Zarządzenie Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 1970 r. w sprawie udzielania przedsiębiorstwom gospodarki komunalnej dopłat budżetowych.
Table of Provisions (18)
Statutory Text (18 Articles)
§ 1. Ilekroć w zarządzeniu jest mowa
1) o u~hwale, należy przez to rozumieć uchwałę nr 177
Rady Ministrów z dnia 9 listopada 1970 r. w sprawie
gospodarki finansowej państwowych. przedsiębiorstw
przemysłowych, budowlanych, . usług rolniczych i gospodarki komunalnej oraz ich zjednoczeń objętych planowaniem terenowym (Monitor Polski Nr 40, poz. 294),
2) o przedsiębiorstwie, należy przez to rozumieć przedsię
biorstwo gospodarki komunalnej, objęte przepisami
uchwały,
należy przez to ..rozumieć zjednoczenie
gospodarki ~omunalnej i mieszkaniowej
w miastach wyląc'zonych i województw lub wojewódzkie
zrzeszenie przedsiębiorstw gospodarki komunalnej ! mie. szkaniowej albo wydzia'1 gospodarki komunalnej i mieszkaniowej prezydium wojewódzkIej rady narodowej w
województwie, w którym nie zostało utworzone zrzeszenie,
4) o organie finan'sowym, należy przez fo rózumieć
a) wydział finansowy prezydium wojewódzkiej rady narodowej (rady narodowej miasta wyłączonego z województwa) i powiatowej rady narodowej (rady narodowej miasta stanowiącego powiat),
b) prezydium rady narodowej miast.a nie stanowiącego
powiatu albo osiedla, której przedsiębiorstwo podlega,
5) o wydziale gospodarki komunalnej i mieszkaniowej, należy przez to rozumieć
a) dysponenta głównego części budżetu terenowego prezydium wojewódzkiej rady narodowej (rady narodowej miasta wyłączonego z województwa) i powiatowej rady narodowej (rady narodowej miasta stanowiącego powiat),
b) prezydium rady narodowej miasta nie stanowiącego
powiat.u albo osiedla, której przedsiębiorstwo podlega.
§ 2. L Jeżeli obowiązujące opłaty i stawki taryfowe
lilie pokrywają planowanych kosztów własnych świadczo
nych usług (wyrobów), powiększonych o poda tek obrotowy
:f . marżę zysku, przedsiębiorstwo otrzymuje na wyrównanie
różnicy odpowiednią dopłatę z budżetu.
2' i Wysokość dopłaty budżetowej ustalana jest przy
!Uchwalaniu planu i budżetu właściwej rady narodowej i powinna uwzględniać łącznie wszelkie formy ,działalności pod.stawowej przedsiębiQrstwa.
3. Dopłata budżetowa powinna zapewniać planowaną
marżę zysku w wysokości
1) 50f0 - w jednobranżowych przedsiębiorstwach komunikacji miejskiej,
2) 30f0 - w pozostałych przedsiębiorstwach.
. 4; Zmiana w ciągu roku wysokości planowanej dopłaty
,budżetowej może nastąpić wskutek zmiany rentowności
przedsiębiorstwa spowodowanej warunkami od niego niezależnymi"
.
3) o zjednoczeniu,
przedsiębiorstw
.5. Przedsiębiorstwo otrzymuje z wydziału gospodarki
komunalnej i mieszkaniowej ogólną 'kwotę planowanych · do.płat budżetowych .na zadania określone w planie rocznym,
sta,nowiące podstawę ustalania dopłat.
Do.płaty budżetowe
,podlegają zróżnicowaniu w okresach kwartalnych zależnie
od sezonowości usług występującej w poszczególnych kwar
Jtałach. Zróżnicowanie dopłat następuje na podstawie zaJtwierdzoneg.o planu technicz.no-ek<)llomicznego przedsiębior
stwa.
6. Zwiększenie w ciągu roku wysokości planowanej dopłaty budżetowej z tytułu .przekroczenia planu usług ' deficytowych przedsiębiorstwa uzależnia się od przyznania przez
. /
prezydium rady n.arodowej dodatkowej do.płaty.
7. Jeżeli za.planowana w budżecie roczna suma dopłat
budżetowych nie ' wystarcza na pokrycie należnych dopłat
wskute,k przekroczenia za zgodą prezydium rady narodowej
,planu świadczonych usług, przedsiębiorstwo zmniejsza roczną kwotę wpłat z zysku do budżetu o różnicę międ zy planowa,ną a należną sumą dopła.t. Jeżeli ponadplanowa dopłata .
budżetowa jest wyższa od należnych wpłat z zysku do budże
tu, przedsiębiorstwo otrzymuje na pokrycie tej różnicy środ
,ki z budżetu właściwej rady narodowej .
8. Do czasu otrzymania do.płaty budżetowej na pokrycie
różnicy, o której mowa w ust. 7,
przedsiębiors,two . może
otrzymać pożyczkę ze środków funduszu rezerwoweg o zjednoczenia (§ 31 ust. 1 pkt 5 uchwały), aw razte braku środ
ków tego funduszu może korzystać z kredytu ' bankowego
ma zasadach ustalonych przez ban.k finansujący.
§ 3. Wysokość dopłaty budżetowej powinna być usta- '
lana
1) wjednobranżowych prze. dsiębiorstwach ' wodociągów i kanalizacji - w stosunku do 1 m 3 sprzedanej wody,
2) w jednobranżoWych przeds iębiorstwach. komunikacji
miejskiej - w stosunku do przebiegu wozu na trasie
o długości jednego kilometra, zwanego dalej "jednostką ' przebiegu",
,
3) w innych przedsiębiorstwach · gospodarki komunalnej proporcjonalnie do wartości sprzedaży działalności podstawowej.
§ 4.
1. W tenninie do dnia 7 każdego miesiąca przed-
siębiorstwo
otrzymuje zaliczkowo
na kwartał dopła,ty budżetowej .
jedną trzecią
planowanej
2. W kwartalnych l rocznych sprawozdaniach finansowych przeds i ębiorstwo wykazuje dopłaty budżetowe . należ
ne za dany okres sprawozdawczy. W terminie 7 dni od tlaty
sporządzenia kwartalnego i rocznego sprawozdania finanso,wego wydział gospodarki- komunalnej i mieszkaniowej przekazuje różnicę należnych przedsiębiorstwu dopłat budżeto
wych.
3. Przy ustalaniu i rozliczaniu należnych dopłat budże
towych .przedsiębiorstwo sporządza raZ na kwartał zestawienie na formularzach według wzoru Min. Fin. nr 2093, 2094,
2095.
4.
Jeżeli
przekazane
przedsiębiorstwu
zaliczkowo doorgan
finansowy zalicza nadpłacone kwotyIia .poczet okresu na5tępnego lub zażąda zwrotu tych kwot w określonym terminie.
;płaty budżetowe przekraczają kwotę należnych dopłat,
-
. Mo!nitor Polski Nr 6
, . § 5. 1. W razie nieotrzymania w terminie dopłaty budże
toweJ przedsiębiorstwo dokonuje wpłaty z zysku do budżetu
· jedynie w wysokości różnicy między należną od przedsię
biorstwawpłatą z zysku a przysług·ującąmu dopłatą.
2. W razie. otrzymania dopłaty budżetowej przedsiębior
.stwo obowiązane jest dokonać w ciągu 5 dni przelewu z tyitułU różnicy wpłaty z zysku do budżetu.
.
§ 6. Organ finansowy może wstrzymać przekazanie na- leżnych dopłat budżetowych przedsiębiorstwu, które nie zło
żyło ' rozliczenIa i nie dokonało wpłat w obowiązujących
terminach.
'
§ 7. 1. W przedsiębiorstwie wodociągów i kanalizacji
· do ustalenIa i rozlicze·nia należ·nej przedsiębiorstwu w ókrelSie sprawozdawczym dopłaty budżetowej do 1 m S sprzedanej wody (wzór Min. Fin. nr 2093) przyjmuje się
.
1) w. plaiJi~ -. ilość mS' wody planowanej do sprzedaży,
,pomnożoną przez kwotę stanowiącą różnicę między planowanym jednostkowym kosztem :własnym sprzedaży
działalności podstawowej, zwiększonym o 3%
marży zysk'u, a planowaną średnią . ceną sprzedaży,
,2) w wykonaniu sprzedaną ilość m S 'wody, pomnożoną
przez planowaną kwotę do,płaty budżetowej do 1 m'
wody.
2. Przez planowaną średnią cenę sprzedaży należy rozumieć ogólną wartość ' planowanej sprzedaży działalności
pod-stawowej bez dopłaty budżetowej, podzieloną przez ' ilość
m S wody planowanej do sprzedaży . .
3. Pla,nowany jednostkowy koszt własny sprzedaży ustala .się, dzieląc sumę -planowanych na dany okres kosztów
' ,w szystkich torm działalności podstawowej łącznie, zwięk
sżonych o 3% marży zysku, przez ilość m 3 wody planowalIlej do sprze,daży w tym samym okresie.
4. Należne przedsiębiorśtwu dopłaty budżetowe za okres
· ,sprawozdawczy oblicza się . od początku roku do ostatniego
dnia okresu sprawozdawczego i zmniejsza się je o dopłaty
.'za poprzednie kwartały.
§ 8. W przedsiębiorstwie komunikacji miejskiej podsta·wą do ustalania ' i rozliczania dopłaty budżetowej. jest plan
.jednostek przebiegu opracowany według wzoru Min . .Fin.
nr 2095 i zatwierdzony przez jednostkę nadrZędną.
§ 9. 1. W planie, o którym mowa w § 8, należy dla
Iposzczególnych trakcji wyodrębnić, w granicach ogólnej
.liczby jednostek przebiegu, jednostki przebiegu wykonywa'Ille przez wo zy dodatkowe w godzinach największego nasi,lenia ruchu (godziny szczytu).
2. Przez . poszczególne trakcje :należy rozumieć trakcje
. tramwajową, autobusową, trolejbusową, taksówkową osobową, taksówkową bagażową i mikrobusową.
3. Szczegółowe określenie jednostek przebiegu i zasady ich planowa-nja oraz zasady opracowywania rozkłc:dów
jazdy dla poszczególnych trakcji ustalają ?dn~bne przepisy.
§ 10. 1. W celu obliczenia planowanej dopłaty budże
towej w poszczególnych trakcjach należy od kwoty planowanych kosztów, zwiększonych o 5% marży zysku, odjąć
lplanowaną wartość sprzeda ży.
2. W trakcjach deficytowych oraz w trakcjach wykazurentowność poniż ej. 50f0 różnica, o . której mowa w
ust. l, stanowi planowaną do p łatę budżetową.
3. W trakcjac h wykazujący c h rentowność powyżej 50f0
różnica, o której mowa w ust. l, stanowi część zysku, o którą należy zmniejszyć planowaną dopłatę budżetową dla
trakcji deficytowych.
- 4. Planowana dopłata budż e towa do całokształtu dzia· łalności podsta wowej przedsiębiorstwa s tano,wi sumę dopłat
, ibudżelowych w trakc jach deficytowych, zmniejszo,ną o część
rzysku, o której mowa w ust. 3.
.
§ 11. W celu r,o zliczen ia planowanej dopłaty budż e towej
rw poszczególnych . trakcjach przedsiębiorstwo ustala
jących
,
71
Poz. 3B
1)
planowaną dopłatę
do jednostki przebiegu -
wynikają
cą z podzielenia ogólnej sumy planowanej dopłaty dla
określonej
trakcji przez planowaną do wykonania liczbę
jednostek ,p rzebiegu,
2) planowany koszt jednostki .przebiegu - wynikający
z podzielenia planowanych kosztów określonej trakcji,
zwiększonych o SOfo marży zysku, przez liczbę planowanych jednostek przehiegu.
§ 12. I. Niewykonanie zaplanowanych jednostek przebiegu przez wozy całodzienne i w g,o dzinach szczytu przez
wozy dodatkowe w trakcjach objętych planowaną dopłatą
budżetową stanowi . podstawę do zmniejszenia w przedsię
,b iorstwie planowanej dopłaty budżetowej.
2. Kwotę, o którą należy zmniejszyć planowaną dopła
tę budżetową, oblicza się mnożąc liczbę jednostek przebie,gu nie wykonanych przez . wozy całodzienne i w godzina ch
szczytu przez woz.y dodatkowe przez . planowaną dopłatę do
jednostki przebiegu .w każdej trakcji.
§ 13. 1. Jeżeli przedsiębiorstwo przekroczy zaplanowaną licz~ę jednostek przebiegu w trakcjach planowo-deficytowych, może otrzymać dodatkową. dopłatę budżetową
1) na jednostki przebiegu wykonane ponad plan przez wozy całodzienne w wysokości planowanej dopłaty budże
. towej do jednostki przebiegu.
2) na jednostki przebiegu wykonane ponad plan przez wozy dodatkowe . w godzinach szczytu w wysokości planowanego kosztu jednostki przebiegu (§ 11 pkt 2).
2. Kwotę dodatkowej dopłaty budżetowej oblicza s l ę
mnożąc
liczbę wykonanych jednostek przebiegu wozów cało
dziennych przez planowaną dopłatę budżetową do jednostki przebiegu,
,
2) . liczbę wykonanych jednostek przebiegu wozów dodatkowych przez planowany koszt jednostki przebiegu.
l)
3. Dopłaty dodatkowe nie mogą występować w trakcji
taksówkowej.
.
§ 14. Jeżeli przedsiębiorstwo wykona w trakcjach obję
tych planowaną dopłatą budżetową dodatkowe jednostki
prżebiegu w jednych trakcjach i jednocześnie nie wykona
planu jednostek przebiegu w innych trakcjach, wówcza~
'llstala się
1) dodatkową dopłatę za dodatkowe jednostki przebiegu
(§ 13),
2) , kwotę z ' tytułu niewykonariia planu jednostek przebiegu l§ 12),
3) różnicę między dodatkową dopłatą a kwotą z tytułu niewykonania planu jednostek przebiegu, przy czym różni
ca ta stanowi bądź zmniejszoną dodatkową do,płat·~
budżetową, bądż gdy kwota za niewykonanie jednostek przebiegu jest większa od dodatkowej dopłaty sumę, o którą
należy
zmniejszyć
planowaną
dopłatę
budżetową.
§ 15.
1.
Podstawą do ustalenia i rozliczenia należnej
przedsiębiorstwu
w okresie sprawozdawczym dopłaty budże
towej, obliczo nej proporcjonalnie do wartości sprzedaży (§ 3
pkt 3), jest kwota planowanej do. płaty budżetow e j za okres
od początku roku do końca okresu sprawozdawczego' (wzór
Min. Fin. nr 2094).
2. Planowaną kwotę dopłaty budżetowej otrzymuje się
,p rzez odjęcie od planowanych kosztów własnych sprzedaży
działalności
podstawowej, zwiększonych o 3% marży zy'sku, planowanej na ten sam okre s wa rtoś ci sprzedaży działalności podstaw,owej.
O t rzymaną w ten sposób dopłatę
bud żet ową na leży powiększyć o po datek obrotowy.
3. W celu us ta len ia należnej dopłaty bud żeiowe j za
,okres sprawozdawczy należy
1) obliczyć planowaną sta wkę do p łaty budżetowej ną 1 zł
sprzedaży, którą otrzym uje się przez podzielenie plano-
-
72
wanej sumy dopłaty - budżeto,vej bez podatku obrotowego za okres od początku roku do końca okresu sprawozdawczego 'przez sumę wartości sprzedaży działalno
ści podstawowej bez dopłaty budżetowej za ten sam
okres;
2) .pomnożyć sumę wartości sprzedaży działalnuści podstawowej podlegającej dopłacie budżetowej (§ 2 ust. 5 i 6)
za okres od początku roku do końca okresu sprawozdawczego. przez stawkę planowanej dopłaty budżetowej
na l zł wartości sprzedaży, wynikającą z obliczenia określonego w pkt 1.
Ustaloną _ dopłatę budżetową należy powiększyć o podatek.
-1:>brotowy. Uzyskana w ten sposób kwota stanowi sumę nale:l:.nej do,płaty budżetowej za okres odpaczątku roku do
końca _okresu sprawozdawczego.
4. Sumę dopłaty budżetowej należnej za kwartał otrzymuje się przez odjęcie od kwoty ustalonej w sposób określony w ust. 3 kwot dopłat budżetowych należnych za po,przednie kwartały okresu sprawo zda wczego. ~
§ 16. Organy finansowe sprawdzają prawidłowość rozliczeń pL~edsiębiorstw z tytułu dopłat budżetowyCh na podstawie' fI1cznych zadań planOwych przedsiębiorstw, rozliczeń
kwartalnych i rocznych oraz wskażników planów t~hnicz
no-ekonomicznych.
§ 17. Traci moc zarządzenie Ministrów Finansów i Go,spodarki Komunalnej z dnia 14 lutego 1969 r. . w sprawie
szczegółowych zasad gospodarki finansowej przedsiębiorstw
gospodarki komunalnej (Monitor Polski Nr 6, poz. 61).
§ 18. Zarządzenie wchodzi w
życie
z driiem ogłoszenia.
Minister Finansów: J. Trendota
39
ZARZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW
z dnia 13 stycznia 1971 r.
w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej central zjednoczeiJ przemysłowych i budowlanomontażowych, objętych planowaniem centralnym.
Na podstawie § 75 pkt 2 uchwały nr 176 Rady Ministrów z dnia 9 listopada 1970 r. w sprawie gospodarki finansowej państwowych przedsiębiorstw, kombinatów i zjednoczeńprzemysłowych oraz budowlanocmontażowych, objętych
IPlanowani~m ce.ntialnYIlł (Monitor Polski Nr 40, poz. 293)
:zarządza się, co następuje
Zarządzenie dotyc.,zy central zjednoczeń objętych
!prze,pisami działu III uchwaiy nr 176 Rady Ministrów z dnia
§ 1.
- 9 listo.pada 1970 r. w sprawie gospodarki finansowej pań~
stwowych przedsiębiorstw, kombinatów i zjednoczeńprze~
mYliłowych o.raz budowlano-montażowych, objętych planowanh!m centralnym (Monitor Polski Nr 40, ,poz. 293), zwanej d.alej "uchwałą".
§ 2. 1. Centrala zjednoczenia prowadzi działalność na
podstawie rocznego planu finansowego, który obejmuje '
1) koszty i dochody (i,nne źródła pokrycia) związane z działalno.ścią .centrali zjednoczenia dotyczącą
a) zarządzania i koordynacji działalności .zgrupowanych
w zjednocze~iu przedsiębiorstw,
b) Świadczeń usług socjalnych i kulturalnych zatrudnionym w centrali zjednoczenia pracownikom i człon
kom ich rodzin w zakresie określonym odrębnymi
!przepisami (zakładowa działalność socjalna),
c) świadczeń dla innych jedno.stek, np. wynajem lokalu
we własnym budynku administracyjnym, garaży zwanej dalej "inną działalnością",
.
~} gospodarczej działalności prowadzo.nej ze środków
funduszu przedsięwzięć gospodarczych i funduszu
branży,
e) gospo.darczej działalności prowadzonej przez jednostki nie wydzielo.ne (ko.mórki wewnętrzne) centrali
zjednoczenia, zwane dalej "jednostkami nie wydzielonymi",
2) wielkość limitowanego zatrudnienia i funduszu płac oraz
dane kalkulacyjne 'co do średniej płacy pracowników
wyJwnujących działalność, D której mowa w pkt 1, z wyszczególnieniem kategorii tych pracowników,
3) zestawienie łącznego wyniku fi.nanso.wego centrali zjednoczenia (§ 4).
2. Jednostki i zakłady wchodzące w skład centrali zjednoczenia i działające na pełnym wewnętrznym rozrachunku
gospodarczym, zwane dalej "jednostj{ami i zakładami", sporządzają plany techniczno-ekonomiczne lub plany finansowe
według zasad, jakie obowiązują przedsiębiorstwa danego typu (lub inne jedno.stki posiadające osobowość prawną).
§ 3. 1. Koszty i dochody działalności central( zjednoczenia, o której mowa w §2 ust. 1 ;p kt l, planówa.ne są na
'Podstawie
1) kwotowych norm wpłat obciążających koszty własne
przedsiębiorstw i kombinatów zgrupowanych w zjednoczeniu, o których mowa w § 65 ust. 1 uchwały,
2) wytycznych dotyczących liczby zatrudnionych oraz o~o
bowe'g o i bezosobowego funduszu plac poszczególnych
ce,ntral zjednoczeń, ustalonych przez właściwego ministra na podstawie uchwały Rady Ministrów w sprawie
projektu budżetu Państwa, określających globalną kwotę osobowego i bezosobowegO" funduszu plac oraz liczbę
zatrudnionych dla wszystkich central zjednoczeń j . central jednostek równorzędnych,
3) planów ,przedsięwzięć gospodarczych, o kt6rych mowa
w § 59 i § 62 ust. 1 uchwały,
4) planów kos;;o:tów i dochodów jednostek nie wydzielo- _
nych,
5) planu kosztów i dochodów zakładowej działalności socjalnej, sporządzonego na podstawie norm wydatków
i zasad fi·n ansowania tej działalności, wynikających odrębnych przepisów,
6) pla.n u kosztów i dochodów innej działalności.
2. Limity zatrudnienia i funduszu płac jednostek i zakładów powinny mieścić się w ramach limitów wyznacz,onych dla przedsiębiorstw zgrupowanych w zjednoczeniu,
chyba że na podstawie odrębnych przepisów jednostka lub
zakład nie ma limitowanego zatrudnienia.
z
§ 4. Łączny wynik finansowy centrali zjed,noczenia stanowi SUty1ę wyników finansowych jednostek nie wydzielonych oraz jednostek i zakładów (§ 2 ust. 2); odpowiednio
'Zwiększoną lub zmniejszoną o dodatnie lub ujemne saldo
;rachunku wyrównawczego cen (§ 10 ust. 4 uchwały).
Mo,nitor Polski Nr 6
33
ZARZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW . '
z dnia 29 grudnia 1970. r.
w sprawie udzielania przedsiębiorstwom gospodarki komunalnej dopłat budżetowych . .
Na podstawie § 51 pkt 2 uchwały .nr 177 Rady Ministrów
dnia 9 listo pada 1970 r. w sprawie gospodarki finansowej
p~ństwowich przedsiębiorstw przemysłowych, budowlanych,
usług rolniczych i gospódarki komunalnej oraz ich zjedno'czeń . objętych
planowaniem terenowym (Monitor Polski
Nr 40, poz. 294) zarządza się, co następuje
2