Zarządzenie Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 5 czerwca 1965 r. w sprawie realizacji inwestycji w razie istotnej zmiany zakresu rzeczowego lub wartości kosztorysowej.
Table of Provisions (8)
Statutory Text (8 Articles)
§ 2. 1. VI razie powstania w odniesieniu do inwestycji
centralnych istotnych zmian rzeczowych określonych w § 1
ust. 2 pkt 1 i 2 oraz istotnych zmiim wartości kosztorysowej
inwestvc ji centralnych i jedn ostek budżetowych w wysoko.
ści podanej w § 1 ust. 3 pkt 1 właściwy minister obowiązany
jest uzyskać zgodę Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów
na dalszą kontynuację tych inwesty cji.
2. \V razie powstania pozostałych istotnych zmian zakresu rzeczowego lub wartości kosztorysowych, o których
mowa w § 1, decy z ję co do dalszej realizacji inwestycji podejmuje właściwy minister lub prezydium wojewódzkiej rady
narodowej na wniosek jednostki nadrzędnej inwestora.
§ 3. Wnioski o zezwolenie na dalszą realizację inwestycji w razie istotnych zmian zakresu rzeczowego lub istotnych
przekroczeń wartości kosztorysowej powinny zawierać
1) analizę przyczyn powodujących zmianę zakresu rzeczoweqo lub kosztu inwestycji,
2) anali zę skutków, jakie pociągnie za solią powzięcie decyzji, o której mowa w § 2, w odniesieniu do dotychczasowych ustaleń planu S-letniego (§ S ust. 3),
oraz
3) stwierdzenie, że
a) inwestycja spełnia wymagania, warunkujące dalszą
jej prawidłową realizacj~,
b) pomimo wzrostu "Kosztów istnieje nadal celowość
i opłacalność . dalszej kontynuacji danej inwestycji
(należy załączyć
odpowiednie uzasadnienie" ekonomiczne),
c) istnieje możliwość pełnego pokrycia nakładów w danym roku i w latach następnych zgodnie z cyklami
budowy na tle analizy zaangażowania nakładów,
d) istnie je możliwość zapewnienia wykonania robót budowlano-montażowych w danym roku i terminowych
dostaw maszyn i urządzeń.
§ 4. 1. Jeżeli organ zatwierdzający zaktualizowane
zbior:::ze zestawienie kosztów upra wniony jest zgodnie z pr zepisami § 2 do podejmowania decyzji o dalszej realizaCji inwestycji, której warLosć kos z torysowa lub zakres rzeczowy
uległy istotnej zmianie wówczas decyzja w sprawie dalszej kontynua c ji imvestycji powinna być powzięta jednocześnie l zatwierdzeniem 7bi orcze~Jo zestawieniu kosztów.
2. Jeśli decyzje o dalszej realizacji i:lwestycji pocl,+
muje organ nadr zędny w stosunku do zatwierdzającego
zaktu:l!iwwane zbiorcze zestawie'nie kos ztów, wówczas wniosek powinien być przedstawiony w terminie nie dłuższym
niż
2 t y godnie od daty zatwierdzenia zaktua lizowanego
zbiorczeuo :le5tawienia kcsztów.
3. \Vnios:d dotyczące inwe stycji, których wartość kosztorysowa uległa ist0i.nej zmianie, powinny również okr eś lać
proponowany s!)osób pokrycia .zwiększonych nakładów,
zgodnie z prwpisami § S ust. 2 i 3.
4. Odpisy wniosków dotyczących inwestycji wymienionych w § 2 ust. 1 należy przesłać do Komisji Planowania
przy Radzie Mini.strów (Zespół Inwestycji) oraz do Najwyż
szej Izby Kontroli (Departament Koordynacji).
S. Inwestycje, których zakres rzeczowy lub wartość
kosztorysowa uległy zmianie w granicach nie przekrac z ają
rych ustaleń podanych w § 1, nie wymagają ponownej decyzji co do da.lszego ich konty nuowania.
§ S: 1. Przy sporządzaniu projektów 2-letnich planqw
inwestycyjnych wlasciwe ministerstwa i pre .~ydia wojewódzkich rael narodowych powinny
1) spor z ądzić zestawienie zmian wartości kosztorysowej inw e stvcji na formularzu - w ed ług załączoneqo wzoru,
2) opracować pełną analizę zaanqażowania na lata przys7łe
oraz analizę możliwości zapewnienia prawidIowej koncentracji nakłaclów dla poszczególnych zadalI w roku
planowy m i w latach następnych zuodnie z cyklami budowy w związku ze zwiększeniem kQsztu inwestycji
i istotnymi zmianami zakresu rzeczowego, o których mowa w § 1.
2. Wzrost wartości kosztorysowej povnm en zostać pokryty w ramach limitów posiadanych przez inwestora.
3. W razie stwierdzenia niemożnQ ,5ci 7.apewnienia prawielIowej koncentracji nakładów dla wszystkich inwestycji
objętych projektem planu S-letniego na lata 1966-1970 zgod nie z cyklCl.mi budo.wy, właściwi ministrowie i prezydia wojewódzkich rad narodowych powinny przedsta wić wnioski
wraz z analizą skutków ekonomicznych wynikających z przewidy-wanych zmian w projekcie planu co do
.
1) przeznaczenia dodatkowych środków z rezerwy resortowego lub woje\vóelzkiego planu S-letniecJo,
2) wstrzymania lub przesunięcia terminu rozpoczęcia niektórych mniej ważnych i pilnych inwestycji nowo rozpoczynanych, objętych planem S-letnim,
3) zaniechania zmian zakresu rzeczcwe~Jo, powodujących
wzrost wartości kosztorysowej inwestycji.
§ 6. Niezależnie od zestawienia zmian wartości kosztorysowej inwestycji przy projektach 2-letni,:h planów inwe- stycyjnych, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1, ministerstwa
(urzędy centralne) i prezydia wojewódzkich rad narodowych
powinny przedstawiać według stanu na dzień 31 grudnia
w tenninie do dnia 31 stycznia 'roku nast~pl)ego wykaz
zmian, które nastąpiły w ciągu . całego roku sprawozdawczego, jednostkom wymienionym w ust. 7 uwag d9 załączone
go wzoru.
§ 7. Tryb podejmowania decyzji co do dalszej kontynuacji zadail inwestycji priorytetowych, których zakres Il.eczowy lub wartość kosztorysowa uległy istotnej zmianie,
regulują odrębne przepisy.
§ 8. Zarządzenie wcllodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Pf7ewodnic;o:ący
Komisji Planowania przy Rad7.ieMinistrów
S. Jędrychow:>ki
Ministerstwo
-
Poz. 187 i 1.88
-
Załącznik do UChW illy nr 151 Rod y
Ministrów z · dn i'l LI c:aerwcv. 1965 r.
(pO l.
WYKA Z STANOW ISK OBJ ĘTYCH SKROCONY
CZASEM PRACY W N IEKTORYCH
MINISTR WI PRZEMYSŁlj CIĘŻKIEGO
187) .
ZAKŁADACH PODLEGŁYCH
I
Wyc1 z ia'~
Nazwa za kłaelu
Stanowisko r ob ocze
'W ydział HalJ owni
VJ yt wórnia S prz ę tu Komunika cy jneg o wRzesLOwie
Mon t er-brygadzista
Monler hamowni
Monter pr zyrz ądowiec
Mo n te r uste rkowy
Monter d yż urny sta cji pa liw
Magazy ni er
Pracownik ' gospodarczy ( sprzątacz )
Protokolant prze biegu bac! il ń
Mistrz
Kierownik "Vy działu Hamowni
Monter remontu slo isk
Mistrz
Star szy mistrz
Elektromonter pr zyrz ądów
Pirometrysta
Etektromo(lter d y żurny
Brakarz
Kontrol.er
Starszy kontroler
Kierownik Dzia lu Kontroli
Mechanik lotniczy
Monter pr zyrz ąLlów
Brakarz (ko ntroler)
Protokolant pLH~ b ie gl1 badań
Pracownik gos podarczy (sprzątacz)
Starszy kontrole r
Starszy technolog
Mistrz
Starszy mistrz
Kierownik Wydziału Hamowni .
Motorzys ta
Pomoc motorzy sty
Motorzy sta-bl ygadzista
Kontroler
Mistrz
D z iał Glównr o
Mechanika
Dz iał
Glówne( o
Energetyka
D z iał
Kontro i
- --
"V ylwórnia Sprzęlu Komunika cy jneg o w Kaliszu
\Vy{lział
Hanio wni
ZaHady MecRaniclM
im: M. Nowotki w Wafszawie
\Vy m -iał
Ham owni
..
Silników
__ _
'o
_._ ~,_~_~---'
Kabina
Mot orży sta
D oś wiadCZal ja
I nżynier -pi rom et ry sta
Wyd ział Hamowni
, Agregatów
Prądotwórcz ch
_ _ _ _ _ _ _ _~_ _ _
Mot'Jrzysta -b rygadzista
Motorzysta
188
' ZARZĄDZENIE
PRZEWODNICZĄCE( O
KOMISJI PLANOWANIA PRZY RAD ZIE MINISTRÓW
z dnia 5 czerwca 1g65 r.
w sprawIe realIzacji Inwes:ycji w ralle li totneJ zlmany zakresu rZeClO\\eyo lub wartoścI kosztOł'ysowe).
Na podstawie § 2 ust: 1 lIt. e) u c hwał y nr 48 Rad v Ministrów z dnia 10 . n: a rca 1965 .L w .. sprawie śr dków dl~
ZW\ ękSlema . realn osc,\ or, az sta bIlIzac Jl k OSllOW, l nwes tYC J\'
zar zą dza się, co następuje
§ l. 1. \N pr owdd :~ e nie ist otnych zm ian w za , resie , r ze czowym lub w wartoś c i kosztorysowej inwestyc ji w trakcie
j e j reaP7.acji w y muqa powzięcia ponownej dec , zji co do
daisz8 j kontynuacji inw estyc ji, niezależnie od zat lw lerdzenia
przez właściwy organ zmian w dok ume ntrlc ji Pf Ojektowok os ztc rvsowej .
·
2. Za is t ot ną zmianę zaku'su rze czowego należy uwa żać
l) w odni esien iu do inwest yc ji rozpoc:::ynanych Pl r ek u 1965
'"
- zmian ę plan owa nego do uzyskania przyrost zcl o lno ści
,
l
prod ukcy j ne j lub Us lllCJo we j w st opniu powodując y m
wzrost. w:,ka.ź nik.a ~apitałoc~łonności co na Im nie j o 25"/0,
2) w odmeswnlU do IllwestycJI rozPoc z ę. t y;:: h przed rokiem
1966 z mianę planowa'nego do uzyskania przyrostu
zdo l no ś c i pr odukc y jnej lub lIsłu g ow e j w sto pniu powo du j ącym
wzros t współczynnika kapitałochłonnośc i co
niJojmniej o 15"'- 0. .
3) za sa d nic zą zmia n ę pr ogramu pr'lrlukcji, pole gu ją cą na
z rez ygnowaniu z do tychczas pr zy jęt e j pro du kcj i na rzecz
innej llib podobnej , al e związane j z całkowicie oclmi enną
technologią ,
4) ]. mianę
zakres u kooperacji, powodującą konieczność
wiasnego pr ogram u produkc ji lub progra-
r o zszerzeni a
l'A')nilor Polski Nr 34
._- - - - - - ._~~_ _ _ _ _ _3_33_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _~p=__=oz. 188
mu produkcji u kooperantów w drodze rozbudowy zakładów, której łąclny koslt wYl1iesie pc.wyżej l(jn/ o wysokości nakładów realizowa ne j in west yc ji,
, S) zmianę pierwotnie projektowanych żródeł zaopatrzenia
w p ·o dstawowe surowce, pow o dującą prz.ej ś cie z surowców krajowych na importowane.
3. Za istotną zmianę wartości kosztorysowej należy
uważać
1) w odniesieniu do inwestycji centralnych -
wzrost warkcsztorysowej w wysokości ponael 50 mln zł ella
inwestycji rozpoczynanych po · roku 1965 lub pOllad
25 mln zł dla inwestycji rozpoczętych przed 1966 L,
2) w odniesieniu do inwestycji zjednoczeń, jednostek budże
tow ych oraz inwestycji podejmowanych na podstawie
decyzji pr'2 zydiów rad narodowych
a) rozpoczętych przed 1%6 r. - wzrost wartości kosztorysowej w wysokości powyżej 15°/" przy jednoczesnym wzroście kosztu o ponad 3 mln zł,
b) nowo rozpoczynanych po 1965 1". wzrost wartości
kosztorysowej w wysokości powyżej 25°/t' przy jednoczesnym wzroście kosztu o ponad S mln zl.
4. Wysokość zmiany zakresu rzeczowego lub wartości
kQsztorysowe j należy odnieść do
1J zaktualizowanego projektu wstępnego wraz ze zbiorczym zestawieniem kosztów dla inwestycji realizowanych w 1965 L,
2) ustaleń zawartych w zaktualizowanym projekcie wstęp
nym oraz w zbiorczym zestawieniu kosztów, stanowią
cym podstawę do włączenia zadania inwestycyjnego do
planu S-letniego na lata 1966-1970 dla inwestycji
rozpocz,~tych przed 1966 L,
3) ustaleń zawartych w zatwierdzonym projekcie wstęp
nym oraz w zbiorczym zestawieniu ko~ztów, stanowią
cym podstawę do włączenia po raz pierwszy inwestycji
do planu dla inwestycji nowo rozpoczynanych po
1965 r.
tości
Załącznik
do ~aruidzenja PrzewodniKomisji Planowania puyRadzie Ministrów z dnia 5 czerw Cd
1965 r. (poz. 188).
l
czącego
Prezydium Wojewódz~iej Radl' Narodowej
z
.....
ZESTAWIENIE ZMIAN WA,RTOŚCI KOSZTORYSOWEJ INWESiYCJf WEDŁU G STANU NA
---'----------------~----~----~--------~--------~------~
Ł --~~------~--------------------------
w tysiacach
______________________________
__________
Przyczyny zmian wartości
(suma rubryk od 9 do 113
\-\7artość
kosztorysowa
aktualna na
złotvclJ
~
kosztorysowej
= rubryka 8)
Nazwa
jednostki
podejmującej decyzję
Wyszczególnienie
~
l
'-
zatwierdzającą zmianę
wartości
koszlorysowej
1
,
Zmiany wartości koszt)r ysowej - ogółem
--------~ -------I_------_r
.
w tym
1. inwestycje cenlraln e
ooółem
1) zadania, co do któr ych nastąpiły istotne zmiany- ogółem
a) zadania kontynuowane zadanie . "
zadanie
b) zadania nowo
rozpoczynane zadanie
zadanie '
2) zadania, co do któ rych nastąpiły zmi1ny nie zalicz a ne dD
istotóych (nie wykazane w po~ a
l uh bl ogó1em
), Inwesty cje
I
3
1----------(----------
'8,
~'"
-_.-
17
I
- -- - - - - - - - - -
I 18
-
I
~
.Ii.
I,
jednD stek
budżetowych -
ogółer"
J. Inwestycje zjednocz81 i
- ogółem
'l Pw -
projekt
wstępny,
Z -
zalożenia
inwestycji
(zalożenia
uproszczone), O -
inIla ocena, na której podstawie zastal ustalony orientacyjny koszt inwestycji.
....co
Monitor P olski Nr 34
--~~~~--------------~----------------------
u W iI g i.
8. \AI poszczególnych rubrykach zestawienia podaje się
l. Zestawie nie zmian warl@ści kosztory:;owej sporządza
ją m.inisterslwa (ur zę dy centralIJ e ) i ' prezydia wojewódzkich
rad narodow yc h (rad narodowych miast wyl,!C'lonych z
jewód'!-t\V} uw z ględniając tylko inwestycje p01eqające na budownictw ie inwestycyjnym, których war lak kosz torysowa
ul eg ła zmia nie.
2. Ze stawienie zmian wartości kosztorysowej w zakresie planu cent ralnego obejmuje w 'J dnie sieniu do
1) in westycj i centralnych (łąc znie 7. priory i.et,;wymi)
al im ien ny wy kaz zada"l kO:-:Jt y nu ow an yc h i nowo rozpoczynanych, których warto ś ć kos1.tor yscwa uleg ła
i '5 totnej zm ianie,
b) w pozycji zbiorczej :l.miany wartości kosztor ysowe j
zadań nie zaliczane do ist otnych,
2) inwesty cji jednostek budż etowyc h w pozyc:ji zbiorczej w'5zystkie zmiany warto ś ci 'k osztor ysowe j, zalicza ne
i n ie za:lic zane do istotnych,
3) inwestycji zjednoczeń w pozyc ji zbiorczej zmiany
wartości kosz torysowej zalic zane zarówno do istotnych,
jak i niebto tnych.
3. 'vV zestawieniach zmian wartości kosztorysowej w zakresi e planu t e renowego, spor z ąd z anych przez prezy d ia woje wódzkich rad narodowyc h (rad narodowych miast WyląCLo
ny ch z wp je w ódzlw), należ y p odawać zmiany warto!;ci kosztor y sow ę j, za:ró wno istotne, jaki nieistotne, w jedne j zbiorc ze j pozyc ji.
4. Kryteria z.aliczania zmian wart ośc i kosztorys c.wej do
isto t nyc h ' lub nie istotnych zostały okreśLone w § 1 ZćIfZą-·
dze nia.
.
5, Zestawienie należy sporządzać 2 razy w roku -- według stanu na d zień :11 lipca, obejmując zmiany zaszłe od
l stycznia, i w edług stanu na dz i e ń 31 gr udnia. podaj ąc
zmian yClo t yc zące całego roku, tj , łącznie z tymi, kt óre wykazane zoslały w zeslawieniu opra c owanym na dziefl 31 lipca (narast a .i~co).
6. Zestawienie sporządzone -'" nast. ępnym roku kalendarzowym ' ;pie ,uwzg lę(lnia zmian z roku poprzedniego.
7. Ze stawienie według stam~ na dzień 31 lipca nal eży
spor ządzić w te rminie obowiązując ym dla opracowania proje ktu planu . 2-1etnie-go, a w edług stanu na dz i eń 31 grudnia
-- w termiriie do dnia 3J stycznia roku następnego i prteka zać d o
.
1) Komisji .Planowania pf1:y Radzie Ministrów Z e spół
Inwe stycji,
2) Najwyżs i;e j Izby Kontroli -- Departam e nt Koordynac ji,
3) Banku Inwestycyjnego -: Departament Dokumenta c ji
i KO'5 ztó w,
4) Gł ó wn e~Jo Urzędu Statystycznego Depar.tame nt Statys tyki Inwestycji i Budownictwa.
wo-
warL ość przyjętą w planie S-letnim dla
kontynuowanych, a w odniesieniu do zadań no,\TO rozpoczynanych p ,J dslawę wyceny Prly j ętą dla
za dania przy włączeniu do 'planu S-letniego,
2) w rubryce 5 - wartość ' elld zadań nowo rozpoc zy nanych
o ra z nie wykazanych imiennie w planie S~letnim według projektu wstępnego stanowiącego pocl:,t~\~ę d o rozpoczęcia reali z3c ji inw estyc ji; w odniesieniu . do ze:itawi enia za 1965 r. w rubryf:e tej należy podać wysokość
o'itatn io zaktualizowanego 'zbiorczego zestawienia kosztów, prr.y c zym rubryk od 2 do 4 nie wypełnia się,
3) w rubryce 6 podaje się warto ść ak tualną na dzfę ll 1 stycz- .
pia roku spraw ozdawczego, tj.
a) warl ośC: kosztorysów,! określoną w planie S-letnim
(!'ubryka 4) lub tocznym (rubr yka 5), jeśli nie nastą
pHy zmiany w · poprzednjch latach planu S-Je tnieyo,
lub
b) wart05i: kos~to ryso wą 2!aktualizowaną w lalach popr ze dzając yc h r ok sprawo zdawczy;
j eże li istotna zmiana warto~ci kośz torysowe j zadania była · wynikiem st0 pniowego na raslania zmian, wykazywanyc h w d otychczasowych zesl aw ie'niach w pozyc ji zbiorc;:e j, pależy zad.anle ' ~a k ie ' iillien;~ie wvsr.c7. ególni ć , pod a j ąc w r1:1btyce '6 - aktlTalną: wa,ttość kosztorysow ą na
d;:i e ń l stycznia roku spra w o zdawcze~Jo.
4) w rubryce 7 podaj e się aktualną wartość na k o ni e c okresu sp-ri'lwozdawnego, tj. na dzień 31 lipca łub 31 g rudnia roku sprawozd aw czego,
5) rubry ka 8 stanowi różnicę m ięd zy rubrykami 7 a 6,
6) ddne dot yczące ' wbryki 9 nal eży podawaĆ w ułamku
w licz niku - wysoko ść zmian wartości kosztoryso we j,
w mianowniku ·- rozm iar Wf, rostu lub zmniejsze ni e plan owa nego pier wotnie do uZ:iskania przyro stu z dolności
produkcy jnej lub, u s ług ow e j.
1) w rubryce 4 z adań
9.
Do zestawienia . nal e ży
dplączyć
om ówie nie
1) zmian zdolności produkcy jn ej lub usługow e j p Clwodują
cych 'zmiany wart ośc i kosztorysowej,
pokrycia w lrcs tu wa r tości kosztoryso wej (np. re zygnacjaz realizac ji lub odroc:eilie ro7.pocz!~c ia zadań
inwestycy }nyc h, prze w idzianych w planie S-letnim, ogranicze nie zak re su rzeczow e go r ealiza c ji inwestycji, pok r ycie wzrostu k osztów inwestycyjnych z rez.e rwy resortowe}, przewidzianej w planie S-}etnim~,
3) wpły wu zmian wa r tości kosztorysowe j w okresie sprawozdawczym na . z aangażowanie "\IiI nast ęp n yc h lala ch
oraz możliwości zapewnienia właściwej koncent racj i nakładów zgodnie z cyklami ' budowy w roku planowy m
i w latach następny c h.
2)
żród e ł
189
i
ZARZĄDZENIE
MINISTRA FINANSOW
z dnia 15 czerwca 1965 r.
w sprawie nadania puństwowym jednOstkom organizacyjnym formy zakładów budżetowych.
Na podstawi~ art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 1 lipca 1958 r.
o prawie budżetowym _(Dz. U. ', z 1958 r. Nr 45, poz. 22.1
i z 1963 r. Nr 28,poz: 164) zar'ządza się, co ' n!,!stępuje
A.
W
z a 'k r e s i e b u d Ż. e t u c e fi t r a l n e g o
l. Instytuty
.
nauko~vo-badQwcze
.
§ l. W formie i~lda·dÓw hudietowych dz ialają następu:- ' - )) instv tuty naukowo-badawcze, " którym forma 1 aklad ó w
}ące jednosllLi organizacyjne~
. blldże towych wstala nada na 'w trybię § 3 r ozporząctze-