Uchwała nr 69 Rady Ministrów z dnia 22 marca 1958 r. w sprawie zasad planowania i kontroli funduszu płac w państwowych przedsiębiorstwach budowlano-montażowych.

§ 1. 1. Wydatki z tytułu wynagrodzenia za pracę pracowników państwowych prz e dsi ę biorstw budowlano-montażo­

wych powinny być dokonywane zgodnie z obowiązującymi

dane pr~siębiorstwo postanowieniami układów zbiorowych,

'z obowiązującymi zasadami zaszeregowania pracowników

i klasyfikacji robót, stawkami płac .i innymi przepisami obowiązującymi w tym zakresie.

2. Wydatki, o których mowa w ust.. I, powinny w skali

przedsiębiorstwa mieścić się w granicach funduszu płac, zaplanowanego lub przeliczonego zgodnie z przepisami uchwał y.

3. Podstawę kontroli wykorzystania funduszu plac przedsiębiorstwa

stanowi roczny plan techniczno-ekonomiczny,

oprar:owanyz podziałem na kwartały.

.

§ 2.

1. W planach funduszu płac wyodr ęb nia się

1) fundusz płac osobowy ogółem z podziałem na

a) robotników,

w 'tym: robotników produkcji podstawowej ,

robotników produkcji pomocniczej,

robotników usług produkcyjnych,

bJ pracown ików umysłowych,

cJ pozostałych pracowników fizycznych;

2) bezosobowy fundusz plac.

2. Fundusz plac robotników prodJkcji pomocniczej ora z

usług produkcyjnych może być wyodrębniony z funduszu pl ac

robotników stosowni e do ust. I pkt 1 lit. a) pod warunkiem,

że

l) w pklnie prz edsiębi orstwa wyodrębniono ' produkcję pomocniczą lub usbgi produkcyjne;

2) ewidencja ksi ę gowa zapewnia ścisłe rozgraniczen ie produkcji pomocniczej lub usług produkcyjnych od pozo·

stałych rodzajów prod ukcji; rozgraniczenie to powinno

do tyczy ć co najmn iej ' w(lrto ś ci produkcji, kosztów . wła­

snych oraz funduszu płac.

przedsi ę biorstwach

bUdowlano"montażowych.

§ 3. 1. Plan fund ~ ls zu płac robotników produkcji podstawowej powinien być ust alony na podstawie

l) wskaźników udzii:!łu lub nakładu rob.oC'izny bezpośredniej

w stosunku do usta ionych w planie wartościowych lub

ilościowych jednostek produkc ji, wyrażonej w rodzajach

robót lub obiektów albo w rodzajach budownictwa, oraz

2) wskaźników ndTzutów na robociznę bezpośrednią obejmujących pozosla. łeczęści funduszu płac (płace robotników po ś redn iO zatrudnionych przy produkcji, wynagrodzen ~e za czas elek'ty wn ie nie przepracowany, dodatki za

rozłąkę itp.).

2. Wskainiki, o których mowa w ust. I pkt l, obejmuj ił

robociznę bezposrednią obliczoną według zasad , przyjętych

przy kosztorysowaniu robót budowlano-montażowych, po potrąceniu narzutów z tytułu ubezpieczeń społecznych.

3. PIi1n funduszu plac robotników ·produkcji pomocniczej

i usług produkcyjnych powinien być ustalony na podstawie

l) wskaźników udzi a łu robocizny bezpośredniej w wartości

poszczególnych asortymentów .lub grup asortymentowych

produkcji lub rod zajów u',lug, ustalanych dla wyrobów

obj t; tyC'h cennikami na podstawie norm i stawek jednost- .

kowych braz dla pozostałych wyrobów na podstawie

kalkulacji wynikowej ubi.egłego okresu, oraz

2) wS/{ć1żników narZlItów na robociznę bezpośrednią obejmują cych pozostał e części funduszu płac.

4. W razie n ieul0ż ności lub niecelowości zastosowania

za sad okre~lony{'h w ust. 3 do ustalen ia planu funduszu płac

robotników usług produkc yjny ch plan ten ustala się na podstawie planowanego s tanu ' zatrudnienia oraz średnich płac.

. 5. Wskażniki (u st. 1 i 3) oraz średnie płace (ust. 4) zatwierdza d'yrektor · pr zedsiębiorstwa . ···

.

. .

.. .

6. Jeżeli przedsi ębio rstwo nie dysponuje przy opracowaniu planu rocznego prawidłowymi i sprawdzalnymi wskaźi1i-

'.'

Monitc}:r Polski Nr 19

karni, o który.cn mowa w ust. t i 2, plan funduszu płac ustala się na podstawie statystycznego wskaźnika udziału funduszu

płac w stosunku do globalnej wartości produKcji podstawoAnalogiczną zasadę stosuje się rówodpowiednio przy ustalaniu planu funduszu plac robot,

ników produkcji pomocniczej i usług produkcyjnych (ust. 3).

7. W razie ustalania planu funduszu płac na podstawie

danych statystycznych z ubiegłych okresów (ust. 6) należy

uwzględnić poprawę w zakresie organizacji robót, zaopatrzenia ' materiałowego, wyposażenia w sprzęt, środki transportowe itp.

8. Plan funduszu płac, ustalony na. podstawie normatywnych wskażników i średnich płac (ust. 1-4), przedsi,ębior. 5two powinno porównać z funduszem plac obliqonym na

podstawie wskażników statystycznych, a w razie stwierdzenia poważniejszych różnic pomiędzy tak obliczonymi funduszami płac przedsiębiorstwo powinno sprawdzi.ć prawidło­

wość obliczeń. Przedsi"lbiorstwo przedstawia odnośne obliczenia jednostce nadrzędnej i oddziałowi banku finansującego.

wej

przedsiębiorstwa .

nież

§ 4. Planowany fundusz płac pozostałych praoowników

nie objętych przepisami § 3 ustalany jest na podstawie ilości. niezbędnych stanowisk (etatów), ooowiązujących stawek

płac oraz zasad premiowania,

§ 5, Planowany bezosobowy fundusz płac ustalany jest

na podstawie przewidywany.::h niezbędnych rozmiarów dora±nych usług oraz obowiązujących zasad wynagrodzenia za

te usługi.

że przedsiębiorstwo niepraplan funduszu płac, jednostka nadrzędna

z własnej inicjatywy lub na wniosek banku finansującego

przedsiębiorstwo zarządzi dokonanie odpowiednich, poprawek

w planie.

, § 6,

widłowo

W razie stwierdzenia,

ustaliło

§ 7. Do funduszu płac zalicza się składniki Oikreślone w

ogólnych przepisach o składnikach funduszu płac, % tym że

w przedsiębiorstwach budowlano-montażowych do osobowego

funduszu plac zalicza się pbnadtododatki za rozłąkę przysłu­

gujące pracownikom

czasowo przeniesionym oraz ryczałty

przysługujące prćfcownikom czasowo przeniesionym, codzicnllie powracającym. do miejsca stałego zamieszkania.

1. Rozliczenie funduszu płac dokonywane jest naod począllcu roku objętego planem na koniec każ­

dego kwartału oraz ostatecznie na. koniec tego roku' po zatwierdzeniu sprawozdania . finansowego (bilansu).

2. Rozliczenie funduszu plac polega na porównaniu wykorzystania funduszu płac z pfane-m funduszu płac liczonym

od początku roku objętego planem do końca okresu rozliczanego i ustaleniu oszczędnoBci lub przekroczenia funduszu

płac z uwzględnieniem przepisów ust. 4-6.

3: Przez plan funduszu płac, o którym mowa w ust. 2,

należy rozumieć fundusz płac .ustalony dla okresu rozliczanego w planie rocznym.

4. przy rozliczeniu, o którym mowa w ust. 1 i 2, plan

funduszu plac. robotników produkcji pocistawowej, produkcji

pomocniczej oraz usług produkcyjnych przelicza się według

zasad ustalonych w § 3 dla rzeczywiście wykonanej produkcji. W razie braku prawidłowych sprawdzalnych danych do

stwierdzenia wykonania planu usług produkcyjnych przeliczenie planu funduszu plac robotników usług pro.<,lukcyjnych

może być stosownie do decyzji dyrektora przedsiębiorstwa

dokonane na podstawie wskaźnika wykonania planu produkcji podstawowej.

5. Przy rozliczeniu, o którym mowa w ust. 1 i 2, planowany fundusz płac pozostałych pracowników (§ 4) nie podlega źadnemu przeliczeniu.

6. Bezosobowy fundusz plac podlega rozliczeniu za okres

roczny; plan tego fundu szu nie podlega przeliczeniu.

§ 8.

rasta'jąco

174

Poz. 122

7. Oszczędności lub przekroczenia funduszu plac w skali

przedsiębiorstwa ustala się jako różnicę (saldo) oszczędności

t przekroczeń funduszu płac pos-zczegóInycft grup pracowników, z zastrzeżeniem ust. 8.

8. Przekroczenia funduszu płac praoowników umysło- .

wych nie mogą być, przy ustalaniu oszczędności lub przekroczenia w skali przedsiębiorstwa, pokrywane oszczędno­

ściami funduszu płac powstałych grup pracowników, z wyjątkiem przypadków zwięksżenia funduszu płac praoowników

technicznych, które wynikają z konieczności zwiększenia stanu zatrudnienia tych pracowników, spowodowanej zmianą

technologii lub rozszerzeniem produkcji.

;'

§ 9. 1. Przekl1oczenie. planu funduszu pła,c lub przeliczonego planu funduszu płac oraz obliczenie oszczędności ża­

twierd~a dyrektor przedsiębiorstwa.

2. W razie stwierdzenia', że przedsiębiorstwo niepraw i- "

dłowo obliczyło oszcz~dność lub przekroczenie funduszu płac,

jednostka nadrzędna z własnej inicjatywy lub na wniosek

banku finansującego za·rządzi dokonanie odpOWiednich poprawek.

§ tO, Jednostka nadrzędna w stosunku do przedsiębitn:­

stwa, a dyrektor przedsiębiorstwa -iN stosunku do po-szczególnych jednostek organizacyjny~h moze uznać przekroczenie

funduszu płac w całości lub w części za uzasadnione, jeżeli

przedsiębiorstw:O udowodni, na podstawie kwartalnej i rocznej sprawozdaw.czości finansowej i innych dokumentów, że

część -lub całość przekroczenia funduszu płac jest ekonomicznie uzasadniona, a w szczególności że w wyniku wydatkowania większej- kwoty na place uzyskano zmniejszenie innych , 'kosztów albo zwiększenie z~ku. Dotyczyć to może

w szczególności przypadków zastąpienia usług obcych przez

pra'cę własnych pracowQików, uruchomienia dodatkowej produkCji.

§ 1 t. 1. W razie przekroczenia funduszu płac na ko- '

nie c d·a ne·g:o okresu

l) dyrektor przedsiębiorstwa niezwłocznie'

a) ' zarządzi przeprowadzenie kontroli w podległych mu

jednostkach organizacyjnych, w których nastąpiło

przekroczenie, w celu ustalenia przyczyn przekrocze~

nia,

b) w oparciu o wyniki kontroli zarządzi · wyciągnięcie

konsekwencji wobec osób winnych przefraczenia,

a w razie stwierdzenia przestępstwa zarządzi prze.kazanie sprawy organom powołanym do jego ściga­

nia,

c) zawiesi wypłaty z funduszu premiowego pracowntków umysłowych do wysokości przekroczenia ]llanowanego (przeliczonego) funduszu płac,

d) zawiadomi jednostkę nadrzędną oraz właściwy oddzial banku o wynikach kontroli i o wydaIt.ych zarządzeniach, o których mowa pod lit. b) i c), oraz

o środkach podjętych dla wygospodarowania zaistniałego oraz niedopuszczenia do powstania dalszego

przekroczenia funduszu płac,

2) jednostka nadrzędna

a) przeprowadzi w zależności od rozmiaru przekroczeń

i wyników kontroli wewnętrznej przedsiębiorstw,

kontrolę własną w przedsiębiorstwach i w miarę

potrzeby - wyda zarządzenia zmierzające do poprawy

gospodarki funduszem płac,

b) zarządzi wyciągnięcie wszelkich konsekwencji wobec

osób winnych przekroczenia,

c) pozbawi w razie stwierdzenia nie właściwego wykonania przepisów uchwały premii dyrektora przedsię­

biorstwa i głównego księgowego oraz ewentualnie

zastępców dyrektora,

•

H5 Poz. 122 i 123

,--------------------------------~----------------~--~~~~

d)

może wydać

zycję

oddziałowi

ograniczającą

banku

finansującego

wysokość

określonej

właściwemu oddziałowi

dyspo-

wypłaty

fund\lszu płac,

e) zawiadomi o wynikach kontroli oraz o wydanych zarządzeniach ministerstwo oraz oddział i centralę banku finansującego.

2. W przypadkach przewidzianych odrębnymi przepisami część funduszu premiowego zawieszonego zgodnie z ust. I

-pkt l lit. cJ może być wypłacona pracownikom poszczególnych jednostek organizacyjnych przedsiębiorstwa (budów,

zakładów, baz itp.), które n:e przekroczyły funduszu płac.

3. W razie uznania przekroczenia funduszu płac w całoś,ci lub w części za ekonomicznie uzasadnione (§ 10) mogą

być dokonywane wypłaty odpowiedniej części zawieszonego

funduszu premiowego na warunkach określonych odrębny­

mi przepisami.

4. W razie wygospodarowania w następnych okresach

rozliczeniowych przez przedsiębiorstwo lub jego poszczególne J~dnostki organizacyjne kwot pokrywających przekroczenia filnduszu ' płac stwierdzone w okresach wcześniejszych

mog.ą być dok.onane wypłaty z :zawieszonego funduszu plac

na warunkach określonych odrębnymi prz'episami.

5. W razie nieuzasadnionego przekroczenia rocznego

funduszu płac jednostka nadr:zędna zarządzi ponadto

l) pr:zepadek fuńd'uszu prem~owego pracowników umy.gło-' \

wych, :zawieszonego' :zgodnie z pnepisami niniejszego paragrafu,

.

2} zmniejszenie o kwotę przekroczenia funduszu płac wypłat z funduszu :zakładowego przeznaczonych na nagro·

dy dla pracowników.

§'. 12. Ministrowie nadzorujący państwowe pr:zedsię.biorst­

wa budowlano-montawwe dostosują - w razie potrzeby przepisy niniejszej uchwały do szczególnych warunków pra~ .

cy w podległych im przedsiębiorstwach budowlano-montażowych.

.

ł 13:. Ministrowienad:rorujący

państwowe

przedsię­

biorstwa budowlano-montażowe skł,adają na koniec każdego

kwartału oraz . roku objętego planem ·s prawozdania z gospodarki funduszem płac w tych przedsiębiorstwach Prezesowi

Najwyższej Izby Kontroli, Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministrowi Finansów oraz Ministrowi Pracy i Opieki Społecznej.

§ 14. 1. Przedsiębiorstwa składają w oddziałach banku

finansującego roczne plany funduszu płac z podziałem na

kwartały.

.

2. Oddziały banku finansującego dokonują wypłat na

. fundusz płac na podstawie zapotrzebowania złożonego przez

przedsiębiorstwa do wysokości zapotrzebowanych kwot.

3. Przedsiębiorstwo może w porozumieniu , z oddziałem

banku finanśującego ustalić, że wchodzące w skład przedsiębiorstwa jednostki zorgani'lOwane na zasadach pełnego

wewnętrznego

rozrachunku .gospodarczego mogą składać

banku odrębQe plany funduszu płac

i zapotrzebowania środków na fundusz: płac,

§ 15. Banki

przedsiębiorstw

mach

badań

finansujące

działalność

budowlano-montażowych

całoksztaitu

działalności

eksploatacyjną

analizują

tych

w

ra-

przedsiębiorstw

gospodarkę funduszem płac oraz przedstawiają swoje wnioski i postulaty zainte.r esowanym ( przedsiębiorstwom, jednostkom nadrzędnym i właściwym ministrom bądź prezydiom wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłą­

czonych z województw),

§ 16. Banki finansujące państwowe przedsiębiorstwa budowlano-montażowe' wydadzą

instrukcję o zasada-c h wydawania przez te banki środków pieniężnych na fundusz płac.

Instrukcja podlega zatwierdzeniu przez Ministra Finansów,j

w uzgodnieniu z' Ministrem Budownictwa i Przemysłu Materiałów Bud.owlanych.

§ 17. Właściwi ministrowie w porozumieniu z Ministrem

Finansów mogą rozciągnąć w drodze zarządzenia przepisy niniejszej uchwały na przedsiębiorstwa świadczące usługi na

rzecz przedsiębiorstw budowlano-montażowych.

§ 18. 1. Wzory sprawozdań z wykorzystania planu funduszu. płac dla potrzeb kontroli funduszu płac ustalone. zostaną przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w uzgodnieniu z Ministrem Budownictwa t Przemysłu Materiałów Budowlanych i bankami.

2. W sprawozdaniach, ó których mowa w ust. 1, powinny być' wyodrębnione w osobnej łącznej pozycji dodatki za

rozłąkę i ryczałty przysługujące pracownikom. czasowo. przeniesionym' (§ 7). ,

moc w stosunku do przedsiębiorstw obję­

tych pn:episam,i niniejszej uchwały

lJ uchwała nr 322 Rady Ministrów z dnia 28 kwietnia

1.951 r. w sprawie rejestrac}i oraz kontroli przestrzegania

dyscypliny finansowej w zakresie etatów, sta.wek, funduszu .płac i wydatków administracyjno-gospodarczych

(Monitor Polski Nr 59, poz, 713),

2) § . 12 uchwały nr 28 Rady Ministr6w z dnia 18 stycznia

1951 r, W sprawie zasad i trybu wydawania przez banki

państwowym przedsiębiorstwom . środków pieniężnych na

fundusz płac (Monitor Polski Nr 8, poz. 51) i wydane na

tej podstawie zarządzenia.

§ 19.

Tracą

/

§ 20. Wykonanie uchwały porucza się Ministrowi Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych, Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Mi"

nistrowi Finansów oraz innym zainteresowanym ministrom~ i

§ 21. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia'

1958 r.

Prezes Rady Ministrów: J. CyrankieWICZ

123

ZARZĄDZENIE PRZEWODNICZĄCEGO KOMISJI PLANOWANIA PRZY RADZIE MINISTRÓW

z dnia 21 marca 1958 r,

zmieniające zarządzenie i . dnia 31

grudnia 1951 r. w sprawie oznaczania. artykułów wprowadzanych do obrotu.

Na podstawie art. 1 i art. 3 ust, 1 pkt l dekretu z dnia

29 października 1952 r. o gospodarowaniu artykułami obrotu

towarowego i zaopatrzenia ,(Dz, U, z 1952 r, Nr 44, poz. 301

i z 1956 r, Nr 54, poz, 244) oraz zarządzenia ,nr 24 Prezesa'

Rady Ministrów z dnia 26 stycznia 1957 r. w sprawie zlecenia Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie

.~

, :.!

D.II EN ~ IX URZĘDOWY POL$KIEJ RZECZYPOSPOLITEJ lU DOW EJ

Warszawa, dnia 24 marca 1958 r.

Nr 19

TRESC

Poz.

UCHWAtA RADY MINISTRÓW

122 -

nr 69 z dnia 22 marca 1958 r. w sprawie zasad plano wania i kontroli funduszu plac w pailstwowych

przedsiębiorstwach

budowlano-montażowych

173

IARIĄDIE!')lIA

123 -

Przewodniczącego

Komisjd Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 21 marca .1958 r. ZmiemdJ'lCe

z dnia 31 grudnia 1957 r . w sprawie oznaczania artykułów wprowadzanych do obrotu .

Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 21 marca 1958 r .. zmieniające

zarządzenie z dnia 31 grudnia 1956 r. w sprawie gospodarowania . odpadkami w jednostkach gospodarkd uspołecznionej

zarządzenie

124 -

175

176

122

UCHWAŁA Nr 69' RADY MINISTRÓW

z dnia 22 marca 1958 r.

w sprawie zasad planowania i kontroli funduszu płac w państwowych