Uchwała nr 81 Rady Ministrów z dnia 3 lutego 1951 r. w sprawie zasad i trybu wykonywania budżetu Państwa na rok 1951.

§ 9. 1.

Jednostk6wy budżet powiatu ustala

dochody i wydatlci powiatowej rady narodowej i jej

organów w klasyfikacji szczegółowej.

2. Wydatki budżetowe na inwestycje powinny

być ustalone zgodnie z wojewódzkim planem sfinansowania inwestycji (§ 2 ust. 3).

3. Powiatowa rada narodowa uchwała jednostkowy budżet powiatu równocześnie ze zbiorczym

budżetem powiatowym.

§ 10. 1. Miejskie rady narodowe uchwalają

budżety miJast stanowiących pOwiaty w klasyfikacj~

:>T" n

RozpatrYwanie tiudietow

tcreDowycb~

§ 14. 1. Wszystkie budżety ' tere;Iowe z wyjąt·

kiem zbiorczego budżetu wojewódzkiego oraz jednostkowego budżetl;l województwa podle.,gają po kh uchwaleniu przez właściwe rady narodowe rozpatrzeniu przez

pl"ezyma rad nał"odowych bezpośredn i o wyiszegQ

stopnia.

2. Zbiorcze budżety wojewódzkie oraz jednostkowe budż€'1:y województwa (bupżety m. st. Warszawy

i m. Łodzi) po ich uchwaleniu przez rady narodowe

rorLpętruje

Prezydium Rządu.

Wszystkie budżety terenowe powinny być

przedłożone prezydiom rad narodowych bezpośrednio

wyższego stopnia do rozpatrzenia w ciągu

dni 7 po

uchwaleniu budżetu przez radę narodowq.

4. Prezydia wojewódzkich rad narodm':ych przedkładają uchwalone przez wojewódzkie rady narodowe

budżety w ciągu 7 dni Ministrowi :Finansów, który kieruje je wraz ze swym Vv"llioskiem do Prezydium Rządu

szczegółow e j.

(ust. 2).

2. Dochody i wydatki budżetów miast stanowią­

§ 15. Prezydia rad narodowych rozpatrują budżecych pow: at y powinny mieścić się w limitach ustalonych dla n;ch \V zbiorczym budżecie wojewódzkim ty terenowe pod względem ich zgodności

1) z przepisami prawa,

. (§ 2 ust. 1) orClZ w wojewódzkim planie regulowania

2)z wytycznymi polityki Państwa,

bud i~ tów (§ 3 ust. 1).

3. Wydatki na inwestycje powinny być ustalo- . 3) z założeniami narodowego · planu gospodarczego

(terenowego planu gospodarczego),

ne zgodn'l,e z wojewódzk~!lll planem sfinansowania

4) z limitami dochodów i wydatków odp::Jwiednliego

inwestycji (§ 2 ust. 3) . ·

zbiorCZego budżetu terenowego,

§ 11. l . M i.ejskie i

gminne rady narodowe

5)

właściwymi

planami regulowania budżetów.

uchwalają budżety gmin i miast

nie stanowiących

§ 16. L Prezydi a rad narodowych powinny wypowiatów w klasyfikacji szczegółowej.

2. Dochody i wydatki budżetów gmin i miast stąpić do swych rad o uchylenie uchwał budżetowych

nie stanowią cych powiatów powinny mieścić się w li-.,) rad narodowych niższego stopni.!, jeżeli stwierdzą

mitach ustalonych dla nich w powiatowym budżecie przy rozpatrywaniu bu<iż etów rad narodowych niż..;

zbiorczym (§ 7 ust. 1) oraz w powiatowym planie re- szego stopnia niezgodności z zasadami § 15.

2. Budże ty rad narodowych niższego stopnia po.,

gulowania budżetów (§ 8 ust. 1).

w<inny

być

rozpatrzone w terminie dni 30 od dnia

3.· Wydatki na inwestycje powinny być ustalone

.

przedłożen i a budżetu do rozpa trzenia.

zgodnie z wojewódzkim planem sfilnansowania inw€·3. Rada narodowa po uchyleniu jej uchwały posty<1i (§ 2 uSt. 3).

winna powziąć w terminie 14 dni nową uchwałę

.j L~ .

1. Rady narodowe mogą uchwalić budże­

budżetową, przy czym obowią zana jest zastosować się

ty dodatkowe poza Umitami określonymi w § 2 ust. 2,

cio wskazówek, zawartych w uchwale o uchyleniu.

§ 7 ust. 2, § 10 ust. 2 oraz § 11 ust. 2 z ponadplanowych

§ 17. Prezydia rad narodowych, uprawnione do

nad wyż2 k dochodów oraz nowych nie przewidzianych w

rozpatrywania budretu, obowi ąz ane są zaW1iesić wy....

budżecie źródeł dochodu.

konanie uchwał budżetowych rad narodowych niż....

2. Zasady i tryb uchwalania bud:."!etów dodatko- szego stopnia w całości lub w czę]ci, jeżeli wykona.,

wych określi odrębna uchwała Rady Mmistrów za nie budżetów spowodowałoby niepowetowane szkody

2godą Rady Państwa .

dla gospodarki narodowej.

§ 13. Minister Finansów określi układ budże­

§ 18. Uchwała wchodzi w życie z dniem · 6gł~ ·,

tów terenowych wraz ze szczegółową

klasyfikacją,

szerua z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 1951 r.;

wzory uchwaf budżetowych i planów regulowania Prezydent Rzeczypospolitej

budżetów oraz terminy uchwalania budżetów terePrzewodniczący Rady Państwa: B. Bierut

nowych.

Prezes Rady Ministrów: J . .Gyrankiewicz

3.

261

UCHWALA NI" 81 RADY l\UN1STRÓW

z dnia 3 lutego 1951 r.

-,

w sprawie zasad l trybu wykonywania budżetu Państwa na rok 1951.

Na podstawie art. 4 i 5 ustawy z dnia ;,o grudnia

.'1950 r. o prowizorium budZetowym na oikres od 1 stycznJ.a

kło 31 marca 1951 r. (Dz. U. R. P. Nr 58, ~. 525) Rada

Min.istrów za zgodą Rady Państwa uchwala, co nastę­

puje

§ 1. Przy wykonywaniu budżetu Państwa (budżet

jeentralny i budżety terenowe) powinny być przestrzeltane następujące zasady

·~l) pełnego i terminowego wykonywania zadań Narodowego Planu Gospodarczego,

2) pełnego i ~rminowego wykorzystywania źrÓdeł dochodów,

8) dokonywania wydatków w spooOb najbardziej gospodarny przy dążeniu do stałego obniżania kosztów,

4) dokonywania wydatków tylko w miarę . realizacji

odpowiadających im zadań rzeczowych,

5) zarachowywania wpływów !Vylącż nie na dochód

" budżetu z wyjątkiem · wpływów przedsiębiorstw

~ prowadzonych na zasadach rozrachunku gospodar..

-

M'7 -.

:Poz. 261

----~------------------------------------------------------~~~

czego oraz

pozabudżetowych

środków

specjalnych

(§ 20),

wydatków z budżetu wyłącznie na

cele określone przez poszczególne tytuły, paragra" . f Y i pozycje budżetowe.

§ 2. Podstawą wykonywania budżetu Państwa są

1) budżet centralny w układzie wykonawczym, ustalonym przez Radę Ministrów,

2) jednostkowe budżety terenowe uchwalone

przez

rady narodowe,

3) plan inwestycyjny wraz z planem sfinansowania

inwestycji.

§ 3. 1. Pobieranie dochodów i dokonywanie wy'rlatków budżetowych następuje zgodnie ze zbiorczy mi

oraz indywidualnymi preliminarzami dochodów i wydatków, określającymi w

klasyfikacji szczegółowej

zadania dla poszczególnych wykonawców.

2. Dokonywanie wydatków inwestycyjnych następuje zg.odnie z tytułami inwestycyjnymi.

§ 4. 1. Budżet Państwa wykonywany jest w grahicach planu wykonania dochodów i wydatków zawierającego

podział

na kwartały i sporządzonego

przez bezpośrednich wykonawców.

2. W zakresie inwestycyj plany wykonania wydatków inwestycyjnych sporządzają co kwartał banki

finansujące inwestycje na podstawie wniosków zgła­

S'lJ!Ulych przez inwestorów.

3 . . Plany wykonywania dochodów

i wydatków

władz naczelnych w budżecie centralnym

zatwierdza

Minister Finansów. Zatwier~ to wymaga zgody

Rady Państwa co do części dotyczących Prezydenta

Rzeczypospoli tej,

Sejmu

Ustawodawczego,

Rady

Państwa,

Najwyższej

Izby Kontroli, Prokuratury

Rzeczypospolitej i Komisji Specjalnej.

4. Plany wykonywania dochodów i wydatków

poszczególnych budżetów terenowych zatwierdzają

prezydia właściwych rad . narodowych. Plany wykonywania dochodów i wydatków zbiorczego budżetu wojewódzkiego (budżetów m. st. Warszawy i m. Łodzi)

zatwierdza Minister Finansów.

§ 5. 1. Kredyty budżetowe w budżecie centralnym otwiera Mini.ster Finansów na wniosek władz

naczelnych, kredyty budżetowe w budżetach terenowych otwierają w jednostkowych budżetach województw (m. st. Warszawy i m. Łodzi) i powiatów oraz

miast stanowiących powiaty przewodniczący prezydium właściwej rady narodowej na wniosek wydziału ,finansowego, w budżetach gmin i miast nie

stanowiących powiatów prezydia właściwych rad narodowych gmin i miast.

.

2. Kredyty bttdżetowe powinny być otwierane

zgodnie z zasadami określonymi w § 1 pkt 1, 3 i 4 w

granicach kwot przewidzianych

w

zatwierdwnych

planach wykonania dochodów i wydatków z uwzględ­

nieniem wykorzystania kredytów otwartych na okresy poprzednie.

3. Władze naczelne i W"ydziały prezydiów rad

narodowych są uprawnione do przekazywania podległym jednostkom bud ż etowym i g ospoda rczym kredytów budżetowych, otwartych w trybie przewidzianym

w ust. 1.

4. Kredyty

budżetowe

wygasają

z

dniem

31 grudnia 1951 r.

§ 6. 1. Otwarcie kredy~ów budżetowych na inwestycje objęte budżetem Państwa następuje w drodze zlecenia, wydanego prz~z Ministra Finansów bankom finansującym inwestycje, finansowania planu inwestycyjnego na rok 1951. Podstawę zlecenia stanowi

6) dokonywania

i

zatwJerdzony plan inwestycyjny narok 1951 wraz

z planem sfinansowania inwestycji.

2. Na podstawie zleoonia wymienionego w ust. 1

banki finansujące inwestycje otwierają kredyty inwestorom, finansowanym z budżetu centralnego i budże­

tów terenowych.

3. Kredyty budżetowe w zakresie inwestycji wygasają z dni em 31 grudnia 1951 r.

§ 7. 1. Właści wy minister może przenos ić kre.dyty bu dżeto we pomiędzy pozycjami tego samego par agrafu bu dż et u cent raln ego.

,

2. W zakr esie bu dżetów t er enowych u prawnienie, określ on e w ust. 1, p rzysługuj e : w stos unk u do

budżetó w jednostkow ych WOj ewództw ' (m, sto Warszawy i m . Łodzi) i powiatów oraz miast sta nowiących

powiaty przewodniczące mu prezydium

właściwej

rady narodowej na wniosek wydziału finansowego, w

stosunku do budżetów gmin i miast - prezydiom

rad narodowych gmin i miast.

§ 8. 1. Minister Finansów mOże przenOSIe na

wniosek wła ściwego ministra kredyty budż etowe mię­

dzy paragrafami w obrębie t ego Samego tytułu budże-:. ·

tu centralnego. ·

.

2. W zakresie budżetów terenowych uprawnieuJe, określone w ust. 1, przysługuje prezydiom właśdiwych rad narodowych.

.

§ 9. 1. Minister Finansów w

porozumieniu

z Przewodniczącym Państwowej Komisji Planowania

Gospodarczego może przenosić na wniosek właściwego

ministra ' kredyty budżetowe między tytułami w obrę­

bie tego samego działu i tej samej części budżetu

centralnego.

2. Minister Fmansów na podstawie uchwałyRa­

dy Ministrów może przenosić kredyty budżetowe mię­

dzy tytułami rQ,żnych . części układu wykonawczego,

w obrębie jednak tego samego działu budżetu centralnego.

3. Prezydium rady narodowej może za zgodą

prezydium rady narodowej bezpośrednio wyższego

stopnia przenosić kredyty między tytułami jednego

lub różnych rozdziałów w obrębie jednak tego samego działu danego budżetu terenowego.

4. Prezydium wojewódzkiej rady narodowej (Rady Narodowej m. sto Warszawy i m. Łodzi) może dokonać w jednostkowym budżecie

województwa (m. st.

Warszawy i m . Łodzi) przeniesień określonYCh w ust. 3

za zgodą Ministra Finansów.

§ 10. Prezydium każdej rady narodowej może za

wspólną zgodą Ministra Finansów i Przewodniczącego

Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego , wyrażoną na wniosek prezydium wojewódzkiej rady narodowej , przenos i ć kredyty między działami zarówno

w obrębie jednego jak i różnych rozdziałów danego budżetu t erenowego.

1. Minister Finansów może na wniosek

ministra - przenosi ć kredyty bud żetowe,

ustalone w cz. 31, dz. 17 budżetu centralneg o, na

wszystkie części, dzi a ły i tytuły.

2. Minister Finansów przenosi kredyty budż eto­

we określone w ust. 1 na wydatki inwestycyjne budżetu

centralnego bądź na dotację wyrównaw~zą na ..inwestycje btJdżetów terenowych na p odsta"v1e d eCYZJI Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gosp<r

darczego.

§ 12. .1. PrzenieSienia kredytów budżetowych na

inwestycje między d7Ji,ałami i częściami budżetu centralnego dokonywane są przez Ministra Finansów na

§ 11.

właściwego

-

Poz. 261 ł 262'

podstawie decyzji Przewodniczącego Państwowej Ko- i przekazać uzyskaną ze zmniejszenia sumę innemu temisji Planowania Gospodarczego.

renowemu budżetowi niższego stopnia w przypadkach

l) gdy nie uwzględniono w pełni własnych źródeł do2. Przeniesienia kredytów budżetowych na inchodów lub

w estycje między różnymi dZliałami budżetów tereno- 1

wych - zarówno w ramach jednego, jak i różnych

2) gdy \ budżetowi terenowemu niższego stopnia przyznano inny rodzaj dochodów wyrównawczych albo

rozdziałów oraz przeniesienia w tym samym dziale

między różnymi rozdziałami dokonywane są przez pre3) gdy wymaga tego wykonanie zadań" Narodowego

zydi a zainteresowanych rad narodowych za zgodą PrzePlanu Gospodarczego.

wodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospo2. Minister Finansów korzysta z uprawnienia,

d arczego i Ministra Finansów, wy raż oną na wniosek określonego w ust. 1, w stosunku do dochodów wyrówprezydium wł aś ciwej wojewódzkiej rady narodowej .

nawczych, przekazywanych z budżetu centralnego bud§ 13. Przewidziane w § 7 ust. 1, § 8 ust. 1, § 9 ust. 1 . żetom wojewódzkim (budżetom m. st. Warszawy i m.

i § 11 uprawnienia do przenoszenia kredytów budżeto­ Ło~).

§ 18. Przewodniczący Państwowej Komisji Planow ych w budż e cie centralnym przysługują w części I .

wania

Gospodarczego może w porozumieniu z Ministrem

Prezydentowi R zeczypospolitej i Radzie Państwa po wysruchaniu opinili Ministra F inansów, w zakresie części Finansów zmniejszyć przypadającą z budżetu centralII - Marsz a łkowi Sejmu Ustawodawczego w porozu- nego poszczególnemu budżetOwi terenowemu dotację wy__

mieniu z Ministrem Finansów, w zak resie cz ęści III- równawczą na inwestycje i przen i eść ją na wydatki inwestycyjne budżetu centralnego w przypadku, gdy zaPrezesowi Najwyższej Izby Kontroli" w porozumieniu

dania inwestycyjne na danym terenie wykonywane są

z Ministrem Finansów.

przez jednostkę budżetu centralnego jako inwestora.

§ 14. 1. Przeniesienia nie mogą powodować zmian

§ 19. 1. Prezydia rad narodowych uruchamiają

w kredytach bUdżetowych, - ustalonych w §§ 1 i 17

kredyty dodatkowe, jeżeli na skutek powierzenia im

klasyfikacji budżetowej .

przez Rząd iub prezydia rad narodowych bezpośrednio

2. Przy przeniesieniach, określonych w §§ 9, 10

wyższego stopnia nowych zadań konieczne jest powięk..,

li 11, powinny być wskazane w tytułach paragrafy,

szenie globalnej kwoty wydat\{,ów danego budżetu terez których przenosi się kredyty.

nowego.

3. Kwoty przeniesień na tytuły powinny być usta2. Kredyty dodatkowe powinny mieścić się w gralone w szczegółowej klasyfikacji paragrafowej.

nicach dodatkowych limitów wydatków budżetu Państwa

4. Przeniesienia, określone w §§ 7, 8 ust. 2 i § 9

lub budżetu zbiorczego wyższego stopnia.

ust. 3, mogą być dokonane tylko na podstawie wytycz3. Przy zlecaniu nowych zadań Rada Ministrów

. nych ustalonych przez Ministra Finansów.

lub prezydium rady narodowej wyższego stopnia powin..,

§ 15. 1. Rada Ministrów uchwala kredyty do- ny wskazać ' dodatkowe źródła pokrycia kredytów do-.

datkowe dla budżetu centralnego na wniosek Ministra datkowych.

Finansów w ' ramach nadwyżki budżetowej. W zakre§ 20. 1. Przez pozabudżetowe środki specjalne

sie inwestycji Rada :Ministrów uchwala kredyty do- rozumie się dochody jednostek budżetowych, nie wynidatkowe dla budżetu centralnego na wn,iosek Prze- kające z podstawowej ich dz,iałalności, a określone

wodniczącego Państwowe j Komisji Planow ania Gosprzez Ministra Finansów i wydatkowane na określone

podarczego i Ministra F inansów.

przez niego cele.

2, Minister Finansów w szczególnie uzasadnionych

2. Wydatki z pozabudżetowych środkówspecjal­

przypadkach może za z g odą Prezesa Rad y Ministrów otwie_ nych mogą być dokonywane zgodnie z zatwierdzonym

i:ać zaliczkowo kredy ty na poczet kredy tów dodatkopreliminarzem pozabudżetowych środków specjalnych

wych, o których mowa w ust. 1. Zaliczkowe otwarcie do- do wysokości wpływów tych środków.

datkowych kredytó w na inwestycje wymaga zgody Prze§ 21. 1. Narodowy Bank Polski wykonuje obsługę

wodniczącego Państw owej Komisji Planowania Gospokasową budżetu Państwa oraz współdziała w kontroli

darczego.

jego wykonania,

§ 16. Minister Finansów może w budżecie central2. Banki finansujące inwestycje dokonują kon,.

nym zwiększać wydatki na finansowanie różnic wyrów- troli finansowej inwestycji.

nawczych, środków obrotowych i strat przedsiębiorstw,

§ 22. Upoważnia się Ministra Finansów do wyda;..

prowadzonych na zasadach rozrachunku gospodarczego, wania przepisów szczegółowych dotyczących wykonywaoj

do wysokości zwiększonych wpłat z tytułu róznic wy:" nia budżetu Państwa.

równawczych, nadwyżek środk.ów obrotowych i wpłat

§ 23. Wykonanie uchwały porucza się Ministrowi

z zysku tych przedsiębiorstw.

Finansów.

§ 24, Uchwała wchodzi w ż yci e z dniem o głosze­

§ 17. 1. Rada narodowa może zmniejszyć przypaaaj ące budżetowi terenowemu niższego stopnia dochody nia z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 1951 :r.

reg ulujące i dotacje wyrównawcze z wyjątkiem dotacji

, wyrównawczych na inwestycje (dochody wyrównawcze) P:'ezes Rady Ministrów: J. Cyranki ewicz

262

UCHWAŁA Nr 136 RADY MINISTRÓW

z dnia 28 lutego 1951 r.

w

sprawie

§ 1.

Ministerstwu Budownictwa · Miast i

tymczasowego . statutu

organizacyjnego

OsioedH

nadaje się tymczasowy statut organizacyjny, stanowiący

załączndk

do nanlejszej uchwały.

Ministerstwa

Budownictwa

Miast

i

Osiedli • .

§ 2. Wykonanie uchwały porucza się Minmstrowr

Budownictwa Miast i OsiledlJi.

§ 3, Uchwała wchod:zJi w życie z dniem ogłoszenia.

Prezes Rady MiniStrów: J. Cyrankiewicz

..

, MónttorPÓlski Nr A-2i

budzetu powiatu oraz budżetów · gmin 1 miast nIe stanowiących poW1iatów.

2. Ogólna wysokość dochodów regulujących oraz

dot~cji wyrównawcźych w każdym powiatowym planie regulowania budżetów powinna mieścić się w granicach kwot ust::>.lonych w wojewódzkim planie regulowania budżetów.