Uchwała nr 307 Rady Ministrów z dnia 13 września 1966 r. w sprawie czynów społecznych oraz pomocy Państwa w ich organizowaniu i realizacji.
Table of Provisions (16)
Statutory Text (16 Articles)
§ 3.1. Na r ealizację samodzielnych zadail wykonywazacji okreś!onego zadania, polegającego na wykonaniu
nych w ramach czynów społecznych (§ 1 ust. 2) może 1;>yć
. 1) r'o hót inwestycyjnych lub dokonaniu zakupów środków udzielaha pomoc 'finans owa ze środków ' budżetowych lub ,
wyposażenia,
ze środkó\:'" pozabudżetow'ych.
.."
2) robót remontowych,
2. Pomoc ze Środków budżetowych jest udzielanjl z przea) prac p'orządkowych" w których 'wyniku uzyskiwane ~ą - znaczonych ńa ten cel: .
,I
efekty mające charakter trwaly (np. odgruzowanie, upo1) . środków z budżetu centralnego (§ 2 1;.5t. 1)" ,
rządkowanie i 'zagospodarowanie terenu),
2) środków wygospodarowanych z nadwyżek budżetów tę~
w ' zakresie obiektów stanowiących , własność społeczną.
renowych,
3) środków wygospodarowanych w trybi przewidzianym
2. Czyny społeczne mogą -:być realizowane w formie
' ,;
w § ,5 u~ 3.
.
u'działu środków llldności (robocizna, środki materiałowe,
pieniężne) w wykonyv~anju zadań , inwestycyjnych (remon3, Pomoc finansowa ze środków , pozabudżetow y ch motowy<;h) objętych ~arodowym planem gospodarczym lub
że być udzielana z różnych funduszów sp o ł ecznych i ceformie realizacji samodzielnych zadań iI\westycyjnych (re- ' lowych o zasięgu wojewódzkim i krajowym, zgodnie z zasam'ontowych), jeżeli co najmniej '50% nakładów na te zada- dami gospodarowania tymi funduszami, a w szczególności
ze środków
. nfa stanowią środki własne, określone w ust. 3.
1) Totalizatora Sportowego
,
~
3. Do środków własnycli stanowiących podstawę reali2) regionalnych gier liczbowych,"
';"." " : żacji zadań 'w ramach czynów, !ipołecznych zalicza. się
3) różnych organizacji społecznych i spółdzielczych.
1) środki finansowe zgromadzone przez ludność,
4, Państwowe i spółdzielcze zakłady pracy mogą lidzie\
._' 2) materiały budowlane dostarczone przez ludnośĆ,
lać pomocy " w realizacji cż y nów społecznych w zakresie,
3) roboclznę ludności',
<'
' ~ 4) środki pań~t~owych zakładów pracy (przedsiębiorstw) środków finansowych oraz ,materialow ych i technicznych
(materiały budowlane, praca sprzętu i środków transpoI:to"
pochodzące z funduszów zakładowych lub innych funduwych),
z uwzględnieniem obowiązujących przepisów.
szów przeznaczonych dla załogi, _
'
'~
7
w
.~'
.
1. Łączne rozmi ary pomocy finansowej ze środków
oraz ze środków pozabudżetowych na realizację
zadania wykonywaneCJo w ramach czynu społecznego nie
mogą przekraczać 50% wartości tego zadania.
,
,
2. Prezydia powiatowych rad narodowych ustalaJą ' w ramach
określonych .w ust. 1 zakres oraz rozmiary pomocy fi4. Na realizację samodzielnych ' zadnń wykonywanych
w ramach czynów społecznych może być w IllZasadnionych- nansowej ze środków budżetowych i pozabndżetowychprze
wypadkach udzielona ze strony PaiJstwa -pomoc , w S7.cze- znaczonej na l realizację zadaiJ in westycyjnych wy konywanych w ramaćh czynów społecznych, kierując się w szcze- ,
g'ólności w formie dotacji finansowej i przydziału niezbęd
•
gójności
'
, ,' nych materia
lów
budowlanych.
,
1)
znaczeniem
gospodarczym
społecz
no-kulturalnym rea- r . r § 2. 1. W narodowym planie gospodarczym , (NPG) n~
lizowanych zadań,
,dany rok określane są szacunkowo gl.obalne' rozmiary na2} możliwościami i stopniem ' n s gromad zenia środków wt<lkładów na budownictwo 'inwestycyjne, przewidywanych do
sn vch przez zainteresowanVch,
'
wykonania w ramach czynów społecż.nych, jak również roz3) dą~eniem do za'p ewnienia sprawnego I wvkonawstwa
'miary pomocy Państwa w zakresie śr<:>dków z budże t u cen'i możliwie szybkiego uzyskania zamier7,ony c,!l efektów ..
·l';, .'tralnego i w zakresie' przydziału podstawowych asortymell3. Prezydia ~Homad zkich, osiedlowych. miejskiCh i d7.iel~ów materiałów budowlanych.
nicowych rad narodowy ch kieruj ą c się wskazan iami ZaWCl[2. , Środki pomocy, o -których mowa
ust. 1, powinny tymi W. ust. 1 i 2 ustalają zakres oraz r07mlary pomocy fi"
być , przydzielane przede wszystkim na realizację , zactai'l w
nansowej ze §rodków bnd'Ż. etowvch i p 0 zabud że t.ow vch. rr7ezakresie
znaczonej na realizację wyko'nywanych w · ramach czynów
"
5) śratlki spółdzielni i ich związków" pochodzące z podzia' łu czystej lladwyżki,
nie pochodzące z dotacji środki działających najwyżej
w skali powiatu lokalnych organizacji społecznych, w
tym , również kółek ~olniczych.
gr
.
,~
w
§ 4.
bud ż etowych
...
(
~.~~
'{
~
Monitor Polski Nr 55
-
538
Poz; 272
społecznych zadań nie polegających na budownictwie inweR o z d z ia ł 2.
i
·stycyjnym.
Wyk.onawstwo i zaopatrzenie materiałowe
4. Pomoc finansowa ze środków pozabudżetowych (§ 3 .
czynów spol'ecznych.
ust. 3) przydzielana jest przez jednostki gospodarujqce tymi
środkami po uprzednim uzgodnieniu z prezydiami właści- '
/
§ 7. L Zadania podejmowane w ramach czynów sp.owych rad narodowych, które ustalają ogólne r'o zmiary pomocy finansowej na realizację danego zadania, stosownie '. lecznych powinny być w zasadzie realizowane systemem gospodarczymi przy maksymalnym użyciu materiałów miejdo przfipisów ust. 2 i 3.
.
5. Pomoc finansowa może być udzielana w szczególno- scowego pochodzenia.
c
~..
.'.
..1
w zakresie całkowitego lub częściowego pokrycia kosz2. Wykonawstwo systemem zleceniowym może _być ~t<r'
tów dokumentacji projektowej i kosztorysowej,poktycia sowane tylko w wypadkach uzasadnionych większymi roz- .,·'·1
kosztów zakupu materiałów bądź zakupu lub wynajm\l. .sprzę miarami bądź ~komplikowanym cha'raklerem robót blldowJa- tu i urządzeń, opłacenia nadzoru technicznego, a w miarę no"montażowych, przy czym niezbędnym warunkiem zlecenia
~~~
potrzeby wykwalifikowanej robocizny.
wykonania robót przedsiebiorstwu jest zgromadzenie w ciągu· " .~
-y
6. Zasady udzielania pomocy finansowej Patstwa w ra- roku poprzedzającego rok realizacji danego zadania co naj\.1
r"\~
zie budowy, odbudowy i rozbudowy urządzeń zaopatrują mniej 70% środków finansowych i materiałowych, stanowią . ~ ~1
cyc)1 rolnictwo i wieś w wodę określa uchwala nr 53 Rc:fpy cych wkład środków włąsnych jednostki realizującej czyń
Ministrów z dnia 1 marca lS66 r. w sprawie zakresu i zasad społeczny, przy jednoczesnym posiadaniu zapewnienia uzy. pomocy Państwa prz;y budowie, odbudowie i rozbudowie skania ' niezbędnej dotacji ze środków określonych w §3 ·
• urządzeń zaopatrY'irania rolnictwa i wsi w wodę (Monitor ust. 2 i J .
Polski Nr 10, poz. 67).
3. Zlecanie robót uspolecznionym przedsiębiorstwom
§ . 5. 1. Zaleca się organizowanie czynów spolecznych . ~ blidowlano-montażowym (ust. 2) powinno odbywać się zgodnie z zasadami i trybem obowiązującym przy opracowywaniu
w celu przyspieszenia realizacji lub rozszerzenia zakresu
1,_ ~'. ~
IZeczowego zadań inwestycyjnych (remontowych) objętych . i realizacji ,rocznych planów inwestycyjnych i ·budownictwa.
~1
. .narodowymi planami gospodarczymi, w szczególności 'w za4. Przy realizacji czynów śpołecznych systemem zlec~'J,',
kresie budowy (remontów) obiektów związanychzbezpo niowym powinny być również wykorzystywane materiały - . "
średnim zaspokajaniem potrzeb miejscowej ludności (urz_ą- miejscowego pochodz€ni'a oraz ma~eriały nagromadzone przęz
dzenia komunalne, socjalno-kulturalne, usługowe itp.).
organizatorów czynu społecznego .
2. Jednostki' inwestujące mogą przekraczać określone
§ 8. 1. ' Realizacja czynów społecznych systemem gospodla nich w planie inwestycyjnym nakłady o wartość czynów darczym powinna uwzględniać zasadę, że rozpoczęcie budospołecznych (ust. 1). Srodki wygospodarowane w wyniku reawy może nastąpić dopiero po uprzednim zgromadzeniu m'a •.:.
lizowanych czynów społecznych powinny być przeznaczane teriałowych i pieniężnych środków w rozmiarach umożJiw:i.a;..'
.,;~
przede wszystkim na przyspieszenie realiżacji JUb rozszerze-. jących właściwą koncentrację robót. Nie powinno się rozpo.r:C
nie zakre.su rzeczowego innyćh planowych zadań inwesty- czynać budów, jeżeli własne środki materiałowe ifinansowe," 'l'~
cyjnYGh(temontowych), a ' w wypadkach uzasadnionych, które mają być świadczone
czynie --społecznym, nie zosta- j~
zwłaszcza z punktu widzenia możliwości zaopatrzenia mały zgromadzone przez organizatorów przynajmniej w 5~J8.
teriałow€qo i y.rykonawstwa, również na dodatkowe zadania
Ustalenie to nie dotyczy realizacji czynów społeczD.'ych przy '"
inwestycyjne danej rady narodowej, przy zachowaniu ,obó- robotach na drogach publicznych; szczegółowe zasady i tryb ' "'--
wiązujących w tym zakresie pnepisów.
.
.wykonawstwa w tym zakresie zostaną ustalone w przepi~
~,~ ~j
.3. Środki budżetowe wygospodarowane, Ił nie wykorzy-' sa~h, o których mowa w § 23 ust. 2.
-:.'.<
..
. stane w sposób określony w ust. 2, mogą być przeznaczane
2. Wykonawstwo większych lub bardziej skomplikowana pomoc w realizacji czynów społecznych zgodnie z zasanyCh robót inwestycyjnych powinno być w miarę możliwo- _' . ~
dami ustalonymi w niniejszej uchwale.
ści organizowane w sposób zapewniający realizację danego
- § 6.. 1. Czyny społeczne mogą stanowić uzupełni€rue zazadania częściowo systemem gospodarczym i częściowo vv"
dań inwestycyjnych realizowanych w trybie odrębnych przedrodze zlecenia niektórych robót (np. instalacyjnych itp.)
pisów, zgodnie z obowiązującymi z~sądami finansowania in- przedsiębiorstwu budowlano-montażowemu, przy wykorzystawestycji i kapitalnych remontów (np. ze Społecznego Fundu- niu w szerokim zakresie materiałów miejscowego pochodze- l
szu Budowy Szkół i InternatÓw, z funduszu gromadzkiego, nia oraz materiałów budowlanych. nagromaazonych pi'~z
z funduszu prf'wencyjneqo Państwowego Zakładu Ubezpie- organizatorów czynu społecznego.
.
czeń, ze środków Centralnego Funduszu Turystyki i Wypo§ - 9. 1. Zagadnienia związane z ustaleniem form uczeczynIm itp.r.
stnictwa miejscowej ludności w realizacji zadań inwestycyj2. Na realizację zadań wykonywanych w formie udzia- nych w wypadkach, o których mowa w § 5 ust. 1 i § 6 ust. l,
lu . środków ludności w trybie określonym w ust. ' 1 oraz w powinny być uzgadniane w drodze umowy pomiędzy inwe§ 5 ust. 1 nie przydziela się środków budżetowych (§ 3 ust. 2),
storem a jednostką organizacyjną reprezentującą miejscową
z wyjątkiem wypadków, o których mowa w ust. 3.
ludność podejmującą czyn społeczny (np. komitet społeczny).
3. Na realizację zadańinwestycy'jnych wykonywanych
2. Umowa, o której mowa w ust. 1, powinna być za~
w oparciu o śr-odki funduszu gromadzkiego i czynu społecz
.-warta w roku poprzedzającym rok realizacji danego zadania,
nego w szczególności w zakresie budowy dróg o nawierzchni twardej, budowy mostów oraz budowy i rozbudD- najpóźniej w okresie opracowywania projektu planu przez'
wy szkół i mieszkań dla nauczycieli - mogą być przydzielo- wydziały prezydium powiatowej rady narodowej, oraz poi
winna precyzować w szczególności
',,,:~
ne środki budżetowe (§ 3 ust. 2) pod warunkiem, źeśrodki
1) wielkość świadczeń czynu społecznego oraz ich rodzaj
• '':t,
ludności (robocizna, środki materiałowe i pieniężne) świad
(robocizna, wielkość i rodzaj własnych materiałów bu-"
czone w czynie społecznym stanowią co najmniej 25% war.j
dowlanych, wielkość środków '~pieniężnych),
tości kosztorysowej realizowanego zadania. - Środki budżeto
we- mogą być w takich wypadkach przydzielone w wy:soko2) rodzaje świadczonej robocizny (np. wykaz pos7óególści równej wartości środków ludności świadczonych w czy. nych rodzajów robót przewidzianych do wykonania VI
nie społecznym.
czynie s-połecznym) kwalifikowanej i niekwalifikowanej, .
ści
• >
-
;
• ~t~
-:...
f,
. ,
.
~
...
w
M
,-~
~
..
,"
I
.
' ..
\
p
.- \'
".
\
Monitor Polski. Nr 56
539- -
, J.:-"
o,.
1'~ . - ~ o,
'.
,ł<,"
':-
..
Poz.Z72
. .. .
formy gromadzenia środków pieniE;żnych oraz ich prze. 2) koordynow ać i kierować na cele najbardziej gospodarkaz ywani a na rachu ne k inw eslor a, '
czo uzasad nione akcję podejmowanych czynów .społecz4) h Cl rm onogra m i s7czególowe ter miny r ealizac ji poszc7enych, udzielając pomocy przy ich realizacji,'
gólnych rodzajów ś W iad·czet'l , o k tór ych m owa wp kt 1·-3. ' 3) prz epr owad zać k on tr olę r e alizacji czynów spolecznych.
L
(' ..
Umowa st an owi załącznik do planu r zeczowo-fina n sowego , Przy organizowaniu i rea liza cji czynów spolecznych pr,e zy1.
sporząd zą nego przez inwes t or a zgod n ie z obowi ąz u jącym i
d ia rad narodow yc h powinny w~pó!pracować z miejscowymi
prze p'i'sa mi o zasadach finansowania inwestycji i kapitalnyc h
komiteta mi Frontu Jedn o ści Narodu, związkami zawodowymi,
remon tów.
org a nizacjami m ~od2ieżo wymi. org.a nizacj3 mi spółdz ie lczymi.
3: J eże li zadanie pod stawowe . rea li zowane przy ud zial e kó ik ami rolnic zy mi oraz z innymi organ i7ac jami s ~.ol e cznymi.
§ 12. 1. Inicjowan ie i organizowanie poo e jmowanych
c'z ynu społecznego. ma b yć wykonane systerriem zleceniowym, s zczegółowe usta le nia. o któ rych mowa w ust. 2 czynów spo lec7nyc:;b oraz udzielanie bezpośredni ej pomoćy
w (ealizacji:iych cz ynów należy przede wszystkim do ,zadań
Pl5.t 1-4, powinny być dokonane pr zy wspóiudziale zainterepr ezydiów gromadzkic h, osiedlowyCh, miejskich. dzielnicosowane go p rzed się biorstwa budowla'ne go. Ponadto inw estor
powinien określić z pr zed si ębio rstw e m wykona wczy m spo- wyc h rad narodowych oraz prezydiów powiatowych rad 'nasób przeprowadzania rozlic ze ń Uwz9 lędniającychw yk or zy
rodowych w w Y'pad~ach. gdy przeds i ęwzięde realizowane
w wmach czynu społeczne g o ohejmuje swoim zakresem te.stane świadc zenia w ramach czynu sp01ecznego (§ 21 us t. 4).
r en ' bądź interesy kilku gr·omad.
§ 10. 1. Zaopatrzenie mat e ria łowe dla robót wykonywa2. Ogólny nadzór i koordynację . działalności prowadzońych w ramach óynów spole cznych powinno być uz yskiwane przede wszystkim z surO\\(CÓW i materiałów m ie jsc o weg o n e j w ramach czynów społecznych sprawują prezydia wojew ódzkich i powiatowych rad narodowych. \Vła ś ciwe wypochod zenia. jak kamień, żwir. sur owce odpadowe, matedad z iały (jednostki równor zędne) prezydiów ' powiatowych rad
ły pochodzące z produkcji ubocznej. drewno z · lasów pryn ar odowy ch powinny sprawow"'ać nadzór nad działalnością
walnych, uzyskiwane na podst,awie indywid ualnycn zezwojednostek gospodarczych i o r ganizacji re a lizuj ących czyny
leń właściwych organów itp.
społec z ne. udzielać im wszechstronnej pomocy organizacyj2. W zakresie mat er iałów budowlanyc h. stano-\\'liącyc h
nej i technicżnej oraz kontrolować ich działalność w tym
nie z będne uzupe )nienie nagroma dzo n yc h przez ludność ma-.
. teriałó'W. poc hodzących ze źr óde ł miejscowych - prezydia zakresie .
3. W Iazie realizacji czynów spp1ecznych na ferenie
rad' . narodowych powinny zap~wnjć przydział na reali zację
miast stanowiących ' powiaty przepisy dotyczące prezydiów
' czynów społecznych przede wszystkim z wojewódzki e j r ep o wiatowych rad nąrodowy'ch mają odpowiedn;e zastosowazerwy materiałów budowlanych zgodnie . z obowiązującymi
. nie do prezyd iów rc:d narodo'wych tych miast.
r.~. w tym zakresie ' przepis1"mi.
§ 13. 1. Funkc je inwestora przy realizacji czynów spo".
3. ' Roboty wykonyw ane w ramach czynów s p o łec znych
~...
na drogach państ,-v o\vyc h i na . 'drogach n1iejskich , ' jak ró\v- ł ecznyc h (zadań) pol eg ającyc h na budownictwie inwestycyjnieź na liniach kolejowych oraz przy budo~vie lub odbudo- n y m powinno pełn ić w zasadzie prezydium w ł aś ciwe j rady
:::;.
wie ur z ądzeń wodno-melioracyjnych oraz za gospodarowani u narodowej pod nadzorem prezydium rady ' narodowej wyż
""'.
pom elioracyjny m tr wałych użytków zie lonych i przy z~le- s zego stopnia.
2. Prezydia właściwych rad narodow ych mogą prze kaN~: -. I ~ian iu ' n' euźytków - m ogą być podejmowane po upr zed nim
z
ywać
funkcje inwestora · komitetom społec z nym lub innym
: '
uzgod nie niu z właściv,7 ym zarządem i , vówcza s otrzymują ze
;,:.... strony Pańs twa zaopatrzenie mat eriałowe , jezeli m<lteria łów jednos tkom re a-lizuj ącym czy n społeczny w uzasa dnion yc h
wypadkach, np. gdy zadanie je st realizowane .w gr a n icac h
f~"
nie mo żn a u zyskać ze źródeł m iejscowych. dokum en tację
jednej wsi. gromady lub osiedla. a roboty m a ją b yć -wyko. ,', pr o j ektow o- koszto rysową, pomoC' w sp rz~cie technicznym
nywa ne s y~ste !ne m gos podarczym. głównie przy u,ż y ciu ma~.' ._ i nad zór . techniczny.
4. Z akłady. pr acy (pr zedsiębiorstwa , instytucje) mo q ą t eria!ów miejscoweg o poC"hodze nia, oraz gdy przedstawicie: e
k omite tów i inn y~ h jednestek gospodarczych posiadają odprzeznac zać na r ea lizac ję ' czyn ó w s połecznyc h. w ykonywapowiedn ie kwalifikc:cje do spra w owania funkcji inwestora.
n y ch na te r e n ie zakładu lub poza .jeg o terenem, ni e wyko~."
3. W ra zie realizacji wa ż n yc h dla gospoda rk i powiatu ·
r zystvwane przez zakład mC'. teriały budow lan e , np. mate riaczynów społe czny c h fun k c je inwestora powinny pełnić wła- ·
ły' ni epełno w artośc io w e . , odpadowe , nie przydatne it p. Przekazan ie .tych materia!6w na r ealizację czynu spo~ecznego SClwe wydziały prezyd iów powiatowy ch rad narodowych
f1",' wykp n ywane go poza terenem zakładu nas tęp uje fl:a podsta- (ewentualn ie przez inspek toraty inwestycji bądź przez dy.,~_.,
w ie porozumienia zawar tego z jednostką organi z acyjną kie - r ekcje inwest ycji mi ejskich) . .
4. Inwf:\storem dla r obót wykonywanych w ramach czyt:,~i'.
.
IująCą
danym czynem społeczn y m. z uw zglę dnieniem ob 0..;
nów
społec z ny c h na dro ga ch pa ńs twowych będ)!cyc h w zawi4zujących w tym zakresie przepisów.
t~.r
r ządz ie resortu komunikacji powinien być właściwy u r z ąd
dr Óg publicznych. a j w zakr es ;e robót kolejowych właściwa
R o z d z i a ł 3.
d yrekc ja okrę gow a kolei państwowych.
Podslawowe zadanlil prezydiów rad narodowych
§ 14. 1. Zadania przewidziane do realizacji w ramach
w organizowaniu 1 realizacji czynów społecznych.
czynów sp'o ~e czn yc h m ogą być ujrr.owane wieloletnimi programami rozwoju gromad oraz planami rad ' narodo wych,
.'-0'''§ 11. Nad żó r nad podejmowaniem i realizacją czynów
zgodnie z obowiązując y rr.i zasadami i trybem spor ządzani a
- społecznych sprawują prezydia rad narodowyc h, które poprogramów or az planów ' tere nowych.
-wi'nny w szc zeg ólnośc i
2. Prezydia powiatowych rad narodowyc h powinny
1) inicjować i organizować przy pełnym zachowaniu
ak ceptować i włą czać do planów tylko te pr zedsięwzięci a
zasady dobrowolności akcję
czy nów społ ecznych .
w zakresie czynów s połecz n yc h; co do których stwierdzona
zWłaszc z a przez 'prowad zeni e d z ia ła lnośCi uświadamiaj ą
z,ostała gospodarcza c e l owość ora z dostosowanie 'rozm iaró w
c e j i propag,andowej wśród spoleczeJ'lstwa. popularyza- zamierzonej budo wy d o właśc iwych potrzeb danego te renu.
cję podejmowania zobowiązaJ'l przez gromady. zakłady
W szczególności n ie nal e ży dopuszczać do podejmowania
pracy, komitety blokowe i inne jednostki. uwzglęD niaj ąc
i r ea lizacji w czynie s po ł ec znym pr z edsięwzięć inwes tycyjprzy t y m w maksymalnym stopniu ini c jatywę i życzenia n yc h, których koszty pr zek ra'c zają możli wośc i zakumulowaludności ,
~
.
I
n ia pr zez zainteresowanych środków własnych w wysoko. 3)
r ....;
-.
'J
o
~'
-
'.
"
,
(.~.
,
i
~
•• ~
~ ....
/.
I .
Monitor~Nr_5_6---,-_____________---,~---,-_ _ _Ś40_~_ __ ---,-_ _ _ _ _ _---,-________- - -\_P?~_2?3'· ,,'(,"1
. .~
ści uzasadniającej udzielenie pomocy zę środków budżefo-
5 .. · Prezydia powiatowych rad narodowych powinny dą- '
wych lub z innych żrÓ<l~ł (§, 3 ust. 2 i 3).
·zyc do organizowania wykonywania nieodpłatnie - w!fQ~•
•
Przy akceptowaniu oraz wl"ączaniu do plami . mie czynu społecznego -'-< praco ..w zakresie ~ opracowywania nowych ' zadań inwestycyjnych przewidywan ych do wykona- ~okumentacji, sprawowania . nadzoru technicznego ' nad. wy~ .
n ia w ramach czynów społecznych - prez·yd~a powiatowych konawst wem robót. budowlanych oraz il1n ych fąchowych
rad narodowych p'Owitin y .. równo.cześnie analiwwać . calo- czynności przez sp ec jalistów · posiadających odpowiednie
· ks ztałt zagadnień związanych ' z 'finansowaniem kosztów - uprawnienia.
Minister Komunikacji wyda szczegółowe wyiycz~~ ',
utrzymania i eksploatacji bud owan yc h obiektó w or az ustaw \sprawie zasad .i trybu .opracowywania . i zatwierdzania -dolić przyszłef;o ich użyt~ownika. Należy· przy tym kierować
kumentacji proj ek towo-kosztorysowej dla budo wy i pr:zebu-_
~ię · zasadą, że wydatkami buM.etu rady narOdow ej powinny
dowy dróg i mostów, wykon yw ahe j w ramach czynów spobyć obejmowane tylk~o kos zty utrzymania . i eksploatacji UT"zą· dzeń (o·b iektów) , które s ą administrowane . przez Państw o łecznych.
,(s~koły, ośrodki ' zdrowia, . drogi lokalne itp.). Prezydia rad
§ 18. 1. Przy organizowaniu pomocy . w zakresie sprzę
n:.i1rodowych powinny organizować ekspk:>at'e cję .innych ur zą tu techniczneg o i trcmsportowego należy dążyć do wykorzy~
d Zeń, . zwłaszcza obiektów ·sportowyc h;. niektórych obiektów
stan ia .w szczeg.ólności: , ...
kulturalnyoh itp, : przez organizacje s·poleczne o~ az --\v ramach
1) . · sprzętu przedsiębiorstw podległych raelom narodowym; "
osiągniętych ,wpływów 'za świadczone ' us łu gi.
.
~ zw!aszcza powićltowych ,zarządów dróg lokalnych, pa-ń~ "'.'I:::~_
.' .2. . Podstawą mvzględnieniaw wydatkach budżetq rady .
stwowych ośrodk.ów 'maszynowych, państw,?wych ' gosp~ , <
narodowej na dany rok k os7tów utrzymania i eksploatacji
darstw rolnych,
..
urząd z611 :(pbiek tów) jest objęcie tych urząd' zeń projek,tem
. 2) .spr zętu s.pó;dzie!ni. zwłaszcza gminnych spółdzielni "Sa-..
planu efektów inwe stycyjnyeh oddawanych do uiytku w ' damop cmoc Chłopska" i kólek rolniczych,
nym roku.
.......
3) sprzrtu i pomocy technic zn e j rej onów eksploatacji' dróg
publicznych,
.' § 16. Prezydia powiatowych rad Jltarodowyc h przez
4) sPr~~tu przedsiębiorstw objętych planowaniem central~
właściwe Wydziały (jednostki równorzędJ1e) · powinny
nym.
udzielać wszechstronnej . pomocy w przygotowaniu r ealizac ji '
czynów społecznych; ' w ~z(zególnoścl w ·hkre~ie: .
.
2. Prezy dia rad narodowych oraz komitety FrontR \Jed~·,
. 1) załatwiania spra~· z\'V·iązanYch· z dok{l!llentacją prawI\q ·. ności t:Jarodu powinny - przez organizacje ..związkowe ~ ..
mobiliżować · za}ogi zakładów pracy (przedsiębiorstw i instybudo,~y 'i ·jej lcikalizi1fją,
' .
.
-1) dostarczania ' lub ułatwiania nabydaniezbędnej doku- o tucji) do podejmowania · zobow\ąza.ń uczestniczenia w . czymentacji projektowej i kosztory sowej,
/ , nach społecznych · realizowanych poza terenem zakładó~: '
pracy, w miarę możliwości przy użyciu . będącego w ayspo~
3) organizowania pozyskania lub ~ uzasadnionych wypadkach produkcji . niezbędnych materia1ów budowlanych, życji tych zakładów ·sprzętu 'technk1;nego i·. trans'portowego-;
4) . ułatwien'ia ' nabycia bądź wydzierżawienia sprzętu nie. . . 3.. Warunki korzystanIa ze- s przę tu technicznego i tr.ans'zbędnego do prac budowlanych,
·
.' . . p-ortowego zakładów pracy przy r e alizacji , czYnów· sJJoł~c:z:- ·
5) ' fachow ego instrukt a:żu w załatwi a niu wszelkich spraw nych określają poroZUinienia między organizatorami tinwe-.
- zw·iązanych z czy nami społecznymi.
stor.ami)' czynu społec z nego a zaintere.sowanymi zakładami,
.§ 17. 1. Inwestycje podejmowane w ramąch czynów
pracy zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.
, l
sp·o!ecznych ._powiIl'rly być wykony w ane w zasadzie na pod§ 19. 1. 'vV ramach czynów społecznych w zakresie dróg
stawie . proje~tów typo wych luh powtarzalnych. Inwestyc je,
ptlblicznych naleh przede wszystkirp. dokonywać ulepsze'ń /. ,~
~.
dla których są opracowane projekty typowe, mogą być reai konserwacji dróg gruntowych, a w następnej kolejności
/..
liżowane według prolektów indywidualnych . tylko· w w ypodejmować' budowę i . przebudawę· dróg o nawierzchni twar'·1
p a dkaćh wyjatkowych (Rp. uzasadnion yc h względami archidej ' i mostów.
tektonic zn ymi) za zgodą wojewódzki.ego organu państwowe-o
-- 2. W żakresie 15udowy i przebudowy dróg publicznych
go nad7oru . budowla ne~o, który ostali rÓwnocześnie zakres
nalezy
przede wszystkim uwzg lędniać dojazdy do ?iedzil;>
dokumentacji, stosownie do s pecyfikI. charakteru i wielkogromadzkich rad narod owych, drogi przelotowe w Qsie--ctl~ch
ści inwestycji.
wiejskich i połąc zenia tych osiedli z · siecią dróg o mi- ' , ':1:: '"
2. Projekty inwestycji realizowanych . w ramach czynów
wierzchni twardej.
_ I
-.. "
'
.,.,
spo łe cznych powinny być zatwierdzane w zasadzie przez
§
20.
1.
Pr
ezydia
rad
narodowych
mogą
·
stosować
różne
..
prezydia powiatowych. rad narodowych. Prezy dia wojewódzki ch rad narodo-''Vych mogą ustalić wykazy inwestycji ~ któ- formy wyróżnień za szCzególne osiągnięcia w realizacji i roz.
r yc h projekty będą · za twierdzan e' przez określone organy wijaniu czynów społecznych.
: ,:.~-.
szcze bla. wojęwódzl; ie lJ o. Część budowl'cną projektu in we2. Za najlepsze wyniki w realizacji czynów społeczrty..ch,
~_
· stycj i ( łącz n ie · z planem ... zagospodarowania terenu) zatwier- os iąg ane przez poszczegó lne~ jednostki terytorialne (np. wsie,
'.:;
~
,.,
· dza powiatowy orgDn państwowego nadzoru budowlan ego.. gromady, osiedla) · oraz poszczególne kolektywy (np: kółka
rolnicze. zakłady pracy, organizacje społeczie). prezydia rad ·
3. Właściwy ola danej inw estycji wydział prezydium
narodowyc h mo gą pr 'z. yznawać zespołowe nagrody rzeCzopo ~ja tow e j r a'dy nmodowej powinien u l atwić nabycie albo
we (np. spr zęt świetlicowy, sportowy itp.). Na pokrycie koszI
dost arczyć in westoro w i Cidpowiedni typowy lub powtarzalny
· projekt, którego wybór został upr zed nio uZCfodniony, or·az tu nagród prezydia rad. -narodowych mogą wydzielać · O,3~/o
.'
załatw ić wsze lk ie sprawy związane z adaptacją tego projek- . środk ów budżetowych ~r zewidzi a nych w danym roku. · na .
. '.~
· tu do warunków istni e jących w miejscu lokalizacjI szczegó- pomoc w .realizacJi czynów społe;znych.
ło we j danego obiektu.
3. Podstawową formą wyróżnień dla zash\Ź0nych w r~a-.
,<
4. Prace związane z adapta cją typowych i powtarzal- lizacji czynów s p o łecznych osób fizycz<nych " pąwinnCi być
."\.
nych proj~\dów oraz p lany zagospodarówania t erenu powinprzyznawanie specjalnych . odznak, dyplomów, · listów po- . .. . ...
.....
ny by' ć wykonyWane przez uspolecznione jednostki projek - chwa lnych -ifp. yv wyjątkowo uzasadniQnych .wypędkach pre.towe, w s zczegó ln ości przez zespo ły us ług pro"jekto"wych . zydia rad \ narodowych mogą wys.t ę pować z .odpowiednimi .. -/
przy ' wyóziałach ·· budownictwa, urbanistyki
architektury wnioskami o nadanie zasłużonym w realizacji czynów spoprezydiów powiatowych rad narodowych.
'
łecznych osobom odznaczeń państwowych.
'
.
.
. "
§ ' 15.
.'
-'
-:- .~,
1.
6
/.
,/
,r;.
,.
> •
"
~.
•l
•
>
I
.~
.
S
.: l
f I.
•
- _ ..._ - - - -- - - - - - - - - - - - - -- -541
- -- - - - - - - - - - - - - - - - - - --
~
4. Ze środków budżetowyc h przewidz.ianycłl na pomoc
w r e al~acji czynów spolecznych nie powinny być przydzie lane nagrody dla osób fizycznych'. W uzasadnionych wypadkach nagrody mogą b yć przydzielone z funduszu nagród
jedn ostki organizacy jnej przydzielającej nagrodę własnym
pracownikom.
5. Za najlepsze wyniki w' realizacji- czynów spole cznych
mogą by ć przyznane dodatko we środki budżetowe na reali zację dals zych zamierzeń inwestycyjnych w ramach czynów
s p ołec znych na terenie danej jednostki , a«m inistrac yjnej .
R ozd zia ł
4.
Przepisy końcowe.
Podstawę wyceny nakladów przy realizac ji zawykonywanych w rama ch czynów społecznych powin-
§ 21. 1.
· dań
ny stanowić
1) plany rzecz,owo·finansowe o prac owywane przez' jednostki pełniące funkcje inwestora,
2) kos ztorysy,
3) fa·ktury za w ykonane roboty - wystawione przez ' wykon6'wców robót sys temem zleceniow y m,
4) rachunki za zrealizowane odpł'atnie zakupy i usJugi,
5) protokoły wykonania robót.
2.
Protokoły,
o których mowa w ust. 1 pkt , 5, powinny
stanowić podstawę wyceny nakładów w szczególności w odniesieniu do robót, które wykonywane są w całości lub w
części bezpośrednio przez ludność (systemem gospodarczym)
i nie posiadają dokumentacji kosztorysowej . Protokoły t e
. powinny b yć sporządzane komisyjni,e przy udziale
1) przedstawiciela prezydium gromad z~ i e j, osiedlowej, m iej ski ej rady narodowej,
2) przedstawiciela miejscowego komitetu Frontu Jednoś ci
Narodu,
3) osoby nadzorującej wykonanie ' robót.
W ' komisyjnym sporządzaniu protokołu mogą uczestn,iczyć
ponadto inne osoby posiadające Q{lpowiednie rozeznanie w
zakresie wyceny wykonanych robót.
3. Wycena nakładów realizowanych bezpośrednio przez
ludność (ust. 2) powinna być dokonywana w oparciu o obejmujące tylko koszty bezpośrednie ceny jednostkowe roboCizny, materiałów oraz pracy spr zęt u, stosowane przez u społecznione pr ze dsiębiorstwa budowlane.
4. W razie udziału czynu społecznego w wykonywaniu
robót budowlano-montażowyc h przez przedsiębiorstwo w
konawqe wyna'g rodzenie wykonawcy ulega pomn ie jszeniu
o wartość ni eod płatnie otrzymanych świadczeń i nie poni e sionych kosztów ub ezp iec zeń spo łecz nych. Szc ze gółowe zasady określenia wartości świadczeń (czynu s p olecznego) regulują przepisy wydane przez Ministra Budownictwa i Przemysłu Mat e riałów Budowlanych.
§ -22. 1. Osobom poszkodowanym , które uległy n ieszqę ś liwemu wypadkowi podczas pracy wykonywanej w ra-
y-
mach cZył"ÓW społecznych, przysługuje prawo , do świadczeń
ze strony Pańsl wowego Zakładu Ubezpieczeń . oraz s połec z
nej slużby zd rowia.
2. Zasi'ldy i tryb postępowani"a w sprawach zwjązan yc h
z r eal izacją świadczeń, o których mowa w ust. 1. przys:ugują cyc h w razie nieszczęśliwego wypadku osobom biorącym
ud zia ł w czynach spolecznych określą instrHkcje wydane
prze z Ministerstwo Fi nansów, Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej i Państwowy Zakład Ubezpieczeń.
§ 23. 1. Zain tereso wani min ;strowie i kierownicy ur~
dów centralnych powinni przez nadzoro wane jednostki
o ryanizacy jne prezydiów rad narodowych udziela ć pom ocy organizacyjnej i te chnicznej w przygotowan,iu i realizacji czynów spolecznych, do t y czących dzia ł alności gospodarC7ej objE;tej ich zakresem działania.
2. Minister Komunikacji wyda szczegółowe pr7~pisy regulujące zasady i tryb przygotowania or<>,z organizację wykona wstwa rohót prowadzonych w Tamach czynów spo łecz
nych w zakresie dróg publicznych.
§ 24. 1. Prezes G lównego U rzę du Statystycznego w porozumi e niu z PrzewodniC7qcym Kom :sji P lano wania przy R", dzie Ministrów, Ministrem Finansów i zainteresowan ymi min istram i ustali szcz egółowe zasad y, zakres i tryb oprocow ywania sl~ rawozdań z re ali zac ji nakładów w ran'ac h cz\' nów ,
spo łecz n yc h .
2. W sprawozdawczo ści staty stycznej z re :li'izacji czynów s połecznyc h wykonywanych w wypadk~ch, o których
mowa w § 5 liSt. 1 i § 6 us t. 1, powinna b yć wykazyw ći na
tylko wartość świadczonych VI czynie społec znym , śroclków
ludn ości (§ ,l ust. 3), a ni e całość nakładów pon ie s~ on y'c h ,na
reali zac ję danego zadania. W e dłuCJ ana-logiczn ej zasad v nal eży również ujmowa ć w sprawozdawczości wartoś ć czynów
spoJecznych (ro bót bud owlanych) realizowan yc h na, terenie
zakładów pracy przez załogi tych z~ l adów.
§ 25. Przy organ izowa u iu i nadzorowaniu realiza c j i czynów społeczn y ch pr ezy dia rad nar,oelowych powinny postę
pować w m yśl ramowych wytycznych stanowiących załącz
nik do uchwaly.
§ 26. Wykonanie uchwały , porucza s ię Przewodniczące- ,
mu Komisji Planowania przy RC!clzie M'nistrów, Ministrowi
Finansów, Prezesowi Glówne flo Urzędu St atys tycznego , zaint e r esow anym ministr om , prezes om zainteresowanych zarzą
dów centralnych związków spółdzielczych oraz przewodniczącym prezydiów rad narodowych.
§ 27. Traci moc uchwala nr' 366 Rad y MinistrÓw z dnia
' 20 września 1%1 r. w sprawie czynów społe c znych oraz pomocy Państwa w ich organizowaniu i r ealizacji (M o nil or
Polski Nr 80, poz, 333) oraz z a rzą dzenie nr 72 Prezesa Rady
Ministrów z dnia 23 maja 1963 r. w sprawie zadaJ'! prezydiów rad narodowych w organizowaniu i r eal izacji czynó'N
społecznych (Monitor Polski Nr 47, poz. 231).
§ 28. Uchwala wchodzi w
życie
z dniem oglosze nia.
Prezes Rady Ministrów: J. Cyrankiewicz
Z ałączni k
do u chwilly nr 307 Ra d y
Ministrów z dnia 13 września '. 1966 f.
(poz. 272).
RAMOWE WYTYCZNE
l)OTYCZĄCE
SPRAW ZWIĄZANYCH Z PODEJMOWANIEM I
CZYNÓW SPOŁECZNYCH
Il e kroć w wytycznych jest mowa , o prezydiach gromadzkich rad narodo wych (GRN), należy przez to rozumie ć rów• nież ' prezydia miejskich i dzielnicowych rad narodowych
oraz rad narodowych osiedli.
REALIZACJĄ
§ 1. W ramach czynów społecznych bądż z udział e m
czynów spolecznych powinny być realizowane z·a dania w
sz czegó lności w zakresie
1) budowy, przebudowy i kapitalnych remontów dróg publicznych.
2) budowy i przebudowy mostów na drogach lokalnych,
3) zadrzewienia dróg,
4) ur z ąd ze ń gospodarki komunalnej i mieszkaniowej, jak
np. ur z ądzell wodociągow y ch, kanalizacyjnych, ła ż ni,
pralni i inn yc h ur z ąd ze t'l usługowych, ulic, placów, parków, zadrzewi e nia w miastach i os iedlach, zakładanid
chodnik ów, oświetl e nia, po~, ądkowania terenów oraz remontów budynków mieszkalnych,
5) budowy i w y posa że nia stra ż nic pożarnych oraz budowy
~ przeciw p ożar o wych zbiorników wodnych,
6) urzą. dz eń wodno-melioracyjnych i zagospodarowania pomeliora cyjnef)o!
7) urząd ze ń socjalnych i kulturalnych, a zwłaszc z a
budowy, ro zbudowy i r emontów szkól, budowy mieszkań dla nauczycie li,
bJó owy i remontów zakładów społecznych służby
zdrowia, jak żłobki, przy chodnie lekarskie, ośrodki
zdrowia,
urządzeń zabawowych dla dzie c i i młodzie ż y,
prze cl5zkol i, świ e tlic, bibliotek,
urządzeI'1 sportowych, jak boiska, baseny itp .,
urządzeń turystyc zno-wypoczynkowych.
rodzaj niezbędnej pomocy (dokumentacja projektowakos ztorysowa, brakujące materialy budowlane, sprzęt
i ur z ądzenia, nadzór techniczny, pomoc finans o wa),
6) przewidywany termin ro z pocz ę c i a i zakońc z enia realizacji z a mie~zonego przeds ię wzi ę cia,
7) imi e nny wykaz czlonków wybranego komitetu.
Powy żs z e ustalenia powinny być ujęte protoko lem zebrania
l uclności.
2. Ustalenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, po uzyskaniuakce ptacj i przez prezy dium GRN powinny być obj ę te
projektem planu gospodarczego gromady na najbliższy rok..
5)
§ 5. 1. Prezydia powiatowych rad n arodowych (PRN),
w toku opiniowania projek tó w planów gromadzk ich, dokonują anali zy za m i er ze ń inwestycyjnych prezydiów GRN w
za k resie rzy nów spo 'eczn y ch oraz zgł a szają swoje uwagi
i postul aty w sprawie wprowadzenia ewentualnych zmian.
Wlaścivl c wydziały prezydium powiatowej rady narodowej
w porozumieniu z powiatcwymi kowisjami plano wania gospodarczego powinny na podstawie proj ektów planów gromadzkich i załączonych do nich materiałów uzupelniających
(§ 4 ust. 1)
1) dokonać analizy i oceny projektowanych czynów społecznych,
2)
§ 2. 1.. Czyny spoleczne są podejmowane i realizowane
przede .,vszystkim przez ludność oraz zale ż nie od rodzaju
przewidzian y ch do realizacji zadań - przez organizacje zawodowe i spo:ec'l,ne, jak np. kó lka rolnic ze, zespoły łąkar
skie, spójki wodne, spółdzielnie produkcyjne, komitety blokowe, zakłady pracy itp.
3)
4)
przez ludność czynu spona budownictwie inwestycyjnym) może być wybrany k omitet spoJ.eczny.
2.
Dla wykonania
łecznego
(zwłaszc z a
podjętego
5)
polegaj ąceg o
3. Zaleca się, aby 1f,it;mitety cz ynów społeczny c h prowadziły swą działalność w ramach 10kaln ycQ komite tów Frontu Jedności Narodu lub w porozumieniu z ty mi komitetami.
§ 3. Spo ł eczny komitet, zwany dalej .. '<.omitetem", ,owinien być wybrany w zasadzie przez ludnoś ć na zebraniu, na
którym ludność ta podjęla zobowiązanie w sprawie. realiz acji czynu społecznego. W skład komitetu pow inni wchod z i ć
1) przedstawiciel prezy d ium właściw e j GRN,
2) przedstawiciel lokalnego komitetu Frontu Jedności Narodu,
3) sołtys zainteresowanej wsi lub radny,
4) inni wybrani przedstawiciele ludności podejmującej czyn
społec zny.
Jeżeli zc:.danie realizowane w czynie ' społec źnym obejmuje
swoim zakresem teren d z ia ł ania lub inter es y kilku wsi (lub
gromad), powinien być wybrany przez zainteresowaną ludność wspólny komitet.
§ 4. 1. Komitety społeczne i jeclnostki organizacyjn e~
o których mowa w § 2, powinny określić i przeka z ać prezydiom GRN przed rozpoczęciem realizacji określonego zadania w ramach czynu społecznego następujące dane
1) przedmiot zamierzonego czynu spo'eczneuo (np. budowa
lub remont drogi, szkoły, ośrodka · zdrowia, świetlicy,
strażnicy pożarnej, obiektów przeciwpożarowego ' zaopatrzenia wodnego itp.),
2) sposób wykonania zamierzonego czynu i zebrania środ
ków potrzebny;:h do jego wykopania,
3) roc!zaj i wielkość zadeklarowanych przez ludność świad
czeń (pieniężl~ych, materiałowych, robocizny),
4) ewentualne deklaracje świadczeń ze strony zakładów
pracy i organizacji społecznych zainteresowanych w realizacji zamierzonego przedsięwzięcia,
P<1Z. 272
-
6)
ocenić celowość gospodarczą oraz dostosowanie rozmiarów projektowanych czynów społecznych do potrzeb danego terenu,
ocenić reelne możliwości wyk onania przedsięwzięcia,
w razie budowy nowego obiektu - zbadać sposób i irr)dła pokrycia kos ztów związan y ch z ekspioatacją planowanego obiektu,
określić zakres i ro zmiary pomocy finansowej ''1 bu c);' ptu PRN na realizację okr e ślonych czynów ' społecznych,
ustalić prz y sz~ego u.żytk o wn ika.
2. W wyn [ku prac, o któr ~' ch mowa w ust. 1.i po porowmieniu z prczy diami GRN, pr ezydia PRN zgodpie
z ohowiązując y mi przepisami - ustalają w planie powiatowym .z adan ia pr zewidziane do realizacji w ramach czynó w·
społeczn y ch.
3. Na podstawie wyników prac, o których mowa w ust. 1
i 2, prezydia GRN ustalajt} os ta tec zne zam ierzenia w żakres i e
czynów społecznych oraz w y sokość pomocy finansowej
ewentualnej pomocy mat e riałowej dla poszczególnych
przedsięwzięć zgcdn ie z ob o w i ązującymi zasadami. Ust 'llen la te wraz z planem qromadzkim , powinny b y ć przedstawione do uchwalenia gromadzkim radom narodowym.
i
§ 6. 1. Po UZGodnieniu r e alizacji czynu społecznego
z wiaściwym prezydium GRN, ewentualnie z w ł aściwym w . dzia !em prezydium PRN - zain teresowane komitety spoleczne i inne jędnostki gospodarcze pow inny
- sporząd z ić harmo-nogram realizacji świadczeń, o któ-'
rY5=h mowa w § 4 ust. 1 pkt 3 i 4,
zorganizować prace luc!ności w ramach podjętych
zobowiązań .craz kontrolować realizację zadeklarowanych świadczeń.
2. W razie pełnienia ftmkcji inwestora komitet wykonuje ponadto - w uzgodnieniu i pod nadzorem prezydium
właściw e j rady narodowej zadania wynikające z tych
funkcji, np.
1) dokonuje wypłat pieni ę żnych za odpłatną robociznę
kwalifikowaną i ewentualnie niekwalifikowaną , zgodnie
z obowiązującymi przepisami,
2) organizuje i zapewnia przy pomocy prezydium rady narodowej zaopatrzenie brygad r·oboczych w niezbędny
sprzęt techniczny i ewentualnie transportowy. (np. w drodze zawierania porowmlenia z jednostkami gospodarczymi co do dostarczenia takiego sprzętu),
-
_
_
_
O.
-
_ • • • __ •
_
_
_
_ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ __
_
-
543
zapewnia przy pomocy prezydium rady narodowej wła
nadzór techniczny (budowlany) nad wykonywan ymi robotami,
4) gospodaruje matf'riałami nagromadzonymi dla rea lizacji zamierzonego przedsięwzięcia (ewid encj a, wydawan ie. nadzó r nad magazynowaniem, kontrola zużycia materiałów itp.).
------------------------------------nansować
te in westycje w zastępstwie Banku Inwest yc y jnego lub Banku Roln eg o.
3)
ściwy
§ 7. 1. Komitet ustala wewnętrzną org a n izację i podział
pracy czlonków komitet u oraz określa sp osób podejmowa nia
df>cyzji. W wa ż nipjszych sprawilch. co do których nie osiąg
nięto porozumienia, komitet powir ' en odwo l ać s : ę do zebrania ludnośc i , która komitet wybrala.
2. Czło nkow ie komitetu I' ie otrzymują wyna grodzenia
za pe:nienie swoich obowiązków. W wyj ą tkowo uzasadnionych wypadkach kcmitet może za zgocl ą pr e zydium PRN
powier zyć cz tonkom komitetu (fachowcom) oraz inny m osobom nie b ę dącym członkami komitetu wykonywanie za wynagrodzeniem n iek tórych fachowych czyn ności związanych
z reillizacją daneCJo zadania (n p. spr ,'wowanie nadzoru technicwE'go: prowadzenie spraw w zdkresie księgowości itp.).
§ 8. 1. Komitet pr owad zi uproszczoną ewidencję wydatków i wpływów pien :~ żnych i materiałowych związ ;1 nych
z realizacją czvr u ~po~eczr,ego. Zakres i sposób_ prowadzenia u pros zczonej ewid e ncji olc reślają wydziały finanso"-' e
prezydiów wojewódzkich rad narodowych zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Finansów.
2. Komitet gromadzi wstępnie środki pienięż ne przemaczone na realizację zamierzone go przed 5 ięwzięcia na specjaln ym rachunku bankowym otwartym w rr-iejscowej kas :e
spółdzielni oszczędnościowo-pożyczkowej lub w wyjątko
wych wypadkach, jeśli ze względów komunikac y jnych j23t
to dla komitetu dogodniejsze w oddziale Narodowego
Banku Polskiego.
.
3. W celu otwarcia rachunku w oddziale Narodowego
Banku Polskiego wymagane jest złożen i e
1) odpisu uchwały prezydium rady narodowej, które zaakceptowa ł o dany czyn społeczny,
2) wzoru podpisów zatwierdzonyc h przez wymienione wyżej prezydium rady narodowe j.
4. Wydatki na zakup gotowych dóbr inwestycyjnych
oraz kapitalne remonty mogą b yć dokonywane be zpośrednio
z .rachunku, o którym mowa w ust. 2. -W ydatki związane
z nakładami inwestycyjnymi polegając y mi na robotach b udowlano-montażowych nie mogą być z tyc h rachunków dokonywane bezpośrednio. W ty m celu powinien być uprzed nio dokonany przelew środków, zgodnie z ustaleniami ust. 5.
5. Srodki przeznaczone na reali z ację zadań inwestycyjnych komitet przelewa z rachunku wymif'nionego w ust. 2
1)
2)
jei eli funkcje inwestora pełni prezydium rady narodowej - na rachunek funduszu dobrowolny c-h świadczeń
spolecznych właściwej rady narodowej utworzony na
podstawie przepisów
a) rozpof7ądzenia Rady Ministrów z dnia 21 lipca 19fiO r.
w sprawie funduszu dobrowo lnych świadczeń spolecznych (Dz. U. Nr 39, -poz. 233) - oraz
b) zarządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia
1960 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodark i
hmduszami dobrowolnych świadczeń społec z nych
(Monitor Polski z 1961 r. Nr 1, poz. 10).
jeżeli funkcje inwestora pełni komitet lub inna jednostka - na rachunek komitetu (innej jednostki, której powierzono funkcje inwestora) w zasadzie we właściwym
oddziale Narodowego Banku Polskiego, który może fi- '
Poz. 272
§ 9. 1. Komitet (inna jednostka realizująca czy n spoleczny) powiniE'n składać okresowe informacje o swe j C:ziałal
n oś Ci na zeha niu ludn05ci. która wybrała komitet. W inf o rJ1l ?r: jach ty ch powinny być przedstaw ione w szczególnoś ci
n c: stępujij ce sprawy
1) v.'v konanie ustalonych harmonogramów świadczeń ludnośc i ,
2)
zaawansowanie robót przy wykonywaniu czynów społeczn yc h,
3) dane o stanie rachunku funduszu (wpływy i wydatki)
i o p otT7ebach w t ym zakresie,
4) dane o gospodilfce naqromadzonymi materiałami oraz
o potrze bach w tym zakresie,
5) udział środków pomocy Państwa (budżetowych, pozabudż e towych).
6) inne sprawy związane z mobIlizacją własnych środków .
oraz OCEna i wnioski co do dalszych prac związanych
z realizacją czynu sp(')leczneqo.
2. Informacje, o których m owa w ust. 1, powinny być
udzielane również prezydiom GRN, na której terenie działa
komitet, oraz właściwemu wydzia\owi prez ydi um PRN.
§ 10. 1. Komitet likwiduje swoją działalność po wykonaniu w czynie spoleC7nym zadania i oddaniu obiektu do
uż y tku.
2. Z calokształtu swei d z ia1alności komHet powinien spoprotokół zawierający
w s 7c7egó lności rozlic zęn ie
z pieniężnych i materia -l owych ś r odków przeznaczonych na
realiz ację danego · zadania oraz omów ienie innych ważniej
szych s praw związanych z realizacją czynu społe cznego
i przekazan iem obiektu do użytku. 'vV protokole powinien być
o k reślony s posób zużytkowania ewentualnych nie wykorzystanych środków pienif?i.nych i materiałowych. ,
rządzić
3. Protokół, o któr ym mowa w ust. 2, powinien być
przec.stawionv do akceptflcji przez właściwe prezydium rady n arodowej w terminie 3 miesięcy od oddania obiektu
do u ży tku.
§ 11. 1. Właś c iwe wyciziały (jednostki równorzędne)
prezydil'm PRN powinny prowad zić ewidencję oraz sprawować fachowy instruktaż, na c)7.ór i kontrolę działalności komitetów oraz innych jed nostek organizacyjnych, realizują
cy ch czyny s połeczne w zakresie poszczególnych dziedzin
gospodarki (oświata, kultura , komunikacja itp.). Przy sprawowaniu nadzoru i kontroli działalności komitetów oraz inn yc h jednostek organizacyjnych realizujących czyny społeczne właściwe wydziały pr ezydiu m PRN powinny w miarę
możności korz yst ać z fa chowej pomocy b,Jn ku fini'lrlsl1ją c ego.
wydziału finansowego i ewentućlln ;e inn yc h zainteresowanych organów pH'zvdińw PRN, Kontrole rowinny być przeprowad7ane przynajmniej jeden raz w roku ze zwróce niem
s zczegól nej llwa q i na qosp(ldar ~: ę fin imsową i materiałową
kontrolowanych jednostek. P rzy s prawowoniu n <, d ~!or ll i kontroli wydziały prezydium [Jawinny współpracować z w t aści
wymi komisjami PRN i GRN.
informacyjnych i obowią
biur gromadzkich rad narodowych
oraz wydziałów prezy d iów PRN - poYViatowe kom isje -!lla- _
nowania gospodarc7,ego powinny spor ząd7ać i pr7,edstawia ć
prezydiom PRN 7,biorcze in for macje -i sprowozdania wra z
z w-qioskami, dotyczące przebiegu realizacji czynów spo2.
Na podstawie
materiałów
zującej sprawo zdawczości
łe cznyc h.
"
,
',-
"
Monilor Polski !)Ir 56
537
Poz, 272
- - -- -- -"-- - - - - - - - - -- - - - -- - - - - --------------'------.,...-------
272
UCHWAŁA
.t.,
1
'
~ .
\
Nr 307 RADY MINISTRÓW
z 'dnia q
września
1966 r.
w sprawie czynów społecznych oraz pomocy Państwa w ich organizowaniu ł '·re~izacji.
".
•
W celu dalszego usprawnienia dzial"alności prowadzonej
w 'ramach dobrowolnie podejmowanych czynów społecznych,
, zmierzającej do ,przyspieszeni'} ) tempa rozwoju gospodarczego i kulturalnego krajtl, Rada ' Ministrów uchwala, co na-
I'
1) budowy dróg i mostów,
2) budowy i ' rozbudowy , szkół, internatów oraz d.omów
mieszkaln ych dla n~uczycieli,
3) budowy zakladów spolecznych służby zdrowia,
4) budowy ' i wypósażenia urządzeil przeciwpożarowych. "
nępuje
3. W miarę możliwośc), po uprzednim uwzglEidnieniu
Rozdział ' l,
potrzeb w zakresie zadań wymienionych w ust: 2, 'Środki
,'z budżetu centralneqo mogą ' być przydźfelorre również na
Pojęcie i rodzaje czyn~ społecznych.
r e'alizącję inn ych czynów , społecznych, z~iązanych z budoW-nict\':em inwestycyjnym lub remontow ym. Na realizację tych
" §', 1. 'l. Czynem społecznym w rozumieniu niniejszej
cZyIlów pomoc finansowa powinna , być udzielahaprzede
uchwały jest dobrowolna działalność ludności, zmierzająca
wszystkim ze środków budżetów rad Dt.rodowych oraz ze
' przez udzielenie wlasnych środków .finansowych, materia lo- środków poza budżetowych.
, wych i robocizny lub niektórych z tych środków do .reali· ,