Zarządzenie Ministra Finansów z dnia 2 sierpnia 1952 r. w przedmiocie stosowania wytycznych w zakresie dokonywania zmian w budżetach terenowych na 1952 r.
Table of Provisions (14)
Statutory Text (14 Articles)
§ 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłosze
nia z mocą od dnia l sierpnia 1952 r.
rządu Ceł'·.
2. W załączniku Nr 2 do wyżej powołanego zarządze
nia, w części dotyczącej dodatków funkcyjnych dla zarządu centralnego, po wyrazach: "Dyrektor ,[departamentu, biura, gabinetu)" oraz po wyrazach: "Wicedyrektur
(departamentu, biura, gabinetu)"' dodaje się przecinEk
i wyrazy: "Centralnego Zarządu Ceł".
Prezes Rady Ministrów: J. Cyrankiew-ic2
1012
L:ARZĄDZENIE ' MINISTRA
FINANSOW
z dnia 2 sierpnia 1952 r.
w przedmiocie stosowania wyl.ycznych w zakresie dokonywania zmian w budżetach terenowych na 1951 f.
Na podstawie § 32 ust. 1 oraz § 45 uchwały Nr 70
Rady. Ministrów ,z dnia 16 lutego 1952 r. w sprawie za 5ad
i trybu wykonywania budżetu Państwa na 1952 r. (Monitor Polski Nr A-24, poz. 304) zarządza się, co nast ępuje
§ 1. Przy dokonywaniu zmian w obrębie poszczególnych terenowych budżetów jednostkowych oraz między
budżetami jednostkowymi powinna być stosowana za-
łączona do niniejszego zarządzenia instrukcja w sprawie
wytycznych w zakresie dokonywania zmian w budżetach
terenowych na 1952 r.
§ 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem
szenia z mocą od dnia 1 lipca 1952 r.
ogło
Minister Finansów: w z. J . Koje
§ 3.
1.
..Poz. ~.012
.1227
Przeniesienia kredytów 'nie mogą wprowa-
dzać takich zmian w budżetach terenowych, które by były w sprzeczności z zasadami planowania budżetowego
na rok 1952 oraz .oz ogólnymi zasadami oszczędnoś'ci i
gospodarności. ' W . szczególności przeniesien'ia kredytów
nie mogą powodować
1) przekroczenia ustalonych norm ' zu ż ycia materiałów;
2) podwyżs zenia planowanych kosztów jednostkowych;
3) dalszych przeniesień
dla
zwi ęk szenia kr-edytów
uprzednio wskutek przeniesień zmniejszonych (§ 16
,ust. 2);
4) zbędnych i nadmiernych zapasów materiałowych;
5) zakupu sprzętów i przedmiotów niepotrzebnych lub
,zbyt kosztowny.ch z punktu :widzenia ,oszczędnej i celowej gospodarki.
2. Niedopuszczalne jest przenoszenie kredytów jedynie w celu całkowitego wykorzystania kredytów rocznych i dokonywania wydatków bez istotnej potrzeby.
3. Przeniesienia kredytów wynikające ze zmiany w
planie gospodarczym mogą być dokonywane dopiero po
zatwierdzeniu 'we właściwym trybie tych zmian.
,§ 4. 1. Przeniesienia określone w §§ 8-11 niniejszej
instrukcji nie mogą zmieniać ,g lobalnych kwot kredytów
na płace (§ l) i wydatki inwestycyjne (§ i7) w poszczególnych jednostkowych budżetach terenowych.
2. Przeniesienia w obrębie § 1 - płace - nie mogą
zwięRsza ć pozycji funduszu nagród i prac zleconych,
któ rej wysokość, zgodnie z zarządzeniem Ministra Finansów i P-rzewodni.czącego Państwowej Komisj,i Planowania Gospodarcz:ego z 'dnia 26 czerwca 1951 r. w sprawie klasyfikacji dochodów i wydatkó w budżetów teren owych na 1952 r., nie może przekroczyć 1010 sumy pozycj i a +b+ c+d.
.
3. Zasady dokonywania przeniesień kredytów na inwestycje (§ 17) zostały ustalone instrukcją Ministra Finans,9w w sprawie zasad i trybu dokonywania zmian w
r ocznych planach pokrycia finansowego inwestycji na
rok 1952 jednostek objętych lub rozliczających się z
budżetami terenowymi, stanowiącą załącznik Nr 2 do zarządz enia Ministra Finansów z dnia 29 maja 1952 r·
§ 5. 1. Nie wolno dokonywać przeniesien kredytów
l) powodujących zwiększenie kredytu w § 4 - wydatki
r~prezentacyjne i dyspozycyjne jako ob ejmują
cym wydatki preliminowane wyłącznie na podstawie
odpowiednich uchwał Rządu;
2) n a' wydatki a dministracyjne kosztem zmniejszeń kredytów na usługi socjalno-ku.lturalne i zadania gospudarcze; w szczególności ,nie w olIlo zwiększa ć kredytów w §§ 1-7 kosztem zmniejszenia kredytów w
§§ 8-24.
2. Dokonywanie przeniesień kredytów powodujących
zmni.ejszeriie kredyŁóww § 18 rozdziału 15 działu l czę
ści 7 wymaga uprzedn iego uzyskania zgody Ministra Finansów.
§ 6.
Decyzje w sprawie przeniesienia kredytów, 'o
których mowa w §§ 8~11 niniejszej "ins trukcji, podejrnu'ją prezydia wła.ściwych rad narodDwych, a,w odniesie;J.iu
do § 8 ust. 1 pkt 2 - prz ewod niczący tych p.rezydiów
na podstawie · wniosków właściwych wydziałów, uzgodnionych z wydziałem finansowym.
'
§ 7. Przy przeniesieniach kredytów mogą być w Tamach . obowiązującejklasyfikacjihudzetowej wprowadzone rozd:z;iały.•. paragrafy i pozycje dotychczas nie wystę-
pujące
we właściwym budżecie terenowym lub Ple limi-
: narzu.
R Q Z dz i a ł
2.
Trtb dokonywaniaprzeniesieil kredytów w
terenowych.
budżetdch
§ 8. 1. Przeniesień kredytów między pozycjami te go samego paragrafu dokonują
1) w, bud ż etach gmin i miast nie stanow i ących powiatów - prezydia właściwych . rad narodowych;
2) w pozostałych jednostkowych budże tac h terenowych
(w preliminarzach jednostko'..yych i zbiorczych poszczególnych wydzió.łów) - prz:ewodniczący 'prezy-.
.diów tych rad narodowych.
2. W ramach zmian dokonanych pr.zez przewodni" ..
czącego prezydium w z9iorczym pr-eliminanułust. l
pkt 2) kierownicy wydziałów dokonują z kolei przenieSlen między 'p ozycjami tego samego paragrafu w preli- .
minarzach jednostkQwych podległych jednostek.
§ ·9. Przeniesienia kredytów między paragrafami
tego samego rozdziału dok onywane są prz.ez prezydia
właściwych rad narodq wych.
§ 10. Przeniesień kredytów między rozdziałami jednej lub różnych części w obrębie tego 'samego dzia'l u dokOllują ,p rezydia właściwych rad narodowych za zgodą
prezydium rady narodowej bezpośrednio wyższego stopnia; dla jednoslko,wych budżetów wojewódzkich oraz
budzetów m. st. Warszawy i m . Łodzi konieczna jest zgoda Ministra Finansów.
§ 11. l. Przeniesień kredytów między.działami jednej lub różnych części w budż etach gmin i miast nie stanowiących powiatów dokonuj q prezydia wła ściwy ch rad
narodowych za zgodą prezydiów wojewódzkich rad narodowych.
' '2. Przeniesień kredytów mięązy działami jednej lub
,różnych części w budżetach pozostałych rad narodo w ych
dokonują prezydia właściwych rad naT0dowych za zgodą Ministra Finansów wy~żoną na wniosek ,p rezydium
wojewódzkiej rady narodowej. P rzeniesie nia, które będą
wynikały ze zmian zadnń, określonych szczegółowym
planem gospodarczym, powinny być uzgodnione z Pnewodniczącym Państwowej
Kom isji Planowania Gospodarczego.
§ 12. \V przypadku powstawania w ciągu roku 1952
zmian w organizacji jednostek budżetowych lub przedsi ębiorstw, powodujący ch ich prz ekształce ni e lub przeniesienie do innych rozdziałów, działów, cz ęśc i budże to
wych, prezydium rady narodowej dokonuje przeniesień
kredytów budżetowych między rozdziałami lub działa
mi VI tej samej części i między różnymi częściami jednostkowego budżetu terenowego.
R o z d zi a ł 3.
Dokony wanie zmian VI kredytach preliminarzy środków
specjalnych iw ' preliminarzach gospodarstw pomocliiczych,
§ 13. 1. Dokonywanie zmian w obr ębie poszcze gól,nych preliminarzy j edno sikm-\Tychśrodkówspe'cjalnycb
mo że dotyczyć
l) powiększenia łącznej kwoty wydatków danego preliminarza, a to w przypadku os ią gnięcia wyż szych dochodów niż zostało ustalone w zatwierdzonym preliminarzu;
2) przeniesień międ z y sumami poszczególnychparag'ni~ "
{ów i pozycji w ramach łącznej kwoty zatwietdzO'- ,
nego preliminaua...
, Monitor Polski Nr A-66
-
2. Dokonywanie przeniesień kredytów między jednostkowymi preliminarzami środków specjalnych jest
niedozwolone·
3. Dokonywanie zmian w kredytach preliminarzy gospodarstw pomocniczych działających na zasadach środ
ków specjalnych odbywa się analogicznie, jak w preliminarzach środków specjalnych.
Poz. 1012 i 1013
2) po sporządzeniu i przeanalizowaniu sprawozdania z
wykonania planu gospodarczego i budżetu za III
kwartał 1952 r., to jest w miesiącu listopadzie 1952 r.
3. W związku z postanowieniem ust. 2 pkt 2 wnioski prezydiów rad narodowych o przeniesienie kredytów
wymagające zgody 'prezydium rady narodowej wyższe
g0' stopnia lub Ministra Finansów winny być zgłoszone
do · prezydium rad y narodowej wyższego stopnia do dnia
25 listopada 1952 r.; a do Ministerstwa Finansów - do
dnia 30 listopada 1952 r. Wnioski zgłoszone po tym ter- minie nie będą rozpatrywane.
4: W miesiącu grudniu 1952 r. poza przeniesieniami
wynikającymi z postanowień ust. 3 żadnych przeniesień
i zmian w preliminarzach i budżetach dokonywać nie
wolno.
§ 14. L Zmian w preliminarzach środków specjalnych i gospodarstw pomocniczych (§ 13) dokonują wła
dze uprawnione do ich zatwierdzania, a zatem w jednostkowych budżetach wojewódzkich,
powiatowych,
budżetach m. sL Warszawy, m. Łodzi i miast stanowią
cych powiaty
1,1 prezydium właściwej rady narodowej zatwierdza
zmiany w zbiorczym preliminarzu środków specjalCZĘSĆ II
nych (gospodarstw pomocniczych) na wniosek wy- .
działu finansowego oparty o zgłoszenie zainteresoDolwnywanie zmian między jednostkowymi budżetami
wanego wydziału;
terenowymi.
2) w ramach zmian zatwierdzonych przez prezydium
rady narodowej w zbiorczym preliminarzu środ
§ 17. 1· Prezydium fildy narodowej wyżśzego stopnia
ków speCJalnych (gospodarstw pomocniczych) wła
może zmniejszyć ' przypadające
budżetowi
terenowemu
ściwy wydział nokonuje dalszych zmian VI jednostniższ e go stopnia ud z iały w dochodach budżetu centralkowych preliminarzach podl e głych jednostek.
nego i dotację wyrównawczą w przypadku, gdy
1) w budżecie terenowym niższego stopnia nie uwzględ
2. W budżetach gmin i miast nie stanowiących poniono w pełni własnych dochodów;
wiatów zmiany w preliminarzach środków specjalnych
2) budżetowi terenowemu niższego stopnia przyznano
(gospodarstw pomocniczych) dokonywane są przez preinny rodzaj dochodów.
zydia tych rad narodowych.
2. O wydanych na podstawie ust. 1 decyzjach prezydia powiatowych rad narodowych zawiadamiają preR o z d z i a ł 4.
zydia wojewódzkich rad narodowych, a prezydia wOJewódzkich rad narodowych - Ministerstwo Finansów.
Dokonywanie zmian w bilansach- dochodów i wydatków.
3. O kwoty zmniejszonych udziałó.w i dotacji (ust. 1)
§ 15. 1. Zmian w bilansach dochodów i wydatków
ulegają zwiększeniu dochody jednostkowego budżetu
przEtdsiębiorstw na rozrachunku gospodarczym dokonuwyższego stopnia. Dochody te nie mogą być przeznaczoją władze, które te bilanse zatwierdziły w trybie § 2
ne na pokrycie wydatków dodatkowego budżetu. natoust. 6. zarządzenia Ministra Finansów z dnia 30 maja
miast mogą być przeznaczone jako pokrycie dodatko1952 r. w sprawie zatwierdzania preliminarzy, bilansów
wych kredytów ustalonych w trybie § 40 uchwały Nr 70
i planów pokrycia finansowego inwestycji.
Rady Ministrów z dnia 16 lutego 1952 r. (Monitor Polski Nr A-24, poz. 304).
2. Zmiany w bilansach, :. powodujące zmiany w powiązaniach z budżetem terenowym, powinny być prze§ 18. 1. W przypadl(ach
prowadzane łącznie z dokonywaniem zmian we właści
l) gdy będą tego wymagały przeniesienia lub zmiany
wych kredytach bud~etowych (§§ 21 i 22).
zadań określonych szczegółowym narodowym planem gospodarczym;
R o z d z i a ł 5.
2) zmiany w terytorialnym podziale Państwa lub
3) zmiany w organizacji prezydiów rad narodowych
Terminy dokonywania ' przeniesień w budżetach terenoprezydium rady narodowej wyższego stopnia może zarówwych.
no m'ędzy budżetami terenowymi niższego stopnia jak i z
tych budżetów na budżet wyższego stopnia przenosić
§ 16. 1. Przeniesienia kredytów oraz dokonywaśrodki przeznaczone na finansowanie poszczególnych zanie innych zmian w budżetach i prelimiriarzach powinny
dań i w związku z tym zmniejszać lub zwiększać w tych
być przeprowadzane w sposób planowy i skoordynowabudżetach limity wydatków oraz własne dochody budny z wykonaniem planu gospodarczego.
żetowe , dochody budżetowe,
dochody regulujące i do2. Zaleca się następujące dwa okresy dokonywatację wyrównawczą·
nia przeniesień i zmian w budżetach terenowych
2. Przeniesienie środków, o których mowa w ust. t,
następuje na wniosek właściwego wydziału. uzgodniony
1) po sporządzeniu i przeanalizowaniu
półrocznego
z wydziałem finansowym oraz z wojewódzką (powiat.osprawozdania z wykonania planu gospodarczego
tą) komisją planowania gospodarczego.
budżetu, to jest w miesiącu sierpniu 1952 r'j
1013
ZARZĄDZENIE MINISTRA PRZEMYSŁU ROLNEGO I SPOlYWCZEGO
z dnia 30 czerwca 1952 r.
w sprawie dyscypliny w zakresie działalności inwestycyj nej.
Na podstawie § 16 ust. 2 uchwały Nr 27 Rady Ministrów z dnia 24 stycznia 1951 r. w sprawie dyscypliny
W zakresie działalności inwestycyjnej, objętej planami
inwestycyjnymi, począwszy od planu inwestycyjnego na
rok 1951 (Monitor Polski Nr A-8, poz. 124) zarządza SIę.
co następuje
MOIlitor Polskf Nr A-6ft
-
Poz. 1011 i t012
1226 --
IOll
ZARZĄDZENIE NR 179 PREZESA RADY MINISTROW
z dnia 28 lipca 1952 r.
zmieniające zarządzenie
Nr 75 ł'rezesa Rady Ministrów z dnia 25 kwielnia 1951 r. w sprawie tymczasowej ta-
beli sIanowisk OI'az dodatków funkcyjnych i służbowych dla pracowników w dziale Ministerstwa Handlu Zagra-
nicznego.
Na podstawie § 4 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lutego 1949 r. w sprawie ustalenia stanowisk służbowych i zaszeregowania do grUp uposażenia
pracowników państwowych, podlegajqcych ustawie o
państwowej służbie cywilnej, oraz pracowników samorzą dowyc h (Dz. D. Nr 14, poz. 92) i § 18 rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia HI lutego 1949 r. w sprawie dodatków f'mkcyjnych i służbowych dla pracowników pań
stwowych i samorządowych oraz przewodniczących organów wykonawczych gmin miejskich i wiejskich (Dz. U.
Nr 14, poz. 94 i Nr 53, poz. 406) zarządza się, co nastę
puje
pracowników w dziale Ministerstwa Handlu Zagranicznego (Monitor Polski Nr A-40, poz. 503), w części dotyczącej zarz ąd u centralnego, w rubryce "Stanowisko sluż
bowe (tytuł)" w pkt l i 3 w nawiasach, po wyrazie "gabinetu" dodaje się przecinek i wyrazy: "Centralnego Za-
§ L 1. W tabeli stanowisk, stanowiącej załącznik
Nr l do zarządzenia Nr 75 Prezesa Rady Ministrów z dnia
25 kwietnia 1951 r. w sprawie tymczasowej tabeli stanowisk oraz dodatków funkcxjnych i służbowych dla
Załącznik
do zarządzenia M inistra
Finansów z dnia 2 sierpnia 1952 r.
(po z, 1012)
INSTRUKCJA W SPRAWIE WYTYCZNYCH W ZAKRESIE DOKONYWANIA ZMIAN W BUD:LETACH tERENOWYCH NA 1952 r.
,
CZĘSĆ
I
Dokonywanie przeniesie9 kredytów w obrębie poszczególnych jednostkowych budżetów terenowych.
Rozdział
1.
Ogólne zasady pnenoszenia kredytów (virement) w budżetach terenowych.
§ t. 1. Przeniesienia kredytów mogą być dokonywane w obrębie właściwych budżetów jednostkowych
w przypadkach, gdy w trakcie wykonywania bud~etu
okaże się, że kredyty na niektóre zadania są nie wystarczające dla pełnego i prawidłowego wykonania pIanowego zadania, natomiast ,kredyty na inne zadam a wstały ustalone .w wysokości nadmiernej.
2. Przeniesienie kredytów polega na zmniejsze~iu
kredytów objętych pewnymi podziałkami klasyfikacji
budżetowej przy jednoczesnym zwiększeniu o tę kwótę
kredytów w innych podziałkach klasyfikacji budżeto
wej.
§ 2. 1. Przeniesienie kredytów ma na celu um0711wienie najwlaściwszego wykonania zadań objętych tt:renowym planem gospodarczym.
2. Przy podejmowaniu decyzji o przeniesieniu kredytów należy baczyć, by
1) zmniejszenie kredytów w jednych podziałkach klasyfikacji budżetowej nie wpłynęło ujemnie na wykonanie zadań rzeczowych, na które kredyty te 7.0stały zaplanowane, a tym samym by mimo zmniejszenia kredytu zadanie mogło być wykonane zgodnie z planem gospodarczym;
MenitGr Polski Nr A-66
2) zaprojektowane zwiększenie kredytów w innych pudziałkach
klasyfikacji .budżetowej było nieodzownie
kGnieczne dla właściwego wykonania zadania przewidzianego w planie gospodarczym.