Uchwała nr 122 Rady Ministrów z dnia 12 maja 1972 r. w sprawie opracowania projektu narodowego planu gospodarczego i budżetu Państwa na 1973 r.

§ 10. Zobowiązuje się Stałą Komisję Rady Ministrów do

Spraw Walki z Alkoholizmem do doskonalenia dotychczasowej działalności oraz prowadzenia prac programowych, a także do koordynacji zadań dotyczących walki z pijaństwem

i alkoholizmem.

Poi. 163 1164

'.§ 1L Przepisy zawarte w ucnwale dotyczące prezydiów

wojewódzkich rad narodowych stosuje się odpowiednio do

prezydiów miejskich -rad narodowych miast wyłączonych

z województw, a przepisy dotyczące powiatowych rad narodowych do prezydiów miejskich rad narodowych miast wydzielonych z powiatów oraz do prezydiów dzielnicowych rad

narodowych miast wyłączonych z województw.

§ 12. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Prezes Rady Ministrów: P. Jaroszewicz

164

;

UCHWAŁA NR

i

122 RADY MINISTRÓW

z dnia 12 maja 1972 r.

w sprawie opracowania projektu narodowego planu gospodarczego i · budżetu Państwa na 1973r.

'vV celu zapewnien.ia prawidłowego przebiegu prac nad

projektem narodowego planu gospodarczego i budżetu Pań­

stwa na 1973 r. Rada Ministrów uchwala, co następuje

. § L Opierając się na uch~ał(lch VI Zjazdu Polskiej

Zjednoczonej Partii Robotniczej oraz kierując się założeniami

pięcioletniego planu społeczno-gospodarczego rozwoju kraju

na lata 1971-1975, jak też ustaleniami wynikającymi z mię­

dzynarodowego podziału pracy w ramach Rady Wzajemnej

Pomocy Gospodarczej (RWPG), Komisja Planowania przy Radzie Ministrów przy udziale ministerstw i prezydiów woje. wódzkich rad narodowych opracuje projekt narodowego planu gospodarczego na 1973 r., a Ministerstwo Finansów projekt budżettl Państwa.

§ 2. 1. Podstawową wytyczną dla opracowania projektu narodowego planu gospodarczego i budżetu Państwa stanowią założenia pięcioletniego planu społeczno-gospodarcze­

go rozwoju kraju na lata 1971-1975, przewidziane do wykonania w 1973 r.

2. W pracach nad projektem narodowego planu gospodarczego i budżetu Państwa należy dążyć do dalszego zdynamizowania i przyśpieszenia tempa rozwoju społeczno-gos­

podarczego kraju ponad usta.lenia planu S-letniego. W tym

celu należy zapewnić wykorzystanie istniejących możliwości

zwiększenia produkcji i usług, dostosowując je do potrzeb

społecznych, zwłaszcza przez

l) racjonalne i lepsze wykorzystanie posiadanych środków

produkcyjnych i zasobów siły roboczej,

2)

zwiększenie produkcji towarów i

na zaopatrzenie ludności,

usług przeznacżonych

3)

poprawę jakości wytwarzanych wyrobów i usług oraz

dostosowanie struktury produkcji do struktury popytu.

3. Opracowując projekt planu na 1973 r., zainteresowane

organy uwzględnią przekroczenie założeń narodowego planu

gospodarczego na 1972 r., będące wynikiem realizacji przez

załogi zakładów pracy apelu Sekretariatu Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotqiczej.

4. Podstawowym zadaniem dalszej przebudowy slruktury przemysłu powinna być realizacja programu modernizacji, oparta na nowej technologii i technice wytwarzania.

Zadaniem szczególnie istotnym powinno być sprawne i ekonomiczne wykorzystanie maszyn i urządzeń pochodzących

z importu.

5. U\vzględnihjąc, że od przebiegu procesów inwestycyjnych :.::ależy . w dużym stopniu realizacja 'PPdstawowych

zadań planu pięcioletniego, zapewnienie 'prawidłowego' przebiegu procesów inwestycyjnych powinno stać się jednym

z zasadniczych zadań planu na 1973 r.

§ 3. 1. Ustala się, że rozmiary inwestycji (w tym roboty budowlano-montażowe) określbne~ ' dla poszczególnych

resortów i prezydiów wojewódzkich r.adnarodowych · .na

1973 r. w pięcioletnim planie społeczno-gospodarczym rozwoju kraju w latach 1971-1975 stanowią , górną granicę w

przygotowaniach projektu planu i · budżetu na 1973 r .

2. Ministrowie i prezydia wojewódzkich rad narodowych

powinni zapewnić w ramach nakładów inwestycyjnych na

1973 r.

1) pokrycie potrzeb inwestycji kontynuowanych w wielkościach wynikających z obowiązujących .cykli realizacji

oraz po uzgodnieniu z właściwymi wykonawcami dodatkowych potrzeb wynikających z przyspieszenia oddania

do eksploatacji nowych inwestycji,

2) realizację inwestycji przedsiębiorstw i jednostek badawczych finansowanych ze środków funduszów inwestycyjno-remontowych oraz inwestycji związanych z zakładową

działalnością socjalną,

. 3) włąćzenie do planu na 1973 r. nowo rozpoczynanych zadań wszechstronnie przygotowanych do realizacji pod

względem dokumentacji, wykonawstwa robót oraz zaopatrzenia materiałowo-technicznego.

3. Ministrowie l prezydia wojewódzkfch rad narodowych

w uzgodnieniu z Ministrem Finansów wydzielą z ogólnych

nakładów inwestycyjnych nakłady na inwestycje, o których

mowa w ust. 2 pkt 2, w rozmiarach przewidywanych do

przeznaczenia na wymienione inwestycje przez przedsiębiorstwa i jednostki badawcze.

.

4. Zobowiązuje się ministrów do zapewnienia maksymalnej koncentracji środków w celu realizacji zadań o kluczowym znaczeniu dla gospodarki narodowej oraz zadań

realizowanych . w oparciu o kredyty zagraniczne.

§ 4. 1. Projekty narodowego planu gospodarczego i budżetu Państwa na 1973 r. powinny być opracowane prżez Komisję Planowania przy Radzie Ministrów i Ministerstwo Finansów na szczeblu centralnym przy udziale ministerstw oraz

prezydiów wojewódzkich rad n:'lIodowych.

2. Ministrowie nadzorujący jednostki gospodarcze planu

centralnego powinni zapewnić prawidłowy przebieg opraco~

.-

wania projektu planu na 1973 r. zgodnie z przepisami §2.

3. Ministrowie i prezydia wojewódzkich rad narodowych

włączą podlegle im jednostki oraz prezydia rad narodowych

niższego szczebla do prac planistycznych ' w niezbędnym zakresie, szeroko rozwijając konsultacje na temat problemów

mających podstawowe znaczenie dla sformułowania projektu

planu.

§ 5. Ministrowie oraz prezydia woje.yódzkich rad narodowych opracują resortowe i wojewódzkie projekty planów

i budżetów na 1973 r., jak również projekty planów w skali

ogólnokrajowej w dziedzinach objętych koordynacją między­

resortową i przedłożą je odpowiednio Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów oraz Ministrowi Finansów. Projekty te powinny być opracowane zgodnie z ustaleniami instrukcji wydanych

1) w zakresie opracowania projektu narodowego planu gospodarczego przez Przewodniczącego Komisji Planowania

przy Radzie Ministrów,

2) w zakresie opracowania projektu budżetu Państwa przez

Ministra Finansów.

§ 6. I.W ramach prac nad resortowymi i wojewódzkimi projektami pilmów ,na 1973 r. ministrowie oraz prezydia

wojewódzkich rad l}arodowych mogą korzystać

1) z informac'ji, ~dzielanych im przez zjednoczenia (woje. wódzkie org'Emizacje gospodarcze) oraz wielkie pr~edsię­

biorstwa i kombinaty, dotyczących ważniejszych' przed' l , - sięwzlęći wskaźników, jak też danych ewidencyjnych " w' żakresie ustalonym przez te ministerstwa oraz pre' żydia, .

,.

'2) z wnióskówskłą.danych im przez wymienione w pkt 1

jectnostkiz ich własnej inicjatywy, dotyczących zmian

pierwotnie ustalonych założeń rozwojowych, zwłaszcza

mających ,na celu zmianę poziomu i struktury produkcji

i usług oraz podstawowych relacji ekonomicznych.

i Ministrowie i prezydia wojewódzkich rad narodowych

ust~lą wykaz zjednoczeń ara,z przedsiębiorstw, które powinny

sporządzać inforniaC>3e wymienione w ust. 1 pkt l. Przy usta-

laniu wykazu wymienionych jednostek należy mieć na uwadze ich decydujący wpływ na rozwój branży.

3. Zakres materiałów na potrzeby koordynacji branżo­

wej określą właściwe zjednoczenia (inne jednostki) wiodące

w ramach porozumień gospodarczych, a na potrzeby koordynacji terenowej prezydia wojewódzkich rad narodowych.

Organizując proces planowania na 1973 r. w podjednostkach ministrowie oraz prezydia wojewódzkich

rad narodowych powinni zapewnić, aby przedsiębiorstwa

i zjednoczenia

.1) w etapie prac nad projektem planu nie sporządzały rozwiniętych projektów planów i budżetów, lecz ograniczyły

prace planistyczne do opracowania niezhęt'inych materiałów na własne potrzeby, jak też potrzeby wynikające

ze współpracy i powiązań gospodarczych z innymi jednostkami (np. handlu zagranicznego, handlu wewnętrz­

nego, zaopatrzenia materialowo-technicznego, kooperacji

przemysłowej itp.), jak również do opracowania informacji i wniosków,

których mowa w § 6,

· 2) po zatwierdzeniu projektu narodowego planu gospodarczego i budżetu Państwa sporządziły i zatwierdzHy plany

gospodarcze na 1973 r. opierając się na wskażnikach

i normatywach ustalonych i przekazanych im przez ministerstwa i prezydia wojewódzkich rądnarodowych.

§ 7. 1.

ległych

o

2. Ministrowie i prezydia wojewódzkich rad narOdowych

prgani;,mjąc

proces planowania (ust. l) powinni

uwzględnić

. Poz. 164

37§ -

zakres uprawniEń dyrektorów państwowych przedsiębiorstw

przemysłowych przemysłu kluczowego i dyrektorów ich zjednoczeń, określonych w uchwale nr 49 Rady Ministrów z dnia

18 lutego 1972 r. (Monitor Polski Nr 13, poz. 90), oraz uprawnień wielkich przedsiębiorstw wynikających z uchwały nr 296

Rady :viinistrów z dnia 23 grudnia 1971 r. w sprawie analizy

sytuacji gospodarczej i warunków socjalno-bytowych wielkich przedsiębiorstw oraz opracowania programów zapewniających tym przedsiębiorstwom poprawę warunków ich funkcjonowania i rozwoju.

3. Na zasadach określonych w ust. 1 powinien być zorganizowany przez prezydia wojewódzkich rad narodowych

proces planowania na 1973 r. 'w radach narodowych niższego

szczebla.

§ 8. W pracach planistycznych, o których mowa w § 7

ust. l,

i zjednoczenia oraz rady narodowe

szczebla powinny skoncentrować wysiłki na intensyfikacji produkcji i usług, usprawnieniu gospodarki środka­

mi trwałymi, materiałami oraz siłą roboczą i poprawie wyników ekonomicznych, w tym zwłaszcza w zakresie obniżki

kosztów własnych. Wyniki tych prac powinny być wykorzystywane bieżąco prze'z ministerstwa i prezydia wojewódzkich

rad narodowych w trybie roboczej współpracy z; podległymi

jednostkami nad projektami resortowych i wojewódzkich

planów · gospodarczych na 1973 r. i dotyczyć zwłaszcza

1) stopnia i efektywności wzrostu produkcji i u~ług przeznaczonych na eksport, jak również zmian strukturalnych

dostaw eksportowych na tle wyników badań j€go opła- , /

przedsiębiorstwa

niższego

calności,

2) stopnia pokrycia potrzeb rynku, jak również zmian struktury asortymentowej dostaw tOwarów poszukiwanych

przez ludność,

3) stopnia pokrycia zamówień kooperacyjnyQh oraz rozwoju specjalizacji i koncentracji · produkcji,

4) unowocześnienia struktury produkcji

źmn{ejszerua

kosztów produkcji.

§ 9. 1. W celu zapewnienia . wlaściwej , koordynacji za-

projektów planów na 1973 r. w skali ogólnokrajowej

ministrowie powinni nawiązać współpracę i zorganizować

przekazywanie niezbędnych danych i materiałów z projektów planów zgodnie z ustaleniami ministrów sprawująCych

lożeń

koordynację międ<!:yresortową.

2. Niezależnie od potrzeb koordynacji międzyresortowej

wymiana informacji powinna dotyczyć kooperacji, jak również wielkości i struktury dostaw towarów na eksport i rynek krajowy craz potrzeb importówych i zaopatrzeniowych.

§ 10. 1. Ministrowie w zakresie gospodarki planowanej

centralnie i centralne związki spółdzielni powinni przedstawić w terminie do - dnia 10 września 1972 r. Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów i Ministrowi Finansów projekty resortowych planów gospodarczofinansowych, z wyjątkiem projektu planu państwowych gospodarstw rolnych objętych planem centralnym, oraz w tym

samym terminie prezydiom wojewódzkich rad narodowych

przekroje tel enowe resortowych projektów planów.

2. Ministrowie przedłożą Ministrowi Finansów w terminie do dnia 10 września 1972 r. projekty właściwych części

budżetu centralnego.

3. W odpowiednio wcześpiejszych, wzajemnie uzgodnionych terminach powinny być przedłożone ministrom sprawującym " koordynację międzyresortową, opracowującym planyw skali ogólnokrajowej, odpcwiednie' wycinki prójektów

resortowych planów gospodarczych.

'

\

Poz. 164 i 11;)5

•

§11. 1. W zakresie gospodarki planowanej terenowo

prezydia woJewódz~ich rad narodowych powinny opracować

projekty wojewódżkich planów gospodarczych i przekazać je

odpowiednio w terminie do dnIa 25 sierpnia 1972 r. Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, a w

wycinkach ministrom . nadzorujś1cym gospodarkę terenową. '

Ministrowie nie mogą żądać od prezydiów wojewódzkich rad

narodowych opracowywania i przedkładania materiałów wykraczających poza -zakres instrukcji opracowanych zgodnie

z przepisami § 5 uchwały.

2. Prezydia wojewódzkich rad narodowych dokonają

w porozumieniu z -resortami nadzorującymi go~podarkę terenową

oraz centralnymi związkami spółdzielni podsumowania ca~okształtu rozwoju społeczno-gospodarczego województwa (plan centralny i plan terenowy) na podstawie danych pięcioletniego planu społeczno-gospodarczego rozwoju

. kraju na Jata 1971---':"1975, informacji uzyskanych od przedsię­

biorstw na podstawie § 6 ust. 2 oraz własnych mater,iałów

i . przedłożą je Przewodniczącemu Komisji Planowania przy

Radzie Ministrów w terminie do dnia 25 września 1972 r.

3. Prezydia woje.wód-zkich rad narodowych opracują

1 przedłożą Ministrowi Fina~sów w terminie do d ńi a 4 wrześ­

nia 1972 r. projekty zbiorcżych budżetów województw.

§ 12. Ministrowie nadzorujący gospodarkę terenową dokonajA analizy projektów planów wojewódzkich i prz.eślą ją

Przewodniczącemu KomisJi Planowania przy Radzie Ministrów wraz z ' własnymi . projektami -planów w terminie do

dnia 20 Wrześn.;a 1972 r. Ministrowie w tym samym terminie

prześlą Ministrowi Finansów opinię co do odpowjednich

części budżetów wojewódzkich rad niuooowych.

I

§ 13. 1. Minister Handlu' Zagranicznego

Minister

Handlu Wewnętrznego i Usług przedłożą Przewodniczącemu

Komisji Planowania przy Radzie Ministrów i Ministrowi Finansów w terminie do. dnia \ 20 września 1972 r; projekty

ogólnokrajowych planów na 1973 r.

.

opracowujący plany w skaIi ogólnokrabudownictwa, oświaty, nauki i techniki,

ochrony zdrowia itp.) przedłożlI projekty tych plan{)w Przewodniczącemu ~omisji Planowania p·r zy Radzie Ministrów

i Ministrowi Finansów w terminie do , dn~a 20 września

2. Ministrowie

jowęj

(przemysłu,

§ 14. Minister Rolnictwa przedłoży Przewodniczącemu

Komisji Planowania przy Radzie Mini'ltr6w i Ministrowi Finansów w terminie do dnia 20 września 1972 r.

l) zbiorczy projekt planu gospodarczo-finansowego p a ń­

stwowych gospodarstw rolnych (plan centralny i plan

terenowy) w układzie roku gospodarczego,

2) projekt ogólnokrajowego planu rolnictwa z wyodrębn i e­

niem projektu planu państwowych gospodarstw rolnych,

. w układzie roku kalendarzowego.

'

§ 15. Projekty planów i budżetów na 1973 r. powinny

być opracowane na podstawie stanu organizacyjnego na dzień

1 lipca 1972 r. oraz oparte na cenach, taryfach i stawkach

płac obowiązujących w dniu 1 lipca 1972 r., z uwzględnie­

niem skutków zmian cen ustalonych przed dniem 1 lipca

1972 r. z mocą obowiązującą od dnia 1 lipca 1972 r.

§ 16. 1. Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów w zakresie planów gospodarczych, a Minister

Finansów w zakresie budżetów d8konają kompleksowej 'analizy i oceny projektów planów i budżetów ministerstw i prezydiów wojewódzkich rad nar(ldowych.

2. Na podstawie analiz i ocen, o których mowa w ust. 1,

a przede wszystkim opierając się na , założeniach pięciolet­

niego planu rozwoju społeczno-gospodarczego kraju, Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów opracuje projekt narodowego planu gospodarczego na 1973 r.

i przedstawi go w terminie do dnia 10 listopada 1972 r. Radzie MinistrÓw.

J. Minister Finansów przedstawi Radzie Ministrów projekt budżetu Państwa w ciągu 10 dni od. daty przedłóżenia

Radzie. Ministrów projektu narodcwego planu -.gospodarczego.

.

4. Projekt budżetu Pań6twa powinien być ściśle powiąza­

ny z projektem narodowego planu gospodarczego, przy czym

należy stosować zasadę, że zadania gosp.odarcze ustalone

w ' projekoie narodowego planu gospodarc~ego stanowią pod.

stawę do opracowiuia projektu budżetu ' Państwa.

§ 17. Przepisy dotycząc,e prezydiów wojewódzkich rad

. narodowych stosuje się ,odpowiednio do. prezydiów r'a d narodowych miast wyłączonych z w9jewództw.

§ 18. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogh~szenia.

1972 r.

Prezes Rady Ministrów: P. ,Jaroszewicz

..

165

UCHWAŁA Nr 130 RADY MINISTRÓW

.'"

z dnia 19 maja 1972 r.

,

w sprawienagi'aazania za prawidłową l terminową oraz przedterminową realizację inw-estycjl.

Rada Ministrów w porozumieniu z Centralną Radą Związ­

ków Zawodowych uchwala, co następuje

z jednostką nadrzędną nad generalnym wykonawcą inwestycji, tak a by

§ 1. 1. Wszystkim u ~ zestnikom procesu inwestycyjnego

l) wysok o ść funduszu nagród ' za wykonanie zadania inwe-

polegającego

na budownictwie mogą być przyznane nagrody

za prawidłową i terminową realizację· inwestycji oraz za

przyspieszenie terminu przeka2.'ftl}ia inwestycji do eksploatacji.

2. Fundusze. nagród, o których mowa w ust. 1, obciążają

koszty zadania inwestycyjnego.. ...

.

. 3. Wysokość funduszów nag! ód- przewidZia-ny<:h do , -rozdziału . za wykonanie poszczególnych zadań inwestycy-jnych

określa jednostka nadrzędna ,nad, inwestorem w porozumieniu

styC)~nego

w . terminie o k reślonym planem lub

nie przekraczała

umową

mi ę dzy stf(~ nami

a) dla inwestycji wymłeniony c h

w narodowym planie

uchwaJach Rady Mirrisb!ów ' lub --decy- ' '.

zja~h. Prezyd~~ RządU. - O,4~/o warto~.ci -k?s:z.l o rys:owe] Inwestyqtj . z tym ze dla ' lnW€stY-CJ1, k-torych ter-'

min 'pnekaząnia .do- e-kspl oatacji lużylku.) zoslaldyJ"e.k.tywnie przyspieszo.ny ;ustaJeniam.i na ro a o we<jo .pJanu gospodarcze,go, Rady Minislrów lub Prezyd i~

g'O spodarc 'łym;

.I

ł

-

=37~

Walki z Alkoholizmem. Naczelną · rolę wśród organizacji sBołecznych w prowadzeniu profilaktycznej -i propagandowej

działalności przeci walkoholowej powinien spełniać Społecz­

ny KomitetPrzecJwalkoholowy.