Uchwała nr 191 Rady Ministrów z dnia 10 września 1971 r. w sprawie resortowej kontroli działalności gospodarczej państwowych jednostek organizacyjnych.

§ 1. 1. Resortowa kontrola całokształtu działalności gospodarczeJ państwowych jednostek organizacyjnych, będąca

integralnym elementem funkcji zarządzania, zwana dalej

"kontrolą", obejmuje wszystkie czynności, których celem

\jest stwiemżenie prawidłowości wyboru kierunków rozwoju, doboru i realizacji zadań, przebiegu i efektywności dziaJalności gospodarczej w porównaniu do zamierzeń (planów,

zadań) oraz norm techniczno-ekonomicznych, przyj ę tych 7.a

podstawę ocen i obowiązujących tę jednostkę.

W szczególn oś ci kontrola ta ma na celu

1) badanie zgodności kontrolowanego postępowania z obowiązującymi aktami prawnymi,

2) ,badanie efektywności dzia lania i realizacji zadań jednostek,

3) badanie i pcenę faktycznej realizacji procesów gospodarczych i' innych rodzajów .działalności, następnie zaś

- przez porównanie ich z zamierzeniami - wykrywanie odchyleń i ' nieprawidłowości w wykonywaniu nało­

żonych zadań, ujawnianie nie wykorzystanych rezerw,

nie gospodarnego działania i marnotrawstwa mienia społecznego, jak również nadużyć,

4) ustalanie przyczyn i skutków stwierdzonych nieprawidłowości w działaniu kontrolowanej jednostki, jak również ustalanie osób odpowiedzialnych za powstawanie

tych nieprawidłowości,

5) wskazywanie sposobów i śr,odków

. kwid~cję tych I!ieprawidłowości.

umożliwiających

li-

2. Kontrolą należy również objąć obowiązujące normy

w celu ewentualnego zgłoszenia krytycznych uwag i postulatów, dotyczących stwierdzonych wadliwości, luk, dezaktualizacji lub ujemnego oddziaływania tych norm na dalszy

rozwój ekonomiczny i techniczno-organizacyjny jednostek.

3. Badania i oceny powinny być dokonywane z punktu

widzenia kryteriów sprawności organizacji, celowości, gospod a rności, rzetelności i' legalności działania.

§ 2. Kontrolę należy zorganizo w ać na wszystkich szczeblach zarządzania , i przeprowadzać w sposób umoż li w i ający

-

594 -

-

----------------------------~-------

kierownictwu informacji niezbędnych do

podejmowania decyzji związanych z zarządzaniem oraz

bezzwłoczne

sygnalizowanie stwierdzonych naruszeń,

zaniedbań i nieprawidłowości, nadużyć i innych odchy-

1) dostarczanie

niekorzystnym zjawiskom w

działalności

jedriostek,

kierunków prawidłowego działania oraz

wskazywanie sposobów i środków zapobiegających powstawaniu nieprawidłowości, jak również umożliwiają­

cych szybką likwidację . nieprawidłowości.

3) inicjowanie

§ 3. System kontroli obejmuje

.1)

kontrolę wewnętrzną, sprawowaną

przez same jednostki

organizacyjne w ich obrębie, w tym

a)

kontrolę

funkcjonalną, sprawowaną w ramach obonadzoru przez pracowników na kierowniczych stanowiskach oraz przez ppdległe im komórki

organizacyjne w zakresie ich kompetencji,

wiązków

b)

kontrolę

instytucjonalną,

sprawowaną

przez wyod-

rębnione organizacyjnie komórki kontroli, będące

składową częścią aparatu zarządzania, których wyłącznym zadaniem jest wykonywariie, w określonym

zakresie" funkcji kontrolnych w stosunku do innych

komórek organizacyjnych; taką wyodrębnioną komorką kontroli wewnętrznej jest, w szczególności,

komórka zakładowej rewizji gospodarczej;

.

·2) kontrolę

sprawowaną przez jednostki

jednostkami podległymi, w tym

kontrolę

a)

nadrzędne

2. Czynności związane ze sprawowaniem kontroli wykonują

z urzędu: zastępcy kierownika, giównyksięgowy oraz

kierownicy poszezególnych komórek organizacyjnych jednostki, jak również inni pracownicy zobowiązani przez

zwierzchników do jej wykonywania w zakresie powierzonych im obowiązków.

~. Zakres kontroli wykonywanej przez poszczególnych

pracowników powinien być określony w ich zakresach czyn~

ności .

4.

kontrolę

do sprawowania kontroli z ty-

§ 6. W celu zapewnienia skuteczności działania kontroli

wewnętrznej należy

l)

ustalić

zakres i rodzaj decyzji, do których podejmowasą poszczególni pracownicy, jak również zakres kontroli przebiegu operacji gospodarczych

i odpowiadających im dokumentów,

nia

upoważnieni

2) wprowadzić należyty system dokumentacji i ewidencji,

zwłaszcza zaś

instytucjonalną,

sprawowaną

system obiegu i kontrolf dokumentów odwszystkie rodzaje operacji gospodarczych oraz dokumentów zdawczo-odbiorczych, przy równoczesnym ustaleniu osób uprawnionych do podpisywania tych dokumentów,

zwierciedlających

przez wyod-

nej, których wyłącznym zadaniem jest wykonywanie

funkcji kontrol~ych w odniesieniu do jednostek podtaką

wyodrębnioną

komórką

organizacyjną

3) powierzyć pieczę nad poszczególnymi '(wszyst~imi bez

wyjątku) składnikami

kontroli sprawowanej przez jednostkę nadrzędną nad

jednostkami podległymi jest, w szczególności, komórka rewizji gospod'a rczej.

DZIAŁ

4)

R o z d z i a ł 1.

Zasady organizacji I funkcjonowania kontroli

wewnętrznej.

§ 4. t. W każdej państwowej jednostce organizacyjnej

powinien być zorganizowany kompleksowy system kontroli

wewnętrznej.

2. Zadania i zakres kontroli wewnętrznej określa się dla'

wszystkich komórek w oparciu o strukturę organizacyjną

jednostki stosownie do zakresu działania tych komórek.

3. W zależności od· potrzeb oraz w wypadkach określo­

nych odrębnymi przepisami - kierownik jednostki może

powołać wyodrębnione organizacyjnie komórki (stanowiska

pracy), których wyłącznym zadaniem jest kontrolowanie innych komórek organizacyjnych (§ 3 pkt 1 lit. b).

1. Za zorganizowanie i prawidłowe funkcjonowanie systemu kontroli wewnętrznej odpowiedzialny jest kierownik jednostki. Sprawuje on osobiście ogólny nadzór nad

majątkowymi

ściśle

określonym

pracownikom (kasjerom, magazynierom, użytkownikom

itp.), przy równoczesnym określeniu uprawnień i obowiązków tych pracowników,

jak również stworzeniu ·

warunków faktycznie umożliwiających im dozór nad powierzonym mieniem,

II.

Kontrola wewnętrzna.

§ 5.

zobowiązane

nić swoich zastępców lub innych pracowników - z wyjąt- '

kiem pracowników odpQwiedzialnych za wystawianie dokumentów podlegających kontroli ze strony kierownika danej

komórki organizacyjnej - do wykonywania w określonych

granicach nałożonych na nich obowiązków w zakresie kontroli. Upoważnienie takie nie zwalnia jednak tych osób od

odpowiedzialności za należyte wykonywanie obowiązków

kontrolnych, wynikających z . ich zakresów czynności.

rębnione komórki organizacyjne jednostki nadrzęd­

ległych;

Osoby

tułu zajmowanego stanowiska kierowniczego mogą upoważ-. _

go,

b)

Poz. 309

tego systemu, jak również prawidło­

wykorzystania sygnałów kontroli wewnętrznej, zewnętrznej i społecznej oraz sądów · j organów powołanych

. do ścigania przestępstw.

nad

sprawowaną przez jednostki

w ramach ogólnego nadzoru zwierzchnie-

-_

...• ..

wością

fun Kcjonalną,

nadrzędne

-

skutecznością działania

leń,

2) zapobieganie

. ~

ściśle przestrzegać zasad obowiązujących w zakresie

trybu przyjmowania do pracy na stanowiska kierownicze lub związane z odpowie~zialnością materialną,

5) nie dopuszczać do teg'O, aby pracownikowi wydającemu

dyspozycje w zakresie gospodarowania składnikami majątkowymi powierzane były równocześnie czynności polegające na wykonywaniu tych dyspozycji (np. funkcje .

kasjera, magazyniera, płatnika wynagrodzeń , likwidatora, realizatora zakupów w handlu detalicznym),

6)

sprawdzać

wanie w

7)

stan składników majątkowych przez dokonytrybie spisów z natury,

obowiązującym

wprowadzić należyty system technicznej ochrony skład­

ników majątkowych, zwłaszcza w zakresie zabezpieczenia magazynów, składowisk i terenu jednostki oraz zorganizowania pełnej kontroli ruchu środków - ich wwozu i wywozu.

§ 7.: Kontrola wewnętrzna jest sprawowana w postaci

1) kontroli wstępnej, tzn. kontroli czynności zamierzonych,

mającej

galnY!ll

na ceJu zapobieganie niepożądanym lub nieJeprzez badanie zamierzonych dyspo·

działaniom

-

595

zycji i czynności przed ich dokonaniem. Kontrola wstęp­

na obejmuje także badanie projektów umÓw, porozu-'

mień i innych dokumentów powodujących powstanie żo­

Rozdział

2.

Zakładowa rewizja gospodarcza.

bowiązań,

2) kontroli bieżącej, polegając;ej na badaniu cZYlJności

i wszelkiego rodzaju operacji w toku ich wykonywania,

w celu stwierdzenia, czy wykonanie to przebiega prawidłowo i zgodnie z lIstalonymi wzorcami . (normami,

przepisami Hp:): w czasie kontroli bieżącej bada się również rzeczywisty stan rzeczowych i pieniężnych składni­

ków majątkowych oraz prawidłowość ich zabezpieczenia przed kradzieżą, zniszczeniem, uszkodzeniem i innymi szkodami,

.

3) kontroli

następnej,

obejmującej

badanie dokumentów,

dokonane.

odzwierciedlających. czynności już

§ 8. t. Na dowód dokonania kontroli wewnętrznej. dokumentu kontrolujący opatruje go podpisem i datą.

2. W razie ujawnienia nieprawidłowości w toku wyko.

nywania kontroli wstępnej kontrolujący

· 1) zwraca bezzwłocznie nieprawidłowe dokumenty wlaści­

wym komórkom z wnioskiem o dokonanie odpowiednich

- zmian lub uzupełnień,

2) odmawia podpisu dokumentów nierzetelnych, nieprawidłowych lub dotyczących operacji sprzecznych z ob 0,wiązującymi przepisami, • zawiadamiając

równoczesme

kierownika jednostki o ujawnionym fakcie: decyzję w

sprawie dalszego toku postępowania podejmuje kierownik jednostki.

W razie ujawnienia w toku wykonywania kontroli

lub następnej nieprawidłowego przebiegu operacji

gospodarczej - osoba odpowiedzialna za kontrolę danego

odcinka pracy obowiązana jest niezwłocznie zawiad,omić bezpośredniego przełożonego oraz przedsięwziąć niezbędne kroki, zmierzające do usunięcia wykrytych nieprawidłowości.

3.

bieżącej

4. W razie ujawnienia w toku kontroli nadużycia konobowiązany jest niezwłocznie zawiadomić o tym

kierQwnika jednostki, jak również zabezpieczyć dokumenty

i przedmioty stanowiące dowód nadużycia, w tym również

Wszelkie ujawnione w toku kontroli dokumenty sfałszowane,

fikcyjne itp.

trolujący

-

§ 9. 1. W każdym wypadkll ujawnienia nadużycia kierownik jednostki obowiązany jest: .

l)

zbadać,

czy nadużycie nie nastąpiło w wyniku zaniedbania obowiązków kontroli przez osoby do tego powołane,

2)

ustalić,

jały

jakie warunki

jego popełnieniu,

umożliwiły nadużycie

lub sprzy-

3)

wyciągnąć

4)

przedsięwziąć w razie potrzeby środki organizacyjne w

celu zapobieżenia powstawaniu w przyszłości podobnych

na podstawie wyników przeprowadzonego

badania konsel.<wencje służbowe,

zaniedbań.

2. Jeżeli zaniedbanie obowiązku kontroli spowodowało

powstanie szkody majątkowej, kierownik jednostki obowią­

zany jest ustalić, czy poza wytoczeniem powództwa cywilnego o naprawienie szkody majątkowej przeciwko .osobom

bezpośrednio- winnym powstania tej szkody zachodzi ' p otrzeba wytoczenia takiego powództwa również przechvko ' osobom. winnym zaniedbania obowiązku kontroli, i w razie takiej potrzeby niezwłocznie je wytoczyć.

t. Kierownik jednostki może powołać wyodręb­

organizacyjnie komórkę zakładowej rewizji gospodarczej, składającą się z pracovmików, którym wyznaczono peł­

nienie określonych · funkcji kontrolnych, nazywanych dalej

"rewidentami zakładowymi".

§ 10.

nioną

2. Komórka zakładowej rewizji gospodarczej podlega,

w zależności od potrzeb i przyjętych rozwiązań organizacyjnych, bezpośrednio kierownikowi jednostki lub glównemu

księgowemu.

§ 11. 1. Organizacja pracy komórki zakładowej rewizji

gospodarczej powinna się- opierać na kwartalnych planach

rewizji, zatwierdzonych przez kierownika jednostki. Plany

rewizji do czasu ich wykonania traktuje się jako akta poufne.

2. Przy wyborze zakresu przedmiotowego rewIzJI gospodarczych przeprowadzanych przez rewidentów, zakładowych

należy uwzględnić sprawy szczególnie istotne dla działalno­

ści jednostki, badania niezbędne ze względu na potrzeby podejmowania decyzji kierowniczych

sprawach problemowych oraz tematykę branżową ustaloną przez jednostkę nadrzędną: rewizją sprawowaną przez rewidentów zakładowych

powinny być w szczególnośCi objęte takie zagadnienia, jak

w

1) przestrzeganie dyscypliny w zakresie gospodarki finelUsowej, obrotu składnikami majątkowymi, pracy i plac,

zabezpieczenia mienia,

2) przestrzeganie obowiązujących aktów prawnych,

3) ujawnianie niegospodarności, marnotrawstwa i naduż y ć;

4) rzetelność i prawidłowość dokumentacji oraz przeds tawiopych sprawozdań statystycznyth.

-

§ 12.

1. Rewidenci

zakładowi

cować z kontrolą społeqną

są

obowiązani

wspól pra-

jednostki.

2. W razie gdy w jednostce zatrudniającej rewid E' nta

zakładowego

przeprowadzana jest kontrola ' przez organy

rewident zakładowy na żądilhie osńb

przeprowadzających kontrolę, przekazane mu przez kierllwnika jednostki, jest obowiązany uqzielać pomocy w zakresie przeprowadzanej kontroli.

kontroli

zewnętrznej,

§ 13, 1. Rewidenci zakładowi nie mogą być zatrudniani

do prac nie związanych z rewizją.

2. Rewident zakładowy może być przez kierownika jednostki nadrzędnej, za zgodą kierownika jednostki, oddelegowany do przeprowadzenia rewizji w innej jednostce, jednak na okrAS nie dłuższy niż jeden miesiąc w ciągu roku.

Oddelegowanie rewidenta zakładowego na okres dłuższy,

nie przekraczający jednak dwu miesięcy, dopuszczalne jest

jedynie wówczas, jeżeli to się okaże konieczne w związku

z rewizją przeprowadzaną na wniosek sądu lub oryanów powołanych do ścigania przestęp'stw bądż w związku z innymi

szczególnie ważnymi okolicznościami.

3. Rewidentom zakładowym przysługuje dodatek do diet

dla rewide ntów (§ :14): mogą im również być 'przyznawane

nagrod y. za wykrywanie przestępstw gospodarczych (§ 35).

§ 14, Jednosąa nadrz,ę dna obowiązani! jest do udzielania podleglymj ednostkom o'gólnych IlIb szczegó)owych wytycznych, dotyczących organizacji, rodzaju, zakresu i form

dzialańia komórek zakładowej rewizji gospodarczej, zwłasz-

-

596 -

~---------------------------------------------

cza zaś do opracowywania instrukcji, uwzględniających specyfikę branżową podległych jednostek i zawierających, stosownie do tej specyfiki, odpowiednie wskazówki metodologiczne, _jak również do organizowania szkolenia rewidentów

zakładowych zatrudnionych w podległych jednostkach.

§ 15. Na ż~danie rewidenta zakładowego pracownicy

jednostki są zobowiązani do udzielenia mu wszelkich wyjaśnień ustnych i pisemnych w sprawach aotyczących przedmiotu rewizji.

§ 16. Na podstawie ustaleń przeprowadzanej reWIZJI rewident zakładowy sporządza protokół, jak również opracowuje dla kierownika jednostk,i wnioski porewizyjne, które

są podstawą do wydania zarządzenia porewizyjnego.

Poz. 309

-----------------------------------------------2)

czeń,

3)

DZIAŁ

III.

Rewizja gospodarcza.

Rozdział

1.

I

zakłady i inne jednostki, · wchodzące w skład kombina- '

tów i innych przedsiębiorstw wielozakładowych, rewidowane są przez te kombinaty (przedsiębiorstwa wielozakładowe).

,§ 22. 1. Rewizja jednostek objętych budżetami terenowymi jest organizowana według następujących zasad

l) jednostki zgrupowane w zjednoczeniach terenowych rewidowane są prze'l· centrale tych zjednoczeń,

2)

·zakłady

i inne jednostki, wchodzące w skład terenowych

przedsiębiorstw wielozakładowych, rewidowane są przez

te przedsiębiorstwa,

§ 17. Komórka zakładowej rewizji gospodarczej spórzą­

dza roczne sprawozdanie ze swej działalności oraz jej wyników. Na podstawie tego sprawozdania kierownik jednostki

dokonuje oceny wyników działalności komórki zakładowej

rewizji gospodarczej, zapoznając z nimi załogę.

przedsiębiorstwa i inne jednostki zgrupowane w zjednoczeniach rewidowane są przez centrale tych zjedno-

3) wydziały prezydiów wojewódzkich rad narodowych rewidowane są przez wydziały finansowe tych prezydiów(

4)

wydziały finansowe prezydiów wojewódzkich rad narodowych rewidowane są przez Ministerstwo Finansów,

S) jednostki bezpośrednio podległe prezydiom wojewódzkich rad narodowych (w tym również centrale zjednoczeń terenowych i przedsiębiorstwa wielozakładowe) rewidowane są przez organy tych prezydiów; jednostki te,

a także podległe im przedsiębiorstwa i zakłady są również wyrywkowo rewido\Xane przez właściwe rzeczowo

ministerstwa,

OgQlne zasady wykonyw~iiia rewizji gospodarczej

oraz organizacji aparatu rewizyjnego.

6)

§ 18. Działalność gospodarcza każdej państwowej jednostki organizacyjnej powinna być poddawana przez jednostkę nadrzędną rewizji gospodarczej (zwanej dalej "re-

wydziały

prezydiów powiatowych rad narodowych,

z wyjątkiem określonym w pkt 7, oraz jednostki bezpośrednio tym prezydiom podległe rewidowane są przez

wydziały finansowe tych prezydiów,

.7)

wydziały finansowe oraz wydziały budżetowo-gospodar­

cze prezydiów powiatowych rad narodowych rewidowane są przez wydziały finansowe prezydiów wojewódzkich rad narodowych,

:Wizją")·

- § 19.

1. Rewizje ~ogą być przeprowadzane jako

( J) rewizje problemowe -

dokonywane w celu zbadania

wybranych problemów,

2) rewizje kompleksowe - obejmujące badanie przebiegu

określonych

procesów gospodarczych równoczesme

u wszystkich lub kilku wybranych · uczestników, biorą­

cych udział w tym p'rocesie,

;3) rewizje pełne (badanie całokształtu działalności za okres

jednego roku gospodarczego).

2. Rewizje, o których mowa w ust. 1, przeprowadza się

z reguły w terminach z góry ustalonych w kwartalnych planach operatywnych.

§ 29.

1. państwowe jednost)d organizacyjne powinny

w zasadzie poddawane rewizji corocznie, przy czym tematykę tej rewizji, jej zakres, rodzaj oraz czas jej trwania

określa stosownie do ·potrzeb organ zarządzający rewizję.

być

2. Rewizja może być przeprowadzona również na wniosek sądu lub organów powołanych do ścigania przestępstw;

w takim wypadku jej tematyka, zakres, rodzaj oraz czas Jej

trwania powinny być uzgodnione z sądem lub z tymi organami.

8) organy prezydiów gromadzkich rad narodowych i jednostki im podległe rewidowane są przez wydziały finansowe prezydiów powiatowych rad narodowych.

2.' W wypadkach uzasadnionych względami organizacyjnymi prezydia wojewódzkich rad narodowych mogą skoncentrować wszystkie lub niektóre komórki rewizyjne w wydziałach finansowych prezydium wojewódzkiej rady narodowej; powołane są one wówczas do przeprowadzania rewizji

rÓ'Wnież w jednostkach podległych bezpośrednio poszczególnym wydziałom.

,§ 23.

Zadania organów sprawujących rewizję są nastę­

pujące

l) dokonywanie rewizji jednostek

podporządkowanych,

2) ogÓlny nadzór nad działalnością aparatu rewizyjnego

jednostek podporządkowanych, w sz~zególności zaś

a) ukierunkowanie planów rewizji i ich zatwierdzanie,/

jak również analiza realizacji tych planów,

.

bl opracowywanie branżowych zasad rewizji oraz doskonalenie metod i techniki przeprowadzania rewizji,

§ 21. Rewizja jednostek objętych budżetem centralnym

instruktaż, szkolenie rewidentów, organizowanie kur~

sów, narad, wymiana doświadczeń itp.,

..jest organi~owana według następujących zasad

J) centrale zjednoczeń i inne jednostki podległe bezpośred­

nio ministrowi rewidowane są przez ministerstwa,

3) badanie i ocena funkcjonowania systemu kontroli wewnętrznej (§§ 4-9) jednostek rewidowanych oraz ogól-

c)

,

,

' Monitor Polski Nr 48

ny nadzór nad

-

597

działalnością

podporządkowanych

rewidentów z a kładowych

jednostek w zakresie określonym

w pkt 2 lit. b) i c).

Poz. 309

(przy ewentualnym udziale rewidenta) określonych dokumentów lub operacji, dotyczących obrotów z jednostką rew ido·

wa~ną,

§ 24. W wy padkach uzasadnionych istotną potrzebą lub

_ w celu skontrolowania działalności rewizyjnej jedriostekorganizacyjnych niższego szczebla jednostka nadrzędna może

dokonać superrewizji.

§ 25. Ogo lny nadzór nad przeprowadzaniem rewizji należy

l) w ministerstwie - do kierownika tej komórki, do której zakresu działania należą zagadnienia rewizyjne,

2) w prezydium rady narodowej - do kierownika wydziału, w którego skład wchodzą rewidenci,

J) w ce ntrali zjednoczenia, kombinacie i innym przedsię­

biorstwie wielozakładowym -

-

do kie: ownika jednostki.

§ 26. W celu systematycznej poprawy skuteczności rewizji gospodarczej ministrowie oraz przewodniczący prezydiów wojewódzkich rad narodowych powinni po zakończe­

niu każdego roku dokonać jej oceny na podstawie analizy

funkcjonowania kontroli.

5, Przepisy ust. 1-4 mają odpowiednie zastosowanie

do organów lustracji centralnych związków spółdzielni, działających na podstawie ,art. 61 ustawy z dnia 17 rutego 1961 r.

o spółdzielniach i ich zw i ązkach (Dz. U, Nr 12, poz, 61), w

zakresie kontroli dokumenta cji, zbadania ,przebiegu operacji

dokonanej przez państwową lub inną jednostkę organizacyjną ze spółdzielnią albo związkiem spółdzielczym.

§ 29. 1. Z wyników rewizji sporządza się prot o kół, który podpisują rewident oraz kierownik i główny ksi eqowy

jednostki rewidowanej.

2. Kierownik jednostki rewidowanej może przy podpisaniu prot o kołu lub w ciągu 7 dni od daty jego podpisania

złożyć na piśmie organowi zarządzającemu rewizję wyjaśnienia do ustaleń .protokołu .

ustaleń rewizji organ zarząd z ający

kieruje do jednostki rewidowanej w ciągu 30 dni od

zakończenia rewizji zarządzenie porewizyjne. Organ ten powinien sprawdzić wykonanie zarządzenia porewizyjnego.

§ 30. Na podstawie

r ewizję

§ 27. Rewizja nie powinna trwać dłużej niż 30 dni kalendarzowych; organ zarządzający rewizję może jednak w

uzasadnionych wypadkach przedłużyć ten okres.

§ .28. 1. Uspołecznione jednostki organizacyjne będące

kontrahentami (np. dostawcami, odbiorcami) jednostki rewidowanej obowiązane są, na pisemny wniosek organu zarzą­

dzającego rewizję, udostępnić rewidentowi wgląd do dokumentów dotyczących obrotów z jednostką rewidowaną, jak

również uIIwżliwić mu sporządzenie odpisów i wyciągów.

Odpis wniosku należy przesłać do wiadomości jednostki nadrzędnej kontrahenta.

2. Jeżeli przed przystąpieniem do rewizji, w toku jej

przeprowadzania lub po jej zakończeniu okaże się, że jest

ceł owe kompleksowe zbadanie przebiegu określonych operacji gospodarczych u wszystkich lub niektórych kontrahentów biorących udział w tych operacjach, organ zarządzający

rewizję zwraca się do właściwych jednostek nadrzędnych

z wnioskiem o

l) zbadanie przebiegu określonych operacji gospodarczych

u poszczególnych kontrahentów jednostki rewidowanej

lub o

2) równoczesne dokonanie skoordynowanego zbadania przebiegu tych operacji u wszystkich kontrahentów uczestniczących w tych operacjach.

,W razie różnicy zdań co do potrzebY,.przeprowadzania rewi. zji kompleksowej u kontrahentów jednostki rewidowanej

ostateczn,ą decyzję ,w tej sprawie podejmuje minister właści­

wy dla organu zarządzającego rewizję w porozumieniu z ministrem właściwym dla jednostki nadrzędnej kontrahenta.

3. Badania, o których mowa w ust. 2, mogą w ' wypadkach szczególnie uzasadnionych ' przeprowadzać uposzczególnych kontrahentów za zgodą jednostki nadrzędnej kontrahenta również rewidenci delegowani przez jednostkę organizacyjną, która zainicjowała. badanie kompleksowe.

Rozdział

2.

Rewidenci.

§ 31. 1. Rewizje przeprowadzają rewidenci powołani do

tego celu na zasadach określonych niniejszą uchwalą. Wskazane jest, aby w komórkach rewizyjnych, oprócz rew identów z wykształceniem ekonomicznym, byH na stale zatrlldniani specjaliści z innych dziedzin (technicy, inżynierowie,

prawnicy i,tp.).

2. Do

czynności

nież specjaliści

rewizyjnych mogą być włączeni rówz innych komórek organizacyjnych oraz rze-

czoznawcy z zewnątrz.

3. Rewidentów powołują kierownicy jednostek, w których skład wchodzą rewidenci.

§ 32. Rewidenci nie

związanymi

mogą być

zatrudniani pracami nie

z rewizją.

§ 33. 1. Rewidentom zatrudnionym w ministerstwach,

prezydiach rad narodowych, zjednoczeniach oraz kombina·

tach i innych przedsiębiorstwach wielozakładowych, nie wpisanym na listę dyplomowanych biegłych księgowych. przysługuje wynagrodzenie funkcyjne w wysokości od 200 do

500 zł miesięcznie.

...

2. Rewidentom zatrudnionym w jednostkach określo­

nych w ust. l, wpisanym na listę dyplomowanych biegłych '

księgowych, przysługuje wynagrodzenie funkcyjne w granicach od 500 do 1.000 zł miesięcznie; ulega ono cofnięciu w

razie skreślenia rewidenta z listy dyplomowanych bieglych

księgowych, jak również w okresie zawieszenia prawa do

wykonywania czynności biegłego księgowego.

3. Wynagrodzenie funkcyjne w wysokości Określonej w

ust. 2 przysłllguje również rewide ntom, klórzy ukończyli sludia wyższe oraz mają staż pracy wymagany do objęCia stanowiska' starszego 'fewidenta.

4. Jeżeli kontrahentem jednostki rewidowanej jest jednostka gospodarki nie uspołecznionej, organ zarządzający

4. Przyznanie wynagrodzenia funkcyjnegq nie pozbawia

rewizję Illoże zwrócić się do organu finansowego, wł&ściwe­

rewidenta prawa do otrzymywania dodatków, nagród i prego terenowo dla tego kontrahenta, z wnioskiem o zbadanie , mii, jak również nie może powodować obniżenia jego wyna-

,

. Poz. 309 i 310

598 -----------------------------------------------grodzenia zasadniczego w porównaniu z innymi pracownikami o podobnych kwalifikacjach zawodowych.

§ 34. Rewidentom wykonującym czynności

z rewizją przysługuje 50% dodatek do. diet.

zasad wewnętrznej kontroli działalności gospodarczej w opar~

ciu o przepisy niniejszej uchwały.

związane

!§ 40. 1. Minister Finansów określi

I)

\

wykrywanie przestępstw gospodarczych. Nagrody te nie mogą wynosić jednorazowo mniej niż 500 zł, jak również nie

mogą jednorazowo przekraczać 3-miesięcznego wynagrodzenia rewidenta. Przyznanie tego rodzaju nagrody nie pozbawia rewidenta prawa do otrzymania nagród i premii z innych tytułów.

2. Właściwi ministrowie określą zakres i tematykę po~

szczególnych rodzajów rewizji.

!§ 41.

Ilekroć w

IV.

ganizacyjnie i branżowo uzasadnionych wypadkach, odmiennych zasad organizacji rewizji (§ 21 i § 22 .ust. 1

pkt 5) oraz jej przeprowadzania (§ 40 ust. 1 pkt 1).

. '\

uchwale jest mowa o

,

jednostkach organizacyjnych -- należy

przez to rozumieć zarówno jednostki działające według

zasad rozrachunku gospodarczego, jak i jednostki budże­

towe oraz zakłady .budżetowe,

:§ 42.

l)

2) zjednoczeniach - należy przez to rozumieć również inne jednostki organizacyjne powołane do wykonywania

bezpośredniego nadzoru nad zgrupowanymi przedsiębior­

stwami,

urzędu

centralnego lub

urząd

cen-

tralny,

rozumieć

również

§ 38.

dział I (§§ 1-20a) i § 22 ust. 2 pkt 3 uchwały nr 18~

Rady Ministrów z dnia 12 maja 1959 r. w sprawie rewizji finansowo-księgowej państwowych jednostek organizacyjnych (Monitor Polski z 1959 r. Nr 58, poz. 278,

z 1961 r. Nr 87, poz. 370, z 1962 r. Nr 61, poz. 290

i z 1967 r. Nr 66, poz. 319),

w sprawie przyznania rewidentom dodatku do diet,

4)

kie-

z,!rządzenie nr 41 Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 mai..

ca 1959 r. w sprawie usunięcia zaniedbań w zakresie

nadzoru i kontroli w przedsiębiorstwach, instytucjach

i urzędach pań~ twowych (Monitor Polski Nr 28, poz. 132),

5) zarządzenie nr 128 Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 lip-

§ 37. Przepisy uchwały nie naruszają uprawmen specjalnych organów kontroli powołanych odrębnymi przepisami.

ca 1961 r. w sprawie wzmożenia działalności organów

kontroli, rewizji i inspekcji w zakresie zapobiegania

przestępstwom gospodarczym (Monitor Polski Nr 55,

poz. 24·1).

.

Rewizję

prowadzają

Tracą moc

3) uchwała nr 189 Rady Ministrów z dnia 12 maja 1959 t.

4) prezydiach wojewódzkich, powiatowych i gromadzkich

rad narodowych - należy przez to rozumieć również

prezydia rad narodowych stopni równorzędnych,

5) rewidentach -- należy przez to

rowników komórek rewizyjnych.

l

2) uchwala nr 188 Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów z dnia 12 maja 1959 r. w sprawie etatów rewidentów,

3) ministrze lub ministerstwie -- należy przez to rozumieć

kierownika

ministrów do

2) ustalenia w porozumieniu z Ministrem Finansów, w or~

l; państwowych

również

Upoważnia się właściwych

l) odpowiedniego rozciągnięcia przepisów niniejszej uchwa:...

ły na podlegle im lub nadzorowane przez- nich państwo­

we jednostki organizacyjne inne niż wymienione w § 36

pkt 1,

Przepisy końcowe.

i§ 36.

zasady i tryb przeprowadzania rewizji vi.

jednostkach organizacyjnych,

2) zasady koordynacji przez wydziały finansowe prezydiów

rad narodowych rewizji przeprowadzanych przez jed~

nostki organizacyjne tych prezydiów. .

2. Ministerstwa (prezydia wojewódzkich rad narodowych) wypłacają rewidentom nagrody, o których mowa w

ust. 1, ze środków przyznanych im na ten cel przez Ministerstwo Finansów.

DZIAŁ

szczegółowe

państwowych

§ 35. 1. Rewidentom mogą być przyznawane nagrody za

gospodarki finansowej stowarzyszeń przeorgany nadzorujące te stowarzyszenia.

§ 43.

Uchwała

wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

§ 39. Zaleca się centralnym władzom spółdzielczym oraz

zarządom

głównym

Prezes Rady Ministrów: p! Jaroszewlcl

stowarzyszeń , etlpowiednie . uzupełnienie

310

UCHW AtA Nr 196 RADY MINISTR()W

z dnia 11 września 1911 r •

. . w sprawie utworzenia Instytutu Obróbki Plastycznej w Poznaniu • ....,

Na pOdstawie art. 4 liSt. 1 i 3 ustawy z dnia 17 lutego

1961 r. o instytutach naukowo-badawczych (Dz. U. z 1965 r.

~r 19, p'oz. g9) Rada Ministrów uchwala, co następ'uje;

~ l. 1. Tworzy się Instytut Obróbki Plastycznej, zwanY,

dale; "Instytutem".

;? Siedzib~ !nstytutu jest miasto Poznań.

,~

"

I

t

"

M O N I T O~ R

p O L 'S K I

oZIEIN1K URZĘDOWY POLSKlEI RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ

Warszawa, dnia 29 UJrześnia 1971 r.

Nr 48

' TR ESC

Po~

UCHWAł.Y RADY MINISTROW

309 -

nr 191 z dnia 10 września 1971 r. w sprawie resortowej kontroli

jednostek organizacyjnych

d ziałalności

310 -

nr 196 z dn ia 11 września 1971 r. w ~prawie utworzenia Instytutu Obróbki Plastycznej w Poznaniu.

gospodarczej

państwowych

593

598

ZARZĄDZENIA

311 -

Ministra Handlu Zagranicznego z dnia 31 sierpnia 1971 r. zmi eni a jące zarządzenie w sprawie zgłaszania

znaków towarowych do rejes tracji za granicą i ich używania oraz w sprawie sposobu opatr ywania znakami towa rowymi towarów przezn&czonych do obrotu zagranic'znego •

•

..

i'.

•

,

•

i

599

312 -

Minist ra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 12 sierpnia 1971 r. uchylające zarządzenia w sprawie

wpro wad za nia clo ob rotu leków i artykułów sanitar nych w dr ogeriach I sklepach zielarskich ora z w sprawie dopus zczenia ni e kt'óryc-łł środków farmaceutyc zn ych i artykułów sanitarnych do obrotu po za aptekami

599

r

\

O B W I E S Z C Z E N I A

313 314 -

Polskiego Komitetu N ormalizacyjnego z dnia 1 wrześ nia 1971 r. w sprawie ogłoszenia ustanowionej Polskie j N ormy

Polskiego Komitetu N ormalizacyjnego z dnia 15 wrze śnia 1971 r. w sprawie ogłoszenia ustanowionych

norm br a nżowych (BN) •

600

600

309

UCHWAŁA Nr 191 RADY MINISTRÓW.

z dnia 10 września 1971 r.

w sprawie resortowej kontroli działalności gospodarczej państwowych jednostek organłzacyjnycli.

Na podstawie art. 83 ust. 2 ustawJ( z dnia 25 listopada

1970 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr" 29, poz. 244) oraz

art. 9 dekretu z dnia 26 pażdziernika 1950 r. o przedsiębior­

stwach państwowych (Dz. U. z 1960 r. Nr 18, poz. 111) Rada

Ministrów uchwala, co następuje

DZIAŁ

I.

Ogólne zasady resortowej kontroli gospodarczej.