Zarządzenie Ministra Komunikacji z dnia 27 września 1950 r. w sprawie szczegółowego postępowania w dziale Ministerstwa Komunikacji przy udzielaniu zamówień w trybie bezprzetargowym osobom innym, niż wymienione w § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lutego 1949 r. w sprawie dostaw, robót i usług na rzecz Skarbu Państwa, samorządu oraz niektórych kategorii osób prawnych.

§ 1. 1. Kosztorys urzędowy powinien obejmować dokładnyopis techniczny projektowanej roboty, tj. ~zyn­

ności i materiałów które są konieczne do całkow1tego

jej wykonania, z podaniem cen i ilości we właściwych

jednostkach wymiarowych.

2. Kooztorys urzędowy należy spol'2ądzić w sposób następujący

. .

al całość robót objętych kosztorysem dzieli się na

odpowiednie działy; każdy dział sldada się z pewnej ilości

pozycji robót, oZnaczonych numeracją bieżącą dla całego

ZARZ4DZENIE MINISTRA KOMUNIKACJI

z dnia 27 września 19'50 r.

w sprawie szczegółowego postępowania w dziale Ministerstwa Komunikacji przy udzielaniu zamówień w trybie

bezprzetargowym osobom innym, niż wymienione w § 8

rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lutego 19'19 r. ·

w sprawie dostaw, robót i usług na rzecz Skarbu Pallstwa.

samorządu oraz niektórych kategorii osób prawnych.

Na podstawie § 52 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia

19 lutego 1949 r. w sprawie dostaw, robót i usług na l'2ecz

Skarbu Państwa', samol'2ądu oraz niektórych kategorii

. osób prawnych (Dz. U. R. P. Nr 12, poz. 73 i Nr 58,

paz. 448) zal'2ądza się, co następuje

§ 1. 1. Organ udzielający zamówienia zaprasza 1l..3tem

pOleconym do złożenia ofert kandydatów dających rę­

kOjmię należytego wykonania zamówienia, wskazując w

piśmie przedmiot, miejsce, termin oraz warunki wykonania zamówienia.

2. W zaproszeniu do złożenia oferty należy równie~

wskazać termin, w którym pożądane jest nadesłanie oferty.

3. W przypadka:ch, gdy udzielenie zamówienia nastę­

puje na podstawie § 18 lit. a) lub b) rozporządzenia Rady

Ministrów z dnia 19 lutego 1949 r. (Dz, U. R. P. Nr 12,

poz. 73 i Nr 58, poz. 448) lub gdy rozesłanie zaproszell do

większej ilości osób mogłoby zagrozić ujawnieniem tajemnicy państwowej lub WOjskowej, ilość zlllproszonych osób

można ograniczyć nawet dQ jednej osoby.

§ 2. 1.

W ofercie powinIen być określony przedmiot

świadczenia, cena jednostkowa i suma ogólna oraz termin

wykonania.

"

2. W pl'2ypadku, gdyby oferent nie podał okresu, w cią­

gu którego jest związany ofertą, oferta powinna być rozpatrzona w ciągu jednego miesiąca.

§ 3. 1. Oferent może złożyć ofertę na wykonanie całości lub tylko części zamówienia.

2. Oferentowi, który złożył ofertę na wykOnanie całości zamówienia, można dać do wykonania oparte na niej

zamówienie częściowe z zastl'2eżeniem

a) że zamówienie częściowe będzie udzielone po tej samej cenie i na tych samych warunkach, jak byłO przewidziane w ofercie,

b) że zamówienie obejmie co najmniej 500/0 wartości

Oferowanego świadczenia.

§ 4. l. Po upływie terminu, wskazanego w § 1 ust. 2,

organ UdZielający zamówienia przystępuje do rozpatrzenia ofert bez względu na ich ilość.

2. Podczas badania ofert organ udzielający zamówienia może wezwać wybran,e go oferenta lub ofereniów

i przeprowadzić z nimi dodatkowe pertniktacje; w przypadku, gdyby takie pertraktacje doprowadziły do zmiany

warunków, oferent zamieszcza i podpisuje właściwą,

wzmiankę na oryginale oferty.

3. Przy badaniu ofert uwzględnia się obok cen i 'jakości również wszystkie iJrme czynniki, które wywierają

wpływ na rzeczywi:stą wartość oferty . .

4. W toku badania ofert na dostawy i oougi organ

r02Jpatrujący przetarg sprawdza, czy żądane pl'2ez oferentów ceny mieszczą się w granicach cen Obowiązujących,

bą;dź zwraca się w razie potrzeby do właściwych władz lub

organizacji o zatwierdzenie cen s't ooownie do obowilJ,Zujących przepi:sów.

.

5. Pl'2y robotach, opartych na kooztorysie, organ rozpatrujący oferty SPTaWdza,

czy ważnie złożone oferty

obejmują wszystkie roboty, a następnie, czy sumy iloczynów cen jednostkowych przez ilości jednostek wymiarowych poszczególnych pozycji kosztorysów ofertowych zgodne są z kwotami ogólnymi tych kosztorysów; w prz~padku

stwierdzenia różnic za podstawę oceny oferty bierze ltwo- .

ty, jakie otrzyma ' się przy sprawdzeniu.

6. Porównywać należy ceny jednostkowe poszczególnych

pozy'c ji kosztorysu ofertowego z kosztorysem urzędowym;

przyjęcie cen jednostkowych wyższych niż w kosztorysie

urzędowym jest dopuszczalne tylko w wyjątkowych przypadkach i wymaga szczegółowego uzasadnienia; przekrom~enie z tego powodu kosztorysu urzędowego nie m02le

przewyższać 5 0Jokwoty ogólnej tego kosztorysu.

7. Ze szczególną ostrożnością należy analizować oferty,

które są rażą;co niższe od kosztorysu urzędowego celem

ustalenia, c:z.y oferty te są solidne lub (%'j kalkulacja ich

jest realna.

8. Porównywać na:leą również stosulll.eik kosztorysów

kośztorysu;

b) w kosztorysie należy ~egółowo określić, jakie maa jakie zamawia-

teriały powinien dostarczyć wykonawca

jąr.:y i na jakich warunkach;

c) w

każdej

pozycji koS'Ztorysu

należy podać

osobno

i osobno cenę jednostkową robocizny danej pozycji robót" a na~to

ogólny koszt każdej pozycji i działu oraz cll;łos.ci ,r~bót;

określanie robót ryczałtowo lub bez ,p odawama 110SCl dopuszczalne jest 'tylkO w wyjątkowych przypookach, wymagaj ących uzasadnienia.

3. Opisy poszczególnych pO'ZQcji kosztorysu powinny

być jasne, dokładne i wyczerpujące oraz w z~dzie zgo~­

ne z normami, ustalonymi przez Polski Komltet Normallzacyjny.

§ 2. 1. Ceny

jednostkowe poszczególnych pozycji

kosztorysu urzędowego, o których mowa w § 1 us~. 2 lit. cJ,

powinny być w zasadzie oparte na analizie robót.

2. W przypadikach wyjątkowych ceny jednostkowe drobniejszych pozycji kosztorysu mogą być ustalone bez pl'2eprowadzenia -amalizy przez porównanie z aktualnymi cenami na ,p odobne roboty, otrzymanymi na pTZetargach,

z tym jednak zastrzeżeniem, że w ten sposób przeprowadzone obliczenie kosztu części robót nie może przekraezać 20"10 ogólnej kwoty kosztorysu.

3. W przypaclkacll, gdy kosztorys dotyczy robót budynkowych lub instaJacyjnych, przy ustalaniu cen jednostkowych należy opierać się na obowiązujących cennikach robót, wydawanych przez Ministerstwo Budownictwa lub podległe mu urzędy, przeznaczonych dla okręgu

i warunków lokalnyeh, odpowiadających warunkom

miejsca wykonania robót; analizę, o której mowa w ust, l,

należy stosować w pl'2ypadkach, kiedy brak takich cenników lub gdy w cennikach nię zamieszczono normy dla

danej pozycji kosztorysu.

§ 3. 1. Kosztorys ul'2ędowy powinien być poparty

szczegółową analizą robót.

2. Celem analizy robót jest wyliczenie ceny jednostkowej robót poszczególnie dla każdej pozycji kosztorysu

3. Pny sporządzaniu analizy należy uwzględnić miejscowe stosunki i szczególne warunki mające wpływ na wysokość kosztu robót.

4. W analizie należy podać źródła, z których z03tały

zaczerpnięte normy oraz wskazać podstawy, na których

oparte kwoty przyjęto do analizy.

5. W przypadkach, przewidzianych w § 2 ust. 2 i 3,

analizy robóLnie przeprowadza się.

§ 4. 1. Kosztorys u'rzędowy zamawiający powinien w zasadzie sporządzać we własnym zakresie.

2. W przypadkach uzasoonionych zamawiający może

powiel'2Yć opracowanie kosztorysu urzędowego osobie postronnej, co jednak nie zwalnia go od odpowiedzialności

za prawidłowość i wiarygodność tego kosztorysu. Kosztorys taki podlega zatwierdzeniu przez władzę przełożoną

zama wfaj ącego.

3. W prl:ypadku konieczności udzielenia osobie postronnej zamówienia na opracowanie kosztorysu urzędowego,

należy wykluczyć od wykonania tego świadczenia osoby

zainteresowane w wykonaniu robót.

§ 5. Zarządze'llie niniejS?e wchodzi w życie z dniem

ogłoszenia.•

odpowiednią cenę jednostkową materiałów

MINISTER KOMUNIKACJI

l. Ra1łanowskl

MONITOR POLSICJ

OIfeItna _ eałąść robót do kó&ztor)'l!Ów ofert częściowych

na ~ólne działy robOt.

I 5. Przy równości Cen l p01J06tałych war1mków ofert

pierwszeństwo mają przedsiębiorstwa spółdz1elc:re.

I 6. 1. Na podstawie wyników badania ofert zama-

wiający wybiera ofertę,' którą uznał za naj korzystniejszą.

2. Decyzja o - wybraniu oferty wymaga uzasadnienia

na piśm1e.

3. O wybra.n1u oferty zawiadamia się zainteresowanego

oferenta.

4. Zawiadomienie o wybraniu oferty powinno zawierać

a) wskazanie · termilnu ~ego do podpisania.

umowy, który nie powilnien przekra.crmć 28 dni od daty

doręczenia zawiadomienia,

b) wezwanie do złożenia zabezpieczenią. wy>konania umowy, przewidzianego w _warUIl!kach zamówienia.

5. zawiadomienie o wybTaniu oferty powinno być doręczone oferentowi w okresie ważności oferty.

'

§ 7. Zarządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem

ogłoszenia.

'

MINISTER KOMUNIKACJI

J. Rabanowski

1574.

ZARZJ\DZENIE MINISTRA KOMUNIKACJI

z dnia 30 październilka 1960 r.

określające skład i zakres działania komisji przetargowych

oraz szczegółowy tryb postępowania przy przeprowadzaniu

przetargu i udzielaniu zamówień w dziale Ministerstwa

K9munikacji.

Na podstawie §§ 31, 34 ust. 4 oraz § 45 rooporządzenia

Rady Ministrów z dnia 19 lutego 1949 r. w sprawie dostaw,

robót i usług na rzecz Skarbu Państwa, samorząd u oraz

niektórych kategorii: osób prawnych (Dz. U. R. P. Nr 12,

POZ. 73 oraz Nr 58, POZ. 448) zarządza się, co następuje

I. Plsemny przetarg nieograńiczony.

1. Za.ma.wiający w drodże przetargu sporządza

pełny te,k st i zasadniczą treść zaproozenia do składania

ofert oraz krótką wzmiankę o przetargu, [pO czym ogłasza

publicznie przetarg co najmniej na 10 dni przed otwarciem postępowania przetargawego.

2. W przypadkach, gdy zaznajamianie osób interesowanych wymaga okresu dłuższego lub ~y przedmiot zamówien.ia ze wrzJględu na swój rodzaj albo rozmiary wymaga

dłllŻS:lJego okresu dla opracowania oferty, zamawiający

może wyznaczyć termin dłuższy', nie przekraczający jednak 28 dni.

. 3. W · tek&tach prret.argowych nie wolno podawa.ć cen

wyjściowych ani orientacyjnych.

4. Teksty pme<targowe powinny być tak zredagowane,

aby ogł~ie ich treści nie naruszało tajemnicy pań­

stwowej, wojskowej lub służbowej.

5. W przypadku równoczesnego ogłaszania kilku przetargów mO:lma ze względÓW ~crzęd1Ilościowych sporządzić

dla tych przetargów wspólny tekst zasadniczej treści

'zaproszenia do składarua oferl oraz krótkiej wzmianki o

przetargu.

§ 2. 1. W pełnym tekście zaproszenia do składania

ofert należy podać

a) nazwę i siedzibę organu ogłaszającego przetarg,

b) określenie przedmiotu zamówienia ze wskazaniem

podstawawych danych potl'Zlebnych do dokładnego zapoomania się z rozmial'em, mkresem i jakością świa<:lcze,­

nia,

c). zastrzeżenie, w miSlrę potrzeby, że oferta powinna zawierać SIl.CZegóławe zesta.w1enie loo5ztorysów lub ilość, wa";

gę, miarę albo pojemność, a ta;kże cenę jednostkową,

.wreszcie ogólną wartośp oferowanego świadczenia, wyra2lOlIlą cyframi i słownie,

d) określenie warunków ogólnych i technicznych, mają­

cych obawiązywać oferenta,

e) wskazrunie terminu i miejsca, w którym świadczenie

-albo jego poozcugólne elementy mają być wykonane ze

wSlkaza.n:iemrygorów,

f) oświadczenie, że organ ogłaszający przetarg korzysta

z prawa wyboru oferClIlta bez względu na cenę i inne warunki, jako też z prawa do U21nania, że przetarg nie dał

dodatniego wyniku oraz z prawa: do częściowego wykorzystania oferty,

g) wskazanie wysOkOŚCi wadium oraz sposobu l miejsca

jego złorenta, jak również warunków jegO zwrotu.

§ l.

dr. 986- --

h) wskazanie wysokości oraz -sposobu złOOenia zabez.plektóre_ będz.ie wymagane przy spisywaniu proj.ektowanej umowy,

1) dokładne o:rmaczenle czasu, w cdągu którego obowią­

zuje złożona oferta pod rygorem utraty wadium,

j) wml1ankę, że do Oferty powinien być dołączony dowód złożenia wadium,

.

k) ws!m.zanie miejsca l ' godzin, w, których za.interesowam.i mogą zaznajamiać się z warunkami zamówienla,

l) wskazanie miejsca i termilnu do składania ofert,

m) wskazanie miejsca i terminu r~poczęcia przetargu,

n) zastrneżenie, że uchylenie się oferenta, którego oferta została. wybrana, od podpisania umowy lub złożenia zabe2;pieczenia po przys1;ąJpieniu komisji przetargowej do

otwierania ofert -SlPowoduje zatrzymanie wadium, a w razie gdy wadium nie było wymagane - obowiązek zapła­

ty odszkod<J'Wania umownego, określonego w zaproszeni iI do

składania ofert.

2. Ponadto pełny tekst z!liproszenia do składania ofert

może zawierać j~ inne warunki, w szczególności za;;

a) oświadczenie, że dopuszczalne jest skład!lini:e ofert

cze~

częściowych,

b) za.~trzeżenie prawa do rozszerzenia lub zwiększenia

roomiarów świadczenia z określeniem granic tych zmian,

c) zastrzeżenie, że oferta powinna być złożona w okreś­

lon.ej formie lub wedlllg podanego wzoru.

§ 3. W zasa.dnic:rej treści zaprosz.enia do składania

ofert należy podać w zwięzłej fonnie następujące dane

a) nazwę i siedzibę zamawiającego,

b) przedmiot zamówienia, miejsce i termin jego wykonania,

c) VY-ymagany okres ważności oferty,

d) lokal oraz godziny, w których zaznajomić się mflżna

z pełnym tekstem zaproszenia do składania o.fert,

e) termin i miejsce przetargu oraz spOSÓb składania

ofert,

.

f) wysokość wymaganego wadium.

§ 4. Wzmianka o przetargu powinna zawierać tylko

! krótką in.formację o przedmiocie zamówienia, terminie

I rOZlPoooęcia przetargu i adresie zamawiaj ącego.

§ 5. 1. Zasadniczą treść zaproszenia do składania ulert

należy ogłosić w Monitorze Polskim, a krótką wzmiankę

o przetargu w jednym co najmniej piśmie fachowym lub

w jednym z codziennYCh pism, najbardziej poczytnym.

2. W przypadkach, gdy przedmiotem zamówienia są

roboty inwestycyjne, których kos:utorys urzędowy nie

przekracza kwoty 3nO.OOO zł, ogłosze.nie można ograniczyć

do krótkiej wzmianki o przetargu w jednym z miejscowych

pism codziennych bez ogłoszenia zasadniczej trebci zaproszeonia.

3. Przy wyborze pism fachowych i miejSCOWOŚCi należy

mieć na uwadze rodzaj i rozmiar p-rojektowanego zamówienia oraz środki, w których skupiona jest większa liczba osób mogących in,t eresowac się ogłaszanym przetargiem.

§ 6. 1. Z chwilą ogłoszenia w prasie tekstów przetargowych każdy zainteresowany korzysta z prawa przegląda­

nia. w lokalu, wskazanym w zaproszeniu, w godzinach urzędOWYCh, pełnego tekstu ogłoszenia, zaznajamiania się z

warunkami zamówienia, jako też ze wzorami, !próbami, zestaJwieniami, opisami i wa.runkami technicznymi; kosztorI:ysy urzędOlWe na roboty dostępne są dla oferentów bez

ujawnienia ' cen (ślepe kosztorysy). _

2. Zamawiający może zarządzić wyłożenie do ogóln.ego

wglądu opisanych dokumentów oca:z przedmiotów jednocześnie i w innych podległych mu jednostkach, a po porooumieniu się z właściwymi władzami także w innych

urzędach publiC2lllYch.

3. Dopusz.czalne jest sporządzanie p'rn6Z zainteresowanych octpiOOw z pełnego tekstm zaPi'oszenia do składania

ofert jako te'Ż z pozostałych ma.teriałów wyłożonych do

wglądu. Zailnteresowani mogą równ.iei otrzymywać bez-o

płaJtnie pełny 't ekst zaproszenia do Slkładania ofert.

§ 7. Pełny tekst zaproszenia do składania ofert należy

przesłać do wiadomości właściwej centrali przemysłu prywrutnego, terytoriałnie właściwej ~bie rzemieślniczej albo

innej właściwej organizacji zawodowej lub goopodarczej

oratz ooobom, których udział w przetargu zamawiający

uważa. za WStatzany.

.

§ 8. 1. zawiadomiende o ro'JJPlsanlu przetMgu wraz Z

załączeniem pemego te4tst<u zwproszenia; do

składa.n1a

ofert należy prnesłać do terytorialnie właściwej delegatury Najwyższej Izby Kontroli ora.z do orgaaJÓW koot.roll

wewnętrznej.

•

MONITOR 'p(" .sKI

.tor.., 985

-

Nr A-127/poz. 1572, 1573

.

1'572.

1573.

ZARZ4DZENlE MINISTRA KOMUNIKACJI

z dnia 27 WTreŚnia 1950 r.

w sprawie sposobu sporządzania kosztorysu u .. ~~dowego.

Na podstawie § 13 ust. 3 rozporz.ądzenia Rady ~Iin1strów

z dJnia 19 lutego 19149 r. w sprawle dostaw, robót i usług

na rzeClZ Skarbu Pafutwa, samorządu oraz niektórych

kat~gor,ii osób prawnych

(Dz. U. R. P. Nr 12, poz. 73

i Nr 58, p<JZ. 448) zarządza się, 00 nas'tępuje