Uchwała nr 185 Rady Ministrów z dnia 25 listopada 1970 r. w sprawie dotacji przedmiotowych.

§ 20. Fundusze nie wymienione w §§ 10 i 15 mogą być

tworzone '11a podstawie uchwał Związku podjętych w uzgodnieniu z Naczelną Radą Spółdzielczą i Ministrem Finansów.

§ 21. 1. Zysk bilansowy zatwierdzony w określonym

trylJie przez organy statutowe spółdzielni lub Związk u,

zmniejszo·n y o

1) zysk nieprawidłowy,

2) należny podatek dochodowy,

3) część zysku niezależnego pozos'tałą po naliczeniu · naleź­

nego podatku dochod{)wego,

4) inne odpisy przewidziane odrębnymi przepisami,

st.anowi czystą nadwy żkę spółdzielni lub Związku.

2. Zasady weryfikacji .zysku w celu wyeliminowania zysku niepra widłowe go i niezależneg{) ustala Naczelna Rada

Spółdzielcza w uzgodnieniu z Ministrem Finansów.

3. Zysk nie p rawidłowy podlega przekazaniu w c ało ś ci

na dochody budż e tu centralnego.

4. Część zysku nie"zależneg'o, o którym mowa w ust. 1-'

pkt 3, podlega przekazaniu na fundusz pomocy gospodarczej.

§22. 1. C zystą nadwyżkę spółdzielni przeznac za się na

fundusz zasobowy.

,

2. Czys ta nadwyżka Związku m o że być przeznaczona na

a) . fundusz zasobowy,

b) fundusz na finansowanie in we stycji ka pitalnych remontów,

c) fundusz pomocy gospodarczej,

d) na cele s p ołeczno-wychowaw cz e.

§ 23. Zasady podziału czystej nadwyż ki ustala Z w iązek

w uzgodnieniu z Ministrem Finansów.

§ 24. 1. St'r aty bilansowe spółd z ielni i Z w ią z ku p okry­

wane są z funduszu zasobowego, a w części przekrac z ającej

fundusz zasobowy - z funduszu udz i a ł owe g o . .

2. Gdyby fundusze zasobowy i udziałowy nie wystarczały

na pokrycie strat; walne zgromadzenie może podjąć uchwałę zobowi ą zującą członków do .wcześniejs z ego w,p lacenia

udziałów, -niż to przewiduje statut.

§ 25. Zasady i tryb opodatkowania w spółd ~ielhiach

i Związku regulują odrębne. przepisy.

§ 26. Szc z egółowe . zasady dotyczące gospodarki finansowej, w zakresie objętym niniejszą uchwałą, ustala dla

spółd z ielni l Z w iązku Naczelna Rada Spółdzielcza w uz,g,odnieniu z Ministrem Finansów.

, § 27. Do zakładów gospodarczych Związku stosuje się

ponadto przepisy § - 10 pkt 3 i 4,§ 12 ust. 1 pkt 1, ust. 2 i 3,

§ 13, § 14, § 24 pkt 2 lit. a), b), d), e); § 25 ust. 3 uchwały nr 183 Rady Ministrów z dnia 9 listopada 1970 r. w sprawie zasad gospodarki finansowej orga,ni ~acji spółdZ1ielczych

(Monitor Polski Nr 40, poz. 300).

§ 28.

1971 r.

Uchwała

wchodzi w

życie

z dniem 1 stycznia

Pre zes Rady Ministrów: J. Cyrankiewicz

302

UCHWAtA Nr 185 RADY MINISTROW

z dnia 25 listopada 1970 r.

w sprawie dotacji przedmiotowych.

Na podstawie art. 8 ust. 4 i art. 14 ustawy z dnia 25 listopada,....1970 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 29, poz. 244)

Rada Ministrów uchwala, co następuje

§ 1. 1. Dotacje przedmiotowe mogą być udzielane pań­

stwowym prz,ę,dsiębiorstwom przemysłowym objętym planowaniem centralnym, przedsiębiorstwom państwowego przemysłu terenowego i spółdzielniom na. produkowane i sprzedawane przez nie na rynek krajowy artykuły, których cena

zbytu jest niższa od kosztU' własnego artykułu, powiększo­

nego o określoną stawkę zysku.

2. Dotacje przedmiotowe udzielane są z kredytów budże­

tu centralnego.

3. Dotacje przedmiotowe udzielane są na artykuły wymienione w liście artykułów lub grup artykułów dotowanych,

określonej w ,uchwale w sprawie pr,o jektu budźetuPaństwa.

4. Podstawę do określenia kwoty dotacji przedmiotowych stanowią

'

1) ilość sprzedanych artykułów,

2) jednostkowa stawka dotacji przedmiotowej ustalona na

określony arty~uł,

•

§ 2. . 1. Dotacje prżedmiotowe mogą być udzielane jako

1) limitowane,

2) nie limitowane .

2. Dotacje przedmiotowe limitowane udzielane są przed..

siębiorstwom i spółdzielniom do wysokości kwoty wynikającej z zastosowania jednostkowych stawek . dotacji do ilości sprzedanych artykułów, z tym że kwota ta nie może

przekroczyć ustalonych na dany rok dotacji na poszczególne artyhlły.

3. Dotacje przedmiotowe nie limitowane udzielane Sil

przedsiębiorstwom i spółdzielniom do wysokości kwoty wynikającej z zastosowania jednostkowych stawek dotacJi do

ilości sprzedanych artykułów.

§ 3. 1. W z.a kresie artykułów objętych systemem celi

fabrycznych, jednostkową stawkę dotącji przedmiotowej stanowi różnica między ceną fabryczną a niższą od niej cenII'

zbytu artykułu.

2. W uchwale w sprawie projektu budżetu Państwa

ustala się

1) listę artykułów lub grup artykułów dotowanych,

.

2) kwoty dotacji przedmiotowych na poszczeg6lne artyku-

-

Poz. 302

ly lub grupy a rtyk ułów z podziałem na dotacje przedmiotowe limitowane i nie limitowane.

na podstawie wytycznych wyda.nych przez właściwych minis tró w i za rządy centralnych związków s;:;ółd zie lczych.

3. W ciągu roku dokonuje się obniżen i a stawek dotacji

przedmiotowych, gdy nastąpi zmiana ceny fabrycznej lub

ceny zbytu albo obu c en łącznie i ulega zmniejszeniu róż­

nica między wyższą ceną fabryc zną a niżsl.ą ceną zbytu. -

uzasadnionych wypadkach właściwi ministrowie

centralnych zw iązków spółdzielczych mogą

pr z eka z.a ć obowiązek, o któ ry m mowa w usL l, zjednoneniom przedsiębiorstw państwowych lub terenowym z wiąz­

kom s;:>ółd z ielczym, po uprzednim zróżnicowaniu stawek grupowych dla pos zczególnych zjednoczeń .lub terenowych

§ 4. Przepisy- § 5-12 i § 17 okre śl ają zasady udzielania

i zmian dotacji przedmiotowych na artykuły nie obj ęt e systemem cen fabryc znych.

§ 5.

Jednost kową stawkę

1.

dotacji prze-d miotowej stanowi różnica między planowanym na dany rok przez przedsiębiorstwo

(spółd z ielnię) kosztem

własnym ar,tykułu, powiększonym o okre ś loną przez Pr zewodnic ząceg o PańStWO­

wej Komisji Cen w porozumieniu z Minis trem Finan sów

stawkę zysku, a niższą ceną zbytu artykułu.

2. W uchwale w sprawie projektu budżetu Państwa

ustala się

1) listę artykułów lub grup artykułów dotowanych,

2) stawki dotacji przedmiotowych na poszczególne artykuły lub grupy artykułów,

3) kwoty dotacji przedmiotowych na poszcz egplne artykuły lub grupy artykułów z podziałem na dotacje przedmiotowe limitowane i nie limitowane.

- § 6. 1. Stawki na poszczególne

dług następujących zasad ~

1)

jeżeli

artykuł

biorstwo

dotacji,

2)

artykuły us ~ ala się

we -

produkowany jest przez jedno przedsiqustala się jednos tkowe s~a wki

(spółdzielnię)

jeżeli artykuł

'p rodukowany jest przez więcej ni ż jedno

(spółd zie lnię) ustala się średni e

stawki dotacji w wysokości ró ż nicy między średnią ważoną planowanego na dany rok kosztu własnego produkcji artykułu wy tworzonego przez przedsiębiorstwa

podległe ministrowi i przez niego nadzorowane lub s pół­

dzielnie zrzeszone w centralnym związku spółdzielczym,

,pow iększo ną o określoną st awkę zysku, a ceną zbytu

przedsiębiorstwo

artykułu.

2. Stawki dotacji na grupy artykułów mtala się jako

grupowe stawki dotacji w wysokości różnicy m i ędzy średnią

wil_żoną planowanego na dany rok kosztu własnego produkcji grupy artykułów wytwarzanych przez przedsiębiorstwa

,podległe ministrowi i przez niego nadzorowane lub s pó łd ziel ­

nie zrzeszone w centralnym związku s pó ł dzielczym , ' p.owięk ­

szoną o określoną stawkę zysku, a średnią ważoną cen zbytu

artykułów wchodzących w skład grupy ar tyku łów.

3. Stawki dotacji przedmiotowych na ,p oszczególne arlub ich grupy mogą być r ównie ż ustalane

tykuły

l) kwotowo w wysokości niezal eżnej od poziomu kosztów

własnych pro'oukcji artykułu,

2) procentowo do wartości sprzedaży artykułów.

1. Ministrowie i zarządy centralnych związków

na podstawie grupowych s ~ a wek da tacji przedmiotowych średnie stawki dotacji na poszczególne artykuły wchodzące w skład grupy artykułów .

§ 7.

spółdzielc zyc h ustalają

"

2. Srednie stawki dotacji przedmiotowych, ustalone w

uchwale w sprawie projektu bud żetu Państwa, z wyjątkiem

stawek ustalonych kwotowo i procentowo, oraz średnie s tawki dotacji przedmiotowych, ustalone w trybie ust. 1, powinny być odpowiednio różnicowane prze'z właściwych mintstrów , oraz zarządy centralnych związków spółdz i elczy c h dla

poszczególnych zjednoczeń przedsiębiors tw pań stwowyc h

oraz' terenowych związków spółdzielczych, a następnie przez

te jednostki dla ' poszczególnych przedsiębiorstw i spółd ziel ni,

3.

oraz

W

zarządy

związk6w spółdzielc zyc h.

4. Ró żnic owanie stawek dotacji przedmiotowych powinno być dokonywane tak, aby

średnie lub grupowe

stawki dotacji przedmiotowych

ustalone dla zjednoczeń przedsiębiorstw państwowych

i terenowych związków spółdz ielczy ch od;>o wi adały róż­

nicy między średnim kosztem własnym produkcji artykułu lub grupy artykułów produkowanych przez zgrupowane (zr zeszone) w nich przedsiębiorstwa (s pó łd zielnie ),

powi ęk szonym o stawkę zysku, o której mowa - w § 5,

a ceną zbytu albo średnią ważoną cen zbytu artykułów

wchod z ący c h w skład grupy artykułów,

.

2) jednostkowe stawki dotacji przedmiotowych ustalone

przeZ zjednoczenia prZedsiębiorstw państw o wych i terenowe związki spółdzielcze dla , zgrupowanych (zrzeszony ch) w nich przedsiębiorstw (spółdzielni) odpowiadaJy

ró żnicy międ zy jed nostko wym kosztem własnym produkcji artykułu produkowanego przez przedsiębiorstwo lub

s pó łd zielnię . powiększonym o stawkę zysku (§ 5), a ceną

zbytu.

l}

5. Stawk i zysku przyjmowane w celu kalkulacji zróżni ­

cowanych stawek dotacji prze dmiotowYch powinny być w

gospodarc zo uzasadnionych wypadkac,h odpowiednio różni­

c owane , tzn. podwyż~zane lub obniżane w sto sunku do s ~ a­

wek zysku prLyjętych przy ustalaniu stawek dota cji przedmiotowych. Niższe stawk i zysku należy stosować w szczególności przy ustalaniu stawek dotacji przedmiotowych na art y- _

kuły wytwarzane przez naj droże j produkujące przedsiębior­

s twa i s;>ółd7ielnie, · a jeż e li kos zt produkcji artykułu jest

znacznie wyższy od średniego kos zt u ar~ykułu dotowanego,

na leży us tal ać s t awkę bez zysk u.

6. Wła ściwi ministrowie oraz z arządy centralnych związ­

ków s?ółdzielczych. po dokonaniu podziału grupowych i śred­

[lich staw ek dotacji przedmiotowych między poszc zegó lne

zjednocze,nia lub terenowe związki spółdzielcze przekażą wykaz tyc h stawek Ministrowi Finansów w terminie miesiąca po

dokonaniu podzia łu.

7. Zj ednoczeni a oraZ terenowe związki spółdzielcze po

d okonaniu podziału grupowych lub średnich stawek dotacji

na jed nostkowe stawki dotacji na artykuły produkowane

przez przed siębio r stwa lub s pó łdzielnie prz ekażą wyd zi ałóm

f inansowym prezydiów wojewódzkich rad narodowych wykaz obowiązujących przedsiębio rs tw a i s pó łd zielnie s ~ awek

d otacji przedmiotowych w terminie 1 mies i ąca po otrzyman iu stawek dotacji przedmiotowych, podl eg a j ących podziało­

wi; do wykazu powinna być załączona kalkulacja' ,tych stawek zawierająca co najmniej: jednostkowy koszt własny

produkcj i, s t awkę zysku i wielkość planowanej produkcji

artykułu.

§ 8. Uchwala w s prawie projektu budż etu Państwa może

okre ślać ,

które stawki dotacji przedmiotowych nie pod-

l egają r óżn icowaniu.

§ 9.1. Podz iału ustalonych w uchwale w s:Jrawi~ proj ektu budż et u Państwa grupowych stawek dotacji przedmiotowych na pasze treściwe i przetwory owocowo-warz ywne,

produkowane przez państwowe przedsiębiorstwa tere no we

i spółdzielnie, na średnie stawki dokonuje Min ister Finar,"

sów na wniosek Ministra Przemysłu ' Spożywczego i Skupu,

Mon'ttor Polski Nr 40

uzgodniony z Przewodniczącym Komitetu Drobnej Wytwórczości.

2.

Równocześnie

z dokonaniem podziału stawek dotacji

na pasze treściwe Minister Finansów określa zakres stosowania zasad zawartych w § 7.

§ 10.

stanowi

Podstawę

do udzielania

dotacji

przedmiotowych

1) ilość sprzedanych artykułów,

2) jednostkowe stawJd ,dotacji przedmiotowych.

§ 11. 1. Srednie stawki dotacji przedmiotowych, ustalone według zasad określonych w §6 ust. 1 pkt 2 lub wynikające z przeliczenia grupowych stawek dotacji w trybie

. § 7 ust. 1 i 3, są sta wkami maksymaln ymi, których nie moż­

na przekroczyć.

2. Jeżeli wskutek różnego stopnia wykonania ilościo­

wegó planu sprzedaży artykułów dotowanych przez poszczególne przedsiębiorst wa, którym przysługują różne jednostkowe stawki dotacji, istnieje możliwość przekroczenia średnich

stawek dotacji przedmiotowych, jednostka nadrzędna powinna dokonać odpowiednich przesunięć produk.cji dotowanych

artykułów' do przedsiębiorstwo niższych kosztach produkcji

i niżslych jednostkowych stawkach dotacji lub powinna

- przedsięwziąć inne środki, zapob i egające przekroczeniu śred­

nich stawek dotacji przedmiotowych, ' stanowiących stawki

maksymalne.

§ 12. 1. Jeżeli sprzedaż artykułów wchodzących w skład

grupy artykułów, na które ustalono grupowe stawki dota c ji

przedmiotowych, odbiega od założeń planu, grup·owe s' awki

dotacji przedmiotowych m o gą ks z tałto~aĆ się odmiennie od

stawek ustalonych w trybie § 6 ust. 2, pod warunkiem nieprzekroczenia średnich stawek dotacji przedmiotowych, ustalonych na podstawie stawek grupowych jako stawek maksymalnych.

2. Minister Finansów na wniosek ministrów lub zarzą­

dów centralnych związków spółdzielczych może w stosunku

do niektórych artykułów produkowanych z surowców o sez·onowych cenach skupu żezwolić na niestosowanie przepi.sów ust. 1 oraz § 11.

§ 13. Dotacje przedmiotowe na usługi przewozowe

przez przedsiębiorstwa żeglugi śródlądowej mogą być u?zielane na zasadach określonych w § 5-7 i § 10.

świadczone

§ 14. 1. Upoważnia się Ministra Finansów do ustalania

stawek dotacji przedmiotowych na okresy wiel·oletnie z podziałem na poszczególne lata, w wysokoś c iach malejących­

na artykuły i usługi lub grupy artykułów i usług objętych

programami ograniczenia deficytowości pr'o dukcji.

2. Stawki dotacji na okresy wieloletnie ustala Min.ister

Finahsów w porozumieniu z Przewodniczącym Pal1stwowej

Komisji Cen na wniosek zainteresowanych ministrów i zarządów centralnych związków spółdzielczych lub z własnej

inicjatywy po uzgodnieniu z właściwymi ministrami i zarzą­

dami centralnych związków s,półdzielczych.

Po z; 302

2; Objęcie ·n'Owyi:h artykułów · listą artykułów ' dotowa- '

nych następuje na ·wniosek właściwego ministra u·zgodniony

z Przewodnic·zącym · Państwowej Komisji Cen.

§ 16. Upoważnia się Ministra Finansów do przenoszenia

na wniosek właściwych ministrów i zarządów centralnych

żwiązków spółdlielczych, uzgodniony z Przewodniczącym '

Państwowej Komisji Cen, części kwot dotacji

przedmiotowych limitowanych z jednej grupy artykułów do innej grupy, w granicach ogólnej kwoty dotacji limitowanych, ustalonej we właśCiwej części budżetu centralnego.

§ 17. 1. W ciągu roku dokonuje się obniżenia stawek

dotacji przedmiot.?wych, gdy

l) ulegną podwyższeniu ceny zbytu artykułów lub opłaty

za usługi (sta wkł . taryłowe) albo gdy nastąpi obniżenie

kosztów produkcji z przyczyn niezależnych od przedsię­

biorstw, np. wskutek urzędowej zmiany cen zakupu surowców lub materiałów.

2) w wyniku . kontroli i analizy zostanie us ~ alone, że wynikowy poziom kosztów produkcjidotowany"Ch artykułów

lub usług jest niższy o ponad 3010 od poziomu k.osztów

przyjętych za podstawę do ustalenia s'awki dotacji.

2. \"1 ' wypadkach określon y ch w ust. 1 Minis ter Finansów dokonuje zmian stawek do :acji przedmiotowych us '.aIGny ch w uchwale w s prawie projektu budże t u P,:u1s '.wa.

3. Zobowiązuje się właściwych m lnistrów i zar z ądy centralnych związków spółdzielczych oraz zj e dnoczenia przedsiębiorstw państwowych i terenowe związki spółd z ielcze do

obniżania stawek dotacji

przedmiotowych \ls ~ alonych dla

jednostek podległych w razie stwierdzenia oko!:czności okreś­

lonych w ust. 1.

4. ' Minister Finansów może obniżać stawki dotacji przedmiotowych z własnej inicjatywy w porozumieniu z wbści­

wymi ministrami i zarządami centra lnych związków spół­

dzielczych, jeżeli w wyniku kontroli przeprowadzonej przez

wydziały finansowe pre zydiów rad narodowych zostaną ujawnione okoliczności określone w ust. 1.

§ 18. Zobowiązuje się właściwych ministrów, zarządy

centralnych związków spółdz'ielczych, zjednoczenia przedsię­

biorstw państwowych, terenowe związki spóidzielcze i prezydia właściwych rad narodowych do przeprowad.zania , w

okresach półrocznych kontroli i analizy ,poz Iomu kosztów

własnych dotowanych artykułów i usług.

§ 19. Uchwała nie dotyczy artykułów produkowanych

przez przedsiębiorstwa podległe Ministrowi Rolnictwa lub

przez niego nadzorowane.

§ 20. Upoważnia się Ministra Finansów do rozciągnięcia

przepisów uchwały na przedsiębiorstwa nie określone w

§ l ust. 1 oraz w § 13.

§ 21. Upoważnia się Ministra Finansów do określeni a ­

zasad udzielania i kontroli dotacji przedmiotowych.

szczegółowych

§ 22. Traci moc uchwała nr 3~9 Rady Ministrów z dnia

22 grudnia 1966 r. w sprawie dotacji przedmiotowych (Moni3. Uchwala w sprawie projektu budżetu Państwa będzie

tor Polski Nr 74, poz. 344 i z 1969 r. Nr 10, poz. 94 oraz

ustalać roczne stawki dotacji przedmiotowych wynikające ·

Nr

36, poz. 271) oraz w zakresie uregulowanym niniejszą

z podziału, 9 którym mowa w ust. 1.

uchwałą przepisy w sprawie dotacji przedmiotowych dla jedzrzeszonych w Centralnym Związku Spółdzielni MleJ 15. 1. Upoważnia się Ministra Finansów do obejmo- nostek

czarsldch.

wania listą artykułów dotowanych, o której mowa w § 1

ust 3, nowych artykułów przemysło~ych, których produkcja

§ 23, Uchwała wchodzi w życie z dniem

styczniil '

wymaga rozruchu eksploatacyjnego, pod waru,nkiem ustale1971 r.

nia stawek dotacji przedmiotowych na te artykuły na okres

.'

rozruchu • .

Preżes Rady MinistrÓw:); ey rĆlnkiewicz '.

~ ;.

."

-

Związku

Zawodowego

Pracowników

Handlu i Spółdziel­

czości,

3)

opłat

. Poz. 301 i 302

610

za korzystanie z usług i urząd z eń socjalnych.

2. Środki funduszu przez.naczone są na finansowani e

1) wydatków związanych z utrzymaniem i rozwojem urz ą­

dzeń socjalnych i kulturalnych o zasięgu międzyspół­

dzielnian ym oraz korzystaniem z usług socjalnych i kulturalnych w obcych urządzeniach w zakresie ustalonym

w § 12 ust. 2,

2) inwestycji Zwią z ku w trybie prze pisów o finansowaniu

inwestycji or ganizacji spółdzielczych,

·3) dotacj( na rzecz funduszu socjalnego zdecentralizowanego z uw z g l ędnieniem w pierwszej kolejności nowo zorganizowanych spółdzielni oraz zakładów Związku.

3. Przepisy § 12 ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.

4. Nie wykorzystane w ciągu roku środki funduszu socjalnego scentralizowanego przechodzą na rok nastl'}pny.