Uchwała nr 106 Rady Ministrów z dnia 27 marca 1962 r. w sprawie zasad i trybu kontroli funduszu płac przedsiębiorstw uspołecznionych wykonywanej przez banki.
Table of Provisions (28)
Statutory Text (28 Articles)
§ 1. 1. Banki sprawują kontrolę nad
darką
funduszem płac
dzianych · w uchwałe.
przedsiębiorstw
prawidłową gospona zasadach przewi-
2. Przedmiotem kontroli sprawowanej przez banki jest
fundusz plac przedsiębiorstw uspołecznionych (państwowych,
spółdzielczych oraz pr zedsię biorstw organizacji społ ecz nych)
i ich samodzielnie bilansujący c h zakladów, zwanyc h dalej
"przedsiębiorstwami".
§ 2. 1. Ilekroć w dals zych przepisach uchwały jes t mo-
wa o
~
'-
-
-
zjednoczeniu -
!
nal eż y
przez to
rozum ieć
równi eż
inn"
j ed nostkę b ezpo średnio nadrzędną nad przedsiębiorstw e m,
roku obrachunkowym - należy przez to ro z umieć rok.
gospodarczy obejmujący okres r ok u kal en darzowego lub
inny obowiązujący w przedsiębiorstwie roczny okr es planowania i ,bilimsowania,
korygowanym fundus zu płac - na leży przez to r oz umieć
fundusz płac podlegający korekcie w zal e żności od wykona nia planu zadań gospodarczych,
nie korygowanym funduszu plac - należy przez to rozumieć fundusz płac nie po'dlegający korekcie w zależności
od wykonania plan u zadań gospodarczych,
zadaniach gospodarczych - należy przez to ro zum i eć produkcję towarów i usłu g lub obrót tow arowy, "
prezydium wojewódzkie j rady narodowej - należy przez.
to rozumi e ć również prezydium ra d y narodow e j miasta
wył~czonego z województwa.
2, W stosunku do pr zc d sięhiorst w prowadzonych przel
organizacje społecme przez "ministerstwo" i "jednostkę n.;ldrzędną" należy rozumi e ć zarząd główny wła ściwej organizdcji społecznej.
Załącznik
nr 2 do
Rady Minislrów z
1962 r. (poz. 123).
zalicza
u c hw ały
dni a
nr
27
106
mdfCd
WYKAZ PRZEDSJ~BIORSTW, W STOSU NKU DO KTORYCH BANKI PRZEPROv\' ADZAJĄ OGRANICZONĄ KmHl~OLĘ '
FUNDUSZU PŁAC
j ed no stki Przedsiębiorstwa Państwowego "Polska poczta,
Telegraf, Tel efon".
l. Minislerstwo Gospodarki Komunalnej
- ogrody zoologiczne,
--..: hotele nie prowadzące
działaln ośc i
gastronomicznej,
przedsiębiorstwa straży mi ejskiej (d ozo ru ·mienia).
6.
Ministerstwo PrzemysIu Chemicznego
przedsiębiorstwa
podlegle Centrali Produktów
Nafto-
wy·ch.
2. Ministerstwo Handlu Zagranic7.llego
"Polcargo" 'rzedsiębiorstwo
Rzeczoznawstwo i Kon trol a
7. Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej
Ładunków,
Państwowe.
wójewódzkie zarządy aptek,
dezynfekcji, de7:ynsekcji i deratyzacji,
Gdań ska Wyt\\ órnia Trutek,
Wojewódzka Stacj a Krwiodawstwa w Katow icach .
zakłady
3. Ministerstwo Komunikacji
Polskie Koleje Palistwowe,
Polskie Linie Lotnfcze "Lot".
8. Ministerstwo Żeglugi
4. Ministerstwo Kultury i Sztuki
przedsiębiorstwa
-
pr zedsię biorstwa
baz towarowych Zjednoczenia
nictw Akcydensowych,
zjednoczonych
przedsiębiorstw
przedsiębiorstw
podl eg łych
Drukarń
i
9.
V/ydaw-
morskiej.
Główny
ro zr ywkowych,
Nączelnemu
.
Zarząd
10.
,
widowiskowych powiąza~y c h z hndżetem centralnym i terenowym (b ez wo jewódz.kich
zarządów kin),
wszystkie
Zarządowi
przedsiębior s twa
ZarząJowi
nie przemyslow e .
Związków
Zawodowych
przedsiębiorstwa
Funduszu Wczasów Pracownicżych,
z wyjątkiem brygad-remont owo-budowlanych i działów gospodarki pOlllocniczej.
12.
5. Ministerstwo Łączności
Turystyczn ych.
Robotniczej Spółdzielni Wydawnicze)
"Prasa"
11. Centralna Radcl
pracowni sztuk plastycznych . .
priedsiębior s twa
podległe
Centraln emu
lowszechniania Pra~y i Książ.ki "Ruch",
Główny
Zarządowi
~ przedsiębiorstw
jednostki podległe Centralnemu
Komitet Kultury Fizycznej i Turystyki
Przedsiębiors tw o Wyciągów
Kinematografii (zespoly reali zatorów filmowych, wytwórnie filmowe, stud ia filmow e, Osrot~ek Uslug f ilmowych i Reklamy Kinowej, Z akład Folo-Przezroczy,
Filmowy Ośrodek Doświadczalno-Usługowy).
~elewizji,
żeglugi
ni eprzemyslowe, z wyjątkiem
Przedsiębiorstwa
z wyjątkiem ich
13.
wydawnicze
dz i ałalności
Związek Zakładów
poligraficznej.
Doskonalenia Rzemiosła
wszystkie przedsiębiorstwa.
Rad iostacji
14.
Spółdzielnie
mieszkaniowe.
§ 3. 1. Składniki funduszu płac zaliczone - dla potrzeb
kontroli bankowej - clo korygowanego i nie kor ygow an eg o
funduszu płac w prz edsięlJ i orstwac h przemysIowych i handlowych ustala załącznik nr l do uchwały.
2. Dla przedsiębiorstw nie wymienionych w ust. l skłitd
niki funduszu plac włiczane - dla potr zeb bankowej kontr oli - do korygowanego i nie korygowane 'jo fU:1 cJusl.U plac
ustala Prezes Narodowego Banku PolskielJo '(naczelny d y re ktor banku specjal nego ) w porozumieniu z właśch'l:'l1l m inist rem ( zarządem centrali spółdzi e lczej),
3, Prezes Narodowego Banku Polskiego (naczelny d yr ektor banku specjalnego) może - w porozLimieniu z w/aści
wym ministrem (zarządem cenlrali spółdzi elcze j) - okr eś lić
inne niż u'i talone w załączniku nr l do u c hwały sk ładniki
fundu szu płac zaliczane - clla potrzeb kontroli bankowe j do k ory gowanego i nie kor ygowanego fundu sz u płac.
§ 4. Banki uprawnione są do przeprowadzan iil kontrotl
gospodarki funduszem p łac przedsięlJiorstw, w szczególności
w zakresie
l) prawidłowości planów rocznych i ic h podziału na kwartaly oraz kwarlaln yc h planów ope rat ywnyc h,
2) doboru - dla potrzeb bankowej kontroli funduszu
p ła c mierników zadań gospodarczych,
3) prawid łowości współczynników korek ty fund;Jszu plac.
4) prawid łowości i rzetełno śc i sprawozdań i dokumentów
składanych , pn.ez przedsiębiorstwa w zakresie funduS l, U płac,
5) kSltaltowania
, płac.
się
poszczeg ólnych
el e mclłtów
fund\ISZU
,Monitor P0 1~ki Nr 29
--
214 ,
nania roku 'poprz e c1nieg'), a także nie wy'z ej, nii fa' 'wy'n iia'
z obowiązującego ' w ' T,Jrzedsiębiorslwie wspólczynnika ban-
Rozdzial' II
k Qw e j k orekty funduszu plac. Ni e dotyczy t6 pr z edsię
biorstw, w stosunku do których ograniczono korektę fundu'
§ 5. 1. Podstawę bankowej kontroli funduszu plac sta- , /i ZU płac (§ 19).
Plany zadań ,gospodarczych ł funduszu płac.
,
'
nowią
ł)w
zakre sie osobowego funduszu plac i prowizji objętych
wskażnikiem dyr ektywnym zadania gospodarcze i fundusz płac ustalone w planach rocznych (te chniczno-eko. nomicznych) zawi era jąc yc h pod z iał na kwartały i w 'operatywnyc h planach kwar talnych zawierającyc h podział
na miesiące',
2} w zakresie bezosobowego tun,duszu płac objętego wskaź
nikiem dyrektywnym - bezosobowy fundusz płac ustalony
planie rcic"znyin bez podziciłuna kwartały, .
3j 'w żakresie funduszu płac nieobjętego-wskażnikiein - dy~
rektywnym - za,dania gospodarcze i fundusz płac usfa~ -'
""lone w operatywnych" planach ' kwarta-lriych zatwierdzonych przez zjednoczenie.
.
w
2. Plan zadań gospodarczych i , korygowanego funduszu
plac , pr z edsiębiorstwa (roc zny i operatywny) powinien być
sporządzany
odd zielnie dla każdego działu gospodarki,
,ił w ramach dział ów z podziałem na osobowy fundusz 'płac
i prowizje. Plan nie korygowanego funduszLl płac powinien
być spor ządzany z wyodrębnieniem funduszu premiowego
prćlcownik ówumysłowych
lub administracyjno-biurowych
oraz bezosobowego funduszu płac.
'
,
3. Jeż e li złoż o ne - przez przedsiębiorstwo w odd ziale
banku plany budzą zastrzeż eni a co do prawidłowości ustalo' nych w nich proporcji mi ędz y zadaniami gospodarczymi
.a fundus zem płac - z uwzględnieniem §§ 8 i 10 - i j eż eli
przedsiębiotstwo na żąda'nie banku proporcji tyc h nie zmieni,
-'b tlnk może przedstawić sprawę zjednoczeniu dla pow z ięcia
decyzji. Je ś li zj ed noc zenie nie powe źmi e decyzji w ciągu
30 dni. uważa się, że zastr ze żenia banku zostały uznane za
słuszne.
1) powinny być
w odd zi ałach banku w terminach ustalonych odręb
nymi pr zepis?lmi. .
§ 9. 1. Plany roczne (§ 5 ust. 1 pkt
skłądan e
2. Przedsięb i orstwa mogą zmi e niać plany r·oczne zadan
gospodarczych , i funduszu płac do dnia przewidzianeg0na
'r o zliczenie funduszu plac wobec banku za drugi kwartał roku obrachunkowego, z wyjątkiem przypadków określonych
Vi ust3i4.
3. Zmiany planu rocznego wz'a kre sie' przemysłów : roI .."
no-'spożywczego, od z ieżowe go i 'leśnego; państwowego- pnem y słu terenowego, przemysłu prowad zonego przez spóldzi-e1-, ~,
nie i p rzeds iębiors t wa organizacji społecznych oraz . zmiany,
plańów rocznych pr z edsiębiorstw podle g łych Centrali Surow- ."
ców Włókienniczych i Skórzanych i przedsiębiorstw handlu
zagraniczne go -mogą być Cokonywane do. dnia przewidziane go na ro zliczenie fundus zu płac wobec banku za trzeci #
kwartał roku obrachunkowego.
'
4. Przedsi(~biorstwa mo g ą zmieniać J)"lany roczne w terminie do ostatniego unia roku obrachunkowego, jeżeli zmiany te wynikają
l} ze zwiększenia wskaźnik)l dyr ektywnego , funduszu plac
z nie ro zdziel one j części rezerwy jednostki nadr zędnej
lub prezyd ium wojewód zkiej rady narod owej,
2) z przekazania pr z edsiębiorstwu pr zez jednostkę nad-rzęd
ną dotacji z funduszu postępu lec hnicznego,
3) z przekazania limitu funduszu plac w trybie § 11,
4) z przerzutu na bez osobowy fundu sz plac kwot przewidzianych na usługi obce w ' planie kosztów ' własnych. ,
§ ID, L Przedsi ę biorstwa, w stosunku do których
m>d-
sta wę
kontroli stano w ią plan y roc zne, obowiązane są pne§, 6. Bezosobowy fundus z plac powinien b yć dla po- ' str ze gać przy spor zą d z aniu planów operatywnych następu
trzeb kontroli bankowej - planowany przez pr ze dsiębiorstwa
j ąc ych zasad
z podziałem na
l} gdy prz e dsiębiorstwo w planie operatywnym podwyższy
' l) fundusz na wy nagrodzenia za prace ładunkowe,
' zadania gospoda rcze w stosun k u do zadań okr eś lon yc h,
2) fundl\sz na w.ynagrodzenia za skup,
w odpowiednim wycinku planu , r oczn ego (w .rachunku
3) pozostały fundus z,
nara_s tającym od poc zą tku roku), wówc za s korygowany
o5.obowy fundusz płac może b yć us talony wyżej, niż to
§ 7. 1. Za podstawę bankow e j kontroli funduszu płac
założono w wycinku planu roczn eg o, st osownie do stopprzy jmuje się mierniki zadan gospodarć zyc h w yrażone warnia podw y ższ e nia zadall z uw zg lf;d nienie m współc zy nni
toŚciowo (np. produkcja globalna, produkcja towarowa, proka korygującego (§ 18); nie doty czy to pr ze dsiębi or stw,
dukcja w cenach prze robu, elementy produkcji czystej, obrót,
w st os unku do których ograniczono kor ek tę funduszu
usługi) lub w jednostkach naturalnych albo normatywy prapłac (§ 19), _
co chłonności.
'
2)
suma
planów ope rat ywnyc h nie . k orygowanego fu ndusz u
2. Mierniki zadań gospodarczych pow inny uwzględniać
plac nie może przewyż sz ać kwoty ustalon e j w planie
ekonomikę poszczególnych działów gospodarki i gałęzi prorocznym .
dukcji lub przedsi Gbiorstw oraz za pew niać określenie prawidłowego stosunku miGd zy funduszem plac a zadaniami gos2. J eże li propor cje mi ędzy zadaniami gospodarczymi
podarczymi.
a korygowanym osobowym funduszem płac w planach opera3. Mienliki zadań gospodarczych Hs ta la Pr ze wodni cz ący
tywnychprzedsięb io rstw sezonowych za I. II i In kwartał
-Komisji Planowania przy Radzie Ministrów w porozumieniu
roku obrachunkoweg o odchylają s ię od proporcji zawart ye h
2
wła ściwy m m inistre m (zar zą dem centrali spółdzi e lcz e j)
w odpowi ednich w yci nkach 'planu rocznego, a przedsiębior
i Prezesem Narodow ego Banku Polskiego (nacze lnymdyrek- 'stwo uzasadni wobec banku przyczyny tych odc hyleń, bank
to rem banku spe c jalnego).
mo że tak sporząd ~ny _ plan operatywny przyjąć za podstawę
bankowej kontroli funduszu płac . Suma korygowanego oso,§ 8. J e żeli przedsiębiorstwo przy jmie w planie techniczbowego fundus zu płac w planach operatywnych za cztery
no-ekonomicznym w yż s ze zadania gospodarcze o d ustalonych
w e wska ź nikach dyrektywnych, ,,,,-ówczas moż e onozwiększyó kwartały ni e m0Że być jednak wyższa niż to wynika z przepisu ust. I pkt 1.
w ' nie z będnych przypadkach ustal o ną we wska ż niku dyrektywnym tę cz<;ść osobowego fundu szu plac , która podle ga
3. O per atywne plany kwartalne powinny być s kładane
ba,nkowe j korekcie funduszu plac , lecz nie wyżej, niż to wy- , w odd z iałach ban k u pr ze d r ozpoc zęcie m kwartału, którego
nika z p r opo rcji pomięclzy wzrostem zadml g03podarczych
d o tyczą . Termin ten może być przez bank pr ze dłużony do
łł os ob owy m fund uszem plac podlegającym ko rekc ie, u stadnia r ozlic zenia funduszu pł a c wobec banku z a tr zeci m i esiąo
lonych we wska~. nika c h dy re ktywn ych w stosunku do wyko- poprze dniego kwarŁału .
MonitGf Polski Nr 2f1
-
POl. · 123 ·
4. Zm·iany przyjęt e go w kwartalnym planie operatyw- ne zOitaly do wykorzystywania całkowitych lub częściowych
nym podziału z adań gospodarczych i funduszu plac na po- os zczędności funduszu płac na premie lub podwyżki wynaszczególne miesiące powinny być podawan e oddziałowi ban- grod l eń pracowników, z wyjątkiem kopalń węgla kamienku do wiadomości przed ro z pocz ę ciem mi e siąca, którego do- n ego.
tyczą . Termin ten może być przez banki prz edłużon y do dnia
5. z części różnicy nie podl e gającej uwzględnieniu
przewidzianego na rozlicz ~ nie funduszu płac wobec banku przy rozliczaniu . korygowan ego funduszu płac wobec banku
za miesiąc poprzedni.
w nastę p nych okre sach (ust. 3) przeznacza się 20% do· dyspH- ·
§ 11. 1. Przedsiębiorstwa zawierające umowy o dostawy . .- zycji zjednoczenia lub prezydium wojewódzkiej rady narodo-·
o charakterze koo peracyjnym mogą postanowić, że celem .wej na utworzenie albo uzupełnienie rezerwy osobowego .
umożliwienia prze dsiqbiorstwu-dostawcy podj c; cia lub rozfunduszu płac.
szerzenia produkcji, którą w myśl założ e ń planu wykonać
. G. W przedsiębiorstwa c h przemysłu sezonowego zjednomiało przedsi ębiorstwo zamawiaj ą ce, to ostatnie przekazuje
czenie m oż e w gospoda rczo uzasadnionych przypadkach poczęść swego limitu funduszu płac na rzecz przedsiębiorstwa·w z iąć de c yzję o niestosowaniu ograniczeń wynikających.
dostawcy .
~ ust. 3 w poszczególnych kwartałach w ,rachunku narasta2. Przedsiębiorstwo-dostawca zwi ę ksza plan zadań gos~ jącym.
p()darc zych o warlość z adań w y nikając ych z umó w, o któ§ 15. 1. Banki mogą z ez wolić na dokonywanie wyplat
-rych. mowa w ust. 1, oraz plan funduiLU płac o .kwotę prze- z bezosohowego funduszu płac powyżej kwot zaplanowanych, •
· kazan.ą mu zgodnie z ust. 1.
jeżeli wypłaty t~ dotyc z ą
, 3.. Określony w ust. 1 i 2 tryb postępowania stosuje sią , - 1) wynagrodzeń za gospodarczo uzasadnione prace · ładun-,
również w razie zlecenia innemu pr ze ds i ębiorstwu w y konakowe,
nia robót budowlanych i remontowych prze widzianych w pla2) w y nagrodzeń za skup.
nie do wykonania sposobem gospodilfczyul
2. \Nypłaty z bezosob owego funduszu płac, sprzeczne
z prz episami o gospodarowaniu tym funduszem, traktuje się
Rozdział III
ja ko przekroczenie funduszu płac podlegające sankcji w try "
bie § 21. Nie uch y la to odpowiedzialności osób, które cloKontrola wypłat 7; funduszu ' plac.
puściły cl o dokonania nieprawidlowych wypłat.
Afir'
f
§ 16. 1. Dla potrzeb kontroli bankowej planowany i v/ y§ 12. Kontrolę wypłat z fundus zu płac przepr owadza się
konan
y fundusz plac pr ze dsi ę biorstwa nal e ży pomniejszać ' 0
na podstawie planów · overaty wn ych w rachunku narastają
1) wy na g rodzenia uczni ów,
'
,
cym od początku r oku do mi e si ąc a podl e g a j ą cego ro zlicze2)
wy
nagrodzenia
chalupnik
ó
w
wypłacane przez prz e dsię
·niu. KO!1trolę wy p łat z bezosob owego funduszu plac objęte
biorstwa handl owe,
go wskażnikiem dy rektywnym p rzeprowadza się na podsta3)
wy
nagrodzenia pracowników zakładów usługQwych spół
wie planów roc znych.
dziel ni pracy opodatkowanych ryczałtowym podatkiem,
§ 13. 1. Je ż eli pr z edsi ębiorstwo prze kroczy ustalone
4) pr o wi z ję inkasen tów w gazownictwie i w energetyce,
w planie ope ratywn y m z\,idania gospodarc ze, wówcz as plan
5) p rem i ę progres y wną w y płacaną w pr z emy ś l e lekkim.
korygowanego funduszu plac pr ze licza się stosownie do wy2. Dla potrzeb kontroli bankowej wykonany fundusz
konania pla'nu zadań gospJdarczych z zast os o\',' ani em współ
płac nal eż y pomni e jszać r ów nież c nie planowane pr emie. .,
'czynnika korygują{:ego (§ 18).
Gszc zę dnościowe .
. 2. Przepis ust. 1 stosu je si ę odpowiednio przy niewy3. Prezes Nar odowego Banku Polskiego (naczeln;y d ykonaniu ustalonych w planie operatywnym zadań gospodar('
ktor
banku specjalnego) w porozumieniu z właściwym mir
czych.
,,:.:. nistrem ( za rząd e m centrali s p ółdzielc ze j) może ustalić, aby
§ 14. 1. Banki dokonują wypłat
r ó wni e ż inne wynagrod zenia, nie wymienione w ust. 1 i 2,
1) z osobowego fundus zu płac (z wyjątkiem funduszu pre- b y ły - dla potrzeb k ontroli bankowej - wyłączone z funmiowego pracowników umys ł ow y ch lub administracyjnoduszu plac.
biurowych) i z prowizji - clo wys o ko ś ci kw ot zapotrze§ 17. 1. Przy rozliczaniu fun(,uszu płac wobec banku
bowanych przez pr z edsiębiorstwo,
pr z edsiębiorstwo obowią z ane jest zlozyć w banku oświad
2) z funduszu pre miowego pracowników um y słowych lub c zenie o
administracyjno-biurowych - do wysoko ś ci kwot zapla1) p omniejszeniu wartości wykonanej produkcji o wartość
nowanych po potrąceniu wstrzymanej c zę ści tego funduw y robów sprzedanych '(zafakturowanych), a · następnie ·
szu (§ 21) i z uw z ględnieniem obowią z ujących przepisów ...,""" zwróconych przez odbiorców,
co do warunków uruchomie nia bąclż wypłat funduszu
2) pOll1niejszeniu planu osobowego fundusżu plac w rażia .
premiowego,
r ozszerzenia przez przedsiębiorstwo zakresu koope racji
3) z bezosobowego funduszu płac':' do wysokości kwot za- _
biernej w stosunku do zakresu wynikającego z planu
planowanych.
- t echniczno-ekonomicznego.
2. Wypłaty z funduszu plac, - o którym mowa w ust. f....
2 . . Wiaściwiministrowi e (zarządy central spółdzielczych)
pkt 1, przekraczające
I k'
_ ko
. ' w porozumieniu z Preze sem Narodo~ego Banku · Po s. ·I ego.
k
k
d
l
. 1) w stosun u do orygowanego fun uszu p ac
s rygo ~ (naczelnym dyrektorem banku specjalnego) ust.alą szczego~owany plan tego funduszu,
wy zakres stosowania przepisu ust. 1..
.ł'
~) w stosunku do nie korygowanego funduszu plac plan
~
I
. tego funduszu,
RozdzIał IV
S"tanowią przekroczenie funduszu plac. , ~o
3. Jeżeli wyplaty z korygowanego funduszu plac na koWspółczynniki korygujące_
niec kwartału są niższe niż skorygowany plan tego funduszu
(w rachunku narastają c ym), wówczas w na s tępnych okresach.
§ 18, 1.
Komisji Planowania przy Ra, kwartalnych przy rozliczaniu funduszu . płac na podstawie d zie Ministrów us tala w porozumieniu z właściwym miniplanów operatywnych uwzględnia się tylko 50010 te j różnicy.
strem i Prezesem Narodo~'! e go Banku Polskiego (naczelnym
4. Przepis ust. 3 stosuje się również do p r zedsiębiorstw,
d yrektorem banku specjaln ego) łączny współczynnik korygu' ,. które ' na macy ·specjalnrchiuchwal Rady ' Ministrów uprawnio- ' "ją c.y dla ' pośzczeg ó lnychzj eclnocżeif lub jednolitych ' branżo" .~~
~;'
Przewodniczący
Monit.or PolskI Nr 29
-
wo grup przedsiębiorstw, biorąc pod u ""ag'l , że nie powinien
on być w zasadzie wyższy od wynikających ze wskażników
dyrektywnych proporcji między wzrostem funduszu p.łac
a wzrostem zadań gospodarczych w stosunku do wykonania
mku poprzedniego. W uzasadnionych przypadkach współ
.czynnikkorygujący może być odmiennie ustalony, jeśli uzasadniają to inne okoliczności utrudniające lub ułatwiające
,p rzekw<:zenie planowany~h .zadal} gospodarczych oraz celowość stworzenia .bodŹCów do przekroczenia zadań planowych.
2. Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów składa Prezesowi Rady Ministrów w terminie do dnia
30 kwietnia każdego roku sprawozdanie o wysokości współ
czynników korygujących ustalonych dla zjednoczeń.
3. Współczynniki korygujące dla poszczególnych przed'siębiorstw ustala zjednoczenie w ramach łącznego współ
czynnika korygują ceg o ustalonego dla zjednoczenia zgodnie
z ust. 1. Przy ustalaniu współczynników korygujących dla
przedsiębiorstw zjednoczenia biorą pod uwagę całoks z tałt
warunków pracy danego przedsiębiorstwa, a w szczególności
proporcje między wzrostem korygowanego funduszu płac
i zadań gospodarczych w stosunku do roku poprzedniego,
pracochłonność planowanego asa.rtymentu produkcji, warunki zaopatrzenia i zbytu, a takż~- szczególne warunki pracy
przedsiębiorstw - nowo uruchomionych i przedsiębiorstw,
w których plan nie zakłada .wzrostu funduszu płac lub zadań
gospodarczych.
4. Zjednoczenia powinny podać do wiadomości banku
wykaz współczynników korygujących, ustalonych dla przedsiębiorstw.
§ 19. Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie
Ministrów w porozumieniu z właściwym ministrem lub wlaś
<:iwy minister mog ą z własnej inicjatywy albo na wniosek
Prezesa Narodowego' Banku PolskiegQ (naczelnego dyrektora
banku specjalnego) ustalić wykaz przedsiębiorstw lub grup
przedsiębiorstw, w których ze względów gosp odarczych fundusz plac
l) nie może być podwyższony w planach techniczno-ekonomicznych, z wyjątkiem przypadków, o których mowa
w § 9 ust. 4, i w ,pianach operatywnych w stosunku do
wskażnika dyrektywnego,
2) nie podlega korekcie przy przekroczeniu planu
gospodarczych.
Rozdział
zadań
V
Sankcje z tytułu przekroczenia funduszu płac 1 innych nIegospodarce funduszem płac przedsiębiorstw.
prawidłowości w
przedsi ębiorstwa, w którym powstało
przekroczenie funduszu płac podlegające obowiązkowi likwi-
§ 20. 1. Dyrektor
dacji, powinien przedstawić organom samorządu robotniczego lub radzie zakładow ej analizę gospodarki fund uszem płac
i przyczyny przekroczenia funduszu płac wraz z wnioskami
do rozpatrzenia i podjęcia odpowiednich uchwał.
2. Przedsi1lbiorstwo powinno zawiadomić na piśmie od"
dział banku i . zjednoczenie o ~rodkach przedsięwziętych
·w celu uporządkowania gospodarki funduszem płac i likwidacji przekroczeń funduszu płac.
rloz. 123
216
§ 21. 1. W razie powstania w przedsiębiorstwie przakr-ocz-enia funduszu płac-podleg.ającego obowiązkowi likwidacji
bank wstrzymuje - do czasu zlikwidowania tego przekroczenia - wypłaty premii w kwocie odpowiadającej temu przekroczeniu, jednak nie więcej niż do wysokości
1) 50°/» zasadniczego i dodatkowego funduszu premiowania
pracowników
umysłowych w
przedsiębiorstwaell
tlprawnionych do tworzenia takich funduszów,
premiowania pracowników umysłowych
lub funduszu premiowania pracowników administracyjnobiurowych - w przedsiębiorstwach planujących -premie
zgodnie z ohowią z ującymi przepisami oraz regulaminami
premiowania w ściśle określonym procencie funduszu
płac tych pracowników,
2) 50°/0 funduszu
'3 ) loe/o podstawowy ch wynagrodzeń pracowników umysło
wych w prze.dsięb i orstwach, kt ć; , e zgodnie z obowiązu
jącym'! przepisami oraz reqnlaminami ustalają wysokość
funduszów premiowania pracowników umysłowych w wysokości zmiennej. zależnej od wykonania ustalonych
w przepisach lub regulaminach wskażników zadań gospodarczych - poza prZedsiębiorstwami , o których mowa
w pkt 1 i 2.
2. W przypadkach, o których mowa w u sl . l, pracownicy;
odpowiedzialni za gospodarkę funduszem płac oraz pracownicy . naruszający dyscyplinę pła c powinni być pozbawieni
premii do pełnej wysokości przypadającej na podstawie regulaminów premiowania.
3. Jeżeli w pr z edsiębiorstwach uprawnionych do tworze"
nia funduszu zakładoweg r suma podlegającego obowiązkowi
likwidacji przekroczenia funduszu płac za rok obrachunkowy,
jest wyższa 'od sumy wstJzymanych zgodnie z ust. 1 premii,
wówczas minister (przewodniczący prezydium wojewódzkiej
rady narodowej) po zapoznaniu się z wnioskiem komisji
dyscypliny płac oraz z opinią zarządu głównego właściwego
związku zawodowego (wojewódzkiej komisji związków zawodowych) może zarządzić potrącenie części lub całości nie
pokrytego przekroczenia funduszu płac z funduszu zakłado
wego. Przy dokonywaniu potrąceń z. funduszu zakładowego
b ierze się przy tym pod uwagę tylko tę część funduszu zakładowego, która pozostaje po odliczeniu 25% przeznaczonych na inwestycje mieszkaniowe, a jeśli pozostała część
funduszu zak ładowego przekracza 8,5% ' funduszu płac -<
bierze się pod uwagę tylko kwotę mieszczącą się w granicach 8,so/0 funduszu płac.
4. Jeż eli w spółdzielni suma podlegającego obowiązkowi
likwidacji przekroczenia funduszu płac za rok obrachunkowy jest wyższa od sumy wstrzymanych zgodnie z ust. 1 premii, wówczas zarząd centrali s półdzielczej - po zasięgnię"
ciu opinii zarządu głównego właściwego związku zawodowe.
go - może wydać decyzję o potrąceniu czę ś ci lub całości
nie pokrytego przekroczenia funduszu płacz czystej nadwyżki spółdzielni przypadającej do podziału między pra 4
cowników.
5. Wstrzymane premie, Jak również potrącenia z fundu"
lub z czystej nadwyżki spółd zielni z tytułu
podlegającego obowiązkowi likwidacji przekroczenia fundu4
szu płac za rok obrachunkowy, podlegają odprowadzeniu
BZU zakładowego
l) w stosunku do przedsiębiorstw państwowych cjalny rachunek Ministerstwa Finansów,
na spe.
spółdzielnI
fundusze
2) w stosunku do
rozwoju.
-
na
spółdzielcze
6. Przedsiębiorstwa, w których na koniec danego kwar...
talu ' występuje podlegające obowiąz'kowi likwidacji przekro.·
-
czenie funduszu płac nie pokryte wstrzymanymi łpr·emiami,
nie są uprawn~ one do czasu likwidac ji tego przekroczenia do
dokonywania zaliczkowych wypłat z funduszu zakładow eg o
w części przypadając e j na nagrody i świadczenia lub z czystej nadwyżki spółdzielni.
7. Jeżeli w pr ze dsiębiorstwach uprawnionych do tworzenia funduszu z akładowego suma podlegającego likwidacji
przekroczenia funduszu plac za rok obrachunkowy jest wyż
s za od sumy ws trzyman yc h zgodnie z ust. 1 premii, wówc zas
przy przyznawaniu nagród z funduszu zakładowego - zgodnie z uch wałą Centralnej Rady Zwi ązków Zawodowych
z dnia 14 lutego 1952 r. w s prawie gospodarowania fundus zem zak ład owym - pracownicy odpowiedzialni za gospodarkę funduszem płac oraz pracownicy naruszając y dyscyplinę płac powinni być pozbawieni nagród z funduszu zakł a
dowego.
§ 22. Pracownicy tracą pra\:\'o do premii wstrzymanych
z powodu przekroczenia fundus zu płac podlegając e go obowią z kowi likwida c ji, j eśli
przekrocze·nie . to nie zostanie
zJ.ikwidowane do koń c a roku obrachunkowego.
§ 23. 1. Nie
podlegają obowiązkowi
likwidacj i przekro czenia korygowanego fundus zu płac, jeż e li przekroc zenie zo stało uznane przez bank za
1) ekonomicznie celowe, powodujące zmnIejszenie koszló w
pr ze dsiębiorstwa w slosunku do planu mimo przekroczenia fund uszu płac, j eśli dodatkowe wydatki na fundusz
płac po zo stają w bezpośrednim związku z obniżeni em'
innych konkretnych pozycji kosztów, a przedsiębiorstwo
u dowodni to wobe c oddziału banku na podstawie bilansów i innych dokumentów,
2) spowodowane wykonaniem ń ie planowanej lub ponadplal}owej vodukcji wyrobów o wyższym od planowanego ud ziale fundus zu płac w ogólnej wartości produkcji
przedsiębiorstwa, pod \j[A1runkiem że produkcja ta przeznaczona jest na ek sport zgodnie z umowami lub wstęp
nymi uzgodnieniami z centralami handlu zagranicznego ;
dotyczy to równi eż odpowiednio usług polegających na
przerobie materiałów stanowiących własność klie nta zagranicznego o raz dodatkow yc h czynności w produkc ji
lub w obrocie towarowym, związanych ze sprzedażą towarów na eksport,
3) spowodowan e" podjęciem przez przedsiębiorstwo produkcji o wyższym od planowanego ud ziale fundus zu płac
w ogólnej wartości produkcji przedsiębiorstwa, pod warunkiem że produkcja ta jest poszukiwana przez odbiorców i ma zapewniony zbyt; dotyczy to również zasadniczych zmian w asortymentowej strukturze obrotu towarowego w stosunku do zalożeń ·planu,
4) s powodowane nie przewidzianymi w planie osobowego
funduszu płac, wypłatami wynagrodzeń z tytułu robót
budowlano-monta żo wych
związanych
:r: inwestyc jam!
i kapitalnymi r emon tami wykonywa nymi systemem gospodarc zym, których wykonanie tym systemem z uzasadnionych przyczyn nie było założone w planie funduszu
płac,
5) spowodowane wykonywaniem szczególnie uzasadnionych,
~ I
nie przewid zianych w planie prac Iadunko,vych w niedzie le i ś\vięta ' oraz w g odzinach nadliczbovtych,
6) s powodowa.l1a zasto sowaniem do produkcji surowca wtórnego lub odp~dow e go zamiast surowca pełnowaTt ościo
wego oraz surowca tańszego od przewidziane·g o w planie
rocznym,
217
--
Poz; 123
7) spowodowane wypłatą wynagrodzeń związanych z nie
planowanym lub ponadplanowym skupe m,
8) spowodowane realizacją postępu technicznego' nie przewidzianego w planie pogars z ającą pr ze jściowo relac ję
między wielkością produkcji i fund uszem płac, j eś li s kutków tego przekroczenia nie można wyrównać do końc a
roku,
·
,
9) spowodowane podejmowaniem przez pr z edsiębiorstwo
w uzasadnionych przypadkach produkcji~l ~ m ent ów
i części dotychczas otrzymywan ych w ramach kooperacji, jeżeli elementy te ' i c z ęści nie podłeqeją zaliczeniu
do wartości produkcji przedsiębiorsLwa,
10) spowodowane wypadkami losowymi.
2. Przekroczenia nie korygowanego osobowego funduszu płac nie podlegają obowiązkowi likwidacji. jeżeli zachod z ą warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 4, 5, 1 i 10.
§ 24. 1. Jeż eli bank ma wątpliwości, czy zachodzą warunki wymienione w § 23, powinien zażądać przedstawienia
przez przedsiębiorstwo opinii zjednoczenia.
2. Zj ednoczenie może ograniczyć przypadki, w których
przekroczenie funduszu płac może być prze z bank uznane za
nie podlegające obowiązkowi likwidacji.
§ 25. Uznanie przekroczenia za nie podl e gając e o13owią1.
kowi likwidacji z przyczyn, o których mowa w § 23 z wyjątkiem ust. 1 pkt lO, może być dokonane również w drodze
wstępnego uzg odnie nia między bankiem a prz ecl si ę bi o rs t we m.
§ 26. 1. Właściwy minister po zasięgnięciu opinii
Prezesa Narodowego Banku Polskiego (nacze lnego dyrektora
banku specjalnego), a w stosunku do pr ze dsiębiorstw gospodarki terenowej -,- pr ze wodniczący prezydium wojew ódz.k ie j
rady narodowej (zarząd krajowe90 lub wojewódzkiego z wią'l
ku spółdzielczego) - po zasięgnięciu opinii dyrektora odd ziału wojewódzkiego właściwego banku mogą uznać
przekroczenie funduszu plac za nie podlegające ob o wiąZKO
wi likwidacji w gospodarczo uzasadnionych przypadkach.
2. Ministrowie przesyłają decyzje ó uznaniu · przekroczenia za nie, podlegające obowiązkowi likwidacji Prelesowi
Narodowego Banku Polskiego (naczelnemu dyrektorow i banku specjalnego). a pr ze wodnic zący prezydiów wojewód zkiell
rad narodowych ( za r ząd krajowego bądź wojewódzkiego
związku spółdzi elczego) dyrektorowi oddziału wojewód.'lkiego właściwego banku.
3. Prezes Narodowego Banku Polskiego składa Prezesowi Rady Ministrów okresowo spra wozdanie o prze kroczenia ch funduszu płac, uznanych w trybie ust. l i 2 za nie
podlegające obowią z kowi likwidacji.
§ 27. Ministrowie nie mogą przeznaczać będącego do
ich dyspozycji fundus zu nagród za postęp ekonomi czn y na
wypłaty na rzecz pracowników pr z~ dsiębiorstw, które na koniec poprzedniego kwartalu dopuścily do pr zekrocze nia fundus zu płac podlegając e go obCjwią z kowi likwidacji.
". § 28. 1.
Jeżeli suma podlegających obowiąl. kowi likwidacji przekrocz eń funduszu płac prze-dsiębior5tw podleglyc h
danemu zjednoczeniu wynosiła na koniec pop.rzed nie go kwartału ponad 10/0 łącznego operatywnego planowanego fundas zu płac nadzorowanych prz eds i ę b iorstw , wówczas po zoa- .
daniu przez ministe rstwo ( z ar ząd central i spółdzielc ze j, prezydium wojewódzkie j wdy nar odowej) lub ko misję dys cypliny płac powodów przekroczeó. oraz stwi erdzeni.lIwiny lub
zaniedbania ze strony zjednoczenia pracow:ilcy tego zj ~ dno-
Monitor Pplski Nr 29
-
~ cZenia t:acą
prawo do 50% ' funduszu nagród przypadającego
w następnym kwartale . Decyzję w tej sprawie podejmuje
minister ( z arząd centrali spółdzielczej, przewodniczący prezydium wojewódzkiej rady narodowej);
2. Sankcję, o której mowa w ust. 1. należy również stosowac w razie stwierd zenia nieprawidlowego oddziaływania
i złej kontroli zjednoc zenia nad gospodarką funduszem płac
przedsiębi o rstw nadzorowanych przez zjednoczenie.
§ 29. W razie prowadzenia niewłaściwej gospodarki fun-
dusz em plac prze z przedsiębiorstwo bank może zastosować
kredytowego.
również środki odd z iaływania
Poz. 123
218
2. Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Mi- ·
. nistrów na wniosek właściwego ministra - po zasięgnięciu
opinii . Prezesa Narodowego Banku Polskiego (naczelnego dyrektora banku specjalnego) - może objąć kontrolą w trybie uchwały przedsiębiorstwa wymienione w wykazie (ust. 1)
lub ograniczyć kontrolę funduszu płac również w stosunku
do pr z edsiębiorstw nie wymienionych w wykazie (ust. 1).
§ 34. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego na wniosek Prezesa Narodowego Banku Polskiego (naczelnego -dyrektora banku specjalnego) - uwzględni we wzorach sprawozdań z wykonania funduszu plac potrzeby bankowej kontroli funduszu płac.
§ 30: W razie stwierdzenia, że zj ednoczenie w y dało nieu z asadnioną d ec y zję o UTuchomieni'u- lub o wypła c ie fundu-
,zu premiowego przedsiębiorstwa mimo przekroc ze nia przez
przedsiębiorstwo funduszu płac, ministe r (zarząd centrali spół
dzielczej, przewodniczący pre zydium wojewódzkiej rady narodowej) pozbawi nagrody przy najbliższej wypłacie nagród - dyrektora i innych pracownikó w zjednoczenia odpowiedzialnych za gospodarkę funduszem płac podległych
§ 35. Szczegółowy tryb bankowej kontroli ttJ.fldus zu płac
oraz dokumenty potrzebne bankowi do sprawowania tej kontroli określą instrukcje banków.
§ 36. Przewidziany w § 18 ust. 1 łączny współczynnik
korygujący dla
zjednoczenia nie może być w 1962 r. wyższy
od obowiązującego na koniec 1961 r.
przedsiębiorstw.
§ 31. \V ra zie występowania istotnych nieprawidłowości
płac przedsiębiorstw dyrektorzy
z własnej inicjatywy lub na wniose k ba n lal rozpatrywać przyczyny występujących nieprawidłowośc i i podjąć środki niezbędne do ich likwidacji, powiadamiając o nich właściwy oddział banku.
w gospodarce fundnszem
§ 37. Minister Finansów wyda przepisy ustalające zasady bankowej kontroli funduszu płac pr7.edsiębiorstw rolnych.
z je dnoczeń obowiązani są
Rozd zi ał
§ 38. 1. Przepisy uchwały, z wyjątkiem przeplsow dotycz ących potrącenia podl9gająceg0 obowiązkowi likwidacji
przekroczenia funduszu plac z funduszu zakładowego, nie dotyczą przedsiębiorstw wykonawstwa inwestycyjnego.
VI
Przepisy przejściowe i końcowe.
§ 32. W uzasadnionych przypadkach Pręzes Narodowego
Banku Polskiego (nacz e lny d y rektor banku specjalnego) może w poro z umieniu z właśc;wym ministrem (zarządem centrali
spóldzielcz.ej, zarządem głównym organizacji społecznej) ustalić dla niektórych pr ledsiębiorstw odmienne zasady kontroli
funduszu płac od przewidzianych w niniejszej uchwa le.
§ 33. 1. W stos.unku do przedsiębiorstw, wymienionych
w wykazie stanowiącym załącznik nr 2 do uc hwaly, banki
prowad7ą ograniczoną kontrolę fundus zu plac, polegającą
na analizie sprawozdań z wykonania planu zatrudnienia
i funduszu płac oraz na inspekcjach przeprowadzanych
w przedsiębiorstwie.
.
2. Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów dostosuje przepisy, o których mowa w ust. 1, do obowiązującego sy5temu kontroli funduszu płac przedsiębiorstw
wykonawstwa inwestycyjnego.
§ 39. Wykonanie uchwały- porucza się ministrom, przewodniczącym prezydiów woj e wódzkich rad narodowych. zar z ądom central spółdzielczych, Prezesowi Glównego Urzędu
Statystycznego oraz Prezesowi Narodowego Banku Polskiego
i naczelnym dyrektorom banków specjalnych.
§ 40. Uchwała w ~ "od '!i w życie z dniem ogłos z enia
1··
z mocą od dnia 1 stycZllla 1962 r.
Preze s Rady Ministrów: .J. Cyrankiewicz
MON'ITOR P OL SKI
oz I EHNI KUR ZĘ DOWY POl SK I EJ RZECZYPOSPOLI TEJ LUDOWEJ
Warszawa, dnia 3 kwietnia 1962 r.
Nr 29
TRESC
Poz.
UCHWAŁY RADY l\HNISTROW
[tindUSlU pl~l c przedsiębiorstw
123 -
nr 106 z dnia 27 mclrca IS62 r. w slHdwie
ł ecznionych wykonyw.mej pr ze z b ~n ki ,
124 -
nr 107 z dnia 27 marca 1962 r. w sprawie sklildników fun dusz u pl ac, wyn ag r od zeń z f UnUlJSlU zak l.:tdowego i z czyste j nadwyżki spoldzi elni oruz sk ladnikow w ynogro d zell nie objętyc h funduszem pldC
125 -
zasild i trybu konlr o li
uspo 213
w jednostka ch na rozrachunk u gospodarczym
nr 108 z dnia 27 marca 1962 r. w sprawie uza s ad n io nych
s twach przemysIowych Iv 1%2 r. .
220
prz e k roczer'l
zalrudnienia
w
p r zedsię bi or
22 1
ZARZĄDZENIE
126 -
1Z7 -
Ministra Komunikacji z dnia 15 marca 1962 r. w sprawie wynagrodzenia cz ł o nków komi s ji egzil!!;inac y jnych dla kierowców pojazdów mechaniczny ch.
222
OBWIESZCZENIE
Prezesa Narodowego Banku Polskiego z dnia l kwietnia 1962 1'. IV spraw ie kursów d ew iz i pieniędzy
zilgriil1icznych
222
123
UCHWALA Nr 106 RADY MINISTROW
z dnia 21 marca 1962 r.
w sprawie zasad i trybu kontroli , funduszu plac przedsiębiorstw uspołecznionych -wykonywanej przez bańki.
Rozdział
I
Przepisy ogólne.
Załącznik nr l do
Rady Ministrów z
... 1962 r. (poz. 123).
uchwały
dnia
27
nr 106
marca
WYKAZ SKŁADNIKOW KORYGOWANEGO I NIE KORYGOWANEGO FUNDUSZU PŁAC
W PRZEDSIĘBIORSTWACH PRZEMYSŁOWYCH I HANDLOWYCH
f. W przedsiębiorstwach przemysłowych, które wydzieliły z funduszu
plac osobowy fundusz płac pracowników
umysłowych, zalicza się
l} do korygpwanego osobowego funduszu płac
a) osobowy fundusz płac robotników grupy przemysło
wej,
b) osobowy fundusz płac chałupników oraz inne wynagrodzenia pracowników określone w instrukcjach
banku, o ile wynagrodzenia te zależne są od wykonania zadań gospodarczych,
2) do nie korygowanego osobowego funduszu plac
a) osobowy fundusz plac pozostałych robotników,
b) osobowy fundusz płac obejmujący wynagrodzenia
za wysługę lat oraz wynagrodzenia z kart: górnika,
kolejarza, hutnika, stoczniowca, energetyka, .skalnika i gazownika,
.
~onitor
Polski Nr 29
c) osobowy fundusz plac pracowników
(bez funduszu prer:liowego),
umy slowych
d) fundusz premiowy (w tym ~asadniczy
pracown ików um ys low)·ch .
dedatkowy)
prz edsiębiorstwac h
się
han dlo wych zalicza
2) 'do nie korygowanego funduszu
płac
a) osobowy fundu sz plac pracown ików, których wynagrodzenia są ni eza l eżne od stopnia wykonania zadań gospodarczych (bez w y nagrod z eń pracowników
administracy jno-bi lirowych),
2. W przedsiębiorstwach przemys lowych, które n ie wyizielily z fundu sz u plac osobuwego funduszu plac pracowlików u mysłowych , całkowity osobowy fundusz plac zali:za się do kor ygowanego fundus zu płac z w y jątkiem wyl ag rod zeń za wysługę Jat oraz wynayroc.!zeń l ka r ty górni(a i innych.
3. \N
Poz. 123
-
1) do k orygowan ego f'.lndus7.u plac osobowy fundusz płac
.pracowników, k tó rych w y nagrodzenia u z al e żnione Sil oj
st opnia wyk onania zaca!'J gos pod arczych,
b) osobowy fundu sz płac pracowników ' ad ministracy jno-biurow yc h (bez fundu szu premiowego).
c) fundusz pr emi o\\'y pracowników administracy jno-bi urowych.
4. '''le wszystki ch przed si ębiorstwach bezosebowy fundusz pl a c zalicza si ę do n ie korygoVv'anego fundus zu płac.
się
5. ' ''le wszystkich przeds ię b i orstwach
do korygowanelJo fundus z u plac.
prowizje