Obwieszczenie Przewodniczącego Komitetu Pracy i Płac z dnia 15 listopada 1961 r. o wytycznych w sprawie zadań, zakresu działania i struktury organizacyjnej służby normowania pracy.

-

8.62 -

POl.

401 i .(OZ

Ziłłącznik

Dysponent rachunku amortyzacji scentralizowanej

nr 4.

. I.

PLAN AKUMULACJI I ZU:LYCIA AMORTYzACJI SCENTRALIZOWANEJ

'Min i ste r śtwa ")

.

na. • • . rok

Zjednoczenia ')

lO

.y slqcac,

l y ela

% I)t

W tym

Wpływy

Suma

i rozchody

r~zna

2

l

Planowane wpływy.

Przelewy fi rar.bunku l'Ozliezeń amortyzacF *)

przelewy:ił lM·b unku lłllłtlrtyT.tCji scentralizowanej ministerstwa ",

Przelewy od zj edlloczcń U)

kwartal

kwartał

kwartał

kwartał

ł

II

III

IV

4"0-

5

6

3

,

.

.

Planowane rozchody·

Na rachunki finansowania inwestycji centralnych .)

Na rachunki amertyzacji sce.ntraii:l.O.wauej zj cdiLOczeń •• )

Na dochód budżetu U)

Z raclmukn rozli~zeń amortyzacji zjednoczeń pO ill ega pne F~wowi na rachulle\ amorty-:K.łc.,. seetltramewanej Iftini"le.,.twlI

"

--

*) Wypełniają zjednoczenia

Uj W y pcluhlją millis.~twa j lHzędy centml_

__ .._.........._.,._ ............................. dllia _.. _..._ ..............................._ ..... _.191_ _--".

.-

./

-........"' .... ,.. ,..,.......

(p~Jp;;)

...,..................-

U~

F 'o rlllutarz powinien był wyk_afty _dl\ł~ pMaJtego wlIGra tebtu, B tym ie form1lt i 'szemko sć mbry~ pawłlW)" ·hr'; do3to_.... uc dO ' l'ze~wistycll

.

potrr;eb~

402'

OBWIESZCZENIE

PRZEWODNICZĄCEGO

KGMITETUPRACY l 'PlAC

ze dniit 1ł listopada 1961 r.

o wytycznych w sprawfe zadań, :I~kresudzj~łani~. istruklury org~DizacyjReł słuBty ItMrDowam• . pracy.'

Ogłasza się wytyczne w sprawie 2liłdań, zakresu dz:jalania' i s'Ł rtJk~Łl'fy organizacyjnej służby normowania pracy,

ustalone na podstawie § 13 ust. 1 uchwały nr 213 Rady Min islró w z dn ia 13 rzerwra 1961 r. w spra.wie zasad i organizacji normowan ia pracy (Monitor Polski ' Nr 5ł. poz. 235)

w pmozumieFliu z Centralną Radą ZwiązkówZ'{IwodO'\.vych ·

. i zatwierdzone przez Pre7e-sa Ra-dv Minislrów. Wy-t yczne te- s.lano.wi.ą z.ałączriik do.: niniejszego obwieszczenia.

Przewodniczący

KOIllitetu Pracy i Płac: A. BUlski

do: obwi~ zCleniił ' Pr7ewó«lPracy i Pld:C l :dnia

14 listopada t961 r. (poz. 402).

7iłlącznik

Jlti("l'I,c~o Kamilełll

WYTYCZNE. W SPRAWIE. ZADArą, ZAKRESU DZIAŁANIA I STRUKTURY ORGANIZACYJNEJ SŁUŻBY

NORMOWANIA PRACY

Niniejsze wyt yczne w sprawie ziłdań, 2!akresu działa:niit.

s t ruktury organiza c: yjnej służby normowania pracy, okreś lając e w s posób ..umo wy treść i formy jej . pracy, mają

1.l możliwić real izac ję zada ń stojących. przed jednostkami organizacyjnymi w 57.ystk ich szczebli.

I. Zadania służby normowania pracy.

Za Qa n iem służby notmpwani,! pracy jest prowadzenie

prac umożliwiających racjonalne gospodarowanie silą roboczą . mają c y c h na ce lu osiągnięcie optymalnej efektywności

i w yda jno ści pracy w drod ze systematycznego usprawniania

organizacji pra ry. popr awy warunków pracy, pełnego wy

korzystania środków pracy i czasu roboczego.

W s zczególn ości 'zakres działania służby normowania

pracy powinien ob e jmować następujące węzłowe zagadnienia, związane z pracą ludzką w przedsiębiorstwie produkcyjnym: organ izac ję pracy, warunki pracif, wykorzystanie

c zasu roboczego, wydajność pracy. mierzenie t normowani~

czasu pracy.. tar~fikację robót i robotników.

"-, .

Podstawę do plao Gwe-j c!zi,aJalnośd służby normowanilt .

pracy, poza ·procesami technologicznymi, opracowywanym"··

bieżąco przez biura technologiczne. powinny stanowić: .plan

pr ze dsiE:wz ięć

organizacyjno-technicznych

plan post ę pu

technicznego w pr z edsiębiorstwie.

W jednostkach nadrzędnych nad przedsiębiorstwami (w

zj ednoG:zeniach lul) jednostkach równorz ędn y ch i ministerstwach) zadaniem służby normowania pracy powinno być wytyczani.e kIerunków pracy przed,siE:biorstw w wyznaczonym

zakresie. koordynowanie t e j pracy. udzielanie p.omocy metodycznej i organizacyjne j oraz sprawowanie kontroli nad

jakością tej pracy.

II. Zakres działania służby normowania pracy.

Zakres pracy służby normowania powinie n obe.j mować .

nast ępujące zadania

. A. w,J1lzedsiębioIslwach produkcyjnych

1) w dziedzinie organizacji i normowania pracy

a) opracowywanie- proje kl0w ra cjonalnej. oryanizacji sta

•

-

863

no wisk roboczych, organizacji pracy na tych sŁano­

wiskach oraz ich obsługi zewnętrzn e j, jak: organilaeFi zaopatrzenia stanowiska w dokumentację warsztatową, materiały, suro wce i narzędzia, organizacja obsłuyi transportowej itp.,

bl badanie metod pracy i opraco~ywanie pra widłowych

metod pracy na stanowiskach roboczych,

ej opracowywanie projektów poiepsLenia warunków pracy w poszczególnych wydziałach i na poszczególnych

stanowiskach robocz,y ch przedsiębiorstwa,

d) ustalanie norm pracy na wykonywane operacje (roboty) i norm obsady stanowisk roboczych,

, e) dokonywanie pomiarów czasu na elementy norm pracy, na które brak jest normatywów czasu lub dla celów sprawdzania pra~idiowościopracowywanych

i wprowadzanych metod i norm pracy,

f) hmtrolę sŁosowa,nie wprowadzonych metod i norm

pracy,

9) analizę rzeczywistych czasów wykonania operacji

, i robót,

, h) współpracę t odpowiednimi komórkami przedsiębior­

stwa w zakresie organizacji pracy, przy badaniu celowości ' i skuteczności stosowanych systemów ,. plac

oraz przy ustalaniu wskaźników wydajności dla robót

wynagradzanych systemem czasowo-premiowym;

• 2) w dziedzinie normatywów czasu

a) prowad,zenie pomiarów " poszczególnych składników

czasu roboczego i opracowywanie normatywów cza-'

su zakładowy€h lub branżowych, je źeli będą one

, przewidziane

planach jednostek nadrzędnych,

b) analizowanie i sprawdzanie normatywów czasu; w razie stwierdzenia nieprawidłowo ści stawianie wniosków ,w zakresie wprowadzenia popIa wek lub zmian

normatywów czasu;

3) w dziedzinie wykorzystania czasu ' ~oboczego

li) prowadzenie analizy celowości zużycia czasu roboczego w toku realizacji procesów produkcyjnych .w

przedsiębiorstwie; wykrywanie ' przyczyn występowa­

nia pracy zbędnej i strat czasu, opra cowywanie projektów ich likwidacji; anali zę nakładu pracy na wykonanie poszczególnych wyrobów i produktów. opracowywanie wniosków zmierzających do jego zmniejs7enia; nadzór na'd realizacją przvi ę tyc h projektów'

i wniosków. anali zę osiąganych efektów;

b) prowadzenie analizy osiąganej wydaJności pracy, badanie czy nników wpływających na jej wzrost i opracowywanie projektów jej podniesienia na wyższy

I?oziom; -nadzór nad realiza c ją przyjętych wniosków

i anali zę osiąganych efektów;

,; . 4) w dziedzinie taryfikacji pracy

a) bieżące zaszeregowywanie rpbót do odpowiednich kategorii,

. b) współudział , w u stalaniu zaszeregowania robot;:ików

przedsiębiorstwa oru przy opracowywaniu projektów

uzupełnień " i zmian

obOWiązujących

taryfikatorów

kwalifikacyjnych;

w

B. w zjednoczeniach

a) opracowywanie l? ranżowyc h planów pracy w zakresie

organiza cji i normowania pracy oraz taryfikacji,

b) opiniowanie i koordynację planów pracy podległych

przedsiębiorstw produkcyjnych w tym zakr.esie,

., c) opiniowanie i przedstawianie do za twierdzenia planów pracy branżowego o ś rodka normowania pracy,

d) ocenę wyników pracy

"

- Komórek normowania pracy w ·podległych przed~iębiórstwach,

'

'- , branżowego ośródka , nQrmowania" pracy,

. ..e) .()bS!tł9ę '- or.gćHlizacyjną działalności branżowej kO-mi

sji"Dtlrm p.HICy,

4

POl.

0402

branżowych instrukcji metodyczn ych

i organizacy jnych l. zakresu organizac ji, normowa nia

i taryfikacji pracy,

• g) ini'ćjoWanie , i organizowanie ,· ' opracowywania norm

pracy i normatywów branżo wyc h dla określonych robot zgodnie z planem resortowym,

h) współpracę międzybranżową wlakresie wymiany materialów i doświadcz eń z dziedziny organizacji i, normowania pracy .. ze szc zlgólnym uW lu 1ędni eniem normatywów czasu,

i) inicjowanie wprowadzeni'a i sto sowania w podległy c h

pr ze dsiębiorstwac h produkcyjn yc h (J'rawidłowych metod pra cy. postępow yc h r0 7wiąz ań organizacyjnych

i własciwych parametrów techn ol€lg itznych.

j) prowadzenie kontroli napięcia norm pracy na podobne 'r oboty, wykonywane w podległy ch zakładach

pracy,

' k) opinIOwanIe przedstawionych przez podlegle przedsiębiorstwa spornych zakładowych norm pracy.

I) opiniowanie i stawianie wniosków w zakresie koniecz nych zmian stosowanych norm branżowy c h i jednoliJych,

m) opiniowanie wniosków p o dległych

pr zedsiębiorstw

dotyc zącyc h współczynników do norm pracy w okresie uruchamiania i opanowywania nowej produkcji

(technologii),

n) organizo\vanie s/ kolenia pracowników służby normowania pracy na szczeblu .zjt!dnoC7enia.

o) prowadzenie sprawolda"czości zbiorczo-analitycznej

z zakresu ·normowania pracy na szczeblu zjednocze nia;

f) opracowywanie

C. w m inisl en/wac h

a) opracowywanie resortowych planów działania w zakre'sie organiw cji i l'IOrmowania pracy oraz taryfika cji.

.

b) opiniowanie i koordynację planów pracy zjednoczeń

v' tym zak resie ,

c) opiniowanie i przedstawianie do zatwierdzenia planów

p ra cy

... .

rE'sortowe~!o ośrodka normowania pracy 'l,

podległych ministe rstwu instytutów naukowych w

zakresie organizacji, normo wania

taryfikacji

pracy.

d) o,cenę wy nik ów pracy

komórek normowania pracy w po{}l eg ly ch zjedno- '

cz.e niach,

resortowego ośrodka normowania pracy').

e) obsługę organizacyjną działalności r,esortowej

komisji

\

norm pracy,

f) opracowywanie resortow yc h, ins tr ukc ji metodycznycn

i organizacy jn'ych z zakre.su organizac ji, normowania

i tar yf ikacji pracy,

g) ini cjowanie i organizowanie opracowywania normatywów czasu, norm pracy bran żowyc h i jednolitych

or~z ich UjJowszec hniania.

h) opiniowa nie i sta wianie wniosków w zakresie koni ecznych zmian stosowanych norm branżowych i jednolityc h,

,

i) współpracę międzyresortową w zakresie wymiany,

materiałów i doświadczeń z dziedziny · organiza cji

i normowania pracy,. ze szczególnym uwzględnieniem

normatywów czasu,

j) organizowanie szkolenia pracowników służby nbrmowania pracy na szczeblu ministerstwa,

k) pro wadzenie spra wozdawczości zbiorczo-analitycznej

z zakresu normowania pracy . na szczeblu ministerstwa.

,

') W tll1iebraku ~~sortowego ośrodka nurm()wania pr.Gy i.Q,,~

III", :10 -odnosi się ,do'>bTanż~w'yeh " ()śr1)'dkuwJl:"rJll()wćlnićl " pr'ltcy;

_~_o_n_i_to_r__

P_o_IS_k_i_N_r__9_4________________________________8~6~.~__~~~________________________________ Poz. 402

,

Ponadto w )okresie realizacji szczegółowych zadań wynikających z uchwały nr 214 Rady Ministrów z dnia 13 czerwca 1961 L W sprawie trybu opracowania i wprowad zenia

technicznie uzasadnionych norm pracy w gospodarce naro-.

dowej (Monitor Polski Nr 54, poz. 236) zadaniem służby ilormowania pracy będzie: '

\

cy, skupiającej wszystkich pracowników służby normowania

w przedsiębiorstwie, bądź też powołanie - oprócz takiej komórki centralnej wydziałowych stanowisk czy komórek

normowania .pracy.

Takie rozwiązanie będzie występowało w zasadzie w dużych wielowydziałowych czy wielozakładowych przedsiębior- .

sl wach i b ę dzie wymagało podziału zadań i zakresu działa­

A. w przed,i;;biorsl wach produkcyjnych

nia pomiędzy poszczególne ogniwa służby normowania ora·z

l)

opra co wywanie projek.tów planów zakładowych w zaustalenia form ich wewnętrznego i zewnętrznego współdzia­

kresie,

łania.

,

a) opracowania zakładowych normatywów czasu,

Podobnie zagadnienie umiejscowienia komórek normo~

b) opracowania i wprowadzenia technicznie uzasadniowania pra c y w ogólnej strukturze organizacyjnej jednostek .

nych norm pracy,

wszystkich szczebli nie może by.ć ustalone jednolicie.

c) przedsięwzięć orga ni7acyjno-techn icznych, których reW odniesieniu do przedsiębiorstw należ.y jednakże przya) izalja jest warunkiem wprowadzenia nohn techniczjąć zasadę, że ze w z ględu na charakter, znaczenie i zasięg

nie uzasadnionych w przedsiębiorstwie;

pracy służby normowania, służba ta powinna być podporząd­

2) ud7iał w pracach taryfikacyjnych określonych w brank

o wana be z pośrednio dyrektorowi przedsiębiorstwa lub jego

żovvych planach pracy;

.#

zastępcy do spraw technicznych (głównen;u inżynierowi). '

3) organizowanie instruktażu załogi w zakresie p<;>djętych

W ralie powoływania komórki o nielicznei obsadzie p.e r·

i realizowanych w przedsiębiorstwie przeclsięwzięć orga- .

sonalnej, nie uzasadniającej twor'zenia samodzielnego działu .

nizacyjnych i technicznych oraz w zakresie o'pracowanormowania pracy, komórka taka powinna być umiejscowionych i wprowadzonych ·melod i norm pracy;

na

pionie terhnic:znym przedsiębiorstwa, z zasady w dzia4) wykonanie innych pldC w zakresie w y lCiaczanym przez

le

technologicznym.

Podporządkowanie służb normowania

zjednoczenie;

w przedsiębiorstwach działom zatrudnienia i płac jest n'ieB. w zjednoczeniach

właściwe. Natomiast w ministerstwach i zjednoczeniach (jednostkach równorzędnych) ·takie rozwiązanie jest dopuszczal1) opmiowanie projektów planów zakładowych i opracowanie na ich podstawie projektów planów branżowych;

n e. Służba normowania prac,. w przedsiębiorstwie powinna •

współdziałać z innymi komórkami orgDnizacyjnyhll pr'led2) bieżąca kontrola realizacji planów zakładowych;

3) sukce<;ywne dokonywanie oceny gotowości poslczegól-' siębiorst wa, a w s7czególności ze służbą tech nologiczną, w

zakresie ustalania najbardziej prawidłowej organilacji pronych pf7edsiębiorst .w do pnej śc ia · na normy t~chnicl.nie

cesów produkcyjnych. stosowania właś( iwych paramp.trów

u7asadnione, pny udziałe branżowej lub resortowej komisji norm pracy;

technologicznych (warunków pracy) oraz ustalania prawidlo- '

wych norm pracy i norm obsady stanowisk roboczych.

4) opracowywanie branżowych planów s zkolenia pracowników służby normowania pracy;

IV. Obsada służby normowania' pracy.

w

C. \'V

minisler~lwach

l) opiniowanie projektów planów branżowych i oprarowanie na ich podstawie projektów planów resortowych;

2) bieżąca kontrola realizacji planów branżowy c h;

3) opracowanie re<;ortowych. planów szkolenia pracowników służby normo wfIl ia pracy;

,

4) ocena gotowości przejścia na normy technicznie uzasadnione wytypowanych przedsiębiorstw.

I11 ~ Struktura

organizacyjna służby normowania pracy.

Przedstawione wyżej zadania służby normowania pr:Jcy

powinny być reali7Qwane . odpowiednio na każdym szczeblu

działałncści gospoclarClej. W s7.czególności w każdym przedsiębiorstwie produkcyjnym (zakładzie prar:y), jak również.

w jednostkach nadrzędnych nad prcedsiębiorslwami ' Iw zjednoczeniach lub jednostkach równofzędnyćh i ministerstwach)

. powinny być powoła'ne komórki (d7ialy lub wydzielone stanowiska) dO i spraw organizacji i no'rmowan·ia pracy.

Struktura organizacyjna tych komórek powinna w zasadzie odpowiadać prledstawionemu w rozdziale II zestawieniu · zadań w grupy problemowe . Struktura ta nie może

być jednozna'c7nie określona wytycznymi, gdyż 'będzie ona

. zależna tak od specyfiki, jak i od ogólnej organizacyjnej

. . struktury· resortów oraz ich przedsiębiorstw produkcyjnych.

Decydująqm czynnikiem będzie tu konieczna obsada

ilościowa, . zapewniająca pelD1l realizację postawionych zadań. W niektórych przypadkach. uzasadnionych niewielkim

rozmiarem ' przewidywanych prac, będzie możliwe łączenie

kilku grup problemowych i powierzenie ich prowadzenia

jednej lub kilku osobom; w takich przypadkach może się

okazać niecelowe powoływanie samodzielnej komórki normo. wania· pracy.

W przypadku liczniejs1.ej obsady. wskazane będzie bądź

to utworzenie jednej samod.zielnej komórki normowania pra-.

Przy u śtala niu obsady komórek normowania pracy n.a lekierować wnIkliwą anaiizą potrzeb przedsiębior$lwa

w ' tym zakresie. Należy przy tym uW7ględnić n)stępujące

c zy nniki wywierające wpływ na obsadę ilościową komórek

normowan ia praty

rodl.aj i Łyp produkcji.

liczbę zatrudnionych robotników,

ilość wykonywanych operacji,

stopień zakordowania robót,

zlożon0ść procesów technologic7nych,

ilość produkowanych asortymentów,

poziom organizacji pracy i produkcji,

stopień zmerhani70wania pra c y.

Przy powoływaniu komórek normowanIa pracy na wszy'ltkićh szczeblach należy opracować szc7.egółowy plan ich doc e lowego rozwoju. P07woli to na stopniowe przejmowanie

i prowadzenie przez te komórki poszc7ególnych zag'adnień

objętych zakrespm ich pracy i w re'l llltarie uczyni z nich

poważny c'z ynnik 70rgani7.owanego oddziaływania na osią­

ganą przez pr7edsiębiorstwa efektywno sć i wydajność pracy,

na poprawę warunków pracy, stosowanie wl·aściwej polityki

zatrudnienia ' i płac .

Obowiązk ·iem

kie rownictwa

ministerstw.

zjednoczeń

i pfledsiębiorstw jest l.apewnienie odpowiedniego dla wykonania zadań stanu liczbowego aparatu normowania, a tak:ie

ciągle s.t:kolenie i podnosze nie kwalifi~acji -jegopra.c!;lwników.

Na stanowiska pracownikÓw normowania należy 'powoływać ludzi wyróżniających s ię po za dokładną zn.ajomo- '

ścią zasad' prawidłowej organizacji pracy, normowania pracy;

i technologii produkcji - równipż wyrobieniem społecznym,

zrównowa.żeniem, ,pbiektywiz.mem i pocluciem odpowieć:ltial ... ·

ży

się

ności.

T/OClOno, polecenia Prer:esa Rady Ministrów w .za kład6d. (:rafir7nvrh .. Tilmlr;a". W.HS;fIlWII, ul. Tanlka 3.

Złam ·

27«

Ceno 1.80 &ł