązki wynikające z piastowania
mandatu radnego;
f) udziela lub odmawia zgody na wypowiedzenie radnemu
stosunku pracy przez zakład, który go zatrudnia, oraz
przyjmuje do wiadomości zawiadomienie o rozwiązaniu
z radnym stosunku pracy bez wypowiedzenia; w obu
wypadkach prezydium zajmuje stanowisko po wYSłu
chaniu wyjaśnień radnego, a o zajętym stanowisku pre~
zydium informuje radę na na1bliższej sesji;
g) występuje ",do rady z wnioskiem o stwierdzenie wygaś
nięcia mandatu radnego, który zmarł, zrzekł .się mandatu
bądź utracił , prawo wybieralności;
- h) .występuje do rady z wnioskiem o pozbawienie mandatu
. radnego, który został prawomocnym wyrokiefil sądu skazany za przestępstwo popełnione z chęci zysku lub z in· nych niskich pobudek,
. 1) występuje do rady - powysłuchanłu wyjaśnień zainteresowariego. -- z · wnioskiem o pożbawienie mandatu
radnego, który sprzeniewierzył się złożonemu ślubowa· niu . lub postępowaniem swoim jaskrawo . narusza godność
radnego;
n rozstrzyga, czy wystąpić do radY o pozbawienie mandatu
radnego, ·który uchyla się od prac w radżie wciągu co
najmniej sze'ściu miesięcy.
§ 27. 1. Posiedzenia prezydium zwołuje przewodniczący
rady Vi miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz w mie.siącu.
Na posiedzeniu prezydium przewodniczy przewodnilub jego zastępca. Na początku posiedzenia przedstawia projekt porządku obrad do zatwierdzenia.
3. Do udziału w p0siedzeniach prezydium może być zaproszony naczelnik -gminy z głosem opiniodawczo-doradczym.
. 4. Z posiedzeń prezydium sporządza się protokół, do któregą wpisuje się podjęte przez preżydium postanowienia. Za
prowadzenie protokołu odpowiedzialny jest pr'acownik .biura,
wyznaczony przez naczelnika gminy. Protokół podpisują
przewodniczący rady oraz pracownik, który protokół spo2.
czący rady
rządził.
. Rozdział IV
. Kpmisje.
§ 28. 1. Gminna rad _narodowa powołuje następujące ! .
komisje stałe
- komisję planu, budżetu i finansów oraz spraw komimalnych i zaopatrzenia,
- komisję rolnictwa,
- komisję oświaty, kultury i spraw socjalnych,
,
- komisję ładu i porządku publicznego;
2. Rada narodowa miasta i gminy powołuje ponadtokomisję stałą dla gospodarki terenowej i ochrony środowiska
3. Rada narodowa . może powołać inne komisje stałe odpowiednio do miejscowych potrzeb.'
4. Dla przeprowadzenia określonych zadań, konsultacji
lub kontroli, przygotowania opracowań lub opinii albo dla
podjęcia innych sprawo charakterze dorażnym rada może
powołać komisje niestałe.
5. Funkcje przewidziane w przepisach prawnych dla komisji rń-llDdatowej spełnia w gminie (mieście i gmirfie) prezydium rady. § 29. 1. Komisja stała składa się z przewodniczącego
komisji i jego zastępcy oraz co najmniej siedmiuczłon~ów ~
komisji. W skład komisji mogą wch Qdzić osoby spoza rady
w liczbie nie przekraczającej połowy składu kom,isji.
2. Zastępcę przewodniczącego komisja wybiera ze swego grona. .
.
3. Bieżące czynności organizacyjne · oraz óbsługę ' techniczną każdej komisji zapewnia jej sekretarz, wyznaczony
spośród pracowników urzędu przez naczelnika gminy.
.
§ 30. 1. Do zakresu działania komisji planu, budżetu
i finansów oraz spraw komunalnych i zaopatrzenia DCile.żą w
szczególności sprawy
- planów społeczno-gospodarczego rozwoju · gminy,
- planów finansowania zadań objętych wieloletnimi planami spo!eczno-gospodarczymi i rozwoju gminy,
~ budżetu, podatków i opłat,
.... funduszu gminnego i czynów społecznych,
- ogólnych i szczegółowych planów zagospodarowania przestrzennego - wsi i zespołów wiejskich jednostek , osadniczych oraz wyznaczania terenów budowlanych na obszarach wsi,
'Monitor Polski Nr 55
~
579
--~--~~--~~---------------------------------------------------------------
-~ gospodarki komunalnej, dróg, komunikacji I środków
łączności, ' - zarządu mieniem gminnym,
- zatrudnienia, zaopatrzenia ludności, gastronomii, usług
·
i rzemiosła.
2 W skład komisji wchodzi •••• osób.
§ 31. 1. Do zakresu działania komisji rolnictwa należą
w szczególności sprawy
- produkcji rolnej i hodowlanej,
-- skupu i kontraktacji,
-- zaopatrzenia i usług oraz kredytów dla .potrzeb rolnictwa,
~ budownictwa ,,-:iejskiego,
- postępu agrotechnicznego i zootechnicznego,
-- rozwijania zespołowych form gospodarowania na wsi,
- gospodarki wodnej i melioracji.
- leśnictwa, zadrzewień i gospodarki łowieckiej,
- wykorzystania miejscowych zasobów surowcowych,
- szkódg6rniczych,
- ochrony przyrody.
2. W skład komisji wchodzi ••••• osób.
ł
32. 1. Do zakresu działa~la komisji oświaty, kultury
ł spraw socjalnych należłl w szczegóIDości sprawy
- szkolnictwa,
- wycbowan~a Il\łodzieży,
-:- upowszechniania oświaty rolnicze).
- czytelnictwa i bibliotek,
'. -upowszechniania radia i telewizji,
- ,sztuki ludowej,
- zdrowia i warunk6w sanitarnych, .
- urządzeń socjalnych,
· - rent i opieki społecznej,
- kultury fizycznej i sportu;
~
- turystyki, rozwoju i funkcjonowania urządzeń rekreacyjnych.
2. W skład komisji wchodzi ••••• os6b.
§ 33. l. Do zakresu działania komisji ładu
publicznego należą w szc~ególności sprawy
"":" przestrzegania zasad współżycia społecznego,
~ ochrony mienia. społecznego,
_ ~ higi~nyi bezpieczeństwa pracy,
- ochrony przeciwpożarowej,
- zabezpieczenia przeciwpowodziowego,
-:- walki z pijaństwem.
2.
porządku
działania
komisji gospodarki tere-
no~ej i ochrony środowiska należą w szczególności sprawy.
- budownictwa mieszkaniowego,
· -: gospodarki mieszkaniowej,
- zaopatrzenia w wodę,
- urządzeń wodociągoWych ł kanalizacyjnych,
- zagospodaro'waniaplac6w l ulic,
- utrzymania .czystości,
- \}trzymania zieleni,
, -- ' ochrony · przyródy, przeciwdziałania zanieczyszczaniu powietrza i wód. '
Przy Wykonywaniu swych zadań komisja współdziała
. 3. W związku z powołaniem komisji gospo.darki terenowej i ochrony środowiska zmienia się nazwę komisji "planu,
budżetu i finansów oraz spraw komunalnych i zaopatrzenia"
na komisję .. planu. budżetu i finansów oraz zaDpatrzenia",
a jednocześnie wyłącza się z za'kresu jej działania sprawy
gospodarki komunalnej i zarządu mieniem gminnym, a z zakresu , działalności komisji rolnictwa sprawy ochrony
przyrody.
4. W skład komisji wchodzi .•••• osób.
§ 35. W dziedzinach należących do ich zakresu działania
komisje
l) rozpatrują i ()piniują pro.jekty planów społeczno"gospo.
<larczeg.o rozwoju, planów finansowania zadań - oraz projekty budżetów,
2) ppiniują przekazane im projekty innych uchwał rady
naródowej,
3) inicjują lub . opracowują na zlecenie prezydium rady projekty uchwał rady.
4) wysłuchują informacji naczelnika gminy oraz kierowników jednostek administracyjnych, gospodarczych i 50cjalno-kulturalnych dZiałających na terenie gminy..
.
.5) przeprowadzają kontrolę społeczną działalności urzędu
gminy oraz innych instytucji. zakładów j jednostek działających w gminie,
6) występuj'ł do naczelnika gminy z wnioskami wynikaJą- '
cymi z przeprowadzonych kontroli.
ł 36. 1. Do zadań komisji zgodnie z ustawą o radach
narodowych - należy
a) czuwanie nad prawidło.wym wyko.nywaniem uchwał
gminnej rady narodo.wej oraz organ6w nadrzędnych,
b)uŁrzymywanie stałej łączności .z mieszkańcami gminy
i organizacjami społecznymi działającymi na terenie
gminy, przyciąganie ich do ' współpracy z gminną radą
narodową w wykonywaniu jej zadań. pobpdzanie i wykorzystywanie społecznej inicjatywy, szczególnie dla re.. aJizacji - zadań podejmo.wanych w ramach czynów społecznych.
socjalistycznych zasad współżycia mieszgminy oraz oddziaływanie w tym kierunku na
rozwój stosunków międzyludzkich również w · zakładach
pracy ,znajdujących się na tere.nie gminy,
d) kontrola nad przestrzeganiem dyscypliny społecznej, po.rządkui bezpieczeństwa publicznego,
e) czuwanie nad wykonywaniem przez mieszkańc6w gminy
obowiązków wobec Państwa,
f) sprawowanie kontrołi społecznej nad jednostkami pań
stwowymi I spółdzielczymi oraz' organizacjami społecz
nymi,
g) występowanie z inicjatywą i wnioskami ~w stosunku do
gminnej rady naro.do.wej i jej organów oraz opinio.wanie
projektów uchwał przedkładanych radzie -przez naczelnika gminy.
.
2. Upoważnia się komisje do omawiania i rozpatrywanfa
na swych posiedzeniach następujących spraw należących do
zakresu działania rady
a) informacji właściwych jednostek administracyjnych i 'go.spodarczych o stanie realizacji planów rozwoju gos1'o.darczego i budżetu oraz innych uchwał .'rady,
b) sprawy zaspokajania potrzeb ludności;
. c) stanu realizacji . postulatów wyborców oraz załatwiania
. skarg i wniosków obywateli.
c)
W skład komisji wchodzi ••• ~ osób.
§ 34.1. Do zakresu
2
z komitetami osiedlowymi.
kształtowanie
kańców
Monitor Pol$ki Nr 55
-
3. Komisje mogą rozpatrywać również wnioski skierowane do rady przez zebrania wiejskie oraz władze organizacji społecznych działających w gminie.
~ W wyniku rozpatrzenia sprawy komisja kieruje za
pośrednictwem
prezydium wnioski do naczelnika gminy lub
o podjęcie uchwały.
występuje do rady
§ 37. 1. Na wniosek naczelnika gminy komisja wypowiada się w sprawach mających istotny wpływ na rozwój
gminy i zaspokajanie potrzeb jej mieszkańców.
2. W szczególności w zakresie zainteresowań komisji
powinny się znależć następujące sprawy
a) konkretyzacji zadań rocznego społeczno-gospodarczego
planu rozwoju i budżetu gminy,
b) przenoszenia kredytów w budżecie,
c) planowania i finansowania remontów zakładów i placówek gospodarki komunalnej i mieszkaniowej, oświaty,
kultury oraz innych obiektów podporządkowanych gminnej radzie narodowej,
d) organizowania i finansowania czynów społecznych,
e) koordynowania inwestycji na terenie gminy,
f) kierunków rozwoju produkcji rolnej w gminie,
g) kształtowania sieci placówek handlowych, gastronomicznych i usługowych,
h) ustalania rozdzielników sprzętu, towarów i materiałów
deficytowych.
.
§ 38. 1. Wyk'onując swoje zadania komisje współdziała
z organizacjami społecznymi i gospodarczymi dzia-
Ją ściśle
łającymi
cjatywę
na terenie gminy, pOQudzają i wykorzystują ich inioT11z wiążą ich działalność -z zadaniami rady naro-
dowej.
2. W miarę potrzeby komisje organizują " wspólne kontrole z organizacjami społecznymi, wspólnie omawiają: wyniki
tych kontroli i wspólnie ustalają środki działania.
§ 39. I. Komisje wykonu'ją swoje zadania na posiedzeniach i' poprzez działalność kontrolną w, terenie.
.2. Dla poszczególnych spraw komisje
podkomisje i zespoły .robocze. _
mogą
Poz. 295
580
tworzyć
§ 40. 1. Posiedzenia komisji zwołuje jej przewodniczący.
2. Wnioski uchwala komisja zwykłą większością głosów
Yt obecności co najmnięj połowy swoich cżłonków.
te'riałów' niezbędnych do prawidłowego wykonania przez
komisje ich zadań kontrolnych,
b) zawiadamia komisje o sposobie załatwienia ich wniosków
najpóżniej w ciągu miesiąca.
3. Sekretarz biura udziela komisjom bieżącej pomocy w
ich pracach. Biuro urzędu gminy zapewnia obsługę kancelaryjno-techniczną posiedzeń.
Rozdział
V
Radni.
§ 42. 1. Radny ma prawo i obowiązek czynnie, uczestniczyć
w sesjach oraz w działalności organów rady, do których
został wybrany.
~
2. Uczestnicząc w sesjach rady, radny ma prawo zgła
w szczególności projekty uchwał, interpelacje, wnioski,
opinie i poprawki do projektów uchwal oraz przedstawiać
radzie stanowisko wyborców.
szać
. § 43. 1. Radny może na sesji bądź w 'okresie między sesjami składać interpelacje do naczelnika gminy'- InteTJlelacja
może dotyczyć zarówno działalności urzędu gminy, jak i innych jednostek administracyjnych, gospodarczych i socjalno7
kulturalnych działających na terenie gminy.
2. Interpelacja może być zgłoszona pisemnie lub ustnie
do protokołu sesji rady. W. interpelacji powinna być przedstawiona sprawa i wynikające w związk,u z . nią zapytanie.
3. O otrzymaniu interpelacji w okresie między sesjami
naczelnik gminy powiadamia przewodniczącego rady.
4
Odpowiedź na interpelację
później niż w ciągu dw~ch
powinna być pdzielonan.i! · I
tygodni od daty jej złożenia.
Radny utrzymuje ' stałą ' więź z · wyborcami;
wiejskim, komitetem Frontu Jednoś.
ci Narodu, z miejscowymi organizacjami społecznoJpdlitycz- .
nymi i gospodarczymi oraz z sołtysem właściwym dla :okręgu wyborczego radnego.
.
§ 44.
1.
współdziała z właścw<ym
2. Radny uczestniczy w zebraniach wiejskich składając
co najmniej dwa razy w roku sprawozdania ze swej działalności, a także z działalności rady oraz komisji, której je,~t
członkiem.
.
l41. 1. Komisje mogą, w zależności od przedmiotu
obrad, zapraszać na posiedzenia naczelnika gminy oraz . kierowników innych jednostek administracyjnych, gospodarczych i socjalno-kulturalnych.
3. Wnioski wynikające z zebrań wiejskich oraz inn)ich
kontaktów z wyborcami radny kieruje do prezydium ratły
lub zgłasza je na sesji.
2. Nączelnik gminy
czu.wa nad udostępniapiem komisji przez kie~o.wników
' Yfla$ciwych jednostek organizacyjnych infOI:macji i ma-
stronnictw politycznych
radnych. Pracą zespołów kierują
.gminne władze partii ' i ' stroimictw politycznych. ,
~ .)
§ 45. Radni należący do partii
mogą
tworzyć
zespoły
Redakcja: Urząd Rady Ministrów - Biuro Prawne, Warszawa, al. Ujazdowskie ' t/3.
Administracja: Administracja Wydawnictw Uuędu Rady Ministrów, Warszaw" _34,
ul. Powslńska 69nl (skrytka pocit~wa nr .3).
.
.Tłoczbno z p.o lecenla Prezesa Rady · Ministrów
w Zakładach "Graficznych "Tamka", Zakład. nr 1, Warszawa, ul. Tamka 3.
Zam. 2211
Cena' 3,20 .zł
,
Załącznik
uchwały
stwa
8
do
z dnia
(po:/:. 295).
REGULAMIN WZORCOWY
GMINNEJ RADY NARODOWEJ (RADY NARODOWEJ MIASTA I GMINY) W
Rozdział
I
Postanowienia ogólne.
§ L , 1. Gminna rada narodowa,
Rady Pań
grudnia 1972 r.
"
2. Na ostatniej sesji w ' roku rada uchwala plan pracy
rady na rok następny. Pierwszy plan pracy w danej kadencji - na okres do końca roku kalendarzowego - uchwala
rada w miarę możności na pierwszej sesji po wyborach.
jako terenowy organ
i podstawowy org,a n samorządu społecz
3. W planie pracy ustala się przybliżone terminy sesji
nego na terenie gminy, wykonuje: swoje zadania na sesjach,. oraz główne zagadnienia porządku obrad. Plan pracy powiza pośrednictwem swoich komisji( przez działalność radnych
nien zapewnić wykonanie przez radę jej podstawowych zaw terenie oraz poprzez s:wój organ wykonawczy i zarządzadań.
jący naczelnika gminy.
I
-4. W planie m~gą być również wymienione ważniejsze
2. Gminna rada narodowa i jej organy wykonują swoje
zadania prezydium, komisji, radnych oraz naczelnika gminy
zadślllia w ścisłym współdziałaniu z mieszkańcami gmirlY,
lub kl'erowników innych jednostek organizacyjnych, związa
zwłaszcza poprzez zehrania wiejskie, oraz we współpracy
ne z przygotowaniem poszczególnych punktów porządku
z miejscowymi organizacjami gospodarczymi i społeczno-po
, obrad.
lityczn ymi.
§ 4. Sesję zwołuje prezydium rady. Miejsce. obrad, dzień
Rozdział II
i godzinę jej otwarcia oraz projekt porządku ' obrad ustala
, Sesja rady n,a rodowej.
prezydium po porozumieniu z naczelnikiem gminy.
§ 2. L Sesje zwyczajne odbywają się zgodnie z uchwa§ 5. Prezydium zwołuje sesje nadzwyczajne z własnej
, lonym przez radę TUcznym planem pracy. Roczny plan pracy
inicjatywy albo na pisemne Żądanie . co najmniej 1/4 radnych,
powinien przewidywać co najmniej 4 sesje.
wskazlljące proponowany , przedmiot obrad. W tym wypadku
'2. Sesje nie przewidziane w rocznym planie pracy rady
otwarcie sesji powinno nastąpić w ciągu 10 dni ' od dnia zgło
są sesjami nadzwyczajnymi.
szenia wniosku.
§ 3. 1. Na początku kadencji rada uchwala ramowy pro§ 6. Przewodniczący r ady powiadamia radnych o zwołagram swego dzi a, łania na okres calej kadencji. Program poniu sesji nie póżniej niż na 7 dni przed wyznaqo'nym termiwinien objąć wszystkie problemy ' rozwoju gminy.
władzy państwowej
\
.
-
nem. W zawiadomieniu należy P9dać mleJsce, dzień i godzinę otwarcia sesji oraz projekt porządku obrad. W celu umo. żliwienia radnym zasięgnięcia przed sesją opinii w~borców
i przygotowania się do dyskusji należy im doręczyć również
projekty uchwał wraz z uzasadnieniem lub odpowiednie informacje.'