Zarządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 1950 r. o komisjach usprawnienia administracji publicznej.
Table of Provisions (12)
Statutory Text (12 Articles)
§ 1. Powołuje 'się następujące komisje usprawnienia adrzes,zpracowniczych;
.
ministracji publicznej
e) koordynacja i nadzór nad organizacją i działalnoścją
a) Centralną K0n.usję Uspra.~J?-ia Administracji Pnhierarchicznie niższych komisji uspl'awnienia administracji
. bUcznej przy Prezesle Rady Mimstr.ow,
publicznej.
b) komi's je usprawnienia administracji publicznej przy
działania Kowsji rnzei.ąga się llU.a :spl'awy, dotyczą
Prezydium
1tinisXr?-:'. Pań&tiWG-w~j Komisji P~~: ceZakres
usprawnienia aparat,liI admwsttr.a.eyjlIilegiQ władz, urzę
wania Gospo~, mmistentwa.eh l podległych roLlU , dÓw, instytucji zarówno co do struktllry tych jednostek,
strom urT.ędacl1 oentnmych,
jak i metod pracy we wszysUtieh działaeb służby.
c) komisje prEY pt'ez~diach wojewódzlticl;t rad narodofi lO.. KoInisje lllSpra\W/Ilieni.a actmm:istracH publicznej
wych oraz przy prezydiach rad narodowych m. st. WarJrua.ją prawo zasięg:ania opinii w~:3;śdlfłYdl umędów i instyszawy \ łlodzi, ' .
tucji ocaz ttecz<lZna:wrolW, a tam badać pnez swych ded) komlsje przy prezydiacb powiatowych r~ narodolegatów spGsób i wyniki stosowania pro~ektów .
. yrych 1 miejskich rad narodowycl\ mial!lt stanoWlą.eycb po§ H. Komisje, w granieadl swej właściwości (U 13-16), .
wlaty.
mogą, 'spo~ fi.POC&lldzenie PI'OBekltowalUJch WZOl'CÓW
ł 2. W skład Centralnej Xomlsji Usprawruen\a Admiun:ądzeti i narzędzi pll'aCJ' (;przyrządy, iormlll4ar:re, rys-.annistracji publicznej wchodzą
·ki itpJ oraz przeprowadzać 9dt pttóbne stosowanie, a tald:e
przewodniczący i sekretąrz wy!Znaczeni przez Prezesa
próbne stosowanie projektowanych metod pracy. bądź w
wzorcowniach instytucji, powołanych do przepI.Ow.a.dzaRady Ministrów,'
nia badań w dziedzin1e org:anlzac.ji pracy (Polski Komitet
7.as1:ępca llrze"W(inl.eząeego « U m.er--eeh edookiów
Normaliz.a .c yjny, Główny Instytut Pracy, Biuro Organizacji
i czterech ,ustępeaw członków - wyR\acJlenl przez Cen~achunkowości itpJ bądź, za z,godą kierownictwa, w zatraln~ Rad~ Zwiąr.k9W ZawodowYeh.
mteresowanym llł'1':ędr:ie lub instytucji.
§ 3. W skład komisji usprawnieni~ adm!nistrael~ pu'§ 1~. Jeżeli sporządzenie wzorców lub badania, o któbUcznej przy Prezydium Rady Mlnistr:ow, Państ.ow.~B Korych mowa w § 11, związane jest z wydatkami, właściwa
misjlPlan~nła Gospod~, nunlsren;W.r~h l podkomisja obowiązana jest uprzednio uzyskać zgodę Centralległych ministrom u~ęOach cen!t;ra[nyel\ ~chodzą:. .
nej Komisji Usprawnienia Administracji Publicznej.
przewoo.nkr::ąey l ~VJ: -:- ~C!'JeIU prnez ~llrustra!
(Prezesa Rady Kinisko.... PrFJeWOCilllleąeegu Pansttwowej
Uprawnienie do udzielania zgody Centralna Komisja może przelać na kamisBe przy prezydiaA:h wojewódzkich rad
Komisji Planowarua Gospodal'C'Z.egO).
narodowych.
~ pnewodnaąft'gc or:az trzech ~'i?'" i trz-eeh
-za.stępców ezłMiltów - ~ pczez wł:a.śoiwy zarząd
Właściwox IUHaisji.
1625.
m-
Rad,.
koła związbl za~().
i
§ 13. Cenkalna Kamisja Usprawnienia A«mmlstc.acji
ł 4. W skbd IwmisB! aspr:a...ruerua a.drninistl'acji puPllblieznej w1aściwajest do
blieznej przy prezrdiad1 wOjewódzkich rad narodO\W)'eh l
a~ ro:zpa,k ywarua wniCilSków.
ooltyeząeyeh
zagadnień
(rad narodowyeh Dl. st. Walsmwy i ł.ndzB IWCbod:zą
I
w skali qgólnopaństwowej lub mlędzyresortGwej,
pnewodni~ey i ~tarr: - ~a.eF.a'li. . p~ ~ '
b) rozpatrywania odwołań i ostateczneg>o <decydowania
zyd1um woj€'WÓd~j ndy narodowej , (rndy narodowe! m.
w sprawach, rozp.atrronych przez ruerarchieznie ndższe Jtost. Wat'6Z!3.wy i Łod~H,
zastępca przewodniczącego ora.z cztere,chczłon'ków i czte- H .rusi,e H l Ut. b) - .H i.§ 7L
:fi 14. Komisje uspraWnienia ad.mini.stł"ItC3i pubHane'
reeh ~.PeÓw ezb)nkiJiw - wyznaeYJeni pn.ez O'kr~ową 'I
Rad~ Zwi-ązkó'W ZawodowY<:h, na wniosek ~ządów okrę- 'I przy młndsterstwa,eb wł.aści.wegą do
COwych -r;wtą*ów Z'8.wodowyeh.
; a j rozpatrywania wniosków, dotyczących zagadnień danego resortu w skali ·~lno-resortowej Graz samego Zał 5. W skład kmnisji usprawnienia administracji pu-
bl1cznej przy prezyd1ach powiatowycl1 rad narod~eh rządu Centralnego,
oraz przy prezydiach rad narodowych miast stanowię,cych ,
b) rozpatrywania . odwołań od postanowień komisji. przy
t'es<Jrtowych 'l11~x.ęda'Ch centralnych o.raz przy prezydiach
powia~~ wchodzą
wo!ewóddtich rad narodowych w sprawa-ch, dotyczą.cych
przewodniczący i sek.retarz wyznaczeni przez predanego resortu. .
.
zydium powiatowej (mięjskiej) rady narodowej,
Postanowienie ustępu poiprzedzającego 's tosuje się 00. trzech członków i trzech zastępcówczlonków - wyznaczeni przez powiatową radę :związków zawodowych na powied,l!D.o do Komisji U'siprallm'lien.ia AdministracJi Pub!.iezn,ej przy Prezyd.iwn Rady :Ministrów, przy Pan'Stwowel
wniosek zarządów · m'iejscowych rad właściwych związ'ków Ko-misji
Planowania GoS!podarczego ł przy podloegłyeh mini";
zawodowych; jeden z c:złonków pełni funkcję zastępcy .strom urzędach
centralnych.
przewodniezącego.
i§ 1S. Komisj'e usprawnienia
administracji publicznej
§ 6.. W skład komi~ji, wymienionych w § 1, w~podzą
prezydiachwoj€wódzki-ch rad narodowych właściwe
poza tym członkowie niesta'li., powoływani w mIarę potrzeby ·sprzy
ą do
. przez przewodniczącego komisji spośród praeowni.ków -zaa) rozpatryv:ania wniosków, dotyczących zagadnien lo.
interesowanego działu administracj i państwowej.
kalnych, w których decyzja należy do wojewódUtiej rady
Przy rozpatrywaniu przez 'komisje przy WOjewódzkiCh
narodowej, prezydium wojewódzkiej rady narodowej lub
1 powiatowych prezydiach rad narodOWYCh spraw, dotyprzeWOdniczącego prezydium, do wladz
niezespołonych
czących działów adm1nistracji państw-owej niezespolonych
w prezydium wojewódzkiej rady narodowej, z zastrzeżeniem
w prezydiach rad narGdowych, obecnośt członków niestawynikającym z § 6 ust. 2, ocaz wniosków dQtyez~eh prałyc~, MPr€Z€ntu~ących zainteresowane dciały srużb~, jest
cy w wydziałach danego prezydium;
kome~a.
,
b) rozpatrywania odwołań od postanowień komisji hierarchicznie niższych.
.
§ 7. Prócz komisji, wymienionych w § 1, mogą być powoływane przez Centtl'allm.ą Komisję US!Plmwnienia Admi§ 16. Komisje usprawnienia administracji publicznej przy
nistracji Publicznej inn,e komisje uspr2.wnienia admini- I prezydiach PFatowych rad 'narodowych właściwe są do
stracji pJłbUcznej; Centralna K omisja określi organizację,
rozpatrywania projektów, dotyczących zagadnień lokalZakres d2;iaiania l skład osobowy 1;ych komis.] i.
nych, w których d~yzja naiezy do powiawwej lub gmin§ 8. BiurowoŚĆ komis,j i WChODZi \V skl:a.d tej jednostki
ne,i rady narodowej, prezydium rady narodowej, bądź pneadministra,cyjnej, przy której komisja z.cstała powołana;
wodrucząc.ego prezydium., do władz ni.erespo!onyeh w prejedn-ostka ta dostarc.z a niezbę,dnsch środ~~6w pracy.
zydhuiU powiatowej (gmi.nnej) .ra~ narodllwej z zastiT.eżeniem wynikającym z § 6 ust 2, oraz wniosków dotyczą
Zadania. K{:,mi~ji.
cych pracy w referatacl'l danego prezydium.
1 9. Zadaniem kom~ s~i u sp:rawn1<erlL."1. adm~nistl'aeji publiemej §esit ink30w~.i1Je oraz pOJ3'ie~'sł1!e ~. n łcj3!tywy usprawTryb posttl'owltIua.
. nienła administ r acji· puoUeznej i Qbul,:,e'l1l1a kosztów j~i
§ 17. Każdy może złożyć dq właściwej komisji usprawutrzymania, a w szcze gó lności
numia adminisuae,ńi , pubiliemej wniosek. zawierająey proink] (I)wanł€ Gpl'2.<to())wania pr-Gjektów, d<*'yczą.cych projekt u sprawnienia admmistmc§i p wbiicmej hlb ()Ibn.iienia
(lraz · wskuujący na wadliwość
blemów nierozwiązanych lub
niewła ś ciwie
rozwi:ą~- i koozt;lW jej 1I~,r.r;ymania
nydl;
tt.mkcjonoWUliaaparatu pan'Stwoweg()• .
a'
-
:0. • •
, ł
str. 1011
WnlOSlki, złożone doni-ewłaściwej komisjI, przewodniczą
(§§ 7, 13 - 1 6 ~ , powiadamiając o tym wnioskodawcę .
Na żadanie wnioskodawcy wydaje sIę potwierdzenie złożenia Wnios'k u.
.
§ lS. Jeżeli z}Qżony wniosek wymaga
rozpracowania,
sporzadzenia rysunków, przeprow adzenia pró b it p., kom isja
obow~ana jest przYJść w tym wzglę~zie z n iezbęd:n~ P?:nocą wnioskodawcy, przy uwzględniemu post an'Owlen §§ 11
ey komis3i przesyła kumłsji właściwej
i 12.
(
§ 19. Wnioskodawca ma prawo żądani.a zachowani~ je
w
nazwiska w tajemnicy; w tym przypadku. osdba wruoskodawcy nie może by,ć ujawILiona bez jego zgody.
-§ 20. Wntuskodawca mGi:e .:ł;ą,d-ać zwrotu złoż<me,go wnioskli w przypadku jego ,o oczucenia.
§ 21. 'Złożone wnioski podle.ga.ją ł'eJest~3i na ().gólnych
zasadach, obowiązu,~ącycll pri1:y rejestracJi pism i ,? kzymują kolellllY numer. W miarę potr~eby przewooru.cza"cy
komisji uprawwony jest do zarządzenia ~pr,?w.a.dzema ~
nych środków technicznych dla zapewnIema sprawnoscl
pi'.acy 'kumifljl. {karto't:.eki, ternd na.n:e, npl'Ski itp.).
§ 22. Przewodniclr.ący korrusal, w miar{! potr:zeby, przeprow~ postępowa.n.~ wyj.aś.nlaj~e i 'prEYg.oto~~~ sprawy pod oorady .k0tlUS3ł, P.Uf cąm JIlOEe przy-dZ1elić sprawę do opcaoowania poszczegalnemu ułonlrowi .. komisji,
który 'WÓwczas jes;t r-eferen·t em danej sprawy na komisJI.
-§ 23. Komis!a {}p~rająe się na eałołtsztakle ~eManegxł
materiału rozpatruje ~y wniose4t i wydaje postaiD.Gwienre.
Postanowienie powinno być wydane w ciągu ~ dni od
daty otrzymania wniosku; o wyd1Uil.ym postanOWieniu
wnioskodawcę należy niezwłocznie nwiadomti<ć na piśmi-e.
Termin, przewidziany w ustępie p'Oprzedmjącym, ulega
odpowiednio przedłużeniu na czas., niezbędny do ostateeznego przepracowania problemu, przeprowadrenia postępo
wania wyjaśniające,go, prób itp., o czym. należy zawiadomić
wnioskodawcę.
Postanowienie odrzucające wniosek powinno zawier.ać
Uzasadnienie.
§ 24. Wnioski, przYjęte w formie proponowanej lub zmienionej, komis!a przekazuje krerownlkowi. danej jednostki
administracyjnej celem wprowadzenia w życie . .Jeżeli. zrealizowanie wniosku przekracza kompetencje kierownika
danej jednostki administracyjnej, pr:rekazuje on wniosek
władzy właściwej do wydania decyzji..
W przypa.dJru .rozbieżności zdań pomiędzy kierownikiem .
danej jednt>Stld. administl'acyjnej a Irom.isją 00 do realizacji wniosku, sprawę rozstrzyga władza na gy;creblu bezpośrednio wyższym, a w razie istnienia dalszych ro&bież
noŚQi .zdań - oopowiedni minister na wniosek Centralnej
Komisji Usprawnienia Administracji PublicZI?-ej.
ł .25. O wnioskach przyjętych do realizacji komisj a komunikuje redakcjom czasopism zainteresowanego związku
zawodow-ego, celem wykorzystania ich, jako materi.ał do
notatek, popularyzujących akcj-ę usprawnienia administraCji publicznej. Centralna Komisja moze srosować także
inne środki popularyzaeji przyjętych wniosków.
§ 26. Wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia odwobmia od postanowienia komisji. Odwołanie wnosi się do
właściwej komisji za pośrednictwem tej komisji, która postanowienie wydała. Odwołanie z aktami sprawy powinno
być przesłane do rozstrzygnięcia właściwej komisji w terminie trzech dni. Ostateama decyzja nale:ł;y do Centralnej
Komisji Usprawnienia Administ racji Publicznej.
§ 27. Każdy ll}oże wnieść zażalenie na· działalność komisji
.bądź do komisji hierarchicznie wyższej, bądź bezpośrednio
do Centralnej Komisji Usprawnienia Administracji Publicznej.
ł 28. W przypadku przyjęcia projektu, zgłoszonego we
wniosku, komisja może zakwalifikować wnioskodawcę do
wyróżnienia.
Wprowadza się następujące formy wyróżnienia
a) odznaczenie,
b) dyplom uznania,
e) nagroda w postaci książki,
d> nagroda pIeniężna.
Powyższe formy wyróżnienia mogą być stosowane łącżnie
lub oddzielnie. Decyzja o wyróżnieniu należy do Centralnej
Komisji Usprawni-enia Administracji Publicznej na wniosek
WłaŚCiwej komisji, bądź z własnej inicjatywy Centralnej
KomlsjI..
ł 29_ Z po&iedzeń komisji spj,gu.je się protokół. który
podpisu.j.fł, przewodniczący, zastępca przewodniczącego i Be-
Nr A-13Cl/pof!.'f..62'5 -t62'1
kretarz. Osobom wch b,d z ą c-y m w s kła d Komisji p rzysłu g--aje
wynagrodze111e za u dzia ł w postedzen iu Kom.isj i.
Sprawoz::!a W CZGSć.
§ 30. Komisja w pierwszym m iesiącu gażdego kwartału
składa sprawozdanie ze swej działalnośd .za u hiegły kwa rtał
kiel'ownilwwi jednostki administra cyjnej, przy której .zos t ała
po woł a n a .
Ponadto z ast ęp c a przewo dni-cząceg,o
i ',członko wie refe ruj.ą to spraw02danie n a zebraniu- pracownikó w tych orgau izacj.i związkQwych, ,z któ.ry ch .zostali
wyzn a czeni.
Centr.alna K omisja składa sprawozdanie Prezesowa. Rady
Min.istrów w ·o lu·esach półrocU\yęłJ,. Sprawozdania te zastępca pr.ze wCJl dnicz:ą;ce g o referuje .n-a Sekretacr:i.a-cie Cen,t r.alnej Rady Z w.iązkió w Zawodowy ch, ,a poszczegóJni członko
wie na plenarny ch zebl'.ani.ach zacr:zą,dó w główny.ch .tych
związków zawodowych, z których zostali :wy·:m.a,czeni.
§ S1. Od,p is sprawozdani-a, (} k:bó:rym mGw:a w § 30 ust. 1,
komi$j a przesyła Cen,traln-ed ~Gmi:sji. U''Sp:r.awniMia Adm4nłstracj.i PuvUczn.-ed.
Postanowienia konco-w:e.
.§ 32. Zargądzen,ie wehodŻi w i:y;cie ~ dmem l styczn!a
1.951 r.
Z tym dniem traci moc Qbowlązu.ją~ reglUl.i.mi:n;, zA-:lą.czony da okólnIka Nr 19 Prezesa RadyMmisk~w <i: d.nla
li. si€rpnia 1949 r. (Mioni.bor ·P(j)lski N,r A-s.l, poz. "1~~ .
PREZES RADY MINISTRóW
Józef Cyraftkiewia
1626.
'Z 1RZi\DZENfIE Nr GS ItOMlSl'I DEWlrJOWEI
11'
z dnia 27 ltstopa~a 1'95'0 r_
sprawie wykell,ywaai.a dJSp~ji ptałai~1l MiIIistler-
stwa Kamlla z.,graniCZDep Da 'QI'I'&Dicc 7; tytuła usłuc.,
związanydl z obrotem ~)W. JE a.p-anią.
Na pOO,stawie art. 3 dekretu Prezydenta RzeczypospOlitej '
z dnia H kwietnia 1'936 r. w sprawie oorOOu. pIeniężnego z
zagran.icą ora.z obrotu zagran~:mym-i i krajowym1 środ
kami płatniczymi (Dz. U. R. P. z 193& 1'. Nł' 86, poE. 58ł l
z 1939 r. Nr 87, poz. 349) KQmls~a Dewizowa zarządza, ~
następll,je
§ 1. Zezwala się Narodowemu Bankowi Polskiemu l uprawnionym bankom na wykonywanIe dyspozycji pła-tni
czych na zagranicę, wydawan~h przez Mtnls:tJe.r'Sltwo HandiuZa.grarucznego, z następujących tyttłłów
.
1) przewozu towarów statkami obcymi (frachty morskie
i wszelkie wydatki, wynikające bezpośrednio z l!ltMW
fr~htowych} ;
2) wynajmu statków (time-char'tery) na zlecenie central handlu zagranicznego wra:z z kosztami wyn1kaj-ą~ym1
z eksploatacji tych sta~ów, z wyjątkiem statków, będą
cych w time-charterze armatorów polskich (GAL, PolslroBrytyjskie Towarzystwo Okrętowe, S. A. l żegluga Poiska,
S. AJ
3) bonifikat, rabatów, upustów, manco;
4) prowizji;
5) licencji, patentów i wzorów;
6) wynagrodzeń rzeczoznawców oraz monterów maszyn
i urządzeń;
7) usług ekspedycyjnych morskich i lądowych;
8) wszelkich pozostałych kosztów dodatkowych, związa
nych z zagranicznym obrotem towarowym (j ak np. koszty
odbioru towaru:j akościowego, ilosciowegu, techniemego,
koszty ekspertyz i składowania).
§ 2. Zarządzenie niniejsze wchodzi w . życie z dniem ogłoszenia z mocą obowiązującą od dnia l grudnia 1950 r.
KOMISJA DEWIZOWA
J. Prawin, E. Wierzehoń
DZIAŁ
II
SPRAWY GOSPODARKI NARODOWEJ
1627.
UCBWAf,A PREZTI>IUM ..RZi\DU
z dnia 6 grudnia 1950 r.
w sprawie ustalenia przynależności oraz uporządkowania
,~a!'ki finansowej gospodarstw rołny~h wł!IJdania publieznego nie należąeych do lR'Zedsiębiorstwa Państwowe'
Gospodarstwa Rolne.
WychOdząc z założenia, że ws~stkie gospodarstwa rolne
stanowiące własność Państwa winny byc objęte planem
MONITOR P0 T .SKl
Nr A·qO/poz. 1625
str.' 1016
bl przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków, zawierają
cych proj ekty usprawnienia administracji i obniilenia kosztów jej utrzymania oraz wsk.az.ujących na w.adtiw-oŚć funkZARZ4DZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW
cjonowania aparatu państwowego;
z dnia 2 grudnia 1950 r.
d -zwt"aeanie się Q.'0 właśeiwy'Ch wła-dr; z wni-oskami 'O
ek4tmisjach usprawnienia administracji pUblicznej.
alliowanie przyj ęty ch projektów z obowiązkliem in,tereso\'\,ania się wynikami ich rea'lizacji i rozpowszechnieniem;
Organizacja Komisji
<H :J)l'O<pa.go-wanie akejł us·prawnoien,ifrwej WŚ'l'OO. 'srerok,icł\