Uchwała Rady Ministrów z dnia 17 kwietnia 1950 r. Instrukcja nr 3 w sprawie tworzenia wydziałów i referatów rad narodowych.

§ 21. POS7;CZególnym1 dziedzinami spraw, należących do

,właściwości rad narodOWYch, zarządzają beZlpOśrednio wydziaJy prezydl:u:n.

§ 22. 1. Powoływanie i odwoływanie kierowników i zastępców kJerowników wydziałów prezydium wojewódouki€j

rildy na.rodowej oraz rady narodowej m. st. Warszawy i m.

Łodzi następuje w drodze uchwały prezydium za zgodą

Właściwej władzy naczelnej.

•

2. Powoływanie i odwoływanie kierowników i zastępców

kierowników wydziałów prezydiÓW innych rad narodo'1o'Y'ch

oraz referatów prezydiów gminnych rad narodowych następuje w drodze uchwały prezydium za ~godą prezydium

wojewód7Jkiej rady narodowej, po zasięgnięciu opinii kierownika odpowiedniego wydziału prezydium wojewód'.?:kioej

r.a dy na~·odowej. Prezydium wojewódzkiej rady narodowej

udziela zgody na povrolanie i odwołanIe kierowników i za- .

st.ępców kierowników wydziałów (referatów) wojskowych

"! porozumieniu z właściwym dowódcą okręgu wojskowego.

§ 23. l. Władzą naczelną w rozumieniu niniejszej in-

strukcji jest

.

a) dla wydziałów: ogólnego, kadr, kontroli, s;połeczno­

admln18tmcyjnego i WOjskowego oraz referatu do spraw

wyznałl - Prezes Rady Ministrów,

b) dla komisji planowania gospodarczego - Przewodniczący Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego,

c) dla wydziału finansowego Mlllister Finansów,

d) dla wydziału ośwlllJty - Minister Oświaty,

e) dla wyd2liału kultury Minister Kultury i Sztuki,

f) dla wydziału rolnictwa i leśnictwa Minister Rolnictwa l Reform Rolnych oraz Minister Leśnictwa - każ­

dy w swoim zakresie,

g) dla wydziału budownictwa - Minister Budownictwa,

h) dla · wydziału komunikacyjnego - Minister Komunikacji,

l) dla wydziału zdrowia - Minister Zdrowia,

j) dla wydziału pracy i pomocy społecznej - Minister

Pracy i Opieki Społoomej,

k) dla wydziału gospodarki komunalnej i mieszkaniowej -Minister Ooopoda!'ki Komunalnej,

1) dla wydziału haniCllu - Minister Handlu Wewnętrz­

nego,

'.

·571poz. 654, 655 .

. ł) dla wydziału przemysłu - Przewodniczący PaiLStwowej Komisji PlanowanJ.a. Goopoda.rczego, który może .swoje

uprawnienia przenieść na Preze6a. Centralnego Urzędu

/I

Drobnej Wytwórczości.

2. Prezes Rady MinJ.strów wyda szczegółową instrukcję,

normującą zakres działania wydziałów -wymienionych w

ust. 1 pkt. a) oraz referatu do spra.w wyznań. Takie same

instrukcje wydadzą mlnlstrowie wymienieni w ust. 1 za

zgodą Prezesa Rady · Ministrów co do zakl'esu działania

podległych im wydziałów.

§ 24. Decyzje w konkretnych sprawach, należące według dotycpczaoowych przepisów do wOjewody, starosty,

prezydenta miasta, burmistrza lub wójta, należą obecnie

do przewodniczącego prezydium rady lub z jego upoważnienia do jednego ze stale urzędujących członków prezydium. Przewodniczący prezydium rady i jego zastępcy mogą UIPoważnić kierowników odpowiedni'c h wydziałów do

wydawania de<:yzji w tych sprawach.

De<:yzje należące dotychczas do szefów władz niezespolonych I i l i instancji, obe<:nie -podporządkowanych !'adzie

narodowej, należą do kierowników odpowiednich 'wydziałów, o Ue przewodniczący prezydium rady narodowej nie

zastrzeże decyzji dla siebie lub dla innych stale urzędujących członków prezydium.

. Pr~ydl:um rady narodowej może zastrze<: sobie do kole. gialnej decyzji każdą spra.wę, należącą do poszczególnych

655.

UCHWAŁA RADY MINISTRÓW

z dnia 17 kwietnia 1950 r.

INSTRUKCJA Nr 3

w sprawie tworzenia wydziałów i referatów prezydiów rad

narodowych.

Na podstawie art. 20 ust. 1, art. 22, art. 23 i al·t. 41 ust. 2

pkt. 1) oraz art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 20 .marca 1950 r.

o terenowych organach jednolitej władzy państwowej (Dz.

U. R. P. Nr 14, poz. 130) Ra;da Ministrow za. zgodą Ra':y

Państwa uchwala

§ 1. 1. Tworzy się następujące wydziały prezydiów wojewódzkich rad narodowych oraz rad nal'odowych m. st.

Warszawy i m . Łodzi

1. ogólny,

2. kadr,

3. kontroli,

4. finansowy;

5. społeczno-adminiostracyjny,

6. wojskowy,

'l. oświaty,

8. kultury,

9. rolnictwa i leśnic t wa,

10. budownictWa,

11. komunlikaeyjny,

12. zdrowia,

13. pracy i pomocy społeczneJ.

14. gospodarki komunalnej i mieszkaniowej,

15. handlu,

16. przemysłu,

oraz referat do spraw wyznań,

jak również WOjewódzką (miejską) komisję planowania.

gospodarczeg'O.

2. Prezydium wojewódżkiej rady narodowej lub rady

narodowej m. st. Warszawy i m. Lod~ może za zgodą Prezydium Rządu zaniechać utworzenia p06ZCzególnych wydziałów, wyplienionych w ust. l, · o ile miejscowe warunki

nie wymagają ich utworzenia, albo też postanowić utwol'zenie oddziału lub referatu zamiast wydziału. '

§ 2. 1. Tworzy .się następuj ące wydziały prezydiów powiatowych rad narodowych

1. ogólny,

2. finansowy,

3. oświaty,

4. rolnictwa i leśnictwa,

5. komunikacyjny,

6. zdrowia,

7. goopodarki komunalnej i mieszkaniowej,

oraz referaty

1. kadr,

Z. kontroli,

3. społe~o-adminiostracyjny,

4' k

. wOJs 'owy,

5. budownictwa,

6. przemysłu,

7. handlu,

8. kultury,

9. pracy i pomocy społecznej,

10. do s~raw wymań,

jak również powiatową komisję planowa.nia gospodarczego.

2. Prezydium powiatowej rady narodowej może za. zgodą prezydium WOjewódzkiej rady narodowej zamiast poszczególnych referatów, wymienionych w ust. 1, uchwalić

utwor~enie wydziałów, o ile miejscowe warunki tego wyWydziałów.

magają.

.

"

akr'

ł'"

d'

§ 3. Post anowienia § 1 stosuje się do prezydiów rad na§ 25. Wszystk Ile

plSllla w z

esle w asclwosci prezy lum

rodowych mia.st liczących ' ponad 100.000 mieszkańców z

rady narodowej i jej wydziałów podpisuje upoważniony

tym, ŻE' w prz"padku ust. 2 wymagana. jest zgoda prezyczłonek prezydium lub pracownik pod napisem "za preJ

~

zyd1um rady narodowej", uwida'czniając pod pOdpis'Cm zaj- . diulll WOjewódzkiej rady narOdowej.

mowane stanowisko (przewodniczący prezydium, zastępca

§ 4. Postanowienia. § 2 stosuje się do prezydiów rad naprzewodniczącego pl1ezydium, sekretarz prezydium, człorodowych miast, stanowiących powiaty miejskie.

nek prezydi:um, kierownik wydziału itd.).

§ 5. Prezydia rad narodowych m : st. Warszawy i m. Ło-"-'~j

. i tr k "

d . ł h

dzi za zgodą Prezydium Rządu określą, jakie wydziały (od§ 26 Ilekr Ć

.

o W lulu.., .szeJ 1lS u CJI mowa o wy Zła ac,

wiały, referaty) p,r ezydiów rad dz1elnicowych utwol'z,one

odnośne postanowienia stosuje się również do referatów

będą do czasu ogólnego uregulowania zakresu działania

i urzędów, utworzonych zamiast wydziałów, a w prezy~

dlacll gminnych (miejskich) rad narodowych _ do refedZielnicowych rad narodowych i ich organów.

ratów.

.

§ 6. 1. Wewnętrzny podział organizacyjny wydziałów

§ 27. Wylronanłe mniejszej uchwały porucza si~ Prooeso-- . (§ 1-5) na oddziały i r~feraty ustala właściwa władza

łi1 Rady Ministrów i wszystkim ministrom

lnac~lna za zgOdą Prezydium Rządu.

,/

_. .

'

.

2. Władzę naczeln.ą w rozumieniu ust. 1 określa się na ·

". :::~. l:"'~REZE..'lB4~~!!tO&~~itJ.ó~d_C~e!!eJi_ ~~w~ ~~ Nr 2 .1 23 ust. l.. . - . .

•

Nr A-57 /poz. 655, 656

§ 7. 1. Tworzy się następujące referaty prezydiów rad'

narodowych innych miast oprócz wymienionych w § 3 1 4

1. ogólno-admlnlstraeyjny,

2. finansowy,

3. spraw socjalnych 1 kulturalnych,

4. wojskowy,

5. gospodarki komunalnej i mieszkaniowej.

2: Za zg~ą prooy~i~ wojeWOdzkiej rady narodowej

moze prezydlUID miejSkiej ra.ct.y narodowej w miarę potrzeby . uchwalić wyodrębnienie apraw zdrowia i admi.n1st.racYJny<:h w osobne referaty.

§ 8. Tworzy się nas tępujące r eferaty prezydiów gminnyeh rad narodowych

1. ogólno-admini6łiracyjny,

2. finansowy,

3. spraw socjalnych' ! kulturalnych,

4. wojskowy,

.

5. spmw rOlnych.

§ 9. Przy prezydiacll rad narodowych dzła.ła.ją, urzędy

stanu cywilnego, a przy prezydiach rad narodowych m. st;.

W~szavry') m. Łodzi oralZ miast liczących ponad 100.000

In lleszkancow - pona.dto urz~y ewidencji ludności.

§ 10. Postanowienia § 7-9 nie powinny w zasadzie powodować tworzenia Odrębnych etatów dla poszczególni ch

'referatów (urzędów), lecz fun.lCcje te powinny być z reguły

Ijak dotąd łąezone w jednym ręku.

§ 11. Organizację i zakres działania WOjewódzkich oraz

,i powiatowych komisji plan.owa.nJa. gospoda.roaego reguluje

'Instrukcja Nr 6.

~ 12. zaJtr~ działanie. zni.e6ionych jednoatek organizacYJnych urzędow wojewódzkich, starostw, starostw grodz• kich, zarządów miejskich i gminnych prrechodz1 do zakres~ działania wydziałów (rereratów) prezydiów odpowiedmch rad narodowych wzgl~ referatów prezydiów

gmjJnnych rad narodowych.

§ 13. 1. Dotychczasowy zakres dz1a.ła.nia id> 8ka.rbowych oraz ' urzędów wojewódzkich pełnomocników ~­

d~ch do spraw podatku gruntowego włącza się do włas­

clwych wydziałów fl.nansowych prezydiów wojewódzkich

rad narodowych oraz rad narod.()wych m. st. Warszawy

i , m. Łodzi. Ponadto do wydziałów tych wchodzą działy

fma.nsowe 1 podatkowe dotychczasowych wydziałÓW wojewódzkiCh oraz zarządów ~ejsklch m. st. Warsmwy im.

Łodzi, jak również działy finansOwe urzędów wojewódzkich i wła.dz drugiej instancji, podległych Ministrom

Oświaty, Pracy i Opieki Społecznej oraz Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego.

2. Wydziały finansowe · prezydiÓW wojewód:Kich rad

narodowych ol'a.z rad narodowych m. st. Warsz.awy i m.

Łodzi przejmują zakres działania izb skarbowych

oraz

władz i urzędów, wymienionych w ust. l, w granicach

wł aśc iwości terytorialnej prezydiów, któ.r ych wydział stanowią.

\

§ 14. 1. Dotychczasowy zakres działania urzędów skarbowych, urzędó w rewizyjnych, urzędów akcyzowych, i .

jonów kontroli akcyzowej oraz urzędów powiatowego peł­

'nomocnika rządowego do spraw poda.t ku gruntowego włą':'

c.za się do wydziałów finansowych prezydiów powi8.towych ra" na.rodowych i rad narodowych miast, stanowią­

cych powiaty miejskie. Ponadto do wydziałów tych wchodzą działy finansowe i podatkowe dotychczasowych wydz iałó w powiatowych oraz zarządów miast stanowiących

powiaty miejskie.

2. W powiatach i miastach, stanowiącyeh powiaty

miej Skie, na których terenie znajduje się kilka urzędów

skarbowych, oraz w m. st. Warszawie i m. Łodzi - przekształca się Uirz~dy skarbowe w oddziały wydziałów finansowych prezydiów ra.d narodowych tych powiatów 1 miast.

. 3. Wydziały finansowe prezydiów powiatowych rad narodowych i miast stanowiących powiaty miejskie przejmują zakres działania urzędów ska,r bowy'ch oraz wła.dz

1 urzędów, wymienionych w ust. l, w granicach właściwoś­

ci terytorialnej prezydiów, których wydział stanowią.

4. Oddziały wydziałów finansowych zachowują tymczasowo dotychczasową organizację wewnętrzną i zakres

działania urzędów Skarbowych, z którycl1 zostały przekształcone.

.

5. Wydziały finansowe prezydiów powiatowych rad narodOWYCh i rad narodowych miast, stanowiących powiaty

miej skie, jak również oddziały wydziałÓW fl!na.nsowych

prezydiów rad narodowych m . st. Warszawr i m. Łodzi

dzi ał ają jako władze pierwszeJ- Jnstancji w sprawach pod atkowych i karnych skarbowych oraz w innych sprawach, zastrzeżonych szczególnymi przepisami orzecznictwu

d otychczasowych urzędów skarbowych.

Władzami drugiej inst ancji w tych sprawach są wydziały finansowe prezydiÓW wojewódzkich rad narodowych

oraz prezydiów rad narodowych m. st. Warszawy i Ol.

Łodzi.

§ 15.

okręgów

1. Dotychczasowy zakres działa.nia kuratoriów

szkolnych - z wyj ątkiem spraw p rzekazanych

str. 460

do wydziałów finansowych - wł~cza ale do ~w

oświaty prezydiów właściWYCh rad wojewócl:zlldch oraz rad

narodowych m. st. Warszawy 1 m. l..odz1.

2. Wydziały oświaty przejmują zakres działa.nJa, kUratoriów okręgów szkolnych w granicach właśc1wo6c1 terytorialnej prezydium, którego wydział stanowią.

I 16. 1. Dotychczasowy zakrelS działania inspektoratów

szkolnych - z wyjątkiem spraw przekazanych do . wydziałów finansowych włącza się do wydziałów oświaty

prezydiów właściwych miejskich względnie pow1a.towycll

rad narodowych.

2. Wydziały oświaty przejmują zakres działania inspektoratów S'nkolnych w gramcach właśclvrośel terytol"iaLnej prezydium, którego wydział s~ią.

§ 17. 1. , DotY1?h<:Za.SoWY zakres działania okręgOWYCh

i'llapektoratów pracy oraz urzędów zatrudnienia - z wyj~tkiem spraw przekazanych do wydziałów finanSOwych

- w~ącza si~ do wydziałów pracy i pomocy społecznej pret:ydiów własciwyeh ra.d wojewódzkieh oraz rad narodowych m. st. Warszawy 1 m. Łodzi

2. Wydziały pracy 1 pomocy społecznej przejmują zakres działania okręgowych inspektoratów pracy i urzędów

zatrudnienia w granicach właściwości terytorialnej prezydium, którego wydział stanowią.

ł 18. Dotychczasowy zakres działa.nia. obwodoWych inspektoratów pracy oraz oddziałów urzQdów zatrudnienia z wyjątkiem spraw przekazanych do wydziałów finansowych - w~ się do referatów pracy i poDl.OC1 społe<:Z­

nej prezydiów właściwych miejskicl1 ~lędnre powiatowych rad narodowych. '

.

§ 19. W okresie przejściowym, do czasu dostosowania

struktury organów do terytorialnej właściwości rad narodowych Minlstrowloe: Oświaty oraz Pracy 1 Opieki Społecznej mogą w drodze zarządzeń, każdy w zakresie swej

właściwości, wprowadzić odchylenia od właśclwości terytOri~nej, przewidzianej w §§ 15-18, z zaA::howaniem nastę­

pUJących zasad

a)w przypadku objęcia zakresem działania jednego wy':'

dzla.łu (referatu) dwu lub więcej okręgów administracyjnych "'''ydział ten podlega pod względem osobowym temu

prezydium rady narodowej. w której okręgu ma sWą. sied7. ~bę urzędową, pod względem służbowym zaś prezy':'

dlam tych rad, na których obszarze spełnia czynności

urzędowe;

b) v.: przypadku konieczności zachowania w jednej mlejkilku jednostek organizacyjnych o tym samym

rzeczowym zakresie działania j edna z nich działa jako wydział (referat) właściwego prezydium rady

narodowej

powstałe zaś jako jej ekspozytury;

•

c) tylko w S2'.CZególnie uzasadnionych PrzYPadka.chdopus:zczalne jest zachowanie siedziby wydziału (referatu)

poza siedzibą prezydium rady narodowej, przy której ten

wydział działa. W ·tych przypadkach przewodniczący prezydium wojewódzkich rad narodowych określą. które

,czynności o charakterze obsługowym wydział (referat) ten

załatwiać będzie we własnym ~akre8ie działania.

§ 20. Nowe org.a na t;er,e nowe używają w swojej działal­

ności n~, odpowiadającej nowym przeploom.

Nazwa

prezydium ra.dy narodowej brzmi: ,,Prezydium Wojewódzkiej (Powiatowej, Miejskiej, GmLnnej, DzielnIcowej) Rady Narodowej w . . . . . . .". Nazwa Prezydium Rady Narodowej w Warszawie i w Łodzi brzmi: "Prezydium Rady

Narodowej w m. st. Warszawie (lub w Łodzi) ". Wydziały

(<?<!działy, referaty, urzędy)

prezydium . rady narodowej

u~aj.ą nazwy: "Prezydium Wojewódzkiej (Powiatowej,

MIeJskiej, Gminnej, Dzielnicowej) Rady Narodowej w ...•

- Wydział (Ref&at, Urząd) n .p. Finansowy".

§ 21. Ze względów oszczędnościowych należy zużytko­

wać aż do wyczerpanIa wszystkie Istniejące zapasy druków, blankietów, nakazów, formularzy itd. przy dokonywaniu na nich tylko koni-" ~.ej zmiany w nazwie orgMlÓw•

§ 22. Do czasu przejęcia przez odpowiednie wyc;łz!ały

(referaty) prezydiów rad narodowych agend, podlegają­

cych zniesieniu na podstawie przepisów nowej ustawr,

obowiązane są one pełnić nadal

swoje dotychczasowe

czynności i ponoszą pełną odpowied-z;ialność za prawidłoWy tak spraw.

I '23. Wykonanie niniejszej uchwały porucza się Prezesowi Rady Ministrów i wszystkim ministrom.

.

PREZES RADY MINISTRÓW

Józef Cyrankiewicz

~owoscl

656 • .

UCHWAŁA RADY MINISTRóW

r

. z dnia 17 kwietnl,a. 1950

. INSTRUKCJA Nr ł ,

w sprawie uposażenia przeWOdniczących, zas~pców prze':'

wodniczących i sekretarzy prezydiów rad narodowych.

Na podstawie art. 24 ust. 1 i art. 41 ust. 2 pkt. 2) ustawy

z dnia 20 marca 1950 r. o terenowych organach jednolitej

władzy państwowej (Dz. U. R. P. Nr 14, poz. 130) R~a.

Ml.n1strów za zgodll Rady Państwa l.\chwala

!)