Uchwała nr 27 Rady Ministrów z dnia 24 stycznia 1951 r. w sprawie dyscypliny w zakresie działalności inwestycyjnej, objętej planami inwestycyjnymi, począwszy od planu inwestycyjnego na rok 1951.
Table of Provisions (16)
Statutory Text (16 Articles)
§ 2. Ustalić następujące podstawowe zasady dyscypliny inwestycyjnej
a) inwestorom wolno podejmować i prowadzić inwestycje wyłącznie w całkowitej rzeczowej i finansowej zgodności z zatwierdzonymi - przez
właściwą władzę wnioskami inwestycyjnymi
oraz uruchomionymi limitami finansowymi, stanowiącymi pokrycie kosztów inwestycji, wynikających z dokumentacji technicznej;
b) wszelkie roboty i usługi . inwestycyjne (roboty
budowlane
montażowe,
prace projektowe
i pomiarowe) wykonywane być mogą jedynie
na podstawie uprzednio podpisanych umów mię
dzy linwestorami a wykonawcami; umowy te,
jak również wszelkie umowy dodatkowe, zawierane być mogą jedynie na kwoty mieszczące się
. w ramach limitów finansowych, zaświadczonych
przez banki finansujące inwestycje;
inwestycyjnymi,
poe~
e) wszelkie zamówienia na dostawy inwestycyjne,
z wyjątkiem inwestycji określonych w § 3 lit. c),
dokonywane być mogą jedynie na kwoty mieszczące się w ramach odnośnych limitów finansowych,. zaświadczonych przez banki finansujące
inwestycje;
dl wszelkie zlecenia wewnętrzne, dotyczące robót
inwestycyjnych wykonywanych sy&temem gospodarczym, udzielane być powinny w formie pisemnej
i wycenione na podstawie stosownych kosztorysów; zlecenia te opiewać mogą jedynie na kwoty
mieszczące się w ramach odnośnych limitów finansowych danego inwestora i wymagają w tym
względzie odpowiedniego stwierdzenia głównego
(starszego) księgowego przed podjęciem robót.
Jednolite wzory zleceń wewnętrznych ustalą
inwestorzy centralni lub z ich upoważnienia
inwestorzy naczelni w .uzgodnieniu z. bankiem
finansującym inwestycje.
W przypadkach określonych w § 3 bezpośrednio
po uruchomieniu limitów planu inwestycyjnego
ipwestorzy zobowiązani są potwierdzić pisemnie
wszystkie umowy i zamówienia zawarte uprzednio, a dotyczące planu inwestycyjnego danego
roku, podając' symbole zatwierdzonych tytułów
inwestycyjnych, których limity stanowi ą pDkrycie zawartych umów i udzielonych zleceń. J ed/nocześnie nakłada się na dostawców obowiązek
. żądania takiego potwierdzenia w terminie zabezpieczającym zgodne z przepisami niniejszej
uchwały wystawienie faktury .
Wszelkie faktury (rachU!!M) ~~ przez
przedsiębiorstwa wykonawcze i dostawców, jak
--
100 --
również
rozliczenia z robót wykonywanych systemem gospodarcz,Y'n1 muszą być zaopatrzone
w symbole tytułu inwestycyjnego powołane
w umowie, zleceniu lub dodatkowym potwierdzeniu;
e) wszelkie zawierane przez inwestorów umowy
na udzielane zamówienia i zlecenia (wewnętrz
ne)., z wyjątkiem przypadków okreslonych w § 3,
muszą być zaopatrywane w symbole (numer i nazwę tytułu oraz składnika) zatwierdzonego tytułu
inwestycyjnego wskazując~o pokrycie finansowe.. Wykonawcom i dostawcom nie wolno przystępować do wykonywania umów, zleceń i zamówień nie oznaczonych według powyższego przepum lub nie opatrzonych w stwierdzenie istnienia warunków określonych w § 3;
f) inwestorzy obowiązani są do bieżącego przesyłania do banków finansujących ich inwestycje
odpisów wszelkich umów, zleceń i zamówień,
które podlegają bezpośredniej zapłacie ze środ
ków inwe&tycyjnych.
Dotyczy to zarówno
umów, zleceń we'\\l1ętrznychi zamówień na roboty i dostawy objęte pierwotnymi kosztorysami, jak i umów; zleceń wewnętrznych i zamówień dodatkowych; .
g) przedsiębiorstwom wykonawczym i projektowym nie wolno wykonywać robót i świadczyć
. usług ponad wysokość kwoty przewidzianej
w odnośnym limicie, stwierdzonej przez bank
finansujący inwestycje. Z chwilą wyczerpania
tego limitu przedsiębiorstwo wykonawcze lub
projektowe obowiązane jest przerwać prowadzone roboty lub prace do czasu podwyższenia limitu na sfinansowanie dalszych robót.
, Przedsiębiorstwa wykonawcze obowiązane są
wezwać
inwestora na 30 dni przed terminem
spodziewanego wyczerpania limitu na odnośną
robotę do zapewnienia na właściwej drodze uzupełnienia brakujących środków;
h) rozliczenia z tytułu robót i usług wykonywanych
zarówno systemem zleconym jak i gospodarczym
oraz z tytułu dostawy muszą być dokonywane
ściśle w terminach przewidzianych w obowią
zujących przepisach.
§ 3. Wyjątkowo dopuszczalne jest zlecanie i wykonywanie robót inwe&tycyjnych
lub
dokonywanie
zamówień na dostawy inwestycyjne bez posiadania
aktualnego pokrycia w uruchomionym limicie inwestycyjnym w następujących przypadkach
a) gdy inwestor
jest w posiadaniu pisemnego
oświadczenia inwestora centralnego, że odnośne
pokrycie zostanie w ciągu 30 dni uruchomione;
b) gdy ' wykonanie inwestycji z punktu ' widzenia
bezpieczeństwa publicznego lub bezpieczeństwa
pracy uznane zostało przez władze powołane do
wydawania takich decyzji za nagle niezbędne.
W tych przypadkach inwestor obowiązany jest
natychmiast Po otrzymaniu odnośnej decyzji
wystąpić o włączenie inwestycji do planu w trybie właściwym dla zgłaszania wniosków inwestycyjnych, a ponadto do inwestora centralnego
-.,.. o ' wydanie oświadczenia, o ·którym mówa
pod lit. a). Wnioskom w powyższym zakresie
powinno być zapewnione pierwszeństwo załatwienia .Ęlrzed wszelkimi innymi;
.
c) gdy zamówienie na dostawę dotyczy okresÓw
realizacji planów inwestycyjnych następnych lat.
Zarządzenie Przewodniczącego Pailstwowej Ko-
Poz. 124
misji Planowania Gospodarczego okreW warunki dokonywania tego rodzaju zamówień.
§ 4. Celem uniknięcia zamrażania środków inwestycyjnych, tzn. przedwcz~snego ich zużywania ponad
potrzeby wynikające z harmonogramu odnośnych robót, zabrania się inwestorom dokonywania zamówień
z terminem dostaw niezgodnym z harmonogramem
wykonania inwestyćji.
§ 5. Zabrania się inwestorom dokonywania jakichkolwiek zamówień bez określenia ceny dostawy, a w
przypadku, gdy chodzi o dobra z importu --- zamówienie powinno być zgodne z ogólnymi warunkami dostaw
towarów z importu. Jednocześnie nakłada się na dostawcówobowiązek określania wartości dostawy w ofercie na zasadzie cennika, a w braku cennika - na zasadzie cen opartych na wstępnej kalkulacji.
§ 6. Zabrania się przedsiębiorstwom wykonawczym
ppclejmowania jakichkolwiek robót inwestycyjnych nie
wywartościowanych zgodnie z całkowitą dokumentacją
techniCzną. W braku całkowitej dokumentacji technicznej minimalnym warunkiem podjęcia robót jest uproszczony kosztorys lub co najmniej wycena umożliwiająća
terminowe i bieżące rozliczanie się z wykonywanych
robót.
§ 7. 1. Inwestorzy obowiązani są do stałej kontroli realności pokrycia finansowego dla rzeczowej treści
planu. W przypadku stwierdzenia niezgodności pokrycia finansowego z aktualną wartością planu rzeczowego
- :inwestorzy obowiązani są bezzwłocznie wystąpić
o dofinansowanie limitów, w przypadkach zaś niemoż'"
ności uzyskania
środków dodatkowych ograniczyć
zakres rzeczowy planowanej inwestycji.
2. Inwestorzy obowiązani są zawiadamiać inwestorów nadrzędnych o przewidywanym niewykorzystaniu środków inwestycyjnych.
§ 8. Jeśli koszt ostateczny przekracza koszt umOwny lub cenę zawartą w umowie lub zleceniu wewnętrznym, inwestor obowiązany jest niezwłocznie wystąpić o virement w ramach swego limitu, zmniejszając
pozostały program rzeczowy.
Jeśli ograniczenie programu rzeczowego grozi niewykonaniem planu gospodarczego inwestora lub jeżeli roczny program rzeczowy
inwestora został w całości wykonany, powinien on wy_
stąpić o dofinansowanie.
§ 9. 1. Nakazuje się wykonawcom inwestycji oraz
ich dostawcom ścisłe przestrzeganie obowiązujących
terminów w zakresie wystawiania faktur i rozliczeń
z tytułu wykonanych robót, dostaw i usług inwestycyjnych.
2; Nakazuje się inweątorom ścisłe przestrze/;{ljlnie
obowiązujących ich terminów zapłaty za wykonane na
ich rzecz roboty, dostawy i usługi inwestycyjne.
§10. N~kazuje się inwestorom wszelkich szcz~bli
zapewnić tryb najwyższej pilności załatwiania wszelkich spraw związanych z urealnieniem limitów inwestycyjnych według potrzeb planu rzeczowego.
§ 11. Celem zapewnienia warunków dla należyte
go sprawowania nadzoru i kontroli oraz bieżącej analizy realizacji planu inwestycyjnego zobowiązuje się
inwestorów wszelkich szczebli do ścisłego przestrzegania terminów sprawozdawczości, ustalonych w odpowiednich przepisach i instrukcjach.
§ -12. 1. W stosunku do osób winnych naruszenia
wyżej określonych zasad dyscypliny inwestycyjnej stosowane będą następujące sankcje
a) upomnienie,
b) nagana,
-
Poz. 1~4. 125 i 126
101
----~------~--------------~~ -------------------------------~~~--~---
c) nagana z wciągnięciem jej do akt personalnych
pracownika,
d) wstrzymanie"wypłat nagród, ' premii, których wypłata zależy 'Od uZnania pracodawcy, oraz dodatków specjalnych na okres od 1 miesiąca
do 1 roku.
2. W przypadku stwierdzenia, że naruszenie dyscypliny inwestycyjnej będące wynikiem złej woli lub
rażącego niedbalstwa pracownika' nosi znamiona czynu
podlegającego ściganiu w myśl przepiSów karnych należy wszcząć odpowiednie postępowanie.
§ 13. Decyzje w sprawie zastosowania sankcji , po,aejmuje kierownictwo jednostki inwestycyjnej lub wykonawcy z własnej inicjatywy, na zlecenie władz i organów nadzorczych lub na wniooek organów kontrolnych. Decyzje w sprawie zastosowania sankcji w stosunku do kierownictwa jednostek inwestujących i wykonawców podejmują nadzorujące je bezpośrednio wyż
sze władze i organa z własnej inicjatywy, na zlecenie
$wych władz i organów nadzorczych lub na wniosek
(>rgilnów kontrolnych.
§ 14. Zaniedbanie zastosowania sankcji w przypadkach, gdy w oparciu o przepisy niniejszej uchwały
zachodzi potrzeba jej zastosowania, stwarza podstawę
0.0 zastosowania przez władze nadzorcze sankcji okre' ślonych W § 12 w stosunku do osób, które bez szczególnego uzasadnienia zastooowania sankcji zaniechały.
§ 15. Sankcje finansowe w stosunku do inwestorów
i przedsiębiorstw wykonawczych zostaną uregulowrne
. 9drębnymi pr:zepisami.
Wykonanie niniejszej uchwały porucza
Rady Ministrów, Przewodniczącemu Pań
.stwowej Komisji Planowania Gospodarczego oraz wszystkim ministrom w zakresie ich działania.
2. Ministrów zobowiązuje się zarazem do wydania
w porozumieniu .z Przewodniczącym Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego i Ministrem Finansów
w terminie do dnia 31 marca 1951 r. szczegółowych
przepisów wykonawczych do niniejszej uchwały.
§ 17. 1. Postanowień uchwały niniejszej nie stosuje . się do rolniczych spółdzielni produkcyjnych, spół
dzielczych ośrodków maszynowych, resztówek znajdujących się w posiadaniu
Centrali Rolniczych Spół
dzielni "Samopomoc Chłopska" oraz spółdzielni zrzeszonych w tej centrali, jak również organizacji społecznych i politycznych.
2. Przewodniczący Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego i Minister Finansów mogą w drodze
zarządzeń rozciągnąć obowiązek przestrzegan:fa ' w całości lub w części postanowień niniejszej uchwały na
wszystkie lub niektóre grupy wyłączonych w poprzednirń ustępie jednostek i organizacji, a nadto na człon
ków rolniczych spółdzielni produkcyjnych, mało- i śred
niorolnych chłopów oraz inne osoby, korzystające ze
środków planu inwestycyjnego na cele budownictwa
indywidualnego lub inne cele.
§ 18. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia
z mocą obowiązującą od dnia l stycznia 1951 r.
§ 16.
1.
się Prezesowi
Prezes Rady Ministrów: J. Cyranklewicz
125
UCHWAŁA
Nr 32 RADY MINISTRÓW .
z dnia 24 stycznia 1951 r.
w sprawie przyznania pracownikom Biura Współpracy Gospodarczej Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego dodatków specjalnych za znajomość języków obcych.
Na ,podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego
1949 r. o uposażeniu pracowników państwowych i samorządowych oraz przewodniczących organów wykonawczych gmin miejskich i wiejskich (Dz. U. R. P. Nr 7,
. Poz. 39) Rada Min'strów uchwala, co następuje;
1. Pracownikom Biura Współpracy Gospodarczej
Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego
przy-
znaje się
a) dodatek 100/0 do uposażenia zasadniczego za biegłą wajomość w słowie i piśmie pierwszego obcego
języka,
b) dodatek 7%
do uposażenia zasadniczego za biegłą
znajomość w słowie i piśtn1ekażdego z następnych
języków obcych.
2. Dodatek może być przyznany za biegłą znajomość
w słowie i
piśmie
jedynie tych języków, które są nie-
zbędne ze względu na charakter pracy Biura Współpracy
Gospodarczej Państwowej Komisji Planowania Gospo-
darczego.
3. Tryb przyznania dodatku oraz kontrolowania znajomości języków obcych ustali regulamin, wydany przez
Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego za zgodą Prezesa Rady Ministrów.
4. Wykonanie uchwały porucza się Pqewodniczące
mu Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego oraz
Ministrowi Finansów
5. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia
z mocą obowiązującą od dnia l stycznia 1951 r.
Prezes Rady Ministrów: J. Cyrankiewicz
126
UCHWAŁA
Nr 30 PREZYDIUM
RZĄDU
z dnia 24 stycznia 1951 r.
w sprawie przekazania radom narodowym Budowlanych Przedsiębiorstw PowiatowycIl.
l. Przedsiębiorstwa państwowe pod nazwą: "Budowlane .Przedsiębiorstwo Powiatowe" należy przekazać
W terminie do dnia 15 lutego 1951 r. właściwym terenowo powiatowym radom . narodowym.
2. Przekazanie przedsiębiorstw powinno nastąpić
według zasad i vi trybie określonym uchwałą Rady
Ministrów z dnia 6 grudnia 1950 r. - Instrukcja Nr 13
w sprawie zasad i trybu przekazywania radom narodowym niektórych przedsiębiorstw, zakładów i instytucji spośród podległych dotąd ministrom i innym urzę-
Poz. 12:!, 123 i 124
nim, 80. Fijałkowski Bronisław, 81. Franciszkiewicz Jó- genia,106. Mazurek Adam, 107. Miłosz Edward, 108. Ne.;.
zef, 82. Frohn Józef, 83~ Gierlowski Jan, 84. GrabarczYk rad Czesław, 109. Olejnik Paweł, 11.0. Olko Józef,- 111.
.Jan, 85. Gryczko Neksander, 86. Gudysiak Zdzisława, 87. Ostojski Teodor, 112. Powałowski Wacław, 113. Pobis Wła
' Hryszkiewicz Józef, 88. Jankowska Helena, 89. Jabłoński dysław, l14. Popłoński Tadeusz, t15. Pruska Alicja, 116.
Ryszard. 90. Kaczmarek Jan, 91. Karpiński Stanisław, 92. Rokita Antoni, 117. Rozwadowski Stefan, 118. Rucki JóKaszewski Stefan, 93. Kielski Tomasz, 94. Kopacz Ja- zef, 119. Skrętowicz Bolesław, 120. Sokołowski Włady
dwiga, 95. Kornaszewska Kazimiera, 96. Kossowski sław. 121. Suchwałk(} .Aleksander, 122. Szeląg MieczyAntoni, 97. Kowalska -Arlna, 98. Krauze . Zofia, 99. Kraw- ' sław, 123. Sztora Władysław, 124. Szymań&ki Jan, 125.
czyk
Stefan,
100.
Krupa
Alojzy,
101. Kul- Trycz Aleksander, 126. Uciński ZdziSław, 127. Ulbrych
pa Michał, 102.. Kupski Stefan, 103. Ławniczak
Kazimierz, 12ft Zadrożny Bolesław, 129. Ziaja Marek.
Prezydent Rzeczypuspplitej: B. Bierut
Jan, 104. Makowiecki Józef, 105. MatUS2".ewska Eu-
123
Nr 4/413/50
POSTANOWIENIE PREZYDENTA RZECZVPOSPOLITE.J
z dnia 19 stycznia 1~1 r .
o nadaniu odznaczeń państwowych
(Na lp odstawie uchwały Rady Państwa z dnia
27 marca 1947 r.)
Na wniosek Warszawskiej Wojewódzkiej Rady Narodowej - za zasługi w pracy społecznej -odznaczony
zostaje
SREBRNYM KRZYŻEM ZASŁUGI
Rajze Henryk.'
Prezydent Rzeczypospolitej: B. Bierut
124
UCHWAŁA Nr 27 RADY MINISTRÓW
z dnia 2~ stycznia 1951 r.
w sprawie dysCypliny w zakresie
działalności
inwestycyjnej, objętej planami
od planu inwestycyjnego na rok 1951.
Mając na względzie konieczność stałego pogłębiania
zasad .socjalistycznej gospodarki planowej w zakresie
działalności inwestycyjnej w Państwie oraz .dążąc do
zabezpieczenia zgodności wykonywania planów inwestycyjnych z ich założeniami zarówno pod względem
rzeczowym jak i finansowym, Rada Ministrów uchwala=
§ l. Nakazać wszystkim uspołecznionym jednostkom i organizacjom, których inwestycje wykonywane
są w ramach planów inwestycyjnych, oraz wszystkim
uspołecznionym
jedńostkom i organizacjom wykonującym roboty, dostawy i usługi inwestycyjne na podstawie zleceń i zamówień udzielonych im przez inwestorów, ścisłe przestrzeganie zasad dyscypliny w zakresie rzeczowej i finansowej· realizacji planów Inwestycyjnych.