Uchwała nr 184 Rady Ministrów z dnia 9 listopada 1970 r. w sprawie zasad gospodarki finansowej organizacji spółdzielczych budownictwa mieszkaniowego.
Table of Provisions (18)
Statutory Text (18 Articles)
§ 1. Uchwała określa zasady gospodarki finansowej
Centralnego Związku Spółdzielni Budownictwa Mieszkaniowego, zwanego dalej ' "Związkiem", i zrzeszonych w nim
spółdzieh'li budownictwa mieszkaniowego zwanych dalej
"spółdzielniami".
.
.
...
§ 8. 1. Spółdzielnie i Związek tworzą następujące fund,u sze własne
a) fundusz udziałowy,
b) fundusz żasobowy.
2. Fundusz udziałowy pOWSla]e ze
nych - udziałów czlo-rikowskich.
świadczeń pienięż
.
3. Fundusz zasobowy tworzy się z następujących źródeł
1) odpisów z czystej nadwyżki określonych w wysokości
stawki procentowej jednolitej dla wszystkich spółdzieTni
zrzeszonych w Związku,
.
2) wpis·o wego wnoszonego przez członk ó w,
3) przedawnionych ud z iałów członkowskich oraz innych zo,
i Związek prowadzą działalność gozasad rozrachunku gospodarczego.
§ l' I. ' Działalność gcspodartza spółdzielni i Związku
finansowana jest ze środków własnych, które mogą być uzupełniane kredytem bankowym.
bowiązań,
2. Szczegółowe przepisy dotyczące finansowania działal
4) równowartości przyjętych do eksploatacji środków trwa· ności eksploatacyjnej spółdzielni i Związku określone zołych (w ,tym wartości niematerialnych i prawnych), restaną w systemach linansowych, ustalonych w trybie § 26.
montów kapitalnych oraz środków obrotowych, sfinan3. Zasady finansowania inwestycji i kapitalnych remQnsowanych ze - ' śr odków własnych przeznaczonych na intów regulują odrębne przepisy.
westycje i kapitalne remonty,
§ 4. I. Spółdzie~nie ' oraz Związek prowadzą dz-iałalno ść
5) innych żródeł określonych odrębnymi przepisum1;
gospodarc z ą na podstawie planó,w gospodarczo-finansowych.
§ 9. Fundusze udziałowy i zasobowy pomniejszone b war2. Pla ny gospodarczo-finansowe spółdzielni
Związku
tość netto środków trwałych (,w ' tym równieź warto ści niestanowią część narodowego planu gospodarczego.
3. Plany gospodarczo-finansowe spółdzielni i Związku materialnych i prawnych), sfinansowanych ze środków wła
snych służą na zaspokojenie potr zeb s pó łdzielni bądź Związ
sporządzane są na podstaWie wytycznych ustalanych przez
ku w zakresie finansowania środków obrotowych.
Zwią zek i prezydia właściwych rad narodowych.
4. Wytyczne, o których mowa w ust. 3, uzgadniane są
§ 10. Poza funduszamI, o których mowa w § 8;' ~ogą
z Ministrem Finansów w zakresie wskaźników finansowych być tworzone inne fundusze, a w sz c zególności
ogólnokrajowych i wojewódzkich.
l) w spółdziclniach
.
5. Zakres, zasady, metody, tryb i terminy opracowywaa) fundusze na finansowanie inwestycji
kapitalnych
nia planów gospodarczo;finansowych oraz dokonywania
remontów,
zmian tych planów określają odrębne przepisy.
b) fundusz socjalny zdecentralizowany,
c) fundusz wkładów mieszkaniowych lub budowla,nych,
§ 'S. S;Jółdzielnie i Związek obowiązane są do prowadzed) fundusz s.połeczno-wychowawczy,
'
nia rachunkowości i sporządzania sprawozdań finansowych
2) w Zwiążku) jego zakładach gospodarczych
według ogólnie obowiązujących w tym zakresie przepisów.
a) fundusze na finansowanie inwestycji
kapitalnych '
§ 6. I. Spółdzielnie działają na zasadach pełnego rozraremontów,
chunku gospodarczego ,
b) fundusz socjalny' zdecentralizowany.
2. Poszczególne rodzą je działalności gospodarczej pro- '
§
11. Zasady tworzenia funduszów na finansowaMeinwadzonej przez spółdzielnie i Związek oraz działalność gospodarcza zakładów Związku powińny być zorganizowane westycji i kapitalnych remontów określają odrębne przepina zasadach wewnętrznego pełnego lub ograniczonego rozra- sy, z tym że w spółdzieLniach budownictwa mieszkaniowego
z funduszu inwestycyjno-remontowego mogą być finansowachun ku gospoda rczego.
ne również wydatki na konserwację i remonty bieżące za§ 7. 1: Dż i alalność o·rganizacy jno-adfninistracy jna Związ
ku w zakre,sie nad7oru, koordynacji, instruktażu, kontroli w sobów mieszkaniowych pod warunkiem zapewnienia dodatstosunku do zrzeszonych spółdzielni, działalnoŚć socjalna kowych źródeł tworzenia funduszu.
oraz społp.czno-wychowawcza spółdzielni i Związku po.wiemy
§ 12. 1. Fundusz socjalny zdecentralizowany (ria sfi.nanbyć wyodrębnione l działalności gos'podarczej w zakresie
sowanie własnych potrzeb) tworzy się z
planowania. finansowania i sprawozdawczości.
l) dotacji z funduszu organizacYino-samorządoweg·o,
2. Wydatki na działalność organizacyjno-administracyj2) dO,tac ji z funduszu socjalnego scentralizowanego,
ną Związku pokrywane są z wpłat zrzeszonych spółdzielni
3) opłat za korzystanie z usług i urządzeń socjalnych,
i zakładów Związku.
4) dobrowolnych wpłat pracowników i
"3. Zasady. wysokość i tryb dokonywania wpłat, o któS) części funduszu pracowniczego w zakładach gospodarrych mowa w ust. 2, określają przepisy o gospodarce funczych Związku.
d1iszem organi z acyjno-samorządowym (§ 16 ust. t).
2. Środki funduszu socjalnego zdecentralizowa,n ego prze4. Wydatki na dz~alalność socjalną spółdzielni i Związ znaczone są na finansowanie wydatków związanych z proku pokrywane są z funduszów socjalriych, których zasady wadzeniem własnych urządzeń socjalnych i , kulturalnych,
tworzenia ' i wykorzystywania określają przepisy §§ 12 i 19. korzystaniem z uslug w urządzeniach obcych oraz .innymi
5. Działalność społeczno-wychowa wcza spółdzielni fi- świadczeniami socjalnymi i kulturalnymi dla pracowników,
nansowana jest ze środków funduszu społeczno-wyćhowaw ich rodzin, emerytów i rencistów. Wydatki socjalne i kulczego.
turalne -mogą być ponoszone ,w zakresie
...§ 2.
spodarczą
Spółdzielnie
budownictwa mieszkaniowego.
według
-Monitor Polski Nr 40
-
1) wypoczynku urlopowego (ośrodki wypoczynkowe i tu-
rystyczne ),
2) opieki nad dziećmi i młodzieżą (żłobki, kolonie, przedszkola itp.),
3) opieki nad emerytami, rencistami i inwalidami (domy
emerytów i rencistów),
4) działalności kulturalno-oświatowej (domy kultury, kluby,
świetlice),
.. ~)
działalności
profilaktycznej i rehabilitacyjnej ochrony
(sanatoria, ' prewe.n toria i ośrodki . rehabilita-
zdrowia
cyjne),
6) rozwoju kultury fizyczmej, sportu i turystyki (obiekty
sportowe, koszty prowadzenia gimnastyki rekteacyjnej).
Poz. 301
2) fundusz pomocy gospodarczej,
3) fundusz szkolenia,
4) fundusz socjalny scentraJ-izowany,
5) inne fundusze.
§ 16. 1. .Fundusl organizacyjno-samorządowy tworzy się
w
Związku
Związku.
z wpłat spółdzielni i zakładów gospodarczych
Stawka wpłat ustalana jest
1) od spółd z ielni
a) od działalności inwestycyjnej w stosunku procento-
wym do faktycznie poniesionych nakładów na budownictwo mieszkan.iowe, ·
.
b) od działalności eksploatacyj.nej w sto!:unku do 1 m!
eksploatowanych zasobów mieszkaniowych,
2) od . zakładów gospodarczych Związku w stosunku procentowym do planowanej sprzedaży usług .
Stawki wpłat ustala corocz,nie Związek w uzgodnieniu z Ministrem Finansów.
2. Srodki funduszu organizacyjno-samorządowego przeznaczone są na fin-ansowanie wydatków organizacyjno-administracYJnych Związku oraz wydatków o charakterze ogólnospółdzielczym, których zakres ~kreśli Naczelna Rada Spół
dzielcza w uzgodnieniu z Ministrem Fina.nsów.
3. Nie wykorzystane w ciągu roku środki funduszu organizacyjno-samorządowego przechodzą na rok :nas t ęp·ny.
§ 17 .. 1. Fundusz pomocy gospodarczej tworzy się w
Związku z
1) części zysku niezależnego (§ 21 ust. 4),
2) majątku .pozostającego po likwidacji spółdzielni,
3) odpisów z czystej nadwyżki zakładów gospodarczych
3; Wydatki na ochro'nę zdrowia (lecznictwo przyzakładowe i międzyzakładowe, ' ambulatoria, gabinety lekarskie,
·o rganizowanie okresowych badań lekarskich) w zakresie
ustalonym przez Naczelną Radę Spółdzielczą w uzgodnieniu
z Ministrem Finansów oraz koszty prowadzenia stołówek
pra~owniczych i bufetów,.do których ponoszenia upoważ
nione są zakłady pracy w trybie odrębn ych przepisów, finansowane są w ramach kosztów działalności gospodarczej.
4. Szczegółowe zasady określające zakres wydatków
' z .funduszu socjalnego zdecentralizowa.n e go na cele, o których mowa w ust. 2, ustalane są przez Zarząd Zwią z !<'u w
· uzgodnieniu z Zarządem Głównym Związku Zawodowego
Pracowników Handlu i Spółdzielczości, Naczelną Radą Spół
dzielczą oraz Ministrem Finansów.
5. Spółdzielnie i Związek amo'rtyzują środki trwałe słu
· tące cełom socjalnym, w części dotyczącej odpi·sów przezna. ,czonych na kapitalne remonty, w ciężar funduszu socjalneZwiązku,
Amortyzacja)a podlega odprowadzeniu na fu.ndusz i,n4) odsetek od udziel onych spółdzielniom pożyczek ze środ
_westycyjno-remontoyvy, z którego finansowane są ka.pita!.ne
ków funduszu,
remonty śrpdków służących celom socjalnym i kulturalnym.
5) innych żródeł określonych przez Związek w uzgodnieMinister Fi.na,nsów, na wniosek Naczelnej Rady Spółdziel
niu z Ministrem Finansów.
; ó:ej,~oże wyrazić zgodę na finansowanie remontów kapi2. Srodki funduszu przeznaczone są na
talnych tych środków trwałych bezpośrednio w ciężar kosz1) udzielanie pożyczek spółdzielniom na finansowanie środ
tów działalnoś oi socjalnej.
ków obrotowych oraz inwesJycji niemieszkaniowych i ka. ' 6. Nie wykorzystane w ciągu roku środki funduszu sopitalnych remo.ntów w razie niemożności uzyskania krecjalnego przechodzą na rok następny bądż część tych ' środ
dytu bankowego z przyczyn od spółdzielni niezależnych
~6w może być przekazana na fundusz socjalny scentralibądż na udzielanie Narodowemu Bankowi Polskiemu gwarowu~
.
rancji spłaty przez spółdzielnie kredytu bankowego,
§ 13. 1. Fundusz wkładów mieszkaniowych lub budo2) udzielanie spółdzielniom. w trudnych sytuacjach finan.w,lanych powstaje z wpłat członków.
sowych dotacji na pokrycie strat,
-2. $rod-ki funduszu wkładów mieszkaniowych lub bu3) udzielanie spółdz;ielniom w likwidacji dotacji na koszty
dowlanych przeznaczone są na finansowanie budowy mielikwidac ji,
Izkań Ola członków osób fizycznych oraz lokali użytko4) finansowanie przedsięwzięć organizacyjnych i gospodar- \vy~h dl~ członkow - osób prawnych.
.
czych mających znaczenie dl'a całej spółdzielczości budownictwa mieszkaniowego.
.
.
3. Wysoko ś ć wkładów mieszkaniowych i budowlanych
.. ' .regulują odrębne przepisy.
3. Nie wykorzystane środki funduszu pomocy gospodar§ 14. L Fundusz społeczno-wychowawczy tworzy się z
czej prżechodzą na rok następny.
· . '1) opłat członków,
§ 18. 1. Fundusz szkplenia tworzy się z narzutów w cię
2) opłat za korzystanie z usług i urządzeń społeczno-wy . żar kosztów spółdzielni od planowanego osobowego funduszu
chowawczych,
płac, w wysokości ustalanej przez Naczelną Radę Spółdziel
3) środ\<:ów otrzymywanych z Powszechnej Kasy Oszczęd czą w uzgodnieniu z Ministrem Finansów.
ności z tytułu dodatkowego oprocentowania wkładów
2. Srodki funduszu szkolenia przeznaczane są na finan.n a książeczkach mieszkaniowych,
sowanie wydatków z wiązanych z prowadzeniem ośrodków
4) wpłat zakładów ,pracy z tytułu udziału w finansowaniu
szkolenia i innych form szkolenia w spółdzielniach i o zawspóLnych urządzeń i impreż,
sięgu międ zyspółdzielnianym, jak - również na stypendia dla
. 5) innych wpływówokreślonyth odrębnymi przepisami.
studentów s z kół w y żs z ych przyznawane zgodnie z obowią2. Srod-ki funduszu s.połeczno-wychowawczego przezna- zującymi przepisami.
.
3. N{e wykorzystane w ciągu roku środki funduszu
czone są na fi.nansowanie działal'ności społeczno../wyc. howaw
czej prowadzonej- przez spółdzielnie na rzecz członków i ich przechodzą na rok następny.
rodzin.
§ 19. 1. Fundusz socjalny scentralizowany tworzy się 7
3. Nie wykorzystane środki funduszu społ e czno-wycho
1) dotacji z fundus zu organizacYJno-samorządowego,
~awczego pr źechodzą na rok następny .
2) cz ę ści nie wykorzystanych ,pozostałości funduszu socjalnego zdecentralizowanego
§ 15. W Związku mogą być tworzo.n e następujące .fundusze
'
,
w wys o ko ś ciach i trybie ustalonym przez Zwią ze k w po. r ozumieniu z Ministrem Finansów i Zarządem Głównym
1) funduszorganizacyj.Q.o-samofządowy,
_gP.-
11,··
'.
..
-
Związku
Zawodowego
Pracowników
Handlu i Spółdziel
czości,
3)
opłat
. Poz. 301 i 302
610
za korzystanie z usług i urząd z eń socjalnych.
2. Środki funduszu przez.naczone są na finansowani e
1) wydatków związanych z utrzymaniem i rozwojem urz ą
dzeń socjalnych i kulturalnych o zasięgu międzyspół
dzielnian ym oraz korzystaniem z usług socjalnych i kulturalnych w obcych urządzeniach w zakresie ustalonym
w § 12 ust. 2,
2) inwestycji Zwią z ku w trybie prze pisów o finansowaniu
inwestycji or ganizacji spółdzielczych,
·3) dotacj( na rzecz funduszu socjalnego zdecentralizowanego z uw z g l ędnieniem w pierwszej kolejności nowo zorganizowanych spółdzielni oraz zakładów Związku.
3. Przepisy § 12 ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.
4. Nie wykorzystane w ciągu roku środki funduszu socjalnego scentralizowanego przechodzą na rok nastl'}pny.
§ 20. Fundusze nie wymienione w §§ 10 i 15 mogą być
tworzone '11a podstawie uchwał Związku podjętych w uzgodnieniu z Naczelną Radą Spółdzielczą i Ministrem Finansów.
§ 21. 1. Zysk bilansowy zatwierdzony w określonym
trylJie przez organy statutowe spółdzielni lub Związk u,
zmniejszo·n y o
1) zysk nieprawidłowy,
2) należny podatek dochodowy,
3) część zysku niezależnego pozos'tałą po naliczeniu · naleź
nego podatku dochod{)wego,
4) inne odpisy przewidziane odrębnymi przepisami,
st.anowi czystą nadwy żkę spółdzielni lub Związku.
2. Zasady weryfikacji .zysku w celu wyeliminowania zysku niepra widłowe go i niezależneg{) ustala Naczelna Rada
Spółdzielcza w uzgodnieniu z Ministrem Finansów.
3. Zysk nie p rawidłowy podlega przekazaniu w c ało ś ci
na dochody budż e tu centralnego.
4. Część zysku nie"zależneg'o, o którym mowa w ust. 1-'
pkt 3, podlega przekazaniu na fundusz pomocy gospodarczej.
§22. 1. C zystą nadwyżkę spółdzielni przeznac za się na
fundusz zasobowy.
,
2. Czys ta nadwyżka Związku m o że być przeznaczona na
a) . fundusz zasobowy,
b) fundusz na finansowanie in we stycji ka pitalnych remontów,
c) fundusz pomocy gospodarczej,
d) na cele s p ołeczno-wychowaw cz e.
§ 23. Zasady podziału czystej nadwyż ki ustala Z w iązek
w uzgodnieniu z Ministrem Finansów.
§ 24. 1. St'r aty bilansowe spółd z ielni i Z w ią z ku p okry
wane są z funduszu zasobowego, a w części przekrac z ającej
fundusz zasobowy - z funduszu udz i a ł owe g o . .
2. Gdyby fundusze zasobowy i udziałowy nie wystarczały
na pokrycie strat; walne zgromadzenie może podjąć uchwałę zobowi ą zującą członków do .wcześniejs z ego w,p lacenia
udziałów, -niż to przewiduje statut.
§ 25. Zasady i tryb opodatkowania w spółd ~ielhiach
i Związku regulują odrębne. przepisy.
§ 26. Szc z egółowe . zasady dotyczące gospodarki finansowej, w zakresie objętym niniejszą uchwałą, ustala dla
spółd z ielni l Z w iązku Naczelna Rada Spółdzielcza w uz,g,odnieniu z Ministrem Finansów.
, § 27. Do zakładów gospodarczych Związku stosuje się
ponadto przepisy § - 10 pkt 3 i 4,§ 12 ust. 1 pkt 1, ust. 2 i 3,
§ 13, § 14, § 24 pkt 2 lit. a), b), d), e); § 25 ust. 3 uchwały nr 183 Rady Ministrów z dnia 9 listopada 1970 r. w sprawie zasad gospodarki finansowej orga,ni ~acji spółdZ1ielczych
(Monitor Polski Nr 40, poz. 300).
§ 28.
1971 r.
Uchwała
wchodzi w
życie
z dniem 1 stycznia
Pre zes Rady Ministrów: J. Cyrankiewicz
302
UCHWAtA Nr 185 RADY MINISTROW
z dnia 25 listopada 1970 r.
w sprawie dotacji przedmiotowych.
Na podstawie art. 8 ust. 4 i art. 14 ustawy z dnia 25 listopada,....1970 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 29, poz. 244)
Rada Ministrów uchwala, co następuje
§ 1. 1. Dotacje przedmiotowe mogą być udzielane pań
stwowym prz,ę,dsiębiorstwom przemysłowym objętym planowaniem centralnym, przedsiębiorstwom państwowego przemysłu terenowego i spółdzielniom na. produkowane i sprzedawane przez nie na rynek krajowy artykuły, których cena
zbytu jest niższa od kosztU' własnego artykułu, powiększo
nego o określoną stawkę zysku.
2. Dotacje przedmiotowe udzielane są z kredytów budże
tu centralnego.
3. Dotacje przedmiotowe udzielane są na artykuły wymienione w liście artykułów lub grup artykułów dotowanych,
określonej w ,uchwale w sprawie pr,o jektu budźetuPaństwa.
4. Podstawę do określenia kwoty dotacji przedmiotowych stanowią
'
1) ilość sprzedanych artykułów,
2) jednostkowa stawka dotacji przedmiotowej ustalona na
określony arty~uł,
•
§ 2. . 1. Dotacje prżedmiotowe mogą być udzielane jako
1) limitowane,
2) nie limitowane .
2. Dotacje przedmiotowe limitowane udzielane są przed..
siębiorstwom i spółdzielniom do wysokości kwoty wynikającej z zastosowania jednostkowych stawek . dotacji do ilości sprzedanych artykułów, z tym że kwota ta nie może
przekroczyć ustalonych na dany rok dotacji na poszczególne artyhlły.
3. Dotacje przedmiotowe nie limitowane udzielane Sil
przedsiębiorstwom i spółdzielniom do wysokości kwoty wynikającej z zastosowania jednostkowych stawek dotacJi do
ilości sprzedanych artykułów.
§ 3. 1. W z.a kresie artykułów objętych systemem celi
fabrycznych, jednostkową stawkę dotącji przedmiotowej stanowi różnica między ceną fabryczną a niższą od niej cenII'
zbytu artykułu.
2. W uchwale w sprawie projektu budżetu Państwa
ustala się
1) listę artykułów lub grup artykułów dotowanych,
.
2) kwoty dotacji przedmiotowych na poszczeg6lne artyku-
.1
. ~8
Poz. 301
5
301
UCH\f AtA Nr 184 RADY MINISTRÓW
z dnia 9 listopada 1970 r.
w sprawie zasad gospodarki fInansowej
organiz~ji sp6łdzielczych
Na podstawie art. 58 § 2 ustawy z dnia 11 lutego 1961 r. ,
o spółdzielniach i ich związkach (Dz. U. Nr 12, poz. 61) Rada Miriistrów uchwala, co następuje