Zarządzenie Przewodniczącego Komitetu Nauki i Techniki z dnia 18 grudnia 1970 r. w sprawie zasad planowania i rozdzielania funduszu płac na prace badawcze.
Statutory Text (5 Articles)
Załącznik nr 2 do zar z ądzenia Prze·
wodniczącego Komitetu Nauki i Tech·
niklz dnia
(poz. 351) .
18
grudnia
1970
r.
Ministerstwo (urząd centralny)
Wzór PI-B.
PLAN' FUNDUSZU
PŁAC
NA PRACE BADAWCZE
w tys
Lp.
.
-
' -
Razem
lata
1971-1975
Wyszczególnienie
1
2
I
Fundusz płac na wykonanie problemów wę z łowych
l) prze z własne jednostki badawcze
- działu .. nauka"
- d z iału "przemysł"
- innych działów
2) pr zez jednostki współpracujące, podporządkowane innym resortom
;
al Ministerstwu
.. nauka"
- .,prz.emysł"
- inn e
bl Ministe rstwu
- .. nauka"
-;- "pr z emysł"
- inne
c) itd.
Fundusz
-
płac
1973
1972
3
.
4
5
6
zł
1974
-- --
1975
_._- - --_._.
8
7
...
.
.
II
1971
- - --- - - --_.- --- - - - __.__.-
'
-
Projekt planu S-letniego
-....
w tym rok
.-
..
-
na wykonanie problemów resortowych
z p o dział e m jak w poz. I
III
Fundusz płac przydzi e lany podmiotowo dla wlasnych jednostek badawczych danego resortu zalicza n ych do działu "nauka" na ich pozostałe potrzeby nie uwzględnione
w poz. I i II
IV
Ogółem
(l + II + III)
.-
o b jaś D i e D i a.
1. Wzór należy spor7ąd zić odd zielnie dla
l) osobowego funduszu plac I
2) bezosobowego funduszu płac łącznie z funduszem honorariów.
2. W po zycji I należy planować fundusz ')Iac na wyk onanie problemów węzłowych, za które resort sporządzający plan Jest odpowiedzialny. W pozycji II - fundusz płac na wyk ona nie problemów resortowych danego resortu.
3. W planie należy ująć tylko potrzeby jedno stek objęty c h limitowaniem.
4. Do wz.oru nałeży załączyć omówienie analityczne, uza'sadniające wysokość funduszu płac, w którym m. In. powinny być
uwż ględnione następujące etementy kalkulacyjne
- udział funduszu płac w globalnych kosztach ro z wi ąz ania problemów węzłowych I resortowych,
- spodziewane wpływy limit.u funduszu pł a c z innych resortów, z tytułu realizacji umów wykonywanych na rzecz jednostek koordynują c y c h Innych resortó w,
.
- st ruktura funduszu płac rozd zielonego podmiotowo (np. badania rozpoznawcze, działalność ogólnotechniczna itp.) oraz powiązanie tego funduszu z rozwojem kad ry i średnimi płacami.
Redakcja: Ur z ąd Rady Ministrów - Biuro PraW\le, Warszawa, al. Ujaz.dowskle 1/3.
Administracja: Administracja Wydawnictw Urzę& Rady Ministrów. Wars7.awa 34,
ul. Powsińska 69/71 (skrytka pocztowa nr 3).
Tłoczono z polęcenia Prezesa Rady Ministrów
w Za klada ch Gr aficzn ych "Tamka", Zakład nr I, Warszawa, ul. Tamka 3.
Zam. 1893.
Cena 6.40 'zł
§ 4. Przepisy niniejszego zarzą'dzenia nie dotyczą cZfonków personelu poLskich przedstawicielstw dyplomatycznych,
konsularny ch i handlowych.
§ 5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem l styczn.ia
1971 r.
Minister Handlu Zagranicznego: J. Burakiewicz
350
ZARZĄDZENJE MINISTRA OSWIATY
I SZKOLNICTWA WY2SZEGO
z dnia 28 listopada 1970 r.
w ,sprawie zaszeregowania do grup uposażenia DilUczycieli studium wojsko'Yegow szkołach wyższych.
Na podstawie § 3 ust. 3 rozpor z ądzenia Rady Ministrów
, studia wyższe i co najmniej
zerwy.
z dnia 13 września 1961 r. w sprawi e uposa że nia pracownikówszkól wyższych, Polskiej Akademii Na uk i jej placówek naukowych (Dż'. U. z 1961 r. Nr 43, poz. 225 i z 1967 r.
, Nr 28, poz. 132} zarządza się, co następuje
§ l. Przepisy zarządzenia mają zastosowanie do na uczycieli studium wojskoweg.o w szkołach wyżs z ych, nie bę
dących żołnierzami w służbie czynnej .
§ 2. W zależności od pos iadanych kwalifikacji i stopnia
wojskowego osoby powołane na stanow isko nauczyciela studium wojskowego w szkole wyżs z ej otrzymują uposażenie
' zasadnicze według następujących grup, określonych w § 3usL l rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 września
1961 r. ' w sprawie uposażenia pracowników szkól wyższych,
Polskiej Akademii Nauk i jej placówek nauko wych IDz. U,
;z IgSI r. Nr 43, poz, 225 i z 1967 r. Nr 28, poz. 132.)
al
uposażenie
grupy 3 K - jeżeli posiadają ukończone
studia wyższe i stopień oficerski co najmniej podporucznika reząrwy ' lub wykształcenie średnie i stopień
oficerski co n.ajmniej majora rezerwy,
b} uposaże,nie grupy 4 K wykształcenie średnie
jeżeli posiadają
i
stopień
co najmniej
oficerski podporucz-
nika rezerwy,
c) uposai.enie grupy 5 K -
tytuł
podchorążego
re-
Nauc zyciel studium woj.skowego pobierający
zasadnicze grupy 5 Klub 4 K może awansować
do bezpo ś rednio wyższej grupy uposażenia zasadniczego po
u;J.ływ i e , 3 lat nj.enagannej pracy na stanowisku nauczyciela
studium wojskowego w szkole wyższej w terminie określo
nym w przepisach ustalających ogólne zasady prze szeregowania i awansowania pracownil:ów.
§ 3.
1.
up.o5i!żenie
W razie uzyskania: przez nauczy cie la, pobierającego
zasadnkze grupy 5 Klub 4,K kwali:fikacji uprawniających do zaHerego.wania dQ wyiszej. grupy ujWsa żen-ia
zasadniczego. awansuwanie do wyższej grupy uposażenia
następuje z dniem
pierwszym miesiąca następującego po
spełnieniu warunków, od których zależy wyższa grupa uposażenia zasadnic ze go.
2.
uposażenie
§ 4. Traci moc zarządzenie Mtnis!ra Oświaty i Szkolnictwa Wyższego. z dłlti a a sierpnia 1968 r. w sprawie zaszeregowania do grup uposażenia nauczycieli studium wojskowego, zatr Udnionych vr szko.łaeh wyższych i wyżs.zych szkołach zawodowych CMoni.tor Polski Nr 4&, poz. 324).
§ 5. Zarządzenfe wchodzi w życfe z dniemogło;sz,eAia
z mocą obowrązującą od dnia 1 pażdzfernika 197~ r,
Minister Oświaty i S;d~olllictwa Wyższeg-E>: H. Jabłoński
jeżeli posiadają ukończone
351
ZARZĄDZENIE PRZEWODNICZĄCEGO
KOMITETU NAUKI I TECHNIKI
z ffn.ła' 13 grudnia t970 l.
w sprawie zasad planowania l rozdzielania funduszu
Na podstawie § 8 ust. 2 rozporządzenia Rady Mimstrów
dnia 21 kwietnia 1970 r. w sprawie zasad finanso'wania
, ' prac badawo)'ch i WdIOie'u iowych (Dz. U. Nr 12. pOl.. 112)
%
0ri11Z
płiK
na prace bad'a wcze.
w związku z uchwałą Rady Ministrów z dnia 1 grudnia
1970 r. o narodowym planie gospodarczym na 1971 rok zarządza się,. co
nast rwuje
•
..
,
-
Monitor Polski Nr 43
686
§ L Zasady planowania i rożd zle lania funduszu plac
na potrzeby związane z wykonywaniem prac na ukowo-badawczych i prac rozwojowych, zwanych dalej "pracami badawczymi", zawarte są w wytycznych stanowiących załącz
nik nr l do zarządzenia.
§ 2. 1. Ilekroć w wytycznych mówi się o funduszu plac
placach, należy przez to rozumieć
1) osobowy fundusz plac oraz
2) bezosobowy fund liSZ płac i fundusz honorariów.
, 2. Przy planowaniu i rozdzielaniu limitów funduszu plac
należy ujmować odrębnie osobowy fundusz plac i odrębn i e
bezosobowy fundusz płac wraz z funduszem honorariów,
z tym jednak że przy pod ziale przedmiotowym limitów, przeprowadzanym zgodnie z wytycznymi, jednostki koordynacyjne lub z ich upoważnienia jednostki współpracujące mogą
dokonywać przesunięć pomiędzy obu tymi składnikami' fun·
d'uszu plac, jeżeli rodzaj i zakres prac wymaga zmian w
rozmiarach zatrudnienia.
3. Przy rozdzielaniu osobowego funduszu plac dla 'jednostek badawczych fundusz premiowy nie jest objęty limitami funduszu plac, o których mowa w wytycznych.
bądź o
Poz. 351
§ 3. 1. Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych)
Sekretarz Naukowy Polskiej Akademii Nauk opr'acują
i przedłożą Komitetowi Nauki i Techniki w terminie do
dnia 15 lutego 1971 r. projekt planu funduszu płac na prace
badawcze na lata 1971-1975; plan ten powinien być sporzą~
dzony ' na formularzu, którego wzór podany jest w zalącz~
niku nr 2 do zar z ądzenia.
2. Wzory do sporząd z ania projektu planu funduszu piać
na prace badawcze na okresy roczne będą -określane przez
Przewodni cz ącego Komitetu Nauki i Techniki w instrukcjach
w sprawie opra cowania projektu narodowego planu gosj>o-,
darc zego w zakresie rozwoju nauki i techniki.
§ 4. Zarządzenie wchod:ti w ży c ie z dniem ogloszenia
ma zastosowanie do fundus zu płac na prace badawcze wykonywane po dniu l ' styc znia 1971 r., z tym że ustalony w
wytycznych system przedmiotowego planowania i przydziału
limitów funduszu płac na rok 1971 obowiązuje tylko w od- o
ni esieniu do problemów węzłowych.
Prz e wodniczący Komitetu Nauki i Techniki : 'J.
Kaczmarek
nr l do zarząctLenia Pne- ,
Komitetu Nauki i Techniki z dnia 18 grudni a 1970 r .
(poz. 351).
-
POL:. 349, 350 i 3-51,
635
----------------------------~-------------------------------------------
pub li ki Demuk ratycznej i czasowo lam ;J f zebywają cy c h
oraz uzyskujących dochody w walucie Niemieckiej Republiki Demokratycznej,
I. qsobom okr eś lonym w § l z wa In iE! się od nacelnych i ogra niClell pr zyw ożone prz ez te oso!}y
towary, przeznaczone na Ich potrzeby oso'bisl€', potrzeb-y
członków ich rodz in, jak również na potr ze by osób. w stosunku do których ciąży oa nich ustawaw} obo wi ą z ek ali,mentacji.
-§ 2.
3. Ni e lależnie od zwolnień określonych w ust. 2 zwolnieniu o'd należności ce lnych przywolOwych i ograniczeń
p-odle~ają nagrody
rzec zowe otr zy ma,ne w zwLązku z zatrudni,eaiem, studiami" dzia laln,ością naukową lub odbywa·
nym stużerr"
leżności
§ 3'. Zwolnienia przewidziane w niniejszym
nie mają zastosowania do
l) towarów , któr yc h rodza'j
warów zakupionych za dochody uzyskane w walucie
Niemieckiej Republiki De mokratyczne},
, 2) w odniesieniu do osób określonych w § l pkt 2-4 do
towarów zakupionych za 5Co/n dochodów uzys kanych w
walucie Niemieckiej Republ iki Demokratycznej.
ilość
wskazują
na ich han-
dlowy charakter,
2) samochodów osobowych.
2. Zwolnienia przewidziane w ust. 1 mają zastosowanfe
1) w odniesieniu do osób określonych w § 1 pkt l do to-
,
zarządzeniu
Załącznik
wodniczącego
WYTYCZNE W SPRAWIE ZASAD PLANOWANIA I ROZDZ IELANIA FUNDUSZU PŁAC NA PRACE BADAWCZE
l.
Założenia ogólne.
Planowanie i rozdzielanie funduszu 'płac związanego
z wykonywaniem prac badawczych następuje w pierwszej
kolejności na podstawie kryteriu Il1, przedmiotowego, odnoszą
cego się do okre ś lony c h dal e j z adań , a dopiero w dalsze j
kolejności na podstawie kryt er ium podmiotowego, odnos z ą
cego się do jednostek organi zacyjnych prowadzących działalność badawczą. Kryterium przedmiotowe sto sowane jest
w odniesieniu do fundus zu płac niezbędnego do wykonania prac badawc zych obj ęt ych problemami węzłowymi oraz
problemami resortowymi. W odniesieniu do innych prac · badawczych i pozostałych pot tze b w zakresie fundus z u plac
stosowany j e st przydział podmiotowy.
II. System przydziału przedmiotowego.
1. Podstawą przydziału pr ze dmiotowego są plany koor.dynacyjn& problemów. W płanach tych, w części dotyczą C'2 j
bi eż ących nakładów na prace badawcze, zamieszcza się planowane pła c e obejmując e wynagrodzenia b ezpośre dn io odnos zące się do prac obj ętyc h danym problemem, powiększone
w zakresie wyna grodze ń objętych osobowym fundus zem
płac o określony narzuf procentowy z tytułu płac pośred
nich, zaliczonych przez wykonawcę prac do kos zt ów o gólnych. Place te wykazuje się z podziałem na pos zczególne
lata oraz z podzialem na dwie grupy jednost e k organizacyjnych uczestniczących w rozwiązywaniu problemu (nieza !eż
,nie od podporządkowania organizacyjnego tych jednostek
i dzialu klasyfikacji gos p odarki narodowej, do którego zo,stały one zaliczone)
1) grupa I - je dnostki, w których obowiązuje limitowan-ie
funduszu. płac, zwa ne dalej "jednostkami objętymi limi·towaniem" w szczególności: instytu ty naukowo-badawcze, centralne laboratoria, zakłady badań i d-oświa-d
czeń, centralne biura konstrukcyjne oraz ośrodki badawczo-rozwojowe; w grupie tej ujmuje się również pła
ce związane z udziałem przedsiębiorstw produkcyjny<;h
w rożwiązywaniu problemu,
2) grupa II - ' jednostki, w których - zgodnie z obowią-
-
zują cym
je syste in em bankowej kontroli fundus zu płac-'
planowany fundusz płac może być zwiększony w odpowiedniej relacji do wzrostu przerobu związanego ze zleco nym i zadaniami (np. zakłady i przedsiębiorstwa doświadczalne oraz biura projektów), zwane dalej "jednostkami wyłączonymi z limitowania" .
Zasada przyd z iału przedmiotowego nie ma zastosowania
do jednostek budżetowych z wyjątkiem wypadków, gdy praca bada wcza wykonywana jes t w rama ch gospodarstwa pomocniczego .
2. Na podstawie zatwierdzonego planu koordynacyJnego problemu us ta la się dla jednostek objętych limitowaniem
limit przedmiotowy funduszu płac tego problemu z podział em na
poszczególne lata, w wysokości odpowiadającej
ud zi ałowi tych je dnos te k w ro zw iązywaniu określ o nego problemu. Limit ten pozostaje w dyspo zyc ji jednostki odpowiedzialnej za problem .
3. J ednostk a odpowiedzialna, po utworzeniu i po,z ostawieniu w swej dyspo zycj i rezerwy wynoszącej do 10% limitu płac ustalonego na każdy problem, przekazuje pozostałą c zęść tego limitu do dyspozycji wła ś ciwej jednostce
koordynują c ej realizacj ę pr oblemu.
'
4. Jednostka koordynując a przydziela, z przekazanego
do j e j dys pozycji funduszu plac limity dla jednostek współ
pracujących, odpowiadające ich udziałowi w rozwią'lywaniu
problemu.
5. Limity przydzielone jednostkom współpracującym są
z nimi wstępnie uzgad ni ane w okresie prac nad przygotowaniem projektu planu koordynacyjnego, a po jego zatwierd zeniu - okre ślan e w umowach o · prace badawcze, zawieranych pomiędzy jednostką koordynującą a jednostkamI
współpracującymi. Limity te powinny być w zasadzie zgodlIle ' z kwotami pozycji: "Wynagrodzenia bezpośrednie - , pła
c e " wykazywanymi w kalkulacjach wstępnych prac badaw~
czych, powiększonymi w zakresie wynagrodzeń objętych
osobowym funduszem płac o narzut z tytułu płac ·pośrednich.
Narzut ten strony ustalają w umowie, biorąc pod uwagę
ogólne proporcje między placami pośrednimi i bezpośredni
mi kształtujące się w danej jednostce współpracującej,
-
681 -
6. Limit przedmiotowy określony w umowie stanowi
dla jednostek współpracujących podstawę do dokonywania
wrdatków płacowych w poszczególnych latach kalendarzowych . ponad limity podmiotowe, uzyskane od jednostek nadrzędnych.
7. Przy umowach wykonywanych w okresie dwóch lub
lat kalendarzowych limit przydzielony na wykonanie . danej umowy podlega podziałowi na poszczególne lata.
więcej
. Limit osobowego funduszu płac . związany z określoną
i ustalo.ny na określony rok, a nie wykorzystany do
końca tego roku, pozostaje w dyspozycji jednostki koordynuJqcej, która może wykorzystać ten limit w roku następnym.
Zagospodarowanie nie wykor,z ystanego limitu następuje w
poróźumieniu z jednostką
odpowiedzialną.
W razie gdy
nie wykorzystany limit osobowego funduszu płac przekr'aaa 10010 limitu przydzielonego na dany rok, zagospodarowanie nadwyżki ponad 10010 wymaga uzgodnienia z Komi~
tatem Nauki I TechnikI.
umową
Limit bezosobowego funduszu płac i funduszu honoral'16w, ustalony na dany rok w związku z określoną umową
-l nie wykorzystany do końca roku, może być wykorzystany
jprzez jednostkę współpracującq w następnym roku na ten
sam cel.
W wypadku zakończenia lub przerwania pracy nie wy100rzystana reszta całeg·o limitu wygasa.
8. Limit przedmiotowy na prace przypadające do wykonanIa przez. jednostkę koordynującą jednostka ta pozostQwia na własne potrzeby. Przepisy ust. 6 i 7 mają odpowiednie zastosowąnie.
. '9. W jednostkach, w których obowiązuje limitowanie
utrudnienia, przydział przedmiotowy funduszu płac stanowi
pod'stawę do zwiększenia przyznanej liczby zatrudnionych.
O zwiększeniu zatrudnienia z teg'o tytułu jednostka ta zawiadamia jednostkę n'adrzędną.
III. Przydział podmiotowy.
Przydział podmiotowy limitów funduszu płac jest dokonywany według ogólnie obowiązujących zasad. Przy podziale limitów dla . Jednostek -bada wczych powinny być brana pod uwagę rozmiary ba,z y naukowo-badawczej i rozwojowej . w poszczególnych resortach i branżach, ogólne . preferencje rozwojowe tej bazy, Ił ponadto zatwierdzone proporcje podziału potencjału jednostek badawczych.
IV. Tryb przydziału limitów funduszu płac.
rezerwę pozostającą w dyspozycji
Komitetu Nauki i Techniki,
3) pozostały fundusz płac rozdziela między resorty z przeznaczeniem na realizację problemów resortowych oraz
na inne potrzeby jednostek działu "nauka" w każdym
z resortów.
3. Ministerstwa (urzędy centralne) po otrzymaniu limitu funduszu płac, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, d zielą ten
limit - z podziałem na lata - w następujący sposób
1) na podstawie planów koordynacyjnych problemów resortowych danego resortu wydzielają fundusz płac zwią
zany bezpośrednio z tymi problemami, określając odrębny limit dla każdego z nich i przy.dzielając ten limit
jed,n ostce odpowiedzialnej za dany problem resortowy,
2) pozostałą część funduszu :płac przydzielają jako limit
podmiotowy
a)zjednoczeni,om (jedno~tkom równorzędnym) oraz
b) bezpośrednio podległym jednostkom działu "nauka".
Przy podziale powyższym ministrowie mogą wydzielić
zatrzymać w swej dyspozycji rezerwę resortową.
2) wydziela
centralną
Przewodniczącego
-
.,
4. Zjednoczenia (jednostki równorzędne) rozdzielają
otrzymane od ministerstw kwoty limitów podmiotowych - pomiędzy podporządkowane jednostki działu "nauka" z zachowaniem podziału na poszczególne lata planu pięcioletniego.
5. W toku prac nad planami rocznymi może nastąpić
aktualizacja limitów funduszu płac na prace badawcze, ustalonych w planie pięcioletnim na dany rok; dotyczy to zarówno limitów przydzielanych przedmiotowo, jak też limitów
podmiotowych. Uzasadnieniem dla aktualizacji mogą być w
szczególności
-
wnioski wypływające z oceny wykorzystania limitów
w roku p·oprzedzającym rok planowy,
zmianyorganizcrcy jne,
zmiany w zakresie zadań przyp adających do wyko,n ania na rok planowx , w tym także aktuali zacja planów koordynacyjnych problemów węzłowych
resortowych.
6. Podstawą aktualizacji, o której mowa w ust. 5, są
pro jekty rocznych planów fundus-! u płac na prace bada wcze,
zawierające
płac za rok poprzedni (porównanie
funduszu płac faktycznie wydatkowanego w poprzednim roku z limitem rocznym na tenże rok, wynikającym
z planu pięcioletniego),
2) porównan ie zweryfikowanych potrzeb na rok planowy
z pierwotnym limitem rocznym na ten sam rok, wynikającym z planu pięcioletniego, z określe.niem ewentualnych niedoborów (nadwyżek).
1) rozliczenie funduszu
'1. W toku prac nad planem pięcioletnim Komitet Nauki I Techniki w uzgodnieniu z Komisją Planowania przy Radzie Ministrów ora,z Ministrem Finansów ustal"a wstępnie
Szczegółowy układ planów rocznych będą określały wzory,
na 'okresplanu pięcioletniego z podziałem na poszczególne
, o których mowa w § 3 ust. 2 zarządzenia.
lata ' globalny limit funduszu płac na prace badawcze, zabez7. Aktualizacja limitów rocznych dokonywana jest w
pieCzający
1) fundusz płac niezbędny do realizacji prac zaliczC\l1ych trybie analogicznym do ustalonego w odni esieniu do opracowywania planu pięcioletniego. Aktualizacja powinna znado problemów węzłowych i resortowych oraz
leżć odpowiedni wyraz r ównie ż w treści zawartych wcze2) fundusz płac rozdzielany podmiotowo dla jednostek
śniej umów między jedno stkami koordynacyjnymi i jednostobjętych działem "nauka".
kami współpracującymi o prace dotyczące probl emów wę
2. Po zatwierdzeniu w ramach pla,n u 5-letniego globalzłowych i resortowych (rozdział II wytycznych).
nego limitu funduszu płac na prace badawcze Komitet Nauki
i Techniki dzieli ten limit - z podziałem na lata - w spov. Kontrola prawidłowości wykorzystania limitów
sóbnastępujący
.1)-. ustala na podstawie planów kqordynacyjnych i wydziela limity fund~szu płac na poszczególne proble.rp.y wę
złowe, a po zatwierdzeniu planów koordynacyjnych tych
. , prQblemów - , przyd7:iela te limity jedno.stkom (ministerstwom) odpQwiedzialnym za problemy węzłowe,
przedmiotowych .
1. Podstawę do kontroli prawidłowości _ustale nia i wykorzystania limitów przedmiotowych stanowią
1) zatwierdzone pla,ny koordynacyjne problemów . oraz
\Ul1owy zawarte na objęte nimi prace badawcze;
....
-
dokumenty (np. protokoły zdawczo-odbiort ze), świad
o wykonaniu prac, na które przyznano limity,
3) prowadzona prlez wykonawców analityczna ewidencja
kosztów według umów oraz kalkl.llacje wynikowe prac.
2)
Clą c e
Poz. 351
2. Prezes NalOdowego Banku Polskiego uwzględni po~
stanowiema niniejszych wytycznych w przepisach szc'z ególowych dotyćzących kontroli funduszu płac w jednostkach
państ wowych.