Okólnik Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów i Ministra Finansów z dnia 7 kwietnia 1967 r. w sprawie łączenia środków na remonty kapitalne ze środkami przeznaczonymi na modernizację obiektów produkcyjnych oraz gospodarowania odszkodowaniami ubezpieczeniowymi za wypadki losowe.
Statutory Text (1 Articles)
'/
-241
wości przedstawicieli odpowied'nich instancji organizacji par-
tyjnych i związkowych.
4.-- Wnioski o przyznanie nagród państwowych powin-'
ny zawierać
1') imię i nazwisko autora prac ..
'2) datę i miejsce urodzenia,
3) stopień i tytuł naukowy,
4) adres prywatny,
, ' 5) nazwę ,i adres zakładu pracy oraz zajmowane stanowisko,
6) ogólną charakterystykę . całokształtu twórczości i działalności naukowej, technicznej, I i terackie j, art yst yczhe j
i spo łe cznej kand y data (a utora pracy). We wnioskach
zespoJowych, dane wymienione w pkt 1-6 odnoszą się
do każdego czionka zespołu..
, 7) dokumentację wyjaśniającą istotę pracy i uzasadniającą
jej donios ' ość.
5. DoI<,umentacja wymieniona w ust. 4 pkt 7 powinna
z';Iwierać dla prac z
1) dziedziny' nauki
a) ' wyc z erpujący opis prac, prze:lstawicinych do nagr'O'
dy, ich ' wyniki i publikacje (recenzje o prac y, dane
o pr zek łaclach na języki ohce), ewentualne wskazanie, czy wyniki można zastosować w' gospodar,ce narodowej,
b) opinie instytutów ni:wkowych, naukowo-badawczych
oraz laboratoriów, reprezen-tujących zainteresowane
ośrodki naukowe;
2) dziedziny techniki
a) wyczerpujący opis, rysunki. schematy, fotografie lub
receptury, ewent.ualnie uzyskane patenty (tytuły i nu- ,
mery),
b) wskazanie, czy i w jakim stopniu praca została zastosowana w gospodarce narQdowej; uzyskane z t ego
tytułu , bądź przew"iclywane korzyści ekonomiczne ,
c) opinie odpowiednich instytutów, laporatoriów, ośrod-
Poz. 108 i
1~
ków naukQwo-hadawczych, zakładów produkcyjnych,
Llżytkowników, ewentualnie wlaściwych stowarzyszeń
naukovvo-technicznych;
3) ctziedziny kultmy i sztuki
a) charakterystykę dzieła, ocenę osiągnięcia artystycznego oraz uzasadnienie je90 znaczenia (publikacje,
recenzje, dane o przekładach na języki obce).
b) opinie związków i środowisk twórczych.
'Wnios ki nie posiaclające peJnej dokumentacji i nie uzupeł
nione przez wnioskodawcę w określonym terminie nie bę
dą rozpatrywane.
III.
1. Przy zgłólszaniu wniosków ' o przyznanie naqród' pań
stwowych w 19fiH r. należy lIwz ~Jlędniać prace i osiągnięcia
z lat 1966 ' i 1967 oraz wcześniejsze, jeżeli ich zastosowanie
w praktyce bądź potwierdzenie ich wartości nastąpiło w tych
latach. '
2. Ministrowie i kierownicy centralny ch organów ad,:.
ministracji państwowej, Sekretarz Naukowy Polskie j ' Aka- '
demii /':auk, Przewodniczący CentralnE'j Rady Związków Zawodo wych, przewodnic zą cy rad narodowych szczebla wojewódzkiego oraz Przewodni czący Zarządu , Głównego Naczelne j Organizacji Technicznej ustalą tryb i terminy zgłasza
nia przez ' podlegle im jednostki organizacy jne wniosków
o przyznanie nagród państwowych w terminie umożliwiają
cym zgłoszenie tych wniosków przez organy nadrzędne, wym'i enione w § 4 ust. 3 uchwały nr 410 Rady Ministrów, do
dnia 15 grudnia 1967 r. Wymieniony termin obowiązuje organy nadrzędne do zlożenia w Sekretariacle Komitetu rów~
nież wniosków ponownie skierowanych przez wnioskodawców w trybie § 4 ust. 3 uchwały nr 410 Rady Ministrów. ,
Przewodriiczący
Komitetu Na'gród
Państwowych
S. Ku/CZy/Iski
109
OKÓLNIK PR.ZEWODNICZĄCEGO KOMISJI PI.ANQWANIA PRZY RADZIE MINISTRÓW
l MINISTRA FINANSÓW
z dnia 7 kwietnia 1967r.
w sprawie łączenia śrudków na remóntykapitalne ' ze środkami przeznaczonymi na modernizację oblpklów produkcyjnych
oraz gospodarowania odszkodowaniami ubezpleczettiowyml za wypadki losowe.
W związku z przepisami uchwały nr 210 Komitetu Eko- potrzeb remontowych. W tych wypadkach kwot.ę oszczędno
nomiczne ~! o Rady Ministrów z dnia 17 lipca 1966 r. w spra- ( ści na wydatkach remontowych (w granicach 'powstalej nad'wie reillizacji zadań wynikających z \lchwały VI Plenum
wyżki w danym roku na 'rachunku funduszu remontowego),
KC'P1.PR oraz § 55 uchwały nr 276 Rady Ministrów z dnia
2B października 1965 r. w sprawie gospodarki finansowej zjednQc7, eń prze mysłowych i zgrupowanych w nich państwowych
pr'ledsi ęhiorstw objętych planowaniem centralnym (Monito!'
Polski Nr 61, poz. 316) ustala s i ę, co następuje
,-' . l. ł.ączełde środl;.ów na ' remonty kapitalne ze środkami
prźeznaczonymł
na mOdemłzację obiektów produkC~YCh.
1. Pr7.edsięqiorstwa objęte uchwałą nr 276 Rady Ministrów z dnia '28 pażdziernika1965 r. w sprawie gospodarki
finansowej zjednoczeń przemysłowych i zgrupowanych w
nich pailstwowych przedsiębiorstw objętych planowaniem
centralnym (Monitor 'Polski Nr 61. poz. 316), realizując inwe,stycje modernizacyjne, w wyniku których ulega zmniejszeniu plan remontów kapitalnych, mogą przeznaczać na finansowanie tych inwestycji nadwyżki środków na rachunkach
fundliszów remontowych, powstal,e w ' wyniku zmniejszen ia się
wynikłą z zaniechilnia remontu wohec dokonywanej modernizacji. przedsiębiorstwa mogą przelewać ze środków funduszu remontowego ' na fuńdusz rozwoju, rachunek ,,,B".
2. Przedsiębiorstwa objęte uchwalą nr 276 Rady Ministrów z dnia 28 pa ździernika 1965 r. - zgodnie z § 52 tej
uchwały - mogą również dokonywać z funduszu" remon!o\Vego nakładów pole~lających na ' wymianie środków trwa1ych (inwestycje substytucyjne), jeżeli wymiana jest bardziej opłacalna niż dokonywanie remontu kapitalnego.
W z"l iązku z niejednolitą interpretacją powołanego przepisu
wyjaśnia się, co następuje
1) Wymianę obiektó,,, zużytYj:htechnicznie lub ekonomicznie należy w planie zakwalifikować do nakładów inwestycyjnych finansowanych z funduszu rozwoju, a nie GO
nakładów remontowych.
2) ""V toku realizacji planów rocznych dyrektor .przedsię-
r~'
."~
,
.I '
,..
.
'-
242
Poz. 109
biorstwa może powziąć decyzję o dokona'niu wymiany . nywać uzasadnionej ekonomicznie modernizacji . obiektów,
. obiek tu zakwalifikowanego w rocznym planie do remonzwiększającej koszt remontu kapitalnego. Jeśli odrębneprz~
tu kdj::ita!nego i fina nsowaniu wymia ny be zpośrednio
pisy nie stanowią inaczej, modernizacja w tym wypadku nie
z funduszu remontoweg o (inwestycja substytucyjna);
może polegać na ca ł kowi tej przebudowie remontowanegoograniczenie możliwości realizacji . inwestycji substytuobiel~ tu, a jej koszt łącznie z kosztem r.obót remontowych
c y jnych z funduszu remontow ego do obiektów .objętych
nie może przekraczać 100% wartości inwentarzowej lub odrocznym planem remontów kapitalnych nie dotyczy dotwor zeniowej danego oQiektu, Jeśli łączny planowy koszt
konywania wymiany środków trwa :ych w wyniku
nakładów remontowych i modernizacyjnych przekracza 100%
awarii
wartości inwentarzowej lub odtworzeniowej obiektn, nakła- ,
3) Jako inwesty cje substytucyjne, finanso wane ze środków
dy należ.y planować i realizować jako nakłady inwe stycyjne
{\'
funtiuszu remontowego, mogą b yć realizowane zadania
(inwestycje przedsiębiorstw). Przepisy ust. 1 mają w tym
zQiicżane do iD\\iestycj i prz edsiębiorstw; jeżeli szczególwypadku zastos~wanie,
.I
n e r-rzcpisy nie stanowią inaczej, inwestycje substytuc yjEe w zasadzie' powinny ograniczać się do wymitmy
II. Gospodarowanie odsżkodowaoiami , ubezpieczenIowymi
istni eją cycn ID-cszyn i u r:.łąd zeń.
.
za wypadki losowe.
""
4) Rówllocze':n ' e z po dję c i em inwe~tycji substytucyjnej powinno nd s t clpić postawienie w stan likwidacji środka
'N związku z rozszerzaniem się zakresu ubezpiecżeń
"
tr v,a :ego p odlegającego wymia nie,
.
środ!<ów trwałych przedsiębiorstw od wypadków losowych ,
5) PoC:ejmowanie inwestycji substytucyjnych z funduszu
wyjaśnia się tryb zarachowywania przez przedsiębiorstwą . '"
r emontov,·ego nie może doprowadzić do sytuacji, w któotrzymanych z Państwowego Zakładu Ube z pieczeń .odszkorej zabrak lo by środków na wykonanie zaplanowanych
dowań za szkody losowe, poniesione w ubezpieczon'y ch środ
remontów innych środków trwałych.
kach trwałych
6) W r<:z 'e niemożno,jci pelnego sfinansowania z funduszu
1) Odszkodowania losowe wpływają na rachunek "rozliczer emontowego (przy zachowaniu warunków określonych
niowy przedsiębiorstw.
w pkt 5) nakładów na inwestycję substytucyjną, przed2) Usuwanie szkód losowych w drodze remontów bieżą.~ .
s lflbiorst'No może w planie rzeczowo-finansowym inwecych i konserwacji środków trwałych przedsiębiorstwa
stycj i substytucyjnej zaplanować częściowo. pokrycie
finansują z rachunków rozliczeniowych.
I'
"
kosztów tej .inwestycji z nie zaangażowanych środków
3) Jeieli usunięcie szkody wymaga nakładów kwalifikują- . " i
funduszu rozwoju- rachan ek "B" - w granicach róż
cych się ja~o nakłady na remonty kapitalne; przeds:~'"'
nicy między kosztem inwestyc ji substytucyjI).ej a plabiorstwo przelewa sumę odszkoclowan;a ·na bćmkowy ra- ;""
novvy m kosztf,m remontu kapitalneg o środka trwalego
chunek funduszu inwestycytiiw-remontowego lub fundu~
".~
podlegające go wymiar,ie. Przelewu z funduszu rozwoju
szu remontowego.
. ':J
na fundusz remontowy c1okonuje pr7.edsiębiorstwo po za4) Jeśli w wyniku szkody losowej dokonuje się likwidacji ' -~,
kończeniu inwestycji do wysokości kwoty przewidzianej
środka tnvałe go, .uz);skane z tego tytułu ód ~zkodoV{anIe ...',
w ' planie rzeczowo-finans.o wym.
.
.
traktuje się jako dochody. z likwidacji, podjegające od-'- .~·1
7) Pod jęcie inwestycji snbstytuc yjnej nie wymaga ' zmian
prowadzeniu na fundusz remontowy czy inw.esty cyjno- '.,:j
z~o 7. onych w banku rocznych p ićmów finansowan ia inremontowy z zastrzeieni'em w ynika jacy m z pkt 6.
'."
wes lycj i i kapitalnych remont6w prz edsiębio.r:stw ; zgod5) Nabycie i zainstalowanie nowego środka trwałegoza- ', .:.'4
nie je(inak z ogó~ym i zasadami fi:n3n~wania inwestymiast środka zlikwidowanego w viyniku -wypaclk u 10SQ~ , :...~
cji również inwestycje substytucyjn.e , fInansowane ze
wego stanowi · nakład inwesty cyjny. W pr zedsięlJiQr.~~ · ,•.:,
środków funduszu r ~m ontoweqo mogą b yć podejmowas.twach objętych przepisami uchwały nr 276 Rady Mini'
ne capiero po uprzedn im przyjęciu ich przez właściwy
strów z dnia . 28 pażdziernika lS65 r'. nakłady te mogą
. bank do fin ·: lDsowania. Plan rzeczow o-finansowy prze d- o
być sfinansowane jako inwesty cja substytucy jna .z fun~
st ~ wićllly we wlaściwym banku pov;'inien zawi erilć kalduszu remontowego, zwiększone u o o dochody uZ';'$kane r,~
kul.:tcjp, oplacaJności dokonywćmia wymiany zamiast pJaz likwidacji środka trwałego, w tym o dochody uzyskaf.
nowcnerro r emontu kapitalpe(Jo (rachunek ekonomiczny ).
ne z tytułu odszkodowania ubezpieczeniowego.
8) l';ak lcdy poniesi.one na inwestycje substy tucyjne ze środ
6) Je.śli w wyni~u , szkody losowej uległo zniszczeniu całe '
ków h'I'.du~'lll remontower:o powinny b~ ' ć wykazywane
prze(]s i ębiorstwo lub cały wydział, którego odbudowa
w s~ rawOL'd .';! wczo~ ci inwestycyjnej (w odpowiedniej pokwalifikuje się do inwestycji centralnych lub inwestycji
zyc ji załąc 'Ulika do formularza 1-2).
zjednoczeń, zjednocze nie ma prawo żądać od ·P ań stwo-.
weSto Zak ładu Ubezr:: ieczeń prz~kazt'nja pe łn ej sumy
3. V\f pr7€dsiębiorstwach prowildzących wspólny fundusz
ubezpieczenia do swej dyspozycji. Podjęcie realizacji
na inw ~s tycje i remonty .kC!pitalne (fundusz inwestycyjnotego rorlzaju ·inwestycji (ce'n traJnej lub zjednoczeń) odremontowy) d y rek tor pr zedsiębi orstwa może zawsze powziąć
bywa się w trybie l1stRlonym w instrnkcjvch dotyczą
dec~ ' z .i.ę 0 , dokonaniu wvmiany środka trwa łe go Ze miast placych opracowania projektu narodowego planu gospodar~ . ;,
now.:meg o remontu kapitafne::;o lt~ b odwrotnie , a to z,a leżnie
czego.
"
od opkcalności i realnych m6żJiwo~ri nabycia nowy ch UT1ią
dzeń na zastąpienie urządzeń c! otychcz?sowvch, pod warunk iem i:e v;;'ymiana nle spowoduje n i emożności wykon.ania nie
III. . KwalifikowanIe obiektów do wymiany
daj ą c yc h się pr;resunąć na ok!es rtf,stępny remontów w inlub remontu kapitainego.
ny<:h ori ektach. Decyzje w tym zakresie nie wymagają Z11Jian
. zlo7onvch w banku planów finansowania inwestycji i kapi1. Zaqdnie z obowiązującymi zasadami kwalifikowanie
talnych remontów.
środków trwalych (lo remontu kapitalne90 należy do zakre<
4. Zgodnie z przepisami instrukcii r amowej w snrawie
systemu pJanowo-żapobie!lawczych remontów, stanowiącej
Zał i'C711ik do zi'rządzenia PrzewodniC71!Ce(;'o Państwowej Komisji Plimowania Gospodarczego nr 214 z dnia fi październJka
1954 r . (Biuletyn PKP G l"-lr 29, poz. 128), wszvs tk' e przec:lsię
biorstwa mogą przy realizacji remontów kapitalnych doko-
su działania przedsiębiorstw, Przy kwalifikowanili paszcz.ególnych obiektów do rel)1.ontu kapitalnego przedsiębiorstwa
powinny kierować się wytycznymi, zawartymi w instt-l1kcjRch branżowych, wydanych na podstawie przepisów instrnkcji ramowej w sprawie systemu planowo-zapobiegaw- '
czych remontów, powo łanej w części I list..4.
Monitor Polski Nr 23 ·
. Poz. 109 i 110
-----------------~- - ----_.
2. . Przedsiębiorstwa mogą planować i realizować nć::kła
dy n'a remonty kapitulne w granicach środ,ków, akumulowanych na radnmkach funduszów inwestycyjno-remontowycti
lub funduszów remontowych, oraz przyznąnych kredytów
bankowych. Przedsiębiorstwa mogą w toku realizacji i w
miarę istriiejqcej potrzeby przekraczać roci.ne plany remontów kapitalnych w razie
a) zwiększonej
porównaniu z TOcznym planem akumulacji środków na remonty kapitalne (zw i ększoi·le
wpływy z likwidacji środków trwa~ych, uzyskane odszkodowania za szkody losowe itp.);
b) ograni-ezenia planowej dzia ł alności inwestycy jnej na
rzecz rozszerzenia programu ' remontów kapitalnych
(dotyczy to wyłącznie przec1siębiorst w prowadzących
fundHsz inwestycyjno-remontowy);
c) uzyskania kredytu bankowego.
w
3 . . \V razie gdyby planowany kosz.t robót remontowych
7COJo wartości inwentarzowej obiektu lub. wartości 'obiektu w stanie now'ym (wartość odt\... orzenia), jeźeli
inne przepisy nie llstalają innej gnmky, należy w ~asadzie
przewyższał
zaniechać prze prowadzenia r emontu kapitalnego, a obiek\
taki - w o":resie spurządzania planów techniczno-ekonomicz·
nych -- z Q Plano',\ać uo wymiany w HlllldCh inwestycji przed
siębiorstw ..~ e :l.eli z uzasadnionych ·prz-yczyn (np. brak możli
wości nabycia nowego obiektu) zajdz:e koniec zność prZEprowadzenia kapitalnego remontu. pom:mo że koszt tego rem ontu prZeKrdCZa oKleś lor;e wanice, w6wczas remont taki .
może być 'przeprowadzony, je ż eli: .
a)
zostaną zbadane przyczyny kształtowania się kosztu
na tak wysokim poziomie i koszty te zostnną uznane
za obiektywnie Ilzasa dnione,
b) zostanie powzięta decyzja o celowości i koniec zności
dokonania remo ntu kapitalnego o tak. wysokich kosztach: decyzja ta może być powzięta przez dyrektora
przedsiębiorst.wa, JEŚli przepisy resortowe lub branżowe nie ustalają innych zas'a d w tym zakresie.
Przewodniczący
Komisji PlanGwani.a przy Radzie Ministrów
w z. K. Secomski
Minister Finansów: · w z. J. Kole
llO
~.
PISMO OKOLNE PRZEWODNICZĄCEGO 'KOMISJI PLANOWANIA PRZY RADZIE MIN1STROW
z dnia 24 marca 1967 r.
w sprawie rozwiązań wariantowych w projektach inwestycji.
. W . zarządzeniu PrzewodniCzącego Komisji Planowania
'Jlrzv Rcitlzie' !\.1inist'rów i 'Ministra Bttdownictwa i Przemys lu
Ma1:eriałów Budowianych z dnia 30 lipca 1%5 r. w sprawie
.:-'. - projektowania imvestycji (Monitor Polski Nr 45, poz, 253)
.~:. ,- !,proWadzona została zasada, że w toku opracowywania do~
kumentacji iriwestycji powinny być sporządzane opracowac
':":":. nia W'luiantowe dla umożliwienia wy boru roZWIązań opty\..':.' mainych. W .Z\viązku z niepraw~dłowościcmi, które występowały w dotychczasQ\..vej praktyce w tym zakresie, oraz dla
określenia celu, zakTf:su i zasad pprucowań wariantowych
~
rozwiązań projektowych · wyjaśnia się, co następlije
1. Istotą pracy koncepcyjnej w procesie programowania
projektowania jest llzyskanie najw!atciwszego rozwiązariia
ela postawionego zagadnienia, w drodze rozważania różnych
możliwych
rozwiązań,
eliminacji rozwiązt ń uznanych za
. mniej korzystne i ookonania w y boru rozwiilzania przedstawionego w skończonym opracowaniu prograniowym lub projektowym.
·2. Dane wyJsclowe do projektowania powinny być opar-
te na dokonanym wyborze programowego rozwiązania optymalnego,uwzględniającego sytuację w całej branży i" programy jej rekonstrukcji, najnowoc z eśniejs1. e c5iągnięcia nauko'we, technicZDf' i- E'konomiczne, uzyskane na świecie i w przodujących zakładach krajowych.
'
.
wyjściowe do projektowania powinny ustalać, jakie nie przesądzone w fazie programowania w sposób
ostateczny zagadnienia i w jakim zakresie mają być
o pracowane wariantowo w toku sporządzania. projektu
wstępnego inwestycji.
.. 1) Dane
2)
:,
Zaąadnienia
usta lone w danych w yjściowych do projektowania, jako wymaqające sporząd z enia ·opracowań wariantowych w projekcie wstępnym, są przedmiotem zle-
cenia przez inwestoril jedr:ost ce projektowania i dlatego
one dalej zwane zjeconymi opfaco~<mi(lmi wa-riałlto
wymi.
są
3. Zlecenie projektowego opraccwcnia woriantowego .·
powinno dotyczyć w zasacizie wszystkich wypadków im..;e"
stycji skomplil~o,vanych, zakres zaś i tematyka tych opracowań powinny hyć uzale żnione od stopnia trudności i z.łożono
ści danej inwestycji.
1) --Za · inwestycje skomplikowane
z ·projektowego punktu
wid7enia mo ż na uważać np. inwestycje, VI których proces technologiczny podlega szybkim zmianom związanym
z postępem technicznym, inwestycje unikalne z punk tu
widzenia hraku ·wzorów rozwiązal1, inwestycje o złożo
nych funkcjach produkcyjnych lub usługowych. inwes tycje nie występujące w masowej lub szerszejrealizBcji
i wymagające dokonania wyboru najwlaściwszych rozwiązań, w tym konstrukcyjno-budowlanych,. przestrzennych itp., dla których istnieje możliwość opracowi'lllia
warlantów zClsadniczo rM, nlących się r.oz wiąz a ń pro j el~ to
w"ch, których · wyniki. ekonomiczne nie mogą być z góry
wiadome.
2) Zakrf's i temi'!tyk a z!econyt:h opra~owań \",arientowych ,
powinny dot yczyć podstawowych zClq ':l clnień, mając y ch
przede wszystkim istotny wpływ na ek o nomikę pnedsię
wzir;cia inwestycyjneqo, w tym zagCldnie i'l technoloqicznych i budowlanych oraz rozwiąz a ń pT7pstrzennyc:h, i być
doprowadzone jedyn;e do tilkiego stopnia szczegółowości,
który umożliwia już eliminację i wybór najw}(lśclwsze
go rozwiązania s p ośród rozwiązań porównywanych .
3) Nie należy zlecać projel-'towych opracowań wariimtowych dla inwestycji prostych, wyst~ p uiących często w .
realizacji, ch ą rakt e r y zuiących s i ę r07. wiąz il ni il mi wypróbowanymi i często powtar zanymi. \Vyjątki w tym zakre-
•
t- ~ ~.
: <