Uchwała nr 151 Rady Ministrów z dnia 30 lipca 1971 r. w sprawie organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków.

§ 7. W zakresie nie uregulowanym uchwałą do funduszu

stosuje s ię przepisy o funduszach celowych wydane przez

Ministra Finansów na podstawie prawa budżetowego.

§. 8. W zakresie uregulowanym uchwałą nie stosuje się

przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 lipca

1960 r. w sprawie funduszów dobrowolnych świadczeń społ e cznych (Dz. U. 'Nr 39, poz. 233).

§ 9. Zaleca , się centralnym . organizacjom spółdzielczym

społecznym współdziałanie

w realizacji zadań określonych

uchwałą ·

§ 10. Wykonanie uchwały porucza się Ministrowi Kultury i Sztuki oraz prezydiom powiatowych (miejskich, d:zielnicowycb) rad narodowych.

§ 11. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Prezes Rady Ministrów: P. Jaroszewiq;z

260

UCHW AtA Nr 151 RADY MINISTROW

/

-

z dnia 30 lipca 1971 r.

w sprawfe organizacji przyjmowanfa, rozpatrywan:a l

Na podstawie art. 156 Kodeksu postępowania administracyjnego Rada Ministr6w uchwala, co następuje

Przepisy ogólne.

Uchwała

reguluje

organizacj.ę

przyjmowania,

rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków wnoszonych przez obywateli oraz organizacje zawodowe, samorzą­

dowe, spółdzielcze i inne organizacje społeczne do ministerstw, urzędów centralnych i podporządkowanych im organów' terenowych, prezydiów rad narodowych i ich organów,

zjednoczeń i jednostek równorzędnych, terenowych organów

administracji państwowej nie podporządkowanych radom narodowym , przedsiębiorstw i instytucji państwowych oraz innych państwowych jednostek organizacyjnych, zwanych w

dalszym ciągu "organami pań5twowymi".

2. Przepisy uchwały stosuje się odpowiednio do skarg

i wniosków wnoszonych do organizacji zawodowych, samorządowych, spółdzielczych i innych organizacji społecznych

w związku z załatwianiem przez te organizacje z mocy prawa

spraw indywidualnych z zakresu administracji państwowej.

3. Przepisy uchwały stosuje się również

l} do skarg i wniosków przekazanych właściwym organom

państwowym przez redakcje prasowe,

radia, telewizji

i przez organizacje zawodowe, samorządowe, spółdziel.

cze i inne organizacje społeczne, .

2) do ' artykułów, notatek i innych opublikowanych wiadomości, jeżeli posiadają znamiona skargi lub wniosku

i zostały przestane właściwym organom państwowym

przez redakcję prasową, radia, telewizji.

§ 2. 1. Każdy organ państwowy jest obowiązany rozpatrywać zgłoszone skargi i wnioski i załatwiać je VI ramach

swojej właściwości.

2. Skargę (wniosek), adresowaną do określonego organu

państwowego i przesłaną w odpisie. innemu organowi, rozpatruje i załatwia w ramach swojej właściwości organ, do którego była oni adresowana.

3. Każdy organ państwowy jest obowiązany zapewnić

należytą

organizację

przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków. W szczególności w każdym organie państwowym przy jm(')wanie, ewidencjonowanie i okresowa kontrola terminowego załatwiania skarg i wn:osków

powinny być powierzone określonej komórce organizacyjnej

(stanowisku pracy) oraz imiennie wyzDi~czonym odpowiedzialnym pracownikom.

4. Rozpatry~anie i załatwianie merytoryczne skarg

i wni osków należy do jednostek organizacyjnych, właści­

wych ze względu na przedmiot sprawy.

§ 1. 1.

załatwiania skarg i wniosk6w.

5. Skargi i wnioski, niezależnie od sposobu ich wniesienia, . powinny być ewidencjonowane oddzielnie od pozo~ta­

łych spraw w sposób uł~twiający kontrolf} przebiegu i terminowości załatwienia .

§ 3. 1. Jeżeli organ państwowy, do którego wniesiono

skargę

lub wniosek, jest niewłaściwy w sprawie, powinien

jednak ni ż w terminach określonych

w Kodeksie postępowania administracyjnego, przekazać ją do

organu właściwego, zawiadamiając o tym wnoszącego skargę

(wniosek).

2. Jeżeli skarga lub wnios-ek zostały wniesione ·do organu

niewłaściwego, a organu właściw.ego nie można ustalić na

podstawie treści skargi (wniosku), albo gdy z treści skargi

wynika, źe właściwyrp.i w spr awie są organy wymiaru sprawiedliwości, organ państwow'y, do którego skargę (wniosek} wniesiono, zwraca wnoszącemu skargę (wniosek) w terminie 7 dni z odpowiednim wyjaśnieniem .

3. Skarga niewła5ciwie skierowana nie może być przekazana według właściwości organowi, którego bezpośrednio

dotyczy, lecz tylko jego organowi nadrzędnemu lub spraw.ującemu bezpośredni nadzór.

4. Organy państwowe określone wart. 159 Kodeq u :postępowania administracyjnego, przekazując w trybie art. 162

Kpa skargi do załatwienia przez właściwe organy niższych

stopni, powinny żądać od tych erganów iliformacji o sposobie załatwienia.

niezwłocznie, nie później

§ 4. 1. Skargi i wnioski wnoszone są pisemnie, w drodze

telegraficznej lub ustni e do protokołu.

ł

2. Skarga i wniosek wniesione na piśmie powinny zawierać imię i nazwisko oraz adres wnoszącego.

3.. Skarga (wniosek) nie zawierająca nazw~ska i adresu

podlega rozpatrzeniu tylko wówczas, gdy uzasadnia to interes społeczny. Decyduje w tej sprawie kierownik organu

państwowego.

.

§ 5. Organ państwowy jest obowiązany potwierdzić zło­

żenie

skargi lub wniosku, jeźeli tego zażąda wnoszący.

państwowe są obowiązane pr zewszelkim próbom hamowania krytyki, grożbom

i innym formom zastraszania osób zgłaszających skargi

i wnioski lub dostarczających do publikacji materiały o inamionach skargi lub wniosku i dyskryminowaniu tych osób,

jeżeli działały w granicach prawem dozwolonych.

§ 6. Wszystkie organy

ciwdziałać

.§ 7. 1. Wnoszący ska'9ę łub wniosek może zastrze.c nieujawnianie jego nazwiska lub adres\1. Zas trzeżenie takie jest

dla organU-- rozpatrującego skargę (wniosek) wiążące.

"

2. Kierownik organu nadrzędnego nad organem rozpatru(wniosek) może pomimo zastrzeżenia (ust. 1)

wyrazić zgodę na ujawnienie osobie zainteresowanej nazwiska i adr-esu wnoszącego skargę lub wniosek, jeżeli za ujawnieniemprzemawia - z uwagi ' na stwierdzone znamiOna

oszczerstwa, zniesławienia lub zniewagi - słuszny interes tej

osoby.

3. O zamierzonym zezwoleniu należy uPFedzić wnoszą­

'cego skargę (wniosek), zawiadamiając go pisemnie o termi~ie ujawnienia, które może nastąpić nie wczesmej niż po ,

1-4 dniach od daty doręczenia pisma. W razie nadesłania

przez wnoszącego sl<ę.rgę (wniosek) przed upływem 14 dni

dodatkowych wyjaśnień lub uzupełnień należy je rozpatrzyć

przed wydaniem zezwol·e nia na ujawnienie nazwiska i adresu.

4. Zgoda na ujawnienie powinna być udzielona na p : ś­

rnie i przesłana do wiadomości wnoszącemu skargę lub wniosek.

5. Przepisy ust. 1-4 nie mają zastosowania w wypadku, gdy przeciwko ich stosowaniu przemawia wzgląd na bezjącym skargę

pieczeństwo Państwa.

§ 8. . Wszystkie organy państwowe są obowiązane wykorzysty w ać materiały

zawarte w skargach i wnioskach do

ochrony interesu społecznego i słusznego ' interesu obywateli,

likwidacji przyczyn skarg i usprawnienia !iwojej działalnośCi.

'-

Przyjmowanie .skarg i wniosków.

, § 9. Skargi i wniosl:i wpływające do organu państwowego powinny być traktowane jako bardzo pilne i terminowe.

_:pisma, telegramy o raz notatki i protoko'l y (§ 10) w tych spra'wach powinr.y być ewidencjonowane bez opóżnień i jak naj. $zyhciej kierowane do rozpatrzenia przez właściwą jednostką

organizacy jnq.

§ 10. VI/ razie zgtoszenia skargi lub wniosku ustnie pracown !k przyjmujący zgłoszenie

sporządza protokół;

protokół

podpisują wnoszący skargę (wniosek) i pracownik przyjmują­

cy zgłoszenie.

.,

§ 11. 1. Organy państwowe są obowiązane przyjmować

obywateli w sprawach 'skarg i wniosków codziennie w oznaczonych godzinach pracy.

2. Kierownik organu 'p aiJstwowego lub upowazmony

~rzez niego zastępca jest obowiązany przyjmować obywateli

w sprawach skarg i wniosków co najmniej raz w tygodniu

usta lonych dniach i godz.inach.

3. Godziay przyjęćpowin:ny być dostosowane do potrzeb ludności. przy czym przynajmniej raz w tygodniu przyjęl=la powinr.y odbywać się w ustalonym dniu' po godzinach

pracy.

_

Poz. 260

w ciągu całego dnia pracy placówki oraz bez wymagan ia

stwierdzania tożsamości obywateli zamierzających wpisać

skargę lub wniosek.

3. Skargi i wnioski wpisane do książki, a nie załatwio­

ne pozytywnie przez kierownika placówki w. ciągu 3 dni,

podlegają niezwłocznemu przekazaniu dyrektorowi przedsię­

biorstwa z podaniem przyczyny niezałatwienia.

4. Właściwi ministrowie mogą ustalić, że przepisy

ust. 1-4 stosuje się również do zakładów nie wymienionych w tych przepisach.

Rozpatrywanie I załatwianie skarg

wniosków.

§ 15. 1. Zgłoszone skargi i wnioski powinny być rozpatrywane i załatwiane z całą .starannością, wnikliwie i terminowo przez właściwą jednostkę organizacyjną organu pań­

stwowego, do której zgodnie z przepisem § 2 ust. 4 skarga

(wniosek) została przekazana w celu merytorycznego rozpatrzenia i załatwienia. ·

2. Załatwi enie skargi (wniosku) polega na rozpatrzeniu

wszys tkich okoIicznoś·ci sprawy, jej rozstrzygnięciu, wydaniu

poleceń lub dokonaniu odpowiednich wystąpi€ń, usunięciu

stwierdzonychuchybie·ń i przyczyn ich powstawania oraz

zawiadomieniu w sposób wyczerpujący skarżącego (zgłasza­

jącego wniosek) o wynikach rozpatrzenia, dokonanych rozstrzygnięciach, wydanych poleceniach i . dokonanych wystą­

pieniach.

§ 16. Jeżeli z treści skargi lub wniosku nie można należycie ' ustalić ich przedmiotu, organ . państwowy zażąda od

wnoszącego skargę (wniosek) złożenia wyjaśnienia lub uzupełnienia w określonym w .zasadzie siedmiodniowym .-.;

terminie z pouczeniem, że nie usunięcie tych braków spowoduje pozostawienie skargi (wnIosku) bez biegu.

§ 17 .. Jeże-li rozpatrzenie skargi lub wniosku wymaga

uprzedniego zbadania i wyjaśn i enia sprawy, niezbędne w tym

celu materiały zbiera organ państwowy właściwy zgodnie

z przepisem § 2 ust. 4 do mE'rytorycznego rozpatrzenia i załatwienia skargi lub wniosku. Organy, d@ których zwrócono

się o te JCllateriały, są obowiązane udzielać odpowiedzi w

wyznaczonym terminie, a w razie niemożności dotrzymania .

terminu zawiadamiać o tym organ rozpatrujący skargę (wn:osekl. podając przyczynę opóżnienia i termin, w jakim ma~

teriały zostaną dostarczone.

Jeżeli

skarga lub wniosek dotyczy kilku spraw,

rozpatrzeniu przez różne organy, organ pań­

stwowy, do którego wniesiono skargę lub wniosek, rozpatruje

sprawy należące do jego właściwości, a · pozostałe przekazuje

w zasadzie niezwłocznie, nie póżniej jednak niż w terminie

7 dni, właściwym organom, przesyłając odpis skargi (wnio, skul oraz zawiadamiając o tym równocześnie wnoszącego

§ 12. lnformacje o dniach i godziMCh przyjęć powinny

skargę (wniosek).

być wywieszone w widocznym· miejscu w siedzibie organu

§ 19. 1. Jeżeli w sprawie, której dotyczy skarga, została

państwowe90,

w toku postępowania administracyjnego wydana decyzja osta§ 13. Pracownik przyjmujący skargi i wnioski jest oboteczna, właściwy do rozpatrzenia skargi organ państwowy po

wiązany uzyskiwąć w toku przeprowadzonych rozmów z obyjej rozpatrzeniu i uznaniu za uzasadnioną przekaże ją w zawatelami dokładne wyjaśnienia stanu faktycznE:go sprawy

sadzie niezwłocznie, nie póżniej jednak niż w J erminie 7 dni,

'W celu 'w ni€sienia do p-rotokołu lul> uzupełnienia składanego

organowi właściwemu do wznowieriia postępowania albo

pisma oraz udzielać, zgodnie z art. 7 Kodeksu postępowania

uchylenia lub zmiany decyzji.

~dministracyjnego, niezbędnych wyjaśnień i wskazówek.

2. ' Jeżeli sprawa, której rozpatrzenie i załatwienie nor§ 14. 1. W przedsiębiorstwach uspołecznionego handlu

muje Kodeks postępowania administracyjnego, nie była i nie

i ' przemysłu ' gastronomicznego oraz usług.owych zgłaszanie

jest przedmiotem postępowania administracyjnego albo jeżeli

*arg i wniosków może być dokonywane przez wpisywanie

w sprawie toczy się postępowanie, przekazanie (ust. 1) skargi

przeznaczonej do tego celu książki skarg i wniosków.

wła ś ciwemu orgahowi

powinno nastąpić w zasadz ie n iezwtocwie,

nie

później l ednak niż . w terminie 7 dni.

2. Książka skarg i wniosków powinna się znajdovvać w

w

-

-

40

każdej

placówce

być udostępniona

prleds.j~biorstwa

(ust. 1). Książka powinna

obywat.;lom bez jakkhkolwiek utrudnień

§ 18.

podlegających

.

3. O przekazaniu skargi (ust. 1 i 2) organ państwowy zawiadamia wnoszącego skargę.

,

,

Monitor Polski Nr 41 '

-

§ 20. 1. Organ właściwy. do rozpatrzenia skargi nie może

jej do załatwieni~ organowi niższego s ~ opnia , jeżeli skarga zawiera zarzuty dotyczące działalności tego

organu.

2. Skarga, dotycząca i,m iennie określ<mej osoby, nie może

być przekazana tej osobie.

3. Skargę wniesioną do organu, którego działalności ona

dątyczy, organ ten, jeżeli nie załatwia sprawy całkowicie pozytywnie dla skarżącego; powinien niezwłocznie przekazać

organowi bezpośrednio wyższego stopnia lub sprawującemu

bezpośredni nadzór, zawiadamiając o tym jednocześnie wnoprzekazać

szącego skargę.

redakcję

artykułu,

notatki , lub innej , opublikowanejwiado- ,

znamiona skargi lub wniosku.

2. Organ państwowy jest obowiązany zawiadomić b sposobi,e załatwienia skargi lub wniosku redakcję prasową, radia,

telewizji oraz organizacje, określone w § 1 ust. 3 pkt 1, które

przekazały tę skargę lub wniosek organowi państwowemu

i żądały takiego zawiadomienia.

mości, posiadających

Nadzór , l kontrola nad rozpatrywaniem lzałałwianiem skarg

i wniosków.

§ 26. Prezes Rady Ministrów sprawuje ogólny nadzór nad

pf2:yjmowaniem, rozpatrywaniem i' załatwian i em skarg i wniosków.

§ 27. 1. Nadzór nad rozpatrywaniem i załatwian : em skarg

i wniosków przez ministerstwo, urząd centralny i zjednoczenie (jednostkę równorzędną) sprawuje minister, a nadzór..

bieżący upoważniony przez , ministra podsekretarz stanu.

2. Nadzór nad rozp'atrywaniem ' i załatwiariiem skarg

i wniosków przez terenowe organy administracji państwowej '

nie podporządkowane radom narodowym sprawuje upoważ- ,

niony podsekretarz stanu.

3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się do instytucji i innych

państwowych I jednostek organizacyjnych bezpośrednio podległych ministrowi.

'

,

§ 28. 1. Nadzór' nad rozpatrywaniem i załatwianiem skarg

i wniosków wnoszonych do

,

"

l) prezydiów rad narodowych sprawuje prezydium rady narodowej wyższego stopnia,

2) organów administracyjnych prezydiów 'rad narodowych

sprawuje prezydium rady narodowej oraz odpowiedni

organ administracyjny prezydium rady narodowej wyż­

szego 'stopnia, a w stosunku do organu administracyjnego,

prezydium wojewódzkiej rady narodowej (rady narodo, ,

wej miasta wyłączonego z województwa) - wł~ściwy '

minister,

a nadzór bieżący - przewodniczący prezydium rady narodowej.

2. Prezydium rady narodowej może poruczyć sprawQwa~ ,

nie bieżącego nadzoru (ust. 1) zastępcy przewodniczącego lub

sekretarzowi prezydium rady narodowej.

§ 29. 1. Nadzór nad rozpatrywaniem i załatwianiem skarg

i wniosków w przedsiębiorstwach państwowych sprawuje 'dyrektor zjednoczenia (kierownik jednostki równorżędnej).

2. Nadzór bieżący (ust. 1) dyrektor zjednoczenia (kie~

rownik jednostki równorzędnej) może powierzyć swemu za-

4. Osoba, która otrzymała skargę dotyczącą jej działal­

jest przekazać ją niezwłocznie swojemu

zwiehchnikowi.

§ 21. W toku rozpatrywania skargi lub wniosku należy

w razie potrzeby zasięgać opinii właściwych organizacji politycznych, zawodowych, samorządowych, spółdzielczych

i innych organizacji społecznych oraz organów samorządu robotniczego. Należy również W razie potrzeby uzyskiwać opinię organów kontroli państwowej, organów prokuratury oraz

innych właściwych organów państwowych.

§ 22. l. Skarga i wniosek, które nie wymagają zb ierania dowodów, informacji lub wyjaśnień, powinny ' być rozpatrzone i załatwione w zasadzie niezwłocznie, nie póżniej jednak niż w terminie 7 dni.

'

2. Skargi i , wnioski, wymagające uzgodnień, porozum:eń

lub przeprow"adzenia postępowania wyjaśniającego oraz badania akt powinny być rozpatrzone i załatwione najpóżniej

w terminie 2 miesięcy od daty ich otrzymania.

, 3. W razie niezałatwienia w terminie określonym w

uS,t. 2 stosuje się przepisy art. 33-35 ' Kodeksu postępowania

administracyjnego.

§ 23. 1. Organ państwowy jest obowiązany zawiadomić

wnoszącego skargę (wniosek) pisemnie o sposobie załatwienia skargi (wniosku).

.

Z. Zawiadomienie powinno za~ierać oznaczenie organu"

od którego pochodzi, wskazanie, przez jaki organ i w jaki

sposób sprawa została załatwiona lub wykorzystana, oraz

podpis z podanięm imienia, nazwiska i stanowiska służbo­

wego podpisującego. Zawiadomienie o negatywnym załatwie­

niu skargi powinno zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne, a wniosku - uzasadnienie faktyczne i w miarę możliwości prawne.

3. Zawiadomienie podpisuje kierownik (zastępca) organu

stępcy.

państwowego lub upoważniony przez niego kierownik właś3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się do instytucji i innych

ciwej komórki organizacyjnej.

państwowych jednostek organizacyjnych, nie objętych prze4. W razie zbiorowego wniesienia skargi (wniosku)

pisem § 27 ust. 3, z tym że nadzór należy do kierownika

organ państwowy może zbiorcwo zawiadomić wnoszących

organu ' bezpośrednio nadrzędnego nad 'tymi instytucjami

skargę (wniosek) w sposób zapewniający, że zawiadomienie ·i państwowymi jednostkami organizacyjnymi.

do nich dotrze (np. przez ogłoszenie w zakładzie pracy wno§ 30. 1. Organy państwowe sprawujące nadzór obowiąszących, w biurze gromadzkim lub przez sołtysa) .

zane są zapewnić systematyczną kontrolę prawidłowego i ter§ 24. 1. ' Posłowie na Sejm i radni rad narodowych, któminowego rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków

rzy wnieśli we własnym imieniu albo przekazali ' do załatwieprzez organy podległe i nadzorowane.

nia skargi lub wnioski obywateli, powinni być zawiadomieni

2. Organy państwowe sprawujące nadzór dokonują

o sposobie załatwienia skargi lub wniosku w terminach ustaokresowych analiz i ocen rozpatrywania i załatwiania skarg

lonych w § 22 liSt. 1 i 2, przy czym w wypadku określonym

i wniosków przez organy podległe i nadzorowane, a w

w § 22 ust. 2 należy zawiadomić posła lub radnego w termiszczególności

nie 14 dni o stanie rozpatrzenia skargi lub wniosku. '

B'

- kolegia ministerstw (urzędów centralnych) przeprowa~ ,

2. Z zastrzeżeniem przepisu ust. , l skarga lub wnio- ~

dzają co najmni,ej raz w roku analizę i ocenę rozpasek przekazana do załatwienia przez posła lub radnego podletrywania i załatwiania skarg i wniosków przez ministerstwo (urząd centralny), zjednoczenie (jednostkę

9 a załatwieniu na zasadach ogólnych.

równorzędną) i podległe bezpośrednio instytucje i fn§ 25. 1. Organ państwowy jest obowiązany zawiadomić

','

,De państwowe jednostki organizacyjne oraz terenowe

redakcję prasową, radia, telewizji o ' sposobie załatwi'enia

, organy administracji państwowej nie podporządkowaliprawy stanowiącej treść przesłanego temu organowi przez

, ne ,radom narodowym,

ności , obowiązana

'\

"Poz. 26()'

488. -

•

\

I

.. '

:'

i

.,

,...--; '

-

prezydiil rad narodowych na · posiedzeniach przeprowadzają co najmnie) rąz w roku analizę i ocenę rozpatrywania i załatwiania skarg ,i wniosków przez prezydium i jego organy administracyjne oraz przez pr ezydia rad narodowych bezpośrednio niższego s topnia

.

i ich organy.

' _

zjednoczenia i jednostki równorzędne, instytucje i inne państwowe jednostki organizacyjne przeprowadzają co najmniej raz w roku analizę i ocenę rozpatrywania i załatwiania sk{lrg i wniosków przez te jed- nostki oraz bezpośrednio podległe i nadzorowane

przedsiębiorstwa i inne jednostki.

~ , § 31. , 1. Prezydia wojewódzkich rad narodowych

(rad

narodowych miast wyłącz0nych z województw) rozpatrują

o,k resowo na posiedzeniach sposób przyjmowania, rozpatryvlrania i załatwiania skarg.i wniosków przez terenowe organy

administracji państwowej nie podporządkowan~ radom naroqowym i zgłaszają swoje uwagi i propozycje w tym przed, miocie ,właściwym ministrom i kierownikom urzędów centralnych.

2. Prezydia powiatowych rad narodowych ' (rad narodowyr.h mias t' stanowiących powiaty) mogą dokonywać kontt oli rozpatrywania i załatwi a nia skarg i wniosków przez

, terenówe organy administracji państwowej nie podporząd­

k'o wane radom narodowym. Prezydia te zgłaszają swoje

" ,uwagi i propozycje w tym przedmiocie prezydiom woje, ~ódZkich rad narodowych.

Poz. 260

'zwlocznie zbadać problem ·

dla jego rozwiązania .

przedsięwziąć niezbędne środki

Odpowied~jłlność

.

'

za właściwe I termln.owe rozpatrywanie

i załatwianie skarg i wniosków.

Kierownik organu państwowego odpowiada za

i terminowe rozpatrywanie i . załatwianie · skarg

i wniosków przez ten organ, a w szczególności za należytą organizację pracy oraz nadzór i kontrolę w tym zakresie.

§ 36. 1.

właściwe

2. Przepis ust. 1 stosuje się do kierownika właściwej komórki organizacyjnej organu państwowego w zakresie spraw

załatwianych . przez tę komórkę.

Pracownicy organu państwowego odpowiadają za

i terminowe rozpatrywanie i załatwianie skarg

i wniosków.

3.

właściwe

§ 37. Kierownik organu nadrzędnego odpowiada za nad.zór oraz kontrolę nad, działalnością podległych i nadzorowanych organów państwowych , związaną z rozpatrywaniem i załatwianiem skarg i wniosków,' a także za zapewnienie systematycznej i okresowej analizy i oceny rozpatrywania skarg ,

i wniosków, jak również wykorzystywanie wyników analiz

i ocen~

•

Przepisy końcowe.

§ 38. 1. Minister Handlu Wewnętrznego w drodze zarzą­

dzenia ureguluje w sposób jednolity sprawę prowadzenia

: ' § 32.1. Analizy i oceny, o których mowa w § 30 ust. 2,

książek ~karg i wniosków oraz trybu zawiadamiania O " załą,~

powinny być poprzedzone kontrolą w organach, których anatwieniu skarg i wniosków w uspołecznionyCh plac:ówkacłi

ji~a '" i ocena ' dotyczy .• Analizy . powinlly ustalać przyczyny

handlu detalicznego i przemysłu gastronomicznego, bez

, skarg ,Qraz wskazywać środki zmre'rzając.edo likwidacj i tych . względu na ich podporządko~anie.

.

przyczyn.

Z. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do innycn '

:l,' ' 2;, Prezydia rad narodowych powinny zapraszać do udzia- uspołecznionych , prze,dsiębiorstw, a w szczególności przedsię­

biorstw usługowych oraz ich placówek i .zakładów, z tym ź.

łu w kontroli oraz dokonywaniu analizy C oceny zaintereodpowiednie przepisy .wyda dla przedsiębiorstw usługowycb

sowane komisje rad narodowych.

I; .

oraz ich placówek i zfrkładów Przewodniczący Komitetu

, § 33 .. I. Ptzy przeprowadzaniu okresowych analiz i ocen

Drobnej Wytwórczości, a dla innych przedsiębiorstw · oraz

rqzpatrywania i załatwiania skarg i wniosków powinny być

ich placówek i zakładów - właściwy dla nich minister.

brane pod. uwagę postulaty i problemy, wniesione w trybie

skarg i .,wniosków przez posłów na Sejm i radnych rad naro§ 39. Przepisy uchwały dotyczące miniśtrów i ' podse~

dowych.

kretarzy stanu stosuje się odpowiednio do kierownikÓ'~

urzędów centralnych i ich zastępców.

2. Ministrowie powinni bez zwłoki 'reagować na uwagi

i ,p ropozycje zgłpszone przez prezydia wojewódzkich rad na§ 40. Organy centralne organizacji .zawodowych, samo. rodpwych (rad narodowych miast wyłączonych z wojerządowych. spółdzielczych i innych organizacji społecznych

' W'ództw) zgodn~e z przepisem § 31. Uwagi te i propozycje

wydadzą, z zachowaniem zasad ustalonych w uchwale, szczepowinny być brane po.d uwagę przy dokonywaniu w mini- gółowe przepisy regulujące przyjmowanie, rozpatrywanie

st,e rstwach i urzędach centralnych okresowych analiz ,i ocen

i załatwianie skarg i wniosków przez organy tych organizarozpatrywania i załatwiania skarg i wnioSków.

'

cji w zakresie wykonywania przez nie czynności administracji

Prezydia rad narodowych powinny przedkładać

okresowo na sesje rad narodowych sprawozdania i wnioski

wwnikające z przeprowadzenia analiz i ocen, o których mowa

w § 30 i 31.

§ 34.

§ 35. 1.

W wyniku przeprowadzonych analiz i ocen

organy państwowe obo~ązane są podejmować

środki zmierzające do likwidacji przyczyn skarg, usprawnienia , pracy i realizacji sł u sznych wniosków ' ludńości we

własnym zakresie, jak też ' w drodze przedstawiania odpowiednich wniosków właściwym organom.

'

włąściwe

"

, 2. W ,razie stwierdzenia powtarzania się skarg i wni()sków, dotyczących pewnego kręgu , spraw lub ludzi albo

okreŚlonego terenu, właŚciwy organ , państwowy ' powinien nie-

państwowej.

§ 41. Wykorianie uchwały porucza się Prezesowi Rady

Ministrów, właściwym ministrom oraz prezydiom rad narodowych.

.

§ 42. Traci moc uchwała nr 357 Rady Ministrów z dnia

13 października 1960 r. w sprawie organizacji przyjmowania

i rozpatrywania skarg i wniosków: (Monitor Polski Nr 80,

poz. 367).

§ 43.

1971 r.

Uchwała

wchodzi w

życie

z dniem 1

września

Prezes Rady Ministrów: P. Jawszewicz