Uchwała nr 651 Prezydium Rządu z dnia 18 września 1954 r. w sprawie obowiązku dokonywania analizy działalności gospodarczej przedsiębiorstw i zakładów działających według zasad rozrachunku gospodarczego.
Statutory Text (3 Articles)
§ 5. Uchwala wchodzi w zycie z dnle.m oglo·szEmfa.
Prezes Rady ~ini!i~f~w:., Yir z" H·:, M'i.~q "
(;;
" '; fl6
d
"~il'. ..
Zali\cznik do uchwalv nr 624 Rady
Ministrow z dnia 18 wrzesnia IlJ,54' f. '
(poz. 1020).
",. '. '..
,' ; WYKAZ INS'FYTUTOW NAUKOWYCH UPRA WNIONYCH DONADA WANIA STOPNiA DOKTORA NAUK
. Z ZAKRESU NAUK WYMIENIONYCH W TYM WYKAZIE - W RAMACH DYSCYPLIN WIEDZY ,~, .. .OKRESLONYCHW § 1 UST. 1. UCHWAty
'"''
1) w zaktesie nauk filologicznych
6) w zakresie nauk {izycznych
Instytut ~adail. ·Literackich Polsltiej Akademii Nauk,
2J w zakresie nauk historycznych
Instytut Historii P6lskiej Akademii Nauk,
I) w zakresie nauk biologicznych
Ihstytut Biologii Doswiadczalnej im. M. Nenckiego
,Polskiej Akademii N",uk; ' .
. ~) w .z aluesie nauk medycznych
Panstwowy/ Zaklad Higieny;
5) w zakresl8' nauk matematycznych
IllIrtytut Matematyczny Polskiej Akademii Nauk
(Panstwowy, Instytut Mcitematyczny);
.
. ,"
a) Instytut Fizyki Pqlskiej Akademii Nauk, .
b) Zaklad Geofizyki Polskiej Akademii Nauk;
..
7) w zakresie. nauk geograficznych
Instytut Geografii Polskiej Akademii Nauk,
8) w zakresie nauk technicznych
Instytut Budownictwa Wodnego Polskiej Akademi!
Nauk; •
9) w zakresie nauk geologitznych:'
Instytut ·G eolog:czny.
1021
UCHWAlA Nr 651 ~REZYD~UM RZJ\DU
z dnia 18 wrzesnia 1954 r.
W sprawie obowiClZku dokonywania anaHzy dzialalnosci gospodarczeJ pnedsii:biorstw _ f zakladowdzialajqcycb
.
wed lug zasad rozracbunku gospodarczego• .
CEilem wzmoienia walki .-o ujawnienie istniejqcych w
§ 3. Jednostki obowiCizane. SCI przedkladac wynikl
gospodarce narodowej rezerw um6iliwiaj'qcych wir05t
analizy oraz plan dzialania, 0 kt61ym mowa w § 1 u.st. 3~
produkcji, obniien.i e jej kos,z t6w wlasnych. koszt6w injednostkom w}'lIlie,!ionym w rozdzielnikach ustalonych
, . westycji, kosztow obrotu towarowego oraz celem zlikwi- . wlasciwyml instrukcjami w sprawie sprawozdawczosci
dowania niedociqgniEle w pracy w przedsiElbiorstwach 1 finansowej, najp6iniej w ciqgu 15 dni po uplywie term i- \
'zakladach Prezydium RZqdu uchwala, co nastElPuje
now przewidzianych dla skladania sprawozdan f.inanso§ 1. 1. przedsiElbiorstwa I zaklady panstwQwe, sp6lwych. .
.
dzielcze, spoldzielczo-paustwowe, dzialaj~ce wedlug za§ 4. 1. Jednostki obowiqzane""do sporzqdzania zbioiaad pelnego lub pelnego wewnEltrznego rozrachunku go- · czych sprawozdau finansowych (centralne zarzqdy, zarz'l~
Ipodarczego; przedsiElbiorstwa pod przymusowym zarzqdy przemyslu, zjednoczenia, zarz~dy central handlowych,
dem panstwowym, sprawowanym przez jednostki panwojewodzkie zarzqdy przemys}u terenowego, inne zarZqdy terenowe, ceritrale spoldzielni, zwiqzki branzowe
Itwowe lub spoldzielcze, oraz jednostki budzetowe poliadajqce niekt6re up,rawn' nia rozrachunku gospodarspoldzielni Itp,~, dokonuj'l analizy dzialalnosci gospodarczego (zwane dalej .. jednostkami") obowiqzane Sq doko-czej w oparciu 0 dane sprawozdawcze i wyniki analiz.
przeprowadzonych przez podlegte im jednostki , 'oraz iime
nywae co naj lilniej °raz na kwartal Izczegolowej analizy
Iwej dzialalnosci gospodarczej.
posiadane materialy, W zwiqzku z tym jednostki otrzy- '
2 Wyniki analizy powinny bye wykorzystane dla mujqce wyniki an~izy dzialalnosci gospodarczej podleglych im jednostek yowinny wyniki te szcieg610wo rozoperatywnego kierownictwa, a w szczeg61nosci po winny
.miye do: .
patrzye, skontrolowac
prawidlowcsc . wyciqgni Eltych
wnioskow I ustalonych planow. dzialania, a uwagiswe
1) ust~lania 'srodk6w zaradczychzapobiegajqcych po. .
wstawaniu nieprawidlowosci l' blEld6w -.N' gOSpodar- zakoihunikowac podleglym jednostkom.
2. Jednostki wymienione w ust. 1 skladajq wyniki
ce, ujawnionych w toku analizy, . .
analizy dziaialnosci ' gospodarczej wediug zasad okre2) rozpowszechniania osiftgniElc i doswiadczen pozytywnych.
jlonych w § .3.
.
'
§ 5. 1. Obowiqzek ustalony w § 4 Ust. 1 rozciqga
3. Wyniki anaHzy powinny byc przedyskutowane z
aktywem polityczno-gospodarczyID jednostki. U.talone ~ aiEl odpowiednio na ministerstwa (urzEidycentralne) w
w toku narady' srodki zaradcze naleiy u jilc w formEl kon- odniesieniu do zbiorczych spr<lwDzdail. i anaHz, sporzqdzanych przez jednostki okreslone w § 4, j bIt'r6wniet do
kretnE!go plami dzialania.
§ '2~ 1. Analizq nalezy.objqe podstawQwe zagadnie- aprawozdawczosci przedsiEibiorstw bezposrednio · podlelninistrom
(kierownikom ur~d6w
centralnla charakferyzujqce dzialaliiose gospodarczq danej jed- glych
nych) . Analiza dzialalnosci gospodarczej resortu po- ,
nostki, wyniki analizy ujmuje siEl w formie opisowej;
.
2. Analiz~ poszczeg61nych zagadnieil. dzialalnoscl winna uwzgl~niac wykonanie zadfll'l, wynikajqcych z
gospodarczej przeprowadiajll wlilSciwe kom6rki orgimi- narodowego planu gospodarczego i -budietu Panstwa. ','
. 2. Wyniki anaHZ okreslonych wust. 1 powinny bye
zacyjne jednostki, a ' mianowicie' kom6rki: ' planowania,
produkcji. zaopatrzenia, inwestycji, gl6wnego mecha!lika, podawane ' do wiadomosci Pailstwowej Komisji Planowania Gospodarczego, .Ministerstwa Finans6w I MiniltsiElgowosci, finans6w i Inne,
3. Kierownik jednostki ' wyznaczy kcixh6rkEl ' orga" sterstwa' Kontroli ' Panstwowef w terminie d,n i 20 od ,dMY
nizacyjnq odpowiedzialnCl za redakcjEl calosci opraco- , us talonej dla skladani\l sWawO?dan finansowychminiwania oraz koordynacjq prac zwiqzanych "z analizl\.
literstwom (urzEidom centralnym).
·'f
.'
· Monitor polski. Nr 92
"," '
l. "';
~
...'
, 119f
.•
;<, .
Poz .. 1021
.. .' 3. M.ini~trowie . (kiero~nicy unę~qw . centralnych!
być. objęte analizą vi jedl)ostkacp. , przemyslu .,wie,Jjdęgo
.. określą komórki 'orgą.nizaĆyjne w ' n1l.plsterstwach . (urzę"
lśredniego,podaje; się
załączniku. ' ."
'.
.,
dach cent~all)ych). odpowiedzialne zaopracowańieaha
.' . 3. Ministerstwo Finansówóbowiąza.~e. 'jest udzie lać
liży poszczeg'ólnych 'Żagadni~ń oraz zacałośćprac, zwią~ . resortom po-mocy w wykonaniu pr.zepij5u ust ~' .1. ·'
.
zanYJ:h . z anąlizą działalnośCi gospod;a rq',ej.
.
, § 7. Traci moc , uchwała .nr 235Prezy6:mm Rządu
. . § 6. 1. Zobowiązhje się poszczególnych .ministrów
z dnia 24 marca 1951 r. w .sprawie badariia bilansów i
· (kierowników urzędów , centnilnych) ' do ustalenia w po- sprawozdań finansowych (Monitor Polski Nr A-28,
rozumieniu z Przewodniczącym Państwowej Komisji Pla- poz. 362).
nuwai\i,a Gospodarczego i Ministrem Fi,n ansów wy~azu ~§ 8. .Wykonanie uchwały p'!rucza, :się wszystkim
7;~gadniel\, któr,emają być , obięteanalizą diiałallł9Ści
minis,trom i kierownjkom urzędów centralnych.
,,gospodarczej, dostosowanegq do potrzeb branżowych ~
§ 9. Uchwała · wchodzi w. ' życie z dniem egłoszenJlI
wciągu dni 30 od dnia wejścia w życie
niniejszej 1 stosowana będzie pO,cząwszyod III kwartału 1954 r.
uchwałYl
_
,
2. . Wykaz ważniejszych zagadnień• .które: pow,i nny Prezes Rady Ministrów: w z, H. Minc
w
'J
~
-
.,
Załączni)c
dium
Wykonanie planu produkcji-pod względem wielkości
I asortymentu.
.
Wielkość produkcji globalnej i produkcji. towarowej,
określona pieniężnie i wskaźnikami naturalnymi, w .porównaniu i pJanem.
WprQwad.zenie i o-panowanie nowych rodzajów pro· dukcji.
"C Wydane zarządzenia, które miały na celu usprawnienie organizacji i te~hnolo?ii produkcji, i ich realizacja.
Dyscyplina technolqglczna.
'
RytmicznośĆ produkcji.
. JakqśćprodukcjLPrzyczyny powstawania. braków
prddukcyjnych.
Wydane zarządzenia w dziedzinie walki z brakami
produkcyjnymi.
.
>" Wykorzystanie odpadków; Organizacja produkcji
ubocznej. Wykonanie planu produkcji ,z odpadków.
).'" .
z
dnia
..
18 ' września
kulturamo,socJalnezałogi.
".W ykonanie planl,l zaopatrzenia.
Wykonanie planu zaopatrzf'nia pod względem ilości
1 asortymentu. Równomierność dostaw materiałów. TlUdnoś~i w zaopatrzeniu. Nie (wykorzystane przydziały. Zao-
patrzenie pozaplanowe. Wykorzy_tanie lokalnych możli
wości surowcowych i opałowych. Jakość nabytych materiałów.
Reklamacje zgłoszone wobec dostawców.
Wpływ żaopatrzcnia
przedsiębiorstwa na rozmiar produkcji. Stan gospodąrki magazYlJowej. Uporządkowanie
magazynów materiałów i usprdwnienie służby magazynowej. Kształtowanie się zapasów ważniejszych mate' riałów w stosunku do nonnatywów. Ujawnienie i sprzedaż nadmiernych i zbędnych zapasów trudnych do upłyn~
nienia. Zapobieganie powstawaniu zapasów ponadnormatywnych.
,
Plan usprawnień w okresie przyszfym aparatu zaopa· trzenia techniczno-materiałowego.
Wykonanie planu pracy.
Wykorzystanie środków trwałych.
Zapewnienie przedsiębi;rstwu siły roboczej. Skład ,'
Wykorzystanie zdolności produkcyjnej przensiębiorzałogi. Płynność załogi. Organizacja 'Yerbunku siły ro- ' , stwa. Posiadane rezerwy , Opanowanie nowej techniki ·
boczej. Szkolenie kadr i podnoszenie ich kwalifIkacji za(nowych typów urządzeń). Przestoje w pracy urządzeń
wodowych. · ~iczebność ap.a ratu administracyjno-gospo- I ich"przyczyny. TJsprawnienie organizacji i podwyższenie
darczego ' w stosunku do pracowników produkcyjnych. jakości robót remontowych. Plan usprawnień na okres
~. ~..
\.
.1
f
Wykorzystanie czasu pracy. Dyscyplina pracy;. Przestoje i ich przyczyny. Praca w godzinach ~adliczbowych
i jej przyczyny. '
Wyddjność pracy. Wskaźnik wydajności pracy na
jednego robotnika okresu analizowaneg~ Główniejsze
czynńiki wzrostu wydajności pracy. Zastosowanie nowej
techniki. Zastosowanie norm progresywnych. Współza/ wodilictwo l>OcjiąJstyczne. Plan oddzi-aływania w okresie
następnym na dalszy wzrost wydajności pracy.
Wzrost przeciętnej płacy robotników w porównaniu
z planem. Sto!junek wzrostu przeciętnej płacy robotników
do wzrostu wydajności pracy.
Kształtowanie się funduszu
płac w 'porówn1\niu z
. funduszem planowanym :przeliczonym n'a ' rzeczywiste
rozmiary produkcji. . Przyczyny oszczędności lub przekrc;>czenia · fundusz\l .płac robo,tąików. pracowp.ikÓw inży
nieryjno-technicznych, pracowników administracyjno99spodarczyeh.
,
' Zasięg pracy akordowej. Stosunek wynagrodzeń z ty~
tulu premiowanin -do sumy funduszu płac.
Wynalazczość pracownicza. Wnioski Tacjonali,zator~
i'kht i 'osj'ągnhftebszczędności ' z ich zastosowan-ia. ·Przedsięwzięte kroki w zakresie ochrony i bezpieczeństwa
pracy.,
/
do uchwały nr 65-1 Prezy-
Rządu
1954 r. (poz. 10211. )
WYKAZ WAZNIEJSZYCH ZAGADNIEŃ' PODLEGAJĄCYCH ANALIZIE W PRZEDS.IĘBIORSTW ACH
, PRZEMYSŁU WIELKIEGO I SREDNIEGO
Warunki mieszkaniowe
· Budownictwo mieszkaniowe.
'i
.'.
przyszły, mających
na celu lepsze wykorzystanie'. urzą~
dzeń.
Koszty własne produkCji ;
Analiza wykonania planu ko~ztów prodL1kcji. Wykonanie zadań z zakresie obniżenia planu koszt.ów w!,()snych
produkcji porównywalnej. An<lliza wpływu wykonania
planu produkcji w asortymende na obniżenie kosztów
własnych produkcji po,ównywaJnej.
Koszt własny całej produkcj i' towarowej ' (porównywalnej i nieporównywalnej) w porównanIu z jej planowym kosztem własnym, ' Koszt własny ważniej'izych rodzajów' wyrobów w porównaniu z olhesem ubiegłym.
Analiza poszczególnych pozycji. kosztów własnych
produkcji towarowej . Analiza zllżycia materiałów . Obńj
żenie norm zużycia surowców paliwa, prądu elektrycznego itp, Zmiana asortymentu materiałów. Zastosowanie
artykułów zastępczych,
Wpływ płac na koszty własne
produkcji.
Wykonanie preliminarza kosztów wydziałowych . l
·ogólnof-abrycznych, Kos,z ty nieprodukcyjne:,
Straty produkcyjne z tytułu prorlnkcji wybrakowa;"
nej, przestojów i straty z tytułu odpadków.,
Pla,n ob ni żenia kosztów włdsnych p~odllkcji w (,kre-·
sie przyszłym.
,\
•
L
, ... '
~ J/'
.
'.
1 . .-',.".
r
I'
.. :~
,
. ....
,
-.
,
"
MoJllft'&rPoIski Nr 92
Paź. 102! ł
"I
R-entownOŚĆ'
J
•
Wykonanie,.planu sprzedaży, analiza wpływu na rentownosć roznfi~r9w ,. s'przedaży, ilsortymentu. wykonani.a
zadania obnizeni~ kOS'ltow własnych, zmian' censt>rze' daznych itp. Plan usprawnienna okres ' przyszły aparatu
zbytu.
.
' Wyniki eksploatacji , gospodarki nieprzemysłowej
{mieszkaniowej i inne)l. Nie przewidziane w planie s1raty..
1. zyski. 'Straty powstałe wskutek anulowania zamówień.
Straty z powodu odpisania nalezności. Wykaz &trat 1
'zysków dotyczą-cych lat ubiegłych.
Planpoć~iesienla rentowności w okresie przyszłym.
Analiza stanulinansowego.
Anałiza stanu zapasów. Rozmiary.i struktura włas
nych środków obrotowych przedsiębiorstwa i ich zgodI!-OŚĆ z ustil.1onym normatywem. Przyczyny odchyleń od
ustalonych normatywów zapasów matę.!.iałów i półfabry
katów, remanentów prOdukCji nie zakonczonej, zapasów
wyrobó.w !ł[}toWy~łl itp . .SzybkoŚć -obiegu środków.
Stan rozliczeń z budzetem. Stan róz!iczeń 1: hankiem
% tytułu amort}'7:acjL.Wykorzystanie kredytów N.aIodowego -Banku Polskieqo i ich zabezpieczenie: Terminowość spłaty kIe-
'> i--
dyŁów.
1022
WykorzYstanie funduszów 5pecjalnegoprzezn:a~z~.
nia (fundusz zakładowy; fundusz ' pDpierania produkcji
uboc~neji 1nne): Stanmllezności i zobowiązań: Wydane
zarządzenia w kierupku obni·z enia .lego stanu.' 1 .
•
Stan , ro.zlJczeil wewńlłtfŻbran:i:oWych.
.
Wykonanie przez przedsiębiorstwo zobowiązali ~ za"
kresie przyspieszenia obi-e!JU środ~ów. SpClsoey przyspie- .
szenia obiegu środków.
Plan polepszenia w okresie przyszłym. stanu finanso-.'
wego przedsiębiorst~a.
11lwestycJe.
Przebieg akul!lulacji środków własnych na hlwe~
Sitycje.
, Przebieg reaIjzacji rzeczowego planu inwestycyjn0go.
Dokumentacja inwestycyjna. Rozmiary 1 kształtowanie
się zapasów inwestycyjnyth (elementy i konstrukcje do
montażu, materiały inwestycyjne).
Terminowoś-ć oddawaniaAnwestycji do uzytkowania.
Inwestycje wykonywane sposobem gospodarczym.
Celowość wykonyw«n'ia m:w~,tycjispos()bem. ' gospodarczym. Terminowość i prawidłowośĆ rozliczeń refundacyjnych. Kc,s zty wykon~!llycl1 inwestycji . .
Wykonanie planu pokryci~ finansowego i.nwestycji.
Stwi-ero.'liORe uchy!Jiema w d:z'Lałainośd iU1W:!l$tycyjltej i ?odJęte śro4kizarad-cze.
1022
,
PISMO OKóLNlE Nr 139 PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 1 paździerru1ttl.l954 r.
V IIprawte 'pomGCy społecznej pTćlCOwników .i nstytucji, urzędów i uspołecznionych przed'Siębt-of'SN dla wykonan1a
wykapek '1V paistwowfch gospodarstwach rolnych.
"
•
W celu udzielenia pomocy państwowy.m gospodar- du z dnia 30 grudnia 1953 r., bez premii 15Q/~, przysługustwom rolnym przy wykopkach Centralna Rada Zwląz- jącej pr.aoowni.kom sęron-owym.
'
ków Zawodowych podjęła inicjatywę organizacji pomocy
2. Okres zwolnienia wriimach pomocy przy wv. spolecznej spośród pr.acowników instytucji, urzędów kopkadł nie może byt pracownik.om zaliczQ.lly w poczet
oraz uspOłecznionych przedsięhiorstw - członk.ów zwi{lz- przyoSłu~jąc-eyo im uri.opu wypoczynk.ows!Jo ,
ków żawodowych.
3. Okres zwolnienia nie mo ze przekraczać 21 dni.
W zwią-zku 'z powyistym ustala sit co następuje
§ 3. ~ączhą iic:zb~pnłcowników skierowanych w
§ 1. 1. Ministrowie niezwło.c:z:niezob()wiążą kie- rttmach akcji' pomocy spol@cznej przy wykopkaCh do
y,owuików 'Zi!lktadów ,p racy do udriel-eni:apomocyorgalll.i- I ' pra,cy w panstwowych gospodarstwach rolnych usta.la się
%Il:cjo.m związkowY'm w pełnym wykonaniu zaclań oT{Ja- na 32.000 osób.
lri'zacj4 wyJa:zdu pracowników do prac wykopkowyd.l.
§ 4. 1. Minisler Pracy i Opieki 'Spotecznejzapewni
''2. W plfacacb. tyclll powinni :pnede wszystkim wziąć __,?,dawan'ie kredytow.a nych biletów kolejowych pracowlld,diił.
mkombiorących. udział w akcji pomocy przy wyk~kilch
aj pracownicy administracji centralnej i terenowej., na przejazd do mi ejsca pracy w gospodarstwie 1z po
bl praCOwnicy
,aditJłnłśti'acyjBo-bi.urowi przedsię~
wrotem.
biorstw uspołecznionych,
2. Minister Finansów przyzna Min1stmwl Pracy
c) pracownicy obsługi w przedsiębi~r.stw.ach llSiPo - i Opieki Społe!if0ej dodatkowe krdyty na finansowanie
ł.ecznionych.
przewozu osób, o których mowa w us1. 1.
3. W razie potrzeby' akcją tą mogą być również
3. MinIster Koleizabezpie-czy spra~ny ' p~~wÓz
objęci rcbot.nicy produkcyjnj, których wyjazd przy wła- osób wyjezdzających do 'pracy w państwowych g:ospości~ej orgatlizacji pra@y nie ,pow.i nien spowodować za- darstwach rolnych.
. "kłóceń w produkcji. Dotyczy t-o w pm,rwszym rzędz.ie ro§ 5. Minister Państwowych Gospodarstw 'Rolnych
botników produkcyjnych zakładów pr!acypołożonych na przedłozy natychmiast Centralnej Radzie ZwiązkÓw Zaterenie województw:oSzczecińskiego., koszalińskiego, gd.ań- wodowych szczegół-owy pian rozmieszcZenia pracowniskiego i olsztyńskiego.
ków wyjeżdzających w ramach ' pomocy dla wykonanie
§ 2. L Pracownikom., którzy dla wykona.nftt 'pomowykopek we~h.!g zjedn.oczeń państwowych :gospodarstw
ey. przy wyk.opka-ch otrzymaJił zwolnje'lie
p.racy w
rolnych.
.
in~tytucji, uIZęd:ie lub przedsiębiorstwie, w którym pra.§ 6. . Minister Państwowych GDspodarstw Ro'l nych
cuJq. przysługuje normalne wVlłagr.odzenie za ten ,okres.. w razie niezbędnej potrzeby zabezpieczy praco'WnlkQm
Ponadto za pracę wykonaną w rama'::h pomocy p!f.zy wy- bior,ącym udział w pomocy spo'lecznej oclde:i: ro'hoczą.
klopka.ch pracownicy .otrzymują wy,na(;JIO'tillellie 'w za§'1; Pismo okólne wchodzi w zycie z dniem o.głolez~oścj. od wy.konanej plaq~ w paRiitwowymg(j)~pod.dl'szenia.
ŃW.le IO~YDl, ' ~-godDie z uchwałą nr m21 Prei'ydium R.ząPrezes :Rady MinIstrów: J. Cyrankiewicz
ód
'.
_____
~_
. _ _ . ~?~eni. ~ ~MiY' Mi'l!li$łMw. w Drułt..mli A.~~l!!jw Wuu.itw.e,&Ill. TaMa ::to
Zam. 2146 .59.000
5-B·l!i976CeńCl 0.50 d
'Monltot Polski Nr:- 92
--
wyznaczyc dalszych refertwtow, k torzy inajq .tak'ie same
prawa i obowiilz.\d, jak rele r.enci wyznaczeni vrz~z Iad~
1l4Ukowil.
§ ~ . • Wykonanie uchwaJy -pomcza si~ Prezydium Po'lakiej Akademii' Nauk oraz zainteresowanyni ministrdm;