Uchwała Rady Państwa z dnia 12 maja 1950 r. w sprawie tymczasowego ramowego regulaminu obrad rad narodowych.

§ 6. Posiedzenia rady są j awne. Przewodniczący obrad ~

wł asnej iniCjatywy lub na żądanie prezydium rady zarzą­

dzi tajność obrad, jeżeli dotyczą one ta jemniCY państwo­

I

, S PRAWY OGÓLNE

DZIAŁ

wej.

§ 7. Wszystkie czynności biurowe rady załatwia właściwy

organ prezydium rady. Protokół obrad prowadzi pod nadzorem sekretarza obrad pracownik, wyznaczony przez przewodniczącego prezydium rady.

II. Obowiązki członków rady.

§ 8: 1. Członkowie są obowiązani brać udział we wszystkich posiedzeniach rady.

_

2. Członek rady obowiązany jes~ punkt ualnie przybyć

na posiedzenie oraz brać udział w nim do końca.

3. Członek rady stwierdza swą obecność na pogiedzeni'"

podpisem na liście obecności.

.

4. Członek rady Obowiązany jest usprawiedliwić swą nieobecność w razie nIemożnoścl .uczestniczenia w pracach·rady w miarę możności przed terminem posiedzenia. .

5. NieuspraWiedliwiona nieobecność 'c zronka ' rady ~~ro­

·dowej winna być rozpatrzona na następn)\m posiedzeni1J,

.przy czym rada wyciągnie konsekwenCje, przewidzłane ... .

OboWiązujących przepisach.

.

fł. W obrad&ch rady mag, .u(',zestniezyć .pr.aCQw.nier•.

w}'Zna.czenl przez prezydium rady do referowania spraw

i udziela.nia wyjaśnień ; Poza tym w obradach. mogą brać

udział przedstaWiciele władz zwierzchnich oraz przedstawiciele tych urzędów 1 instytucji, nie pOdporządkowanych

radzie, . których dotyczą sprawy, stanowiące przedmiot ob- .

rad rady. WgłosowanitU biorą udział jedynie członkowie

rady.

.

651.

UCHWAŁA

RADY PAŃSTWA

z dnia 12 maja 1950 r.

w sprawie tymczasowego ramowego regulaminu obrad rad

narodowych.

Na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 20 marca

1950 r. o terenowych organach jednolitej władzy państwo­

weJ (Dz. U. R. P. Nr 14, poz. 130) Rada Pallstwa ustala na'stępujący tymczasowy regula.min obrad rad narodowych

I. Przepiay OKólne.

fi 1.1. Rady narodowe obradują na sesjach.

.' 2. Sesja rady może składać się z jednego lub kilku po..tiedzeń.

.

3. Sesje rady są zwyczajne i nadzwyczajne. Sesje ~wy­

czajne wojewódzkich rad narodowych Odbywają się prfOy-najmniej raz na kwartał ,. pOWiatowych rad narodowych

przynajmn.iej raz na dwa miesiące, innych rad narodowych przynajmniej raz na miesiąc. Sesje nadzwyczajne

OdbyWają się w miarę potrzeby.

·

.

· I 2. 1. Sesje rady zwołuje prezydiu..m rady, ustalając równocześnie termin 1 miejsce pierwsz-ego posiedzenia.

.

, 2. Sesja winna być zwołana, jeżeli zażąda tego we waio.~ pisemnym przynajmniej 1/4 członków rady, wskazu· jąc równocześnie· proponowany przedmiot obrad. W tym

'przypadku posiedzenie winno się odbyć VI terminie 10 dni,

III. Obradowanie.

licząc od dnia zgłoszenia wniosku.

§ 10. 1. Na początku pieł.'wszego posiedzenia kUdeJ i

," 3. O sesji rady należy zawiadomić pisemnie członków

sesji rada winna ' ustalić porządek obrad, po czym powtn- ;

'rady oraz członków . prezydlttm co najmniej na 3 dni przed

no nastąpić pr~yJęcie protokółu z poprzedniego pOsiedze..

terminem posiedzenia. Wzawiadomlentu należy wskazać

n~.

.

.

.

" miejsce, dżleń 1 godzinę pierwszego .p osiedzenia oraz pro2.

Na

porządku

dziennym

każdej

zwyczajnej

sesji

· ponowany przez prezydium porządek obrad w ciągu sesji.

dy winllo aię znajdować odpowiednie sprawozdanie pn..

4. Zawiadomienie o sesji 1 poszczególnych posiedzeniach

zydium rady lub w razie potrzeby jej komisji z wykonam. \

rady winno być rów~eż podane do publicznej wiadomości.

lich

wał rady. Sprawozdanie prezydium składa przewodnl· '

5. Terminy daISzych posiedzeń VI obrębie jednej sesji

czący prezydium albo wyulaczony przez prezydium CIIIo- i

ustala przeWOdniczący obrad i zawiadamia o nIch ustnie llek

prezyd1wn, a Boprawoodanie z komisji przewodniCZllCJ' I

na posiedzeniu.

.komisji, jego zastępca, sekretarz komisji lub wyzna~t

· ., 3. 1 . .Rada może ()bra'ctować i pobierae uchwały w obec- . przez komisję specjalny S'PrawoOOawca.

·

. .

ności przynajmniej 1/3 ogólnej

liczby członków rady

3. Porz~ek dzienny każdej sesji rady powinien zawiS.. l

,(quorum).

rac punkt "zapytania i 'wolne wnioski".

'

2. Pierwsze posiedzenie każdej sesji otwiera przewodni§ 11... Przewodniczący udzIela głosu w kolejności zgłQ..1

czący 'prezydium rady lub jego zastępca i po stwierdzeniu

· quorum zarządza wybór przeWOdniczącego obrad i sekreta- . szeń. Poza kolejnością mogą zabierać głos członkowie pre-l

zydium oraz przedstawiciele władz zwierzehnich.

. .

rza.

§ 12. 1. Każdy członek rady w punkCie porządku dzien-I

'3 . Wyboru przeWodniczącego obrad i sekretarza dokonuje

nego "za'p ytania i wolne wnioski" ma prawo zwracać slO;

· rada~ większością głoSÓW w głosowaniu jawnym przez podniesienie rąk. Głosowanie ,Odbywa się nad kandydatami z żądaniem wyjaśnień we wszystkich sprawach, które do ..

tycz ą za kresu działania rady lub podlegają kontroli rady.

zgłoszonymi na posiedzeniu.

Odpowiedzi udziela przewodniczący lub inny członek pre- '

§ 4. Natychmiasf po dokonaniu wyborów przewodniczący

zydium r ady lub na pOlecenie przewodniczącego odpo- .

obrad obejmuje prr;ewodnlctwo i przewodniczy n a wszystwiedni pracownik lub t eż przed stawiciel ur z ędu lub lnsty. '

· kich posiedzeniach ~ anej sesji. Z as tępuj e go sekretarz oblucji, l{tórej zapy tan ie dotyczy.

!'ad, który jednocześnie nadzoruje prowadzenie protokółu ,

2, W przypadku niemożno scl udzielenia n atychmia- ,

§ 5. 1. Przewódniczący obrad i sekretarz winn i b y ć człon­

kami danej rady narodowej.

s Ło wej odpowiedzi wyja śni enie winno być udzielone pi- I

semnie w t erminie dwutygodniowym . Człon e k rady mO'ŻJ&(

2. Przewodniczący obrad i sekretarz zasiadaj ą . przy stole

'

prezYdialnym. Członkowie prezydium rady oraz inne osoby, żądać, aby odpowiedź była przedmiot em obrad rady.

biorące z urzędu udział w posiedzeniu, zajmują mIejsca '!

§ 13, Członkowie rady mają pra.wo ~łaszania WOlnYCh:~

"

tym celu wyznaczone. W lokalu obrad nal eży zabezpieczyc wniosków nieobję tycl1. porządkiem obrad. Rada decyd~

oso):)ne miejsce dla publicznOŚ Ci.

czy i kiedy 'Wolne wnioski ma,ą być wzięte pod obra.dy. .

i

j

...

ra.

I

-"-~ "'-~~-'-

Nr A-57/TK"z. 651, 652

§ 14. 1. Wnioski mogą dotyczyć przedmiotu obrad

(wnioski merytoryczne) i formalnego toku obrad (wnioski formalne).

2. Wnloski mogą być zgłaszane ustnie lub na piśmie

jedynie przez członków rady lub członków prezydium rady.

3. Zgłoszony wniosek winien w za.sadzie zawierać pro,Jekt uchwały oraz jej uzasadnlenie.

4. Projekty ważnlejszych uchwał przygotowują ko!misje.

§ 15. 1. Wniooski w sprawach formalnych oraz wnioski

! nagłewolno :zgłaszać w każdym czasie obrad.

, 2. WnlOSkJoem nagłym jest wniosek uznany za nagły

~iPrzez radę.

3. Po uznaniu wniosku za nagły, przewodniczący obrad

ipoddaje go beźZwłocznie pod dyskusję i głosowanie.

§ 16. 1. UChwały _padają zwykłą większością głosów

I''W głowwa.niujawnym przez podniesienie rą,k. Głosowanie

tajne kartkami stosuje się jedynie przy wyborze członków

.,rezydium rady.

2. Wyniki gł06Owa.n!a ogłMza przewodnlczący obrad

!bezzwłocznie ..

IV.

Prołokóły.

, § 17. 1. Z każdego posiedzenia winien być spisany pro~ł, który powinien zawierać

numer, datę 1 miejsce posiedzenla oraz numery

. uchwał,

b) stwierdzenie prawomocności posiedzenia. (quorum),

wybór przewodniC'Ząoego i sekretarza obrad,

c) nazwiska nieobecnych członków rady i prezydium

(usprawiedllwionych i nieusprawiedllwionych), oraz

nazw1sika.OIIIÓb delegowanych na. posiedzenie z urzędu,

. d) stwlerdzeilie przyjęcia. protokółu z poprzedniego posiedzenia,

e) zatwierdzony porządek obrad,

f) przebIeg obrad,streszczenIe przemówień l dyskusji

oraz tekst zgłoszonych i uchwalonych wniosków,

g) czas t.rwania. posl.edzenJ.a,

h) podpis przewodniczącego obrad i sekretarza obrad.

2. Protokóły są numerowane' cyframi rzymskimi, a poszczególne uchwały - arabskimi.

· 3. Nowa numeracja zaczyna się z p~t1tiem każdego

roku kalendanowego. .

· ł 18. Odpis protokółu winien być nie PÓŻDiej niż 7 -go

· dnia po odbyciu po6iedzenła przesłany do prezydium właś­

ciwej rady narodowej wyższego stopnia, a z posiedzeń wojewódzkichrad narodowych oraz rad narodowyeh w War.lIZalAe 1 Łodzi - do Kancel8lrii Rady Państwa . i Prezydium Rady Ministrów.

V. Przepisy końcowe.

§ 19. Ważniejsze uchwały rady winny być podane do

publlczn~j wiadomości. O tym, które uchwały są ważniej­

ae, decyduje prezydium rady, o ile rada sama nie postanowi podania uchwały do publicznej wiadomości.

§ 20. Dotychczasowe przepisy o dietach za udział w .po8ledzeniach poZostają bez zmiany.

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ

PRZEWODNICZ4CY RADY PAŃSTWA

Bolesław Bierut

a)

652.

UCHWAŁA BADY PAŃSTWA

z dnia 12 maja 1950 r.

w sprawie tymczasowych wytycznych dla powoływania

i dżiałalności komisji rad narOdowych.

Na podstawie. art. 11 p. 5 u.stav.:y z dnia 20 ,marca 1~50 r.

o terenowych organach jednolitej władzy panstwoweJ (Dz.

· U. R. P. Nr 14, poz. 130) Rada Państwa ustala następujące

tymczasowe wytyczne dla powoływanla i działalnosci ko· mlsji rad narodowych

·

§ l. Rady narodowe powołują komisje stałe - dla poszczególnych ?Ziet;lzin swojej dzia~!l:l!lości or~ w miarę p<?trzeby komiSje mestałe - dla sclSle okresIonych doraznych zadal'l.

§ 2. Do zakresu działania stałych komisji rady narodowej nale ży: .

1. wykonywanie nadzoru nad organami ,wykonawcz:fmi rad n arodowych w zakresie spraw, dla których komisja

została powołana,

2. czuwanie nad prawidłowym wykonyw~iem ~ch wał

1 wyty"znych rady narodowej oraz władz zWlerzchmch,

3. rozpa trywanie spra~ przekazanych ko~isji przez radę narodową lub prezydlUm rady n arodowej oraz spraw

przedkładanych przez członków komisji,

.

4 sprawowanie kontroli społe<:ZIlej nad WseystklDli organami wykonawczymi, przedsięblorstwami, zakładami i in.' nymi lnstytucjami beZ wzgl~du na. to, c:zy S§. pod:porząd-

str. 456

kowane radzie narodowej, jeżeli ich działa.lność wcllodz.t

w zakres spraw, dla których została powołana komisja,

5. inicjowanie oraz przygOltowywMlie projektów waż­

niejszych uehwał i przedstawienie ich na plenarnych posiedzeniach rady narodQwej,

6. występowanie z inicjatywą i projektami w stosunku

do prezydium rady narodowej,

-.

7.tlt.rzymywanie stałej łączności z masami pracujący­

mi i ich organizaCjami, przyciąganie iąh do współpracy z

władzą pańsł;wową 1 jej organami, pobudzanie 1 wykorzystywanie ich iniejatywy, przyjmowarue, r~patryW'arue

i nadawanie dalszego biegu projektom, pochodzącym od

organizacji społecznych lub pos.zczególnych obywateli,

8. przyjmowanie i rozpatrywanie skarg i zażaleń odnoszących się do działalności rady narodowej i jej organów

oraz urzędów, przedsiębiorstw , zakładów, instytucji, podlegaj ących kontroli rad narodOWYCh.

§ 3. Zakres działania komisji rady narodowej rozciąga

srę na obszar właściwości terytorialnej rady, która je powoła ła.

.

§ 4. Zakres działarua komisji n.lestałych określa. uchwała rady narodowej o ich powołaniu.

.

§ 5. Komisje są pomocni.czymi organami rady narodowej i nle mogą bezpośrednio wydawać zarządzeń organom

wykonawczym rady ani innym urzędom i instytucjom.

W razie potrzeby komisje winny się zwracać do rady narodowej lub do jej prezydium z wnioskami o wydanie odpowiednich zarządzeń.

§ 6. Rada na;rÓdowa nle może przekazywać komisjom

prawa decydowania w imieniu rady. '

§ 7. Komisje działają na posiedzeniach i przez badanie poszczególnych spraw na miejscu przez swych delegatów.

.

Prezydia rad narodowych i ich członkowie tudzież wszystkie wydziały (oddziały, referaty, urzędy) oraz przedsię­

biorstwa, zakłady i inne inatytucjt), który "h działalnoŚĆ

podlega kompetencji komi.sji, są obowiązane dostarczać

komisjom i ich delegatom wszelkich wiadomości lub materiałów, potrzebnych do wykonywania zadań komisjL Jeżeli wiadomość lub materiały stanowią tajemn~ pań­

stwową, należy ją udostępnić komisji w trybie PJ'zepisanym dla traktowania spraw tajnych, przy czym do człon.,

ków komisji stosują się rygory, ust alone we właściwych

przepisach.

§ 8. Komisje mogą wyłanlać ,p odkomlsje, zasięgać opinii

innych komisji, odbywać wspólne posiedzenia połączonych

komisji i powoływać rzeczoznawców do wypowiedunia się

w .sprawach będących przedmiotem ich prac.

§ 9. Rada narodowa Określa- liczbowy skład poszczególnych komisji w zależności od miejscowych potrzeb; poszczególne komisje wojewódzkiCh rad narodowych mogą

liczyć najwyżej 15 członków, powiatowy'c h rad narodowych najwyżej 12 członków, gminnych rad narodowych

najwyżej 9 członków.

.

§ 10. Komisje stałe i niestałe są wybierane przez rady

narodowe. W skład komisji mogą wchodzić zarówno człon­

kowie rady jak i OSOby spoza rady .. tak, aby przez udział

w pracach komisji rozszerzać krąg osób biorących bezpośredni udział w zawiadywaniu sprawami państwowymi.

I 11. Przewodnlczącego komisji wybiera racia narodowa

spośród członków rady. Zastępcę przeWOdniczącego komisji oraz sekretarza wybiera komisja ze swego grona..

I 12. Posiedrenia komisji zwołuje i ustala pon:ądek

dzienny przewodniczący komisji lub jego zastępca. Posredzenia odbywają się w miarę potrzeby, nIe rzadziej jednaJk,

jak raz na miesiąc . Do obrad komisji stosuje się odpowiednio regulamin obrad rady narodowej.

§ 13. Przewodniczący komisji lu!) jego zastępca przewodniczy na posiedzeniach komisji, kieruje jej pracami

i odpowiada za wykonanie przez komisję jej zadań. Z przewodniczącym współdZiała zastępca przewodnlczącego oraz

sekretarz komisji, który poza tym czuwa nad należytym

prowadzeniem protokółów oraz utrzymywa.niem akt i materiałów komisji.

§ 14. Obsługę biurową dla wszystkich komisji zapewnia prezydium rady narodowej.

§ 15. Za faktyczny udział w posiedzeniach komisji lub

delegaCjach - członkowie komisj i mają prawo do pobie- .

rania diet wg ,(iotychczasowych zasad.

§ 16. Komisje działają na podstawie ustalanych przez

siebie planów rocznych i kwartalnych, zatwierdzanych

przez radę narodową .

§ 17. Komisje obowiązane są do składania radzie narodowej periodycznych sprawozdall ze swych prac w terminach ustalonych przez radę. Na posiedzeniach rady

sprawozdania komisji i inne sprawy, wynikające z jej

działalności , referuje przewodniczący albo też wyznaczony

przez komisję osobny sprawoodawca.

I 18. Wojewódzkie 1 powiatowe rady narodowe oraz rady narodowe miast, stanowiących osobne powiaty. Obowi,..

mne .SIl powołać nastIWująoe komisje stałe:.

.

'

,

DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WARSZAWA. 20 maja 1950

/...

Nr A-57

T

DZIAŁ I.

K

E

S

Poz. 651-658

c

Poz. 654. Insh'ukeja Nr 2 w sprawie ' składu, podziałtl

pracy i trybu działania prezydiów rad narodowych.

Poz. 655. Instrukcja Nr 3 w . sprawie tworzenia wydziałów i referatów prezydiów rad narodowych.

Poz. 656. In~trllkcja Nr 4 w sprawie uposażenia przewodniczących, - zastępców przewodniczących i

sekretarzy prezydiów r.ad .narodowych.

Poz. 657. Instrukcja Nr li w sprawie finansów i budie..

tów terenowych.

Poz. 658. Insb'ukcja Nr G w sprawie orgąnizacji i za"

kresu działania wojewódzkich oraz powiato ..

wyeh komisji planow,ania gospodarczero.

SPRAWY OGOLNE

Uchwały Rady Pal'lstwa

Poz. 651. w sprawie tymczasowego ramowego r egula minu obrad rad narodowych.

Poz. 652. ' w sprawie tymczasowych wytycznych dla po_\voQrwania i działwnQŚC).. komisji rad narodowych.

Uchwaly Rady Ministrów

Poz. 653. Instrukcja Nr l w sprawie pierwsz.e j sesji rad

narodowych.