Uchwała nr 184 Rady Ministrów z dnia 2 września 1971 r. w sprawie prognozowania poziomu cen oraz planowania zmian cen artykułów zaopatrzeniowo-inwestycyjnych.

§ 4. 1. Przy określaniu w prognozach terminów zmian

cen · powinno się brać pod uwagę praktyczne możliwości

wprowadzenia w życie nowych cen. Zmiany cen nie mogą

obejmować równocześnie zbyt szerokiego zakresu.

2. Zmiany, o których mowa w ust. 1, nie powinny być

również zbyt częste, przy tym

1) taryfy przewozowe powinny obowiązywać w okresach

dłuiszych niż S·letni plan rozwoju gospodarki narodowej;

.

2) zmiany cen podstawowych surowców i materiałów, w

szczególności podstawowych paliw, mogą być dokonywane w zasadzie nie częściej niż raz w okresie S-letniego plimu rozwoju gospodarki narodowej;

3) zmiany· cen innych surowców i materiałów oraz maszyn

i urządzeń o większym znaczeniu mogą być dokonywa, ne w okresach 2-3-letnich;

4) zmiany cen pozostałych wyrobów zaopatrzeniowo-inwestyey jnych mogą być częstsze, jednak - pota wyjątko­

wymi wypadkami (§§ 16-18) - nie powinny być dokonywane częściej niż raz do roku.

§ 2. Prognozowanie i planowanie zmian cen obejmuje

ceny surowców i materiałów do ·· produkcji półwyrobów

i wyrobów zaopatrzeniowo-inwestycyjnych oraz taryfy energetyczne i przewozowe. ' .

Prognozowanie poziomu cen w 5-le.toicb planach rozwoju

gospodarki narodowej.

§ 3. 1. Prognozy poziomu cen wyrażają się szacunkowym określeniem przewidywanych zmian cen grup wyrobó'w łub .poszczególnych wyrobów oraz · przewidywanego

termInu wejścia w życie · tych . zmian w okr~sieS"letnie'go

planu rozwoju gospodarki narodowej.

§ 5. 1. Progno:zowanie poziomu cen w S·letnich planach

rozwoju gospodarki narodowej obejmuje ceny. surowców

i materiałów mających podstawowe znaczenie dla gospodarki oraz podstawowe t~ryfy energetyczne i przewozowe.

Rozdział

2.

.-

574 -

Poz. 294

2 .. Prognozy poziomu cen stańowią załącznik do S-letniego planu rozwo~u gospodarki narodowej.

stwowa Komisja Cen na p ądstawie propozycji wla5ciwych

mInistrów lub wlasnych ustaleń.

3. Prognozy poziomu cen (ust. 1 i 2) służą również do

obliczania efektywności ekonomicznej podejmowanych zamierzeń rozwojowych.

2. Tryb oprac'o wania prognozy poziomu cen określi w

terminie .d o dnia 31 grudnia 1971 r. insi'rukcja Przewodni

czącego Państwowej Komisji Cen, wydana w porozumieniu

z Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie Ministrów i Ministrem Handlu Zagranicznego. Instrukcja powinna uwzględniać obowiązujące przepisy o wprowadzeniu systemu prognoz jako podstawy do opracowywania planów

S-letnich i planów perspektywicznych. Powinna ona w szczególności określać udział ministerstw i podległych im jednostek w przygotowaniu prognozy poziomu cen w S-letnich

planach rozwoju gospodarki narodowej i rocznych planów

zmian cen.

§ 6. 1. Do surowców i

znaczeniu zalicza s.ię

materiałów

o

podstawowym

l) węgiel kamienny i brunatny oraz koks,

2) ropę naftową, benzynę i olej opałowy,

3) drewno i tarcicę,

~) skóry surowe i garbowane,

5) , wełnę, bawełnę, jutę i len,

6) kauczuk naturalny i syntetyczny,

,7) miedż, aluminium i cynk,

8) rudy i półwyroby hutnictwa żelaza l stali,

9) siarkę i kwas siarkowy,

:10) celulozę papierniczą i wiskozową,

:II) najważniejsze tworzywa sztuczne zastępujące

wowe surowce i materiały,

)2) cement, wapno i cegłę.

3. Minister Handlu Zagranicznego określi obowiązki

mu jednostek w zakresie informacji o kształto­

waniu się cem na głównych rynkach handlu światowego. .

podległych

podsta~

2. Do podstawowych taryf energetycznych zalicza się

J) taryfę opłat za energię elektryczną,

2)

taryfę opłat

4. W celu wykonania zadań wynikających z niniejszej

w ministerstwach i' podległych im jednostkach należy rozwinąć szeroko zakrojo~e prace analityczne i piani. styczne w zakresie kształtowania , przyszłego poziomu

. i struktury układów cen. Prace te powinny pozostawać w '

ścisłym związku z podejmowanymi przez ministerstwa zadaniami unowocześniania produkcji oraz wszelkimi innymi

poczynaniami zmierzającymi do obniżki kosztów własnych.

uchwały

za gaz ziemny i gaz hutniczy.

3. Do podstawowych taryf przewozowych zalicza się

l} taryfę . opłat za przewozy kolejowe towarów,

2) taryfę opłat za przewozy samochodowe towarów.

§ 10. 1. Na podstawie prognozy poziomu cen .określo­

nej dla następnego roku w S-letnim planie rozwoju . gospodarki narodowej, · po przeprowadzeniu analizy założeń tej

prognozy, Państwowa Komisja Cen przygotowuje propozycje

zmian cen (§§ 5-7).

.2. P-;'opozycje, o których mowa " w ' ust. . 1, pr~edśtawia

Komisji Cen w porozusię ' Radzie Ministrów nie póżniej niż do dnia ' 31 stycznia

mieniu z Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie

każdego roku. Uchwała Rady Ministrów w te'j sprawie staMinistrów i Ministrem Finansów może uzupełnić wykazy .

nowi podstawową część rocznego planu zmian cen .(rozsurowców i materiałów oraz taryf przewozowych, o których

dział 3).

.

.'

mowa w ust. 1-3.

§ 11. Tryb określony w § 10 ust. 1 i 2 stosuje się rów- '

§ 7. 1. Prognozowaniem poziomu cen mogą być również wtedy, gdy ceny surowców i materiałów o podstawonież objęte ceny maszyn i urządzeń o szczególnym znaczewym znaczeniu, oparte na cenach światowych, wymagają

niu dla ' gospodarki (lokomotywy; silniki, samochody cięża­

modyfikacji

w związku z poważnym i posiadającym cechy

rowe, ciągniki itp.).

trwałości ruchem cen światowych~

'

.

2. Przewodniczący Państwowej Komisji Cen w porozumieniu z Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie

Rozdział 3.

Ministrów i właściwymi ministrami ustala wykaz maszyn

i urządzeń objętych prognozowaniem poziomu cen w poRocme plany zmian cen. .

szczególnych S-letnich planach rozwoju gospodarki , narodo:wej.

§ 12. Roczne plany zmian cen obejmują: .

§ 8. Podstawę do prognozowania poziomu cen stanowią(

l) zmiany podstawowych cen i taryf zatwierdzone przez

Radę Ministrów (§ 10)j

J) przewidywane zmiany ~ kształtowaniu się kosztów produkcji, wynikające w szczególności z przyrostu zdol2) zatwierdzone przez Radę Ministrów zmiany cen, wiążące

ności produkcyjnych i inwestycji oraz z założeń planu

się ze zmianą cen świa.towych (§ li)j

,

postępu technicznego;

3) inne zmiany cen niezbędne do przeprowadzenia W na.2) planowane nowe założenia w systemie finansowym, mastępnym roku (§ 13).

jące wpływ na kształtowanie się kosztów produkcji

i cen określonych grup wyrobów;

§ 13. Zmiany cen, o których mowa w § 12 pkt 3, do3) wprowadzenie nowych założeń kształtowania się relacji . tyczą wypadków, gdy obowiązujące ceny i taryfy nie zaliczone do podstawowych (§§ 6 i 7) odbiegają poważnie od

_ cen określonych grup wyrobów;

założeń, według których zostały ustalone, w szczególności

~) planowane zadania poprawy opłacalności eksportu okreś­

gdy

lonych wyrobów (grup wyrobów).

l) powstaje rentowność · o 1/3 większa od założonej w

§ 9. 1. Prognozę poziomu cen w okresie 5-letniego

pierwszym roku obowiązywania ceny łub o 1/2 większa

planu .rozwoju gospodarki narodowej przygotowuje Pańod założonej w drugim {oku obowiązywania ceny bądź

4.

Przewodniczący Państwowej

\

(

'Monitor Polski Nr 46

strata przy produkcji artykułu (grupie

z przyczyn niezależnych od producenta;

,

Poz. 294

575

artykułów)

1)

_' 2) powstaje nieprawidłowy układ relacji cen w obrębie

danej grupy artykułów, powodujący zakłócenia w obro-

artykułów ,i usług, dla których określony został w przepisach szczególnych odrębny tryb dokonywania zmian

cen;

2)

artykułów i usług, których ceny ustalają komisje cen

prezydiów wojewódzkich rad narodowych (Komisja Cen

Prezydium Rady Narodowej m.st. Warszawy).

"

3) powinno nastąpić zbliżenie ceny do poziomu cen świa­

towych, w wykonaniu ustalonych dla producentów zadań obniżki kosztów;

4) przewidziane jest uzyskanie, przy współdziałaniu odpowiednio _zmienionych cen" su,bstytucji artykułów lub

oszczędności dewizowych.

,

§ 14. 1. W wypadkach określonych w § 13 właściwi ministrow!ę nadzoruj ą cy

producentów , obowiązani , są występo­

I,wal; dp Przewodniczącego Państwowej Komisji Cen z wnioskami o zmianę cen nie póżniej , niż do dnia 30 kwietnia roku poprzedzającego rok, od którego zmiana cen ma wejś {

w życie.

,

2. Z wnioskami o zmianę cen w trybie i tex:minie przeust. 1 występować mogą również ministrowie

,- nadzorujący odbiorcówóraz organy upoważnione dQ kontroli stosowania cen.

widżianych " w

3, Do wniosku powinno być dołączone uzasadnienie

oraz obliczenie skutków finansowych projektowa, nych ,zmian cen zarówno u producentów, jak i głównych od' biorców artykułu (grupy artykułów).

zmiąn cen

4. Jeśli uzyskuje się rentowność większą od założonej

(§ 13 pkt 1) przy prodJlkeji artykułów (grup artykułów), których ceny powinny być mimo to utrzymane na niezmienionym poziomie (np. ze względu na prawidłowość relacji cen,

wskazania substytucyjne lub oszczędnościowe), właściwi ministrowie występują z wnioskiem o pozostawienie cen bez

' zmiany przy zastosowaniu odpowiedniego obciążenia podatkh~m obrotowym.

, 5. Przewodniczący Państwowej Komisji Cen na wnio;jek właściwego ministra może w porozumieniu z Przewodni', czącym Komisji Planqwania przy Radzie Ministrów określić,

kiedy nie zachodzi potrzeba występowania z wnioskami

o zmianę cen mimo odchyleń od założonej rentowności

(§ 13 pkt 1).

o§ 15. -1. Proponowane zmiany cen (§§ 13 i 14) PrzewodnIczący Państwowej Komisji Cen włącza do rocznego planu

zmian cen, jeśli

1) wnioski zgodrie są z zasadami ,określonymi w §§ 13 i 14,

"

,

2. Tryb zmian cen określony w §§ 14 i 15'llie dotyczy

równ ie ż wypadków, gdy praktyka stosowania obowiązują­

cej ceny wykaże wyraźną szkodliwość jej działania, w

szcz e gólności gdy

1) nadmierny zysk lub strata producenta powoduje nadmierny wzrost lub ogranicze nie produkcji i

2)

wysokość ceny stwarza zachęt ę do dokonywania przez

nabywców niewłaściwego wyboru przy zakupie artykułów zaopatrzeniowo-inwestycyjnych.

§ 1'7. L W wypadkach, o których mowa w § 16 liSt. 2,

zmiana cen może być dokonywana w ciągu roku kalendarzowego.

2. Należy stosować takie terminy zmiany cen, aby zainteresowani , mogli być uprzednio zawiadomieni o nowej

cenie.

3. W szczególnych wypadkach, w bdniesienitldo wyrobów występujących w obrocie tylko międży jednostkami

nadzorowanymi przez dwóch ministrów, na wniosek obu ministrów nowa cena może być wprowadzona z ważnością od

początku roku kalendarzowego, w którym dokonuje się

zmiany ceny.

Zmiany cen określonych w § 16 ust. 2 przeKomisja Cen z urzędu lub na wnioski

właściwych ministrów. '

§ 18. 1.

prowadża Państwowa

2~

Wnioski ministrów powinny zawierać uzasadnienie

zmiany ten, a w szczególności uzasadnienie stosowania doraźnego trybu zmiany cen.

celowości

Rozdział

4.

Przepisy końcowe.

§ 19. Przepisy uchwały dotyczące ministrów stosuje się

odpowiednio do przewodniczących komitetów sprawujących

funkcje naczelnych organów administracji państwowej, kierowników urzędów centralnych orciz zarządów centralnych

, związków spółdzielni.

§ 20. Zadania określone w §§ 5-11 w odniesieniu do

2)' zmiany cen ze względów technicznych mogą być wprowadzone w życie z dniem 1 stycznia następnego roku planu rozwoju gospodarki narodoflej w latach 1971-1975

kalendarzowego, a nowe ceny , mogą być podane do ' powinny być wykonane do dnia 31 grudnia 1972 r.

wiadomości jednostkom opracowującym plany gosilO§ 21. Traci moc uchwała nr 396 ,Rady Ministrów z dnia

darcze do dnia 30 czerwca roku poprzedzającego rok

10 grugnia 1963 r. w sprawie zasad i trybu dokonywania

wejśCia ich w życie.

zmian cen zbytu . artykułów zaopatrzeniowych i inwestycyj"

2. Jeśli warunki określone w ust. 1 pkt 2 nie mog,ą być nych oraz cen robót (usług) (Monitor Polski Nr 93, poz. 433).

spełnione, termin zmiany cen należy przesunąć na rok następny.

§ 22. ' Wykonanie uchwały porucza się Przewodniczące­

mu Komisji PlanQwania przy Radzie Ministrów,. Przewodni3. Zmiany cen, o których mowa w § 13, mogą być

cząc e mu Państwowej Komisji Cen i właśc i wym ministrom.

włączone do rocznego planu zmian cen _przez Przewodniczą­

cego Państwowej Komisji Cen z urzędu.

. § 23. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia .

§ 16. 1. Tryb zmian cen określony w §§ 1.4 i 15 niema

Prezes Rady Ministrów: w z: M. Jagielski

zastosQ.wania do

\

,

'

\

,.

Monitor Polski Nr .46

-

Poz. 293 i 294

573 Zćllącznik

nr3 do uchwały nr 118

Rady Ministrów z dnia 28 sierpnia

1971 r. (poz.. 293).

Cennik skupu mleka

A. Wykaz cen skupu mleka klasy podstawowej (klasa "B").

cena w złotych

w okresie letnim

l.V.-3I.X.

w okresie zimowym

1.XI.-30.IV.

białko w

- - - -.

1 litrze

mleka

1,00

I

t

..- - '

białko w l litrze

-

jednostka tłuszczu

mleka

--- ".0,76

0,82

- --r

I

jednostka tłuszczu

0,71

B. Uwaga do wykazu cen skupu.

W skupie mleka zaliczonego do klasy "A" stosuje się cenę skupu o 0,30 zł na 1 litr wyższą, a w skupie mleka

zaliczonego do klasy "C" - cenę o 0,30 zł na 1 litr niższą od teny . skupu mlekak,lasy podstawowej (klasa "B").

294

UCHW AtA Nr 184 RADY MINISTROW

z dnia 2 września 1971 r.

w sprawie prognozowania poziomu cen oraz planowania zmian cen

W ce1.u stałego ulepszania systemu cen zaopatrzeniowo- .

inwestycyjnych i powiązania tego· systemu z planami go·sIlOdarczymh · na podstawie art. 2 dekretu z dnia 3 czerwca

. 1953 r. o, ustalaniu · cen, opłat i stawek taryfowych (Dz. U.

I

Nr 31, poz. 122) Rada Ministrów uchwala, co następuje

Rozdział

1.

Przepisy ogólne.

.~. -§ l ;- 1.

...

;

Prognozowanie ." poziomu cen oraz .-' zmiany cen

.. dokonywane na podstawie tych prognoz mają na celu stałe

przystosqwyw,ąlliepoziomu i relacji cen do zmian w ukła­

dziespołecznych nakładów pracy, niezbędnych do wytwo, nenia poszczególnych artykułów i świadczenia usług, oraz

do zmian wynikających ze stosowania nowych, substytucyjnych surowców i materiałów zgodnie z założeniami planów

rozwoju gospodarki narodowej. Stała aktualizacja cen, niezbędna dla prawidłowoki rachunku ekonomicznego, powinna zabezpieczać przed jednorazowymi. powszechnymi zmia.nami cen.

2. W przygotowaniach prognozy poziomu cen (ust. 1)

pomocniczo posługiwać się również danymi o kształ­

towaniu się poziomu i relacji cen · na rynkach światowych ,

. należy

artykułów

zaopatrzeniowo-inwestycyjnych.

2. Roczne plany zmian cen określają zakres zmian cen,

które mają obowiązywać od początku następnego roku.

Zmiany te powinn.ybyć uwzględniane przy opracowywaniu

planów gospodarczych.