Zarządzenie Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego i Ministra Finansów z dnia 13 czerwca 1956 r. w sprawie zakresu i trybu udzielania pomocy Państwa, zasad finansowania, zakresu opracowania dokumentacji oraz kontroli wykonywania czynów społecznych.

§ 1. 1. Pomoc Państwa przy realizacji czynów społe cznych

stanowi niezbędne uzupełnienie świadczeń społeczeń:.;twa w

robociźn i e.. materiałach i środkach pien iężnych.

2. Pomoc Państwa w porównaniu do ogólnej wart.ości

czynu społecznego nie powinna przekraczać w zakresi e

l) budowy dróg lokalnych - 15%; w razie gdy budowa drogi lokalnej posiada szczególnie w ażn e znaczenie gospoda rcze i brak jest rilateriał6w miejscowych potrzebnych do

jej realizacji, pomoc finansowa Pań stwa mo ż e być udzielona do wysokości 40%;

2) budowy mostów na drogach lokalnych -25%;

3) budowy i przebudowy dróg państwQwy c h - 60%;

4) budowy nowych szkół, przedszkoli, żłobków, ośrodków

zdrowia, świetlic, bibliotek, domów kultury, publicznych

uq;ądzeń sanitarnych, trwałych urządz eń sportowych 60%, O ile społeczeństwo podejmujące czyn społeczny wy-

każe się zebranymi środkami finansowymi i materiałl)wy~

mi stanowiącymi 30% wartości obiektu, którego budowa

'~ podejmowana jest w ramach cz~nu społecznego;

5) kapitalnych remontów budynków mieszkalnych pozosta- '

jących w administracji rad narodowych, szkół, ośrodkó~

zdrowia, żłobków, przedszkoli, , świetlic,domów kllltu.ry

itp. - 20%, o ile remonty tych obiektów nie są objtite pla"

nem kapitalnych remontów;

6) budowy ulic, chodników, zakładania parków i zieleńców,

zadrzewiania ulic, zakładania i urządzai1ia placów do za- .

baw i gier przeznaczonych dla dzieci i młodzie'lY itp. _

20010 ;

7) robót melioracyjnych - 10% wartości robót renowacyjnych i 30% wartości robót o charakterze, inwestycyjnym,

o ile roboty te nie są objęte planem państwowym.

§ 2. 1. Pod stawą zaopatrzenia , materiałowego robót wykonywanych w ramach czynów społe cznych powinny być surowce i materiały miejscowe, jak k amień, żwir, drewno itp.,

jak również materiały uzyskiwane w wyniku realizacji przepi~

sów

l) uchw ały nr 1022 Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 1955 r.

w sprawie wykbrzystania miejscowych materiałó w i su.;'

rowców budowlanych (Monitor Polski z 1956 r. Nr 4, pozo,

29);

-

2) zarządzenia Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego nr 62 z dnia 4 maja 1955 r. w sprawie trybu zaopatrzenia w ceramikę budowlaną ,Biuletyn

PKPG Nr 12, poz. 141 i Nr 14 (sprost.), stwarzającego możliwości zaopatrzenia w ramach nadwyżek dysponowanych terenowo;

3) uchwały nr 191 Prezydium Rządu z dnia 10 kwietnia

1954 r. w sprawie wykonania planu zaopatrzenia materiałowo-teclmicznego (Monitor Polski Nr A-42, poz. 625),

stwarzającej możliwości zaopatrzeniowe w ram::tch działalności kom isji do spraw nadwyżek materi ałów budowł.l1nych , oraz zarządzenia Przewodniczącego Państwowej

Komisji Planowania Gospodarczego nr 172 z dnia 30 lipca

19.54 r. w sprawie powołania komisji do spraw na,lwyi:ek

mat e r i ałów budowlanych (Biuletyn PKPG Nr 21, p.0z. 98),

razie braku możliwości uzyskania materiałów

ze żródeł miejs.c owych prezydium wojewódzkiej rady narodowej (Rady N arodowej w m. st. Warszawie i m. Łodzi) - WRN

_ może udzi elić pomocy materiałowej z wojewódzkiej rezerwy materiałów budowlanych (uchwała nr 1011 Prezydium

Rządu z dnia 17 grudnia 1955 r. w sprawie utworzenia wojewódzki e j reze rwy materiałów budowlanych).

3. W razie braku materiałów .uzyskiwanych ,ze źródeł

określony c h w ust. 1 i 2 Państwo może udzielić pomocy materiałowej ze źródeł centralnych. Pomocy tej udzielają wła­

kiwi ministrowie.

4. POrTlOc materiałowa udzielona przez Pallstwo na realizację czynów społe c znych jest odpłatna, z wyjątkiem pomocy P aństwa udzi elanej przy robotach wykonywanych na

qroga ch pal'lstwow y ch oraz na drogach st a nowiących ważne

b~zpośrednie połąc zenie dróg państwowych.

2.

W

§ 3. Prezydia rad narodowych przy organizowaniu pomocy pol e gające j na dostarczaniu '5przętu technicznego i

transportowego ni ez b ę dnego dla realizacji czynów społecznych

powinny dążyć do wykorzystania

1) sprzętu 'prz e ds i ęb i orstw podległych radom narodowym;

2) sprz ę tu spółdz i elni, z;v łaszcza gminnych sp ó łdzielni i pow ia towych związków gminnych spółdzielni "Sam')p'l:1IOC

Chłopska";

3) sprz ę tu i pomocy technicznej rejonów eksploatacji dróg

Jlublicżnych w ramach harmonogramów pomocy uzgodnionych z prezydi ami pow iatowych rad narodowych;

4) sprzętu przedsiębiorstw objętych planowaniem centralnym .

§ 4. Dla zabezpieczenia należytego wykonania robót

prowadzonych w ra mach ~zynów społec;znych prezydia wła­

ściwych rael narodowych, j e żeli charakter robót tego wymaga,

powinny zapewnić niezbędny nadzór techniczny.

R o z d z i a ł

II.

Tryb ustalania pomocy Państwa.

-'

§ S.Wraz z projektem wojewódzkiego planu i budżetu

prezydia WRN przedstaw ią Państwowej Komisji Planowania

Gospodarczego (Departament Planów Terenowych i Lokalizacji), Ministerstwu Finansów (Zarząd Budżetu Państwa) oraz

w odpowiednich wycinkach właściwym ministerstwom zestawienia na formulatzu według wzoru stanowiącego załącznik

do zarządzenia. Zestawienia te określają przewidywaną <lz iałalność w roku przyszłym w zilkresie czynów

społecznych

i wysokość potrzebnej pomocy finansowej i materiałowej ze

strony Państwa.

Poz. 580

670

Do zestawień, o których mowa w ust. l, powinuo być

uzasadnienie omawiające w szczególności

1) wartość i przewidywane efekty rzeczowe wykonanych

czynów społecznych oraz wielkość udzielonej ,,· pomocy

Państwa (finanso)'lej i materiałowej) w roku bieżqcymi

2) przewidywane efekty rzeczowe wykonania czynów społecznych w roku przyszłym;

2.

dołączone

3) konieczność zapewnienia odpowiedniej pomocy Państwa ·

w realiz~ cji czynów społecznych w roku przyszłym;

4) przygotowanie do realizacji ważniejszych czynów społecznych, a zwłaszcza , stopień prz.ygotowania dokumentacji

projektowo-kosztorysowej, posiadane materiały własne,

działalność komitetów społecznych itp.

3. Zestawienia I uzasadnienia, o których mowa w ust. 1

2, opracowują zbiorczo według rodzajów czynów społecz­

nych wojewódzkie komisje planowania gospodarczego (Miejskie Komisje Planowania Gospodarczego ' w m. st. War-;zi:1wie I

m. Łodzi) - WKPG - na podstawie materiałów przeclstawianych im przez właściwe wydzialy (zarządy) prezydiów WRN.

4. Materiały wydziałów (zarządów) prezydiów WRN

(ust. 3) powinny uwzględniać w szczególności

1) przebieg akcji czynów społecznych w roku bieżącym

2) podjęte i przewidywane zobowiązania na rok przys-zły;

3) zgromadzone przez społeczeństwo własne środki finansowe

i materiałowe;

4) podjęte uchwały o samoopodatkowaniu się ludll'1Ś;:i wsi.

§ 6. Właściwe ministerstwa w oparciu o mate riały prezydiów WRN, o których mow;! w § 5. pr:zedłożą Państwowej

Komisji Planowania Gospodarczego razem z projektem plnnu

gospodarczego ' wnioski co do finansowej i materiahwej pomocy Państwa w realizacji czynów społecznych, a 'Min isterstwu Finansów (Zarząd Budżetu Państwa i właściwy departament branżowy) - wnioski co do wysokości pomocy finansowej.

§. 7. 1. Przewodniczący Państwowej Komisji Plan'wumia

Gospodarcz ego w porozurnieniu z Ministrem Finansów zgła­

sza do pr ojektu budżetu Paóstwa wnioski w sprawie wysokości i zakresu

finansowej pomocy PaństWa w realizacji

czynów społecznych,

2. Kwoty finansowej pomocy Państwa podl eg'lją włą­

'czeniu

1) do projektu budżetu centralnego w resortowych rezerwach

inwestycyjnych właściwych ministerstw i urz ę.dów centralnych - w wysokości 10% ogólnej kwoty pomocy

Państwa;

. 2) do projektów zbiorczych budżetów województw ' w sp ecjalnych rezerwach na ten cel przeznaczonych - w wysokości 90% ogólnej kwoty pomocy PaRstwa.

§ 8. t . WKPG w porozumieniu z wydziałem fin:lnsowym

prezydium WRN sporządza projekt podziału ustalon.ej zbiorczo dla całego województwa kwoty finansowej pomrJ L'y Pań­

stwa (§ 7 ust. 2) między poszczególne prezydia powiatowych

(miejskich, dzielnicowych) rad narodowych (PRN) w oparciu

o zaktualizowane materiały wydziałów (zarządów) pr~zydium

WRN (§ 5 ust. 4). Przy dokonywaniu podziału kwoty finansowejpomocy Państwa między poszczególne prezydia PRN

należy zachować w jednostkowym budżecie wojewódzkim na

okres realizacji podjętych cżynów społecznych rezerwę w wysokości 30% ogólnej przyznanej sumy. Rezerwa ta jest przeznaczona na zaspokojenie tych potneh finansowych czynów

społecznych, które nie mogą być zaspokojone w ramach

uprzednio przydzielonych kwot

,

-- 6.7__

t _______________________________________~P~o2Z.~5B~O

2, Prezydia PRN mogą dzielić otrzymane środki fiMasowej pomocy Państwa między budżety rad narodowych niż­

szegostopnia.

3. Projekt podzIału, o którym mowa w ust. l,podlega zatwierdzenill-- przez preżyd i um WRN,

§ 9, 1. Srodki finansowej pomocy Państwa, ?ni'! jdujące

się w specjalnej rezerwie budżetu terenowego, będą przenQ' szone na właściwe podzia,łki klasyfikacji wydatków budże­

towych lub przekazywane z rezerwy budżetu wyższeyo stopnia na te podziałki w budżetach niższego stopnia i mogą być

przeznaczone jedynie na finansowanie tej pomocy w okresie

realizacji czynów społecznych.

2. Srodki finansowej pomocy Państwa realizuje się w

·trybie przepisów o wykonaniu budż etu Paóstwa, z tym że

przeniesienie kredytów (virement) nie może spowodować

zmniejszenia środków (kredytów budżetowych) na re1lizację

czynó'\\' społecznych.

§ 10. 1. W planach zaopatrzenia materiałowego właści­

,. wych re <;ortów powinna być przewid!iana rezerwa odpowiednich materiałr'lw jako m,lteriałowa pomoc Państwa w realizacji czynów społecznych.

2, Materiały , o których mowa w ust. 1, będą przydzielane

przez ministerstwa w ciągu roku na wniosek prezydium WRN.

3. Dostawy materiałów, przydzielonych zgodnie l ust. 2,

będą dokonywane przez właściwe hurtownie i jednostki zbytu

zgodnie z obowiązującymi przepisami.

R o z d z i a ł

2.

Korzystanie ze środków na flnam;ową pomoc Państwa

w realizacji czynów społecznych z rezerwy budżetu centialnego, z rezerw budżetów terenowych, z wojewódzkiej rezer-

wy inwesty<:yjnej i z rezerw inwestycyjnych ministerstw powinno odbywać się w trybie ustalonym obowiązującymi

przepisami.

3 Srodki finansowe przeznaczone na pomoc Państwa w

reąlizacji czynów społecznych, określone w § 7, a pozostające

w dyspozycji poszczególnych ministerstw, mogą być przydzielane przez właściwego ministra w okresie realiza:::ji czynów społecznych na wniosek prezydium WRN, dotyczący

ściśle określonych czynów społecznych, które mają być realizowane przy pomocy tych środków.

§ 14. 1. Zaplanow.ana przez właściwe resorty (§ 10) pomoc materiałowa Państwa, przeznaczona na realiz'l.cję czynów społecznych, może być udzielana przez właściwego ministra na wniosek prezydium WRN i na ściśle określone czyny

społeczne.

2. '. Korzystanie z innych źródeł zaopatrzenia materiało­

wego (§ 2 ust. 1 i 2) be,dących w dyspozycji prezydiów rad

narodowych powinno odbywać się w trybie i na zasa:ła,::h

określony<:h obowiązującymi przepisami.

i materiałowej pomocy Państwa

powinny być wykorzystane na realizację celów, na które zostalr przydzielone.

§ 15.

Środki finansowej

R o z d z i a ł

III.

Zasady udzielania pomocy P~ństwa.

§ 11. 1. Podmiotem upowa ż nionym do korzystania z

finansowej i materiałowej pomocy Państwa przeznaclOnej na

realizację, czynów społecznych mogą być

1) prezydia rad narodowych;

2) spółdzielnie produkcyjne. gminne spółdzielnie "Samopomoc Chłopska·';

3) różne zespoły chłopskie, jak np. zespoły łąkarskie, uprawowe, spółki 'wodne itp., działające na podstawie statutu

zatwierdzonego przez prezydium właściwej rady narodowej;

'.

4) organizacje społeczne.

2. Organizacje spółdzielcze i inne nie będące jednostkamibudżetowymi mogą korzystać z finansowej pomocy Państwa

IV.

Sprawy dokume'ntacjl projektowo-kosztorysowej.

§ 16. L Niezb ę dna dokumentacja projektowo-kosztorysowa dla robót wykonywanych w ramach czynów spoiecznych powinna być jak najbardziej uproszczona stosownie do

obowiązujących przepisów.

Właściwe

ministerstwa i

podległe

im . jednostki zaniezbędną dla realizacji czynów społecznych, zwłaszcza w zakresie budowy , szkół, świetlic, bibliotek, domów kultury, żłQb­

ków, ośrodków zdrowia itp.

2.

pewnią typową dokumentację

projektowo-kosztorysową

Ro z d z i a ł

V.

Kontrola realizacji czynów społecżnych.

w realizacji czynów społecznych w formie dotacji z budżetu

właściwej powiatowej (miejskiej) rady narodowej.

§ 17. 1. Kontrolę realizacji czynów społecznych spra3. Prezydia rad narodowych powinny czuwać, aby w

wują prezydia rad narodowych i ich organy.

ramach czynów spolecznych były przede wszystkim kończone

2. W sprawozdaniach półrocznych I rocznych z wykobudowy rozpoczętych obiektów o charakterze użyteczności

nania

terenowych planów gospodarczych, przedstawianych

publicznej.

przez

terenowe

komisje planowania gospodarczego prezydiom

, § 12, 1. Srodki finansowe, przydzielone na finansowanie czynu społecznego o charakterze inwestycyjnym, są prze- / fad narodowych, powinna być wyodrębniona część dotycząca

lewane na rachunek inwestycji pozalimitowych właściwego realizacji czynów społecznych;

inwestora bezpośredniego. Finansowanie, realizacja i kon3. Jeżeli realizacja czynu społecznego odbywa się przy

trola tego rodzaju czynów społecznych odbywa się na pod- pomocy finansowej Państwa, to sprawozdania, o których mostawie przepisów o inwestycjach pozalimitowych.

wa w ust. 2, powinny być dołączone również do właściwych

sprawozdań okresowych z wykonania budżetu.

2. Przyznane środki finansowe, przeznaczone na realizację czynów społecznych nie posiadających charakteru inwestycji, ' będą przelewane ,do właściwych banków finansują­

Rozdział VI.

cych działalność ' gospodarcz4 podmiotu, któremu została

udzielona pomoc finansowa Państwa,

Przepisy końcowe.

§ 13. 1. Rezerwą finansową pozostającą na jedno3tko§ 18. W razie gdy czyn społeczny obejmuje swoim zawym budżecie wojewódzkim ,(§ 8 ust. 1) dysponuje prezydium

WRN, Wnioski w tym przedmiocie składają prezydiom WRN . kresem teren działania lub interesy kilku gromad, powilItów

lub jednostek gospodarczych - prezydium bezpośrednio nad- ,

właściwe wydziały. zarządy i WKPG . .

'i ,

-

Poz. 580 I ~'8t

612 -

rzędnej

rady narodowej może wyznaczyć jednostkę gOSpOc1iUreprezentowania wszystkich spraw d()i\:yczących danego czynu społecznego.

2) udzielanie pomocy w sprzęcie technicznym,

3) sprawy nadzoru technicznego;

4) współz a wodnictwo w realizacji czynów społecznych.

czą ullOważnioną do prowadz~nia i

W razie potr?-eqy właściwi ministrowie mogą wydać szczegółowe przepisy normujące w szczególności

L

l) zakres dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla

zacji czynów społecznych,

r~nli-

Zarządzenie

§ 20.

§ 19.

wchodzi w życie z dni em oghszenia.

u

Przewodniczący Państwowej

l

przewidgwangcb czynów

na 195 .... r.

w tJ.lsiącach

Rodzaj czgnu

społecznego

"

3

R a 'L e m

2

Czyn!) melioracgjne

3

,

Zakres

rzeczow!!

przeUJidgwangch ci!Jnów

złotgch

2

9 5

"

I

4

I

x

-

•

i

•

i

l .

rok

Wartość

Wartość

Czgng drogowe

'

wania Gospodarczego i Ministra Fi·

nansów . z dnia 13 czerwca 1956 r.

(poz. 5801 .

ZEST AWIENIE ZBIORCZE PRZEWIDYWANYCH CZYNOW SPOŁECZNYCH NA ROK

1

,

z"ałącznik do zarząd zenia Przewodniczą c ego Państwowej Komisji PJano~

Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej

l

.\

Gospodarczego : E. SZyI

Minister Finansów: T. Dietrich

W

Lp.

.

~,

Koniisji Planowania

POIrzebna pomoc ze

strong Państwa

posiadangch

środków

własn!! ch (fi-

n'lPsowgch i

finansowa

w tJJsiącach

materiałow)lch)

złotgch

S

6

I

materiałowa

'7

I

X

,

Czgng w zakresie gospodarki komunaln!'J

I mieszkll.nlowej

•

Czgng w zakresie oświatg

5

Czyn!) w zokresie urządzeń służby :rorowla

6

CZ!lDyw zakresie kultury

7

Inne czyny

581

ZARZĄDZENIE PRZEWODNICZĄCEGO PAŃSTWOWEJ KOMISJI PLANOWANIA GOSPODARCZEGO

z dnia 14 czerwca 1956 r.

w sprawię przekazania Zarządowi Głównemu Centrali Rolniczej Spółdzielni "Samopomóc Chłopska" uprawnień do ustalania rliektórych cen zbytu na wyroby I cen na roboty (usługi) o charakterze przemysłowym, wykonywane w zakładach

remontowo-montażowych, nadzorowanych przez tę centralę.

r

Na podstawie § 1 ust. 2 uchwały nr 406 Rady Ministrów

z dn.ia 3 czerwca 1953 r. w sprawie wł a ściwości organów do

ustalania niektórych cen, opłat i stawek taryfowych oraz w

sprawie zasad i trybu składania wniosków o ustalenie cen,

opłat i stawek taryfowych oraz

o kr eś lenie

wyty cznych do

Ich ustalenia (Monitor Polski z 1953 r. Nr A-57, poz. 122,

Nr A-96, poz. 1336, Nr A-lIS, poz. 1495 oraz z 1954 r. Nr A-50,

poz. 683, z 1955 r. Nr 65, poz. 850, Nr 120, poz. 1582 i Nr 123,

poz. 1601) zarządza się, co następuje

§ 1. Prżekazuje się Zarządowi Głównemu Centrali Rolniczej Spółdzielni "Samopomoc Chłopska" uprawni eniiI do

ustalania cen zbytu na wyroby i cen na roboty (usługi) o charakterze przemysłowym wykonywane przez nadzorowane

zakłady remontowo-montażowe dla spółdzielni

zrzeszonych

Yv tej centrali.

f'

§ 2. Ceny, o których mowa w § 1, ustalane będą na za,adach określonych

1) w uchwale nr 279 Rady Ministrów z dnia 18 maja 1954 r.

w spra wie zasad ustalania cen artykułów zaopatrzeniowych i iriwestycyjnych wytwarżanych przez przedsię­

bi'orstwa p aństw owego przemysłu drobnego. prze dsiębior­

stwa prz e mysłu spółdzielczego oraz prz e dsi ę biorstwa gospodarki nie uspołecznionej (Monitor Polski Nr A-52,

poz. 695),

2) w uchwale nr 366 Rady Ministrów z dnia 16 czerwca

1954 r. w sprawie zasad ustalania cen robót o .charakterze przemysłowym , wykonywanych na rzecz jednostek

gospodarki uspołecznionej przez przedsiębiorstwa pań­

stwowe przemysłu drobnego, spółdzielnie oraz przedsię­

biorstwa gospodarki nie u~połecznionej.

§ 3. Zarząd Główny Centrali RolniCzej Spółdzielni "Samopomoc Chłopska" określi w porozumieniu z Państwową

Komisją Planowania Gospodarczego

szczegółowy tryb postępowania przy składaniu wniosków o ustalenie cen, o kt6·

"

"

DZIElIlliK ' URZĘDOWY PO LS K'IEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ

Nr 52

Warszawa,

dnia 26 czerwca 1956 r.

".

'. '

TRESC

POI.

Z A '\ z Ą D ZEN lA

680 -

Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego i Ministra Finansów z dnia 13

czerwca 1956 r. w sprawie zakresu i trybu udzielania pomocy Państwa, zasad finansowania, za-

581 -

Przewodniczącego Państw.owej Komisji Planowania Gospodarczego z dnia 14 czerwca 1956 ' r, w spra-

\

kresu opracowania dokumentacji oraz kontroli wykonania czynów społecznych

582 583 584 -

wie przekazania Zarządowi Głównemu Centrilli Rolniczej Spółdzielni "Samopomoc C,hłopska" uprawnień do ustalania niektórych cen zbytu nil. wyroby i cen na roboty (usługi) o 'charakterze przemysłowym, wykonywane w zakładach remontowo-montażowy ch, nadzorowanych przez tę centralę

Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospo darczego z dnia 16 czerwca 1956 r. w sprawie

rozszerzenia zbiórki odpadków konsumpcyjnych

Ministrów Finansów oraz Handlu Wewnętrthego z dnia 12 maja 1956 r. w sprawie Funduszu Wyrównawczego Ministerstwa Handlu Wewnętrznego

Prezesa Centralnego Urzędu Kinematogr'lfii z dnia 5 czerwca 1956 r, w sprawie utworzenia Wydziaiu

Aktorskiego w Państwowej Wyżs ze j Szkole filmowej w Łodzi .

G69

672

673

674.

676

•

580

ZAR.Z.ĄDZENIE PRZEWODNICZĄCEGO PAŃSTWOWEJ KOMISJI PLANOWANIA GOSPODARCZEGO

I MINISTRA FINANSOW

z dnia 13 czerwca 1956 r.

w sprawie zakr.e su i trybu udzielania pomocy Państwa, zasad finansowania, zakresu opracowania dokumentacji

oraz kontroli wykonywania czynów społeczn ych.

Na podstawie § 9 ust. 1 uchwały nr 1021 Prezydium Rządu

' z dnia 17 grudnia 1955 r. w sprawie czynów społecznych oraz

pomocy Państwa w ich organizowaniu i realizacji (Monitor

:Polski z 1956 r. Nr 4, poz. 31) zarządza się, co na stępuje

Rozdział

l.

Zakres pomocy Państwa.