Zarządzenie Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego z dnia 16 marca 1951 r. w sprawie realizacji uchwały nr 109 Prezydium Rządu z dnia 21 lutego 1951 r. o oszczędności w budownictwie.

§ 1. 1. Zgodnie z obowiązującymi przepisami inwestorzy centralni (w zakresie planu centralnego) i inwestorzy naczelni (w zakresie planów terenowych) obowiązani są do rozdziału globalnych zadań oszczędnościo­

wych na poszczególne tytuły inwestycyjne.

2. W przypadkach gdy inwestor nadrzędny (centralny lub naczelny) nie przesłał inwestorowi bezpośred­

niemu zawiadomienaa o wysokości zadania oszczędnoś­

cioweg'O prreznaczonego do osiągnięcia w etapie projektowania - inwestor bezpośredni obowiązany jest wprowadzić do treści wniosków zamiennych zadania oszczęd­

nościowe w wysokości co najmniej 3°10 dla budownictwa

mieszkaniowego oraz co najmniej 5°10 dla budownictwa

przemysłowego i innego niemieszkaruiowego.

3. Nadając klauzulę wykonalności inwestorzy centralni (w planie centralnym) oraz, wojewódzkie komisje

planowania gospodarczego (w planach terenowych z podziałem na

inwestorów naczelnych) zewid encjonują

oszczędność zadeklal'Owaną przez inwestorów we wnioskach zamiennych osobno dla okresu projektowania

i osobno dla okresu realiz.acj i inwestycji.

4. Oszczędność wykazywana we wnioskach zamiennych nie 'obejmuje obniż ki kosztów, spowodowanej obniżką cen materiałów zaopatrzeniowych i inwestycyjnych dokonaną uchwałą Rady Ministrów z dnia 30

grudnia 1950 r. (Monitor P olski z 1951 r. Nr A-l, poz, 6).

§ 2. 1. Banki finansujące inwestycje potrącą jednorazowo bez zlecenia inwestorów w terminie do dnia

15 kwietnia 1951. r. kwoty wynikające z zadań oszczęd­

nościowych etapu projektowania uwidocznione w tytułach zamiennych inwest.orów bezpośrednich.

•

2. Potrącenie przez banki finansujące inwestycje

kwot wynikaj ących z zadań oszczędnościowych nie zwal.

nia inwestorów od rewizji projektów i kosztorysów pod

kątem widzenia postulatów oszczędnościowych zgodnie

z uchwałą Nr 109 Prezydium Rządu z dnia 21 lutego

1951 r. w sprawie oszczędności w budownictwte (Monitor

Polski Nr A-16, poz. 220) oraz zgodnie z zarządzeniem

Przewodniczącego

Państwowej

Komisji Planowania

Gospodarczego z dnia 14 grudnia 1950 r. w sprawie

obniżenia kosztów projektowanych obiektów (Biuletyn

P. K P. G. Nr 26, poz. 302). Rewizja wszystkich projektów i kosztorysów powinna być zakończona w nieprzekraczalnym terminie do dnia

a) 15 kwietnia 1951 r. w zakresie obiektów wyklJnywanych w pi,e rwszej połowie roku 1951,

i r b) 31 maja 1951 r. w zakresie obiektów wykony Vlanych w drugiej połowie roku 1951.

3. Protokoły Komisji Oceny Projektów Inwestycyjnych (KO.P.L) powinny być przedłożone właściwemu

oddziałowi banku finansującego inwestycje w ciągu 10

dni od daty dokonania rewizji projektów i kosztorysó'vv.

4. Jeż eli z protokołów KO.P.L wynika, że inwestor

nie wykonał nałożon ego na niego zadania oszczędnościo­

wego lub zadanie to przekroczył, b ank finansujący inwestycje zawiadamia o tym inwestora centralnego (w zakresie planu centralnego) lub inwestora naczelnego

(w zakresie planów terenowych).

5. Bank finansuj ący inwestycje zawiadamla inwestora centralnego (naczelnego) równi e ż o przypadkach n ieprzedłożenia przez inwestorów protokołów K O. P. 1.

w terminie okr eślonym w ust. 3.

6. W przypadku niewykonania zadań oszczęd-­

nościowych w przepisanej wysokości . inwestorzy zcbo'"

wiąz ani są ograniczyć swój program rzeczowy na rok

1951.

Mon' tar Polski Nr A-2G

-

:~------------------------

314

7.

W przypadku braku kosztorysu suma uzysk:mej

w etapie projektowania powinna być ustahm '1 szacunkowo przez' b,ura proj ektowe i K.O.P.I.

oszczędności

§ 3. 1. W przypadkach, gdy umowa między inwestorem i wykonawcą robót budowlano-montażowych zos ',a b zawarta bez uwzględnien:a oszczędności w etap:e

projektow ania, ogólny koszt robót ustalony w tej um'ow:·e

ulega obniż eni u o kwotę oszczędnośai etapu projektowar. :,a W drod z.e dodatkowego poro zun~ienia, stanowiącego

s k ::: 1d o wą c z ę ś ć umowy .

2. Dodatkowe porozumienie powinno być zawarte

w terminie do dn ia 15 kWl:etnia 1951 r. i złożone p,zez

inw l2stora w banku finansującym inwestycje w ciągu

3 dni od da ty zawarClLa porozumienia.

§ 4. Przeds':ęb i orstwa wykonawstwa inw<>stycyjnego obn i żą k cszty r eahz,acji robót budowlanych i montażowych co llajmniej o 9,1 %

(oszczędność zasadnicz~)

k osztów obli czonych na podstawie cen z marca 1950 r.

§ 5. 1. W stosunku do W$zystkJj,ch kosztorysów

opartych o ceny n ie uwzględniające obnli!żki cen mater a l lJw inwest vcyj nych, dokonanej uchwałą Rady l\1inisi,r ów z dn,ia 30 grudnia 1950 r. , pow::nna być stosowana

dodatkowa dalsza obniżka k osztów (oszczędnośćdodat­

k owa). Obni żkę tę określa się na 4,5% wartości całości

z'u ż ytych m at.eriałów w przerob::'e rocznym przeds i ę­

b iorstwa.

2. Prze dsiębiorstwa budowl a no-mont.a ż owe u s talą

na podstawie zatw1erdzonych planów t echniczno-produkcyjno-finansowych procent ud z iału kosz tów m3.ter ialowych w globalnej sumie kosztów operacyjnych. Procent

t :::n powin ien b y ć pomnożon y p~-ez 4,5 i podzielony prz,ez

100. Wynik te go dz~ał ani,a u stali ocI.setck obow i ązn­

j ą-: ej pr z ed s 'ęb iors two dod atkow ej oszczędnoś ci z tytułu

ob n iż ki cen m a ; eria ł ów i nw estycyj n y~ h w stos'mku d o

\r ::zystkich robót wykonywan ych przez przedsi ęb i orstwo.

O k re ślony w ten sposób obowiązek doda tkowej oszcz ęd­

n ośCoi po':;:n 'en być wproV1:.dzony do wszystk ich u mów

o r oboty bud o wlan o-m ontażow e pr z e d si ębio r s twa. ZT.ian a u mów w tV P l zak r esie p owinna b yć podan a pó :ez ;1', w 23t ora do w iad omo ś ci bank u f imm sującego inwestycje,

któr ych d oty c zą umowy.

3. Do czasu ustalenia udziału kosztów materiałów

w plan ach t echn iczno-produk cy jno- fi r:ansowych przeds i ęb i orsh" - potrącane będzie z k aż dego rachunku przejś ci o wego 2%

z tytułu osz c zędno ś ci dodatkowej, zarówno

w stosunk u do robót wykon ywan ych w pierwszym jak

i w drugim kwartale 1951 r. ostateczne rozE·c zenie z tego

tytułu na s t ą pi po skorygowan iu umów (ust. 2).

4. W przypadku gdy kos ztorys sporządzony jest według cen 1951 r. , c a ło ś ć dodatkowego zadania oszcz ę dno ś ­

ciowe,go w wysok ości ustalonej dla przedsiębio rstw a VoTV k onawczego stosow nie do ust. 2 obciąża inwestora. co

powlinno by ć stwierdzone w umowie.

5. W przypadku gdy w skutek braku kosztorysu dla

dane:i roboty rozliczenia oparte są o' kalkulację ~ikow~l,

całość zadania o s zczędnościowego (zasadniczego i dodatkowego) obc i ą ż a inwestora. Kalkulacja wynikowa me moze w żadnym przypadku przekrocz yć efektywnie poniesionych kosztów b ezpośredniej robooi:z ny i materiałów

oraz górnej granicy dopuszczalnych gen eraliów obowią­

zujących dla danego rod zaju robót.

§ 6. Roboty melioracyjne oj zalesieniowe są wolne

od dodatkowej os z czędności.

§ 7. W celu ustalenia poziomu cen i obliczenia obowiązującej przedsiębiorstwa oszczędności zasadniczej (§ 4)

indywidualnie dla każdego kosztorysu. zobowiązuje się

strony zawierające umowy o wykonawstwo inwestycyjne

Poz. 326

do um ~eszczenia na kosztorysach umownych klau~u1i! zawierającej następujące dane

1) podstawa obliczenia kosztów robocizny (powolanie się

na właściwy ukła(i zbiorowy),

'

2) współczynnik zmi·a ny poziomu cen kosztorysowych

w stosunku do cen z marca 1950 r. Przy określeni.u

współczynnika zmiany pOZliomu cen nie należy

uwzględniać obniżki

cen materiałów dokonanej

u::hwałą Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1950 r.

§ 8. 1. Poszczególni ministrowie wydadzą w teTIni-

nie do dnia 31 marca 1951 r. dla podległych i.m biur prcr

jektowych szczegółowe instrukcje określające podstawę

i sposób ustalenia w.spółczynnika, o którym mowa w § 7

pkt 2. W zakresie robót budowlanych i instalacyjnych

budownictwa ogólnego podstawę stanowić będzie w częściJ

określającej koszty bezpośrednie "Cennik robót budowlanych i instalacyjnych na rok 1950" (wydawnictwo Ministerstwa Budownictwa).

2. Inwestorzy zlecą biurom projektowym uwidocznienie współczynnika przeHczenia różnic poziomu cen w

st osunku do cen z marca 1950 r. na kosztorysach opracowanych przez te biura.

..

3. B iurom projektowym, które opracowały przed

dniem

we]SC1a

w

życie UlirueJszego

zarządrenia

k osztorysy, inwestorzy zlecą opracowanie i uwidocznienie na k osztorysach w terminie do dnia 15 kwietnia

1951 r. w'skaźników zgodnie z §7 pkt 2.

4. W przypadku powierzenia przez inwestorów

w ykonania kosztorysów nie biurom proj ektowym, lecz

innym osobom zgodnie z zarządzeni em . Przewodlliczą­

cego Pańs twowej Komisji Plano\\'ania Gospodarczego

z dnia 27 lipca 1950 r. w sprawie - trybu zlecania

w yl:onania

dokumentacji t echnicznej

dla potrzeb

planu inwestycyjnego

zainteresowani ministrowie

u st a lą w t erm inie do dnia 31 marca 1951 r. , które biura

p.roj ektowe zobowiązane będą do opracowania i uwidocznienia wsk a źników przeliczeniowych zc;odnie z ust. 1, 2

i 3 VI t erminie do dnl'a 15 kwietnia 1951 L

5. Dla kosztorysów określonych w ust. 4, a opracowanych przed dniem wej ścia w ż y ci e t ego, z ar ządzenia,

b iura projektowe wyznaczone w trybie określonym

w ust. 4 ustalą wskaźniki zmiany poziomu cen y.r termini e do dnia 15 kwietnia 1951 r.

6. Do czasu ustalenia wskaźników poziomu cen potr ą c ane będą z rachunków przejś ci owych odpowiednie

kwoty oszczędnośoi według procentu proponowanego

przez wyk onawcę. W tym przypadku w umowach ramowych pomiędzy inwestorem. a wykonawcą robót inwestycyjn ych przewidzianych planem inwestycyjnym nale ż y ustalić termin nie późniejszy niż dzień 15 kwietnia

1951 r. do zamiany procentu oszczędności propono.wanego przez wykonawcę na procent ustalony zgodnie

z niniejszym zarządzeniem. Procent ten stanowić będzie

podstawę dla ostatecznego rozliczenia oszczędności.

§ 9. 1. Oszczędności zasadnicza i dodatkowa, obcią­

żające przedsiębiorstwo wykonawcze, potrącane będą

z k a żd eg o rachunku przejściowego oraz rachunku ostat ecznego w wysokości ustalonej indywidualnie dla każ­

dej umowy o roboty wykonawstwa inwestycyjnego

zgodnie z postanOWlieniami §§ 4 i 5 ust. 1 i 3.

2. W przypadku gdy kosztorys jest oparty na ce-;

nach późniejszych niż z marca 1950 r., oboWiązek uzyskania oszczędności zasadniczej (§ 4) podlega podziałowi

między przedsiębiorstwo wykonawcze i inwestora. Podział ten zostanie dokonany według zasady, że procent

wyrażaj ący różnicę pomiędzy poziomem cen kosztorysu

i cenami I kwartału 1950 r. obciąża inwestora, reszta

zaś oszczędności do wysokości 9,1 %

obciąża przedsię­

biorstwo wykonawcze.

Monitor Pol~i Nr A-26

-

~~~~------------------------------

3. Obliczenie oszczędności zasadniczej obciążającej .

powinno być dokonywane według na~tępującego wzoru

przedsiębiorstwo

x = ~ [9,1 - (l - K) . 100]

l;

przy czym: X

IDO

= wysokośĆ

procentu

obciążającego

przedsriębiorstwo,

K

= współczynnik poziomu ce-n w

gra'nicach od 0,909 do 1.

S = 100.

Uwaga: O ile "KI< jest równe lub mniejsze od 0,909 . oszczędność zasadnli.cza obciąża jedynlie inwestora.

§ 10. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za wypełnienie zadań oszczędnościowych zgodnie z §§ 4 i 5

ust. 1 i 3 także w stosunku do robót powierzonych podwykonawcy.

§ 11.1. Zadania oszczędnościowe etapu wykonawstwa obowiązują w odniesieniu do robót wykonywanych od dnia 1 stycznia 1951 r.

Poz. 326 i 327

---------------------------------------

2. Jeżeli w chwili ogłoszenia niniejszego zarząd:?=e­

nia umowa nie została jeszcze całkowicie wykonana,

potrącenie procentu zadania oszczędnościowego w części

obowiązującej

przedsiębiorstwo nastąpi począwszy od

pierwszego rachunku wystawionego przez przedsię­

biorstwo po dniu ogłoszenia zarządzenia. Z rachunku tego potrącić należy również całość kwoty wynikaj ącej z zadania osz czędnościowego, obciąża:iącego przeds i ęhiorstwo a przypadającego na zakres robót wykonanych po dniu 1 stycznia 1951 r.

3. W stosunku do umów wykonanych całkowicie

!przed dniem wejścia w życie tego zarządzenia przy nie

zrealizowanych zadaniach oszczędno ś ciowych obowiązu­

jących wykonawcę odpowiednie kwoty oszczędności

powInny być rozliczone i odprowadzone do banku finansującego inwestycje przez strony w terminie dni 30 od

daty ogłoszenia niniejszego zarządzenia .

§ 12. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogło­

szenia z mocą obowiązującą od dni.a 1 stycznia 1951 .r.

Przewodniczą c y Państwow ej Komisji

Planowania

Gospodarczego: w z. S. Jęc/,rychowski

327

INSTRUKCJA MINISTRA FINANSÓW

z dnia 5 marca 1951 ' r.

w sprawie kredytowania akcji likwidacji odłogów

Ustala się następujące zasady i warunki kredytowania akcji likwidacji odłogów i ugorów w czasie wiosennej akcji siewnej 1951 r.

1. Z kredytów przewidzianych na zagospodarowanie

odłogów' i ugorów wiosną 1951 r. korzystać mogą

a) spółdzielnie produkcyjne w przypadku, jeśli

prezydium wojewódzkiej rady narodow~j (wydział rolnictwa i leśnictwa oddział państwo­

wych ośrodków maszynowych i spółdzielni produkcyjnych) nie dysponuje odpowiednio wysoką

pulą kredytów inwestycyjnych

na likwidację

odłogów ,

b) zespoły uprawowe,

c) indywidualni mało- i średniorolni chłopi.

2. Kredyt może b yć zużyty na

a) orkę i upr aw ę odł ogów i ugorów,

b) zakup nawozów sztucznych,

c) zakup ziarna siewn ego.

3. Kredyt może być udzielony w wysokości uo

a) zł 360. - na zagospodarowanie 1 ha odłogów,

b) zł 240.- na zagospodarowanie 1 ha ugorów.

4. Kredyt b ę d zie udzielany na okres 19 miesięcy.

5. Decyzja przydzie19.nia spółdzielniom produkcyjnym kredytów z termin em 19-rnie się cznym nal eży

do prezydium wojewódzkiej. rady narodowej (wyd ział

rolnictwa i l eśnictwa -- oddział państwowych o środ ków

maszynowych i sp ół dzieln i produkcyjnych) po uprzednim

uzgodnieniu z prezydium powiatowej rady narodowej

(wydz i ał rolnictwa i l eśni ctwa).

6. Oprocentowanie kredytu na zagospodarowanie

odłogów i ugorów wynosić będzie 2°/0 w stosunku rocznym dla spółdzielni produkcyjnych i zespołów uprawowych ora.z-3 % w stosunku rocznym dla mało- i śred ­

niorolnych chłopów .

7. Zespoły uprawowe, zorganizowane zgodnie z po·stanowieniami z a r zą dzenia Ministrów: Rolnictwa i Reform Rolnych, Administracji Publicznej oraz Ziem Odzyskanych z dnia 16 paźdZiiemi ka 1948 r •• (Dz. Urz ..

ugorów.

M. R. i R. R. Nr 27, poz. 114), oraz zespoły uprawowe,

zorganizowane jako część składowa kół gromadzkich

Związk)l Samopomocy Chłopskiej , zobowiązane są do

przestrzegania następującego trybu postępowania. przy

korzystaniu z kredytu na zagospodarowanie odłogów

ugorów

a) na zabezpieczenie kredytu składany będzie skrypt

dłużny podpisany przez trzech upoważnionych

członków zespołu,

b) wybór tych członków następuje na ogólnym zebraniu 2espołu, z którego sporządza się protokół,

zawierający: imiona i nazwiska oraz podpisy osób

biorących udział w zebraniu prz ystę puj ą cych

do zespołu, upowaz\,llenie wybranych trzech

członków przez zespół do za ci ągnięc i a w imieniu

zespołu kredytów i wykon ania związanych z tym

formalności, stwierdzenie, że wszyscy czł onkowie

zespołu są zobowiązani do użycia kredytów

zgodnie z przeznaczeniem oraz do t erminowej

ich spłaty,

c) ogólne ze-branie odbywa się W obecności przed·

stawidela prezydium gminn ej rady narodowej ,

który stwierdza zgodność protokołu z pr zebiegiem zebrania oraz au tentyczność podpisów

na protokole, jak również w obecności pr zedstaw iciela oddz;iału gminnego Zwi ązk u Samopomocy

Ch łopskie j.

8. Na zab ezpieczenie kredytu udzielonego z espoł owi

u prawowemu - Bank Rolny przyjmować będzie skrypty

dłuż ne w ystawione przez członków zespołu upowa żni·o ­

nych zgodnie z postanowieniami ust. 7 nini.ejszej instrukcji; do skryptu powinien b yć d ołąc z ony prot okó ł,

o którym mowa w ust. 7.

9. Sposób zaci ągan i a kredytu na zagospodarowan~e odłogów i ugor:ów przez po zostałych kredytobiorców wymienionych w u st. 1 niniejszej instrukcji

odbywa się zgodnie z obowiązującymi przepisami.

10. Prezydia gminnych r ad narodowych są odpo-wiedzialne za celowe li. najbardziej właśoiwe wykorzy~

·M ONITOH

DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

____________________________

VV_a_r_s_z_a_w_8_,_d_D_i_8__

3_I_ID

__a_rc_a__1_9_5_I__

r·_____ ~r

1\-26

' TREŚC

Poz.

Przewodniczącego Państwowej

Z A R Z Ą n -z E N I E

Komisji Planowania Gospodarczego z dnia 16 marca 1951 r.

w sprawie realizacji uchwały Nr: 109 Prezydium Rządu z dnia 21 lutego 1951 r. o oszczędnoś ci VI bu.

.

.

.

.

downictwie •

INSTRUKCJA

327 - Ministra Finansów z dnia 5 marca 1951 r. w sprawie kredytowania akcji likwidacji odłogów

i ugorów

.

.

.. . .

.

326 -

328 -

O B W I E SZ C ZE N I A

Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1951 r. w sprawie ogło szenia statutu Instytutu _Reu-

matologicznego .

Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1951 r. w sprawie ogło s z e nia statutu Instytutu Matki i Dziecka

330 - Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 marca 1951 r. o sprostowaniu bł ędu w u chwale Nr 118

Prezydium Rządu w sprawie zasad prowadzenia stołówek pracowniczych i tworzenia oddziałów

zaopatrzenia r obotniczego •

.....

329 -

313

315

316

317

319

O R Z E C Z E N I A

331 332 -

Nr 12 Ministra Górnictwa o przejęciu pól górniczych na w ęg iel kamienny na własność Państwa

Nr 14 Ministra Górnictwa o pr zej ęciu pól górniczych na w ęgiel brunatny na własność Państw a

LISTA OSÓB WYRÓŻNIONYCH

333 -

odznaką "Przodownika Pracy" .

.320

321

324

/

326

. ZARZĄDZENIE PRZEWODNICZĄCEGO PAŃSTWOWEJ KOMISJI PLANOWANIA GOSPODARCZEGO

z dnia 16 marca 1951 r.

w sprawie realizacji uchwały Nr 109 Prezydium Rządu z dn.ia 21 lutego 1951 r. o oszczędności w budownictwie•

Wykonując Postanowienia uchwały Nr 109 Prezy-

dium Rządu z dnia 21 lutego 1951 r. w sprawie oszczęd­

ności w budownictwie (Monitor Polski Nr A-16, poz. 220)

zarządza się w porozumieniu z Ministrem Finansów,

CO następuje