Zarządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 2 maja 1949 r. w sprawie organizacji i funkcjonowania kontroli wewnętrznej w Ministerstwie Żeglugi oraz urzędach, instytucjach i przedsiębiorstwach podległych, wydane w porozumieniu z Prezesem Najwyższej Izby Kontroli na wniosek Ministra Żeglugi.

§ 2. Kontro· a wewnętrzna w Ministerstwie Żeglugi zwana

będzi e w dałszym ciągu ru.n :ejszego zarządzen; a "kontrolą",

jej organa "organWTlli kOtntrołi", zaś osoby powołane do jej

wykonywania - ,,in spektorami kO'lltroli" .

Określenia te winny być u.żywa•ne we wszystki-ch prze;>ieach (zarzą<i:zen:ach, instrukcjach, regulr1.m'nach, okólnikach itp.) Ministerstwa żeglug i w odróżnien ' u od czyn•ności

inspekcji, wykOIIlywanych przez fachowe organa nadwru

(§ 3).

§ 3. Czynności ionspekcji (prawo wydawania zarządzeń,

odpowiedz ' al'llość za nadzorowaną jednoS'tkę. ciągłość czuwan'a). stanowlące funkcję właściwych fachowych komórek o-rgani·z acyjnych, zgodnie z punktem 26 powołaonej

uchwały Rady M'n'strów z d'll . 26 kwietn ia HJ48 r. sprawowane są n'ezależnie od kontro'i, zorgarn1wwanej i ó'ziałającej n:a podstaw'e niniejs zego zarządzen i a.

.

§ 3-a. Organa kontroli wewnęt:r;Zltlej z wyjątkiem organu.

na szczeblu m i:nisterstwa , nie mogą kontrolować jednostki

adm ' rristracyj·~j w sokład której wchodzą a przeprowadzane prżez n 'e .. na zarządzen i e władzy admi'!listracyjnej ,

w jednostce organ'zacyjnej tego samego szczebla doraźne i

częś ciowe <i.bchodzel1lia. nie mają mocy prawnej aktu kon-

troli.

n.

Organizacja kontroli.

§ 4. Tworzy się następują·ce organa kontroli

a) w Mi n ' sterstw~e żeglug.; - Departament Kontroli,

b) na Wybrzeżu, w Gdańsku - Delegatura De-partamentu,

c) na Wybr-zeżu, w Szczec~ruie Delegatura Departamentu .

d) ćla Zjednoczonych Stoczni Polskich w Gdań sku

(ZSP) - Inspektorat Kontroli.

M inister żeglug : , po uzy skan '~ opinii Prezydium Rady

Ministrów (Biura Orga•nizacji i Spraw Osobowych), oraz po

uzgodn:en!u z M inistrem Skarbu i Prezesem Najwyższej Izby Kontroli ustala eta-ty służbowe poszczególnych organów

kOI!ltroli wewnętrMe,i.

,

§ 5. Całokszta-łtem kontroli w Mi!riiisterstwie Żeglugi w zakresie organi:zacj!i, wyszko'enia. planowania i wykonywania kontroli oraz sprawozdawczości. kieruje Dyrektor Departamentu Kontroli w Min'sterstwie żeglugi odpowiedzialnoy przed Ministrem.

§ 6. Do .s zczególnych obowiązków i uprawndeń dyrektora

Departamentu Kontroli M inisterstwa Zeglugi z tytułu k ierownictwa kontroli należą

a•) wnioskowanie i opi'lliowa•nde w sprawach orga..nizacji

koritroli oraz w sprawach obsady perSO'llalnej na stanowiskach kontrolerskich (§ 4<1),

b) współpraca i bezpośre<i'n ie uzgadniaon•ie w sprawach

kontro~ i. a szczególnie w sprawie planu i sprawozdawczości kontroli z Najwyższą Izbą Kontroli.

c) wydawanie ogólnych instrukcji, wytycznych i t. p. w

przedmiocie pla•nowania kontroM (§ 21) w szczególności,

ce:em urniknięcia zbieżności kontrolowan:a przez organa różnych stopni kontroli co do czaru i przedmwt.u

kontroli oraz wytycznych. podręc~ników fa.c howych,

wzorów i t. p,, w sprawie wykO'llywania kontroli . metodyki kO'lltroli i sprawozda wczości. z uwzględnien;em

przep;sów specjalnej instrukcji, wydanej przez Mi•n istra żeglugi w porozumiemu z Prezesem Najwyższej

Izby Kontroli (p. 8 uchtvały Rady Ministrów z dn;a

28 kwietnia 1948 r .),

d) sprawowanie ogólnego fachowego naazoru nad wyko·nywaniem kO'lltroli przez organa kOIIltrol!Ile wszystkoich

stopni;

poz. 70

e) prawo żądani a od wszyst.k:ch orga·nów kontroli podlę­

głych M •nisterstwu Żeglugi wykonania określonych

czynności kontrolnych.

f) programowe s2lkólen ie inspektorów kontroli, prowadze'll·e odpraw. instruktaży egzam'nów

§ 7. Departament Kontro!' Ministerstwa Zeglugi prowadzi centralną ew:dencję pla·nów kontroli oraz kontroli wykonall1ych na podstawie otrzymanych sprawozdań okre

sowy ch.

§ 7-a Władze administracji zespo'onej na szczeblu I i II

insta•ncji n;e pos·adają odrębnych organów kontro!:. Ko':l·

trolę tę wykomywa wydział (referat) kontroli przy wo]ewo

~e (staroście).

III.

Zakres działania organów kontroli.

§ a. KontroLi podlegają

a) wszystkie komórki Ministerstwa Żeglugi oraz jedno~

stki podległe lub nadzorowane (urzędy, instytucje

przedsiębiorstwa),

przeds'ębwrstwa :zakłady ,

instytucje pozostające po M'nisterstwa Żeglu-gi lub jego jednostek or.

ganizacyjnych wzgl. prowadzone przy u<iz:ale finan

sowym Ministerstwa żeglugi,

c) wszelk'e inne przedsdębJOrstwa, zakłady i instytucjt "

osób fizycznych lub prawnych, bez wzg'ędu na 'ch

formę prawną i organ;zacyjną wykonujące zadania zle..i

cone na rzecz M;n·sterstwa żeglugi . względnie na rzecz

jednostek mu podległych lub przezeń nadzorowanych

w gralilicach tych zleceń.

d) urzędy, zakłady. instytucje i przeds ' ęb ' o-rstwa osób fizycznych lub prawnych. otrzymuJące subwencje lub

<i.otacje z budżetu M:nisterstwa Zeglugi w zakresie uży.

ci.a tych subwencjd lub dotacji.

§ 9. Minister Żeglug ' może zlec ' ć organom kontroli wykonywan:ie.,kontroli innych zakładów instytucyj_ organ:zacyj i przeds~ęb'orstw nie wym ·en'onych w § B. z tytułu nadanych mu szczególnych uprawnień lub roruczonych mu

szczególnych zadań państwow y ch w zakresie u st<:: wowego

dz iała.n ia resortu.

§ 10. Poszczególne organa kontroli (§ 4) są właśc i we do

wykonywania kontroli

a) Departament Kontroli . Ministerstwa żeglugi w szystkich jednostek organizacy jnych, urzędów · p rzeds ię­

biorstw. i•nstytucy) za.kła:oów : wymiem'onych w § a.

przy . cżyrri jedń'a:k <i'o wszczęc~a . kontrobi w komó rkach

organizacyjnych M inisterstwa wymagane jest oso bne '

z'ecen'e Ministra.

W zasadz;e jednak, Departament Kontroli jest po woła

ny do planowej i systematycznej kontroli or az do doraźnego badan'a i sprawdzan'a wykonawstwa · z zakre- .

su organizaci'i . adm'•nistracjL gospodark, i rzeczow ej

dzi ałaliilości resortowej jednostek (urzęQów

tnstytucr , ·

zakładów i przeds i ębiorstw) typu centralnego i · na ·

szczeblu bezpośrednio niższym

Kontrolę pozo s t a łych

jednostek przeprowadza w zaosad1lie .wyrywkowo lu b w

razie kon1ecznośc :.

b) De'eaatury Departamentu Kontroli-wszystlnch prze-dsi ęb'~rstw , imtytucji i zakładów z wyjątkiem Urzędói'l

Morskich i ZSP

Zakres ich terytorialnego d zi ałan i a

pokrywa się z zakresem terytorialnego <i~iałan i a odpowiedn;ego Urzędu Mo-r skiego.

c) Inspektorat Kontrol:i ZSP wszystki·c h podległych

stoczni. Każdy orga1n kontro!: powołany jest do 'rnstruowania. normowania . koordynowan1a. nadzorowan:a oraz kontrolowania dzi ałalności niższych oilganów kontroli wewnętrznej w po-er egłych lub nadzorowanych

przez Ministerstwo jednostkach .

.

§ 11. Organa kontroli są powoł a·ne do kontroli organ Jzacji, adm' nistracji, gospodarki i funkcjonowan ia jednostE;k

podlegających kontroli (§§ 8, 9 i 10). z punktu w idze'!l la

planowości. legal:nośc i, rzete'ności. gos]:odarności i celob)

zarządem

wości.

§ 12 Dla wykonywania powyżŚ·zych zadań orga'lla kontroli

przeprowadzają kontrolę

a) wstępną (czynno ści zamierzonych)

b) faktyczną (czyonności dokonywanych)

c) następną (czy.nnoŚC·i dokonanych).

§ 13. Szczegółowy zakres i sposób wykonywania kontroli

wstępnej. faktycz:n€j · i następnej u~tałi ins•trukcja M:nistra

Żeg'ugi, wydarna zgodnie z punktem 8 powołanej na wstę­

p;e Uchwały Rady M in'•strów w porozumieniu z Prezesem

Najwy ższej Izby Kontroli . a także w porozumieniu z M in :strem Skarbu. w odniesi eniu · do spraw finansowych. Instru-k cja ta w in111a być przesłana n:o w i adom o ści Biura Organ izacji i Spraw Osobowych Prezyd ium Rady M' n' strów

§ 14. Organa kontroli -nie mogą wydawa ć żadnych zarzą­

dzeń. ani orzeczeń ~ wyjątk3em spraw

a) na-głych . podlegających kontroli a n ie cierp;ących

zwłoki, jeżeli ' w i~ny sposób nie można zapob'ec szkodzie Skarbu Państwa lub interesu puhlii·c znego - za-

;,MONITOR POLSKI" Nr. A-50

str. 10

..

703

o tym niezwłocZI!l1e władze kontrolowawo wpisać zastrzeżenia. W razie bralru zastrzeżeń Wlinna

nej jednostld, której te zarządzen:a dotyczyły,

być o tym poczyniona wzmianka w protokóle.

b) dotyczących wykonywa;nia kontroh w aelegatil<rach i

§ 27. Sprawozdania pokontroLne zaW.erają analizę i ocewydziałach kQI!ltroli, Odpisy wydanych zaTZądzeń i onę stwierdzonego protokółem stanu faktyczne~;to. ustaJ.eme

rzeczeń winny być nadsyłane do właściwych organów

odpowiedz:alnośCi i omówieiJJ!e okoliczności, . mających wpływ

Najwyższej Izby Kontroli.

na stan organi.zacjd, administracji, gospodarki i funkcjono§ 15. Wszysbkie sprawy podlegające na podstaw:e obowiąwania jednostek kontrolowanych, jak rówruież wn'os:ki co

1~:ujących przepi•sów skierowaniu do władz, powołanych do

do poprawy stwierdzonego stanu faktycznego, oraz co do

śc'gan.ia przestępstw orga!Ila kontro'i kierują bezpośred­

sr•osobu odzyskan!a strat i ukarania winnych.

nio ao tych władz z wniosk'em o . wszczęcie dochodzen:a,

§ 28. Orga•rua kontrolti. kierują wnioski <lo władzy przelozawiadamiając jednocześnie zwierzchnika administracyjneŻOnlej jednostl~:;i kontro'.·owanej, bądź do kierownika jednostgo kontrolowanej jednostki, oraz właściwy organ Najwyż­

ki kontrolowamej, a na podstawie tych wniosków, władze

szej Izby KontrolL

przełożone lub ki.erowru:k wydają zarządzenia, za które po§ lu. Organa i inspektorzy· kontroli nie pO!Iloszą odpowtie. noszą pełną odpowiedzialność. Organa kootrolne mają praiclzi.alności za sta!Il organi12acji, admin:,stracjti, gospodarld i

wo domagać się terminowego powiadomienia o wydanych

.f4J!lkcjonowa!Ilia komtro'owanych jednostek, natomiast są

zarząó'zeniach ! o ich wykonaniu, co nne dotyczy wniosków

odpowiedz'aln.i za rzetelne stw.ierdzeil!ie stanu :faiktycznego

kierowanych do władzy naczelnej.

1! wi·e rne jego odtworzenie.

§ 2:9. Organa kontroli mogą występować z wnio.51kami p<'..• § 17. !Inspektorzy korutxoli legityroują się, :niezależnde oo

kontrolnymi jedynie do władz równego lub ll'l.Jiższego szcze:Iegi•tymacji służbowych, osobnymi dele~acjami - podp:sa- . b'a. W razie potrzeby bezpośredniego wystąpienia do władz

!nymi przez kierownika (zastępcę) odnośnego organu konprzełożimych jednostki, w skład której wcho.d zi wniosku- .

1 trolli.

jący organ kontroli. wystąpielllia na wnios'ek tego orga1111i

1

§ 16. Jednostki podlegające kontroli i wYmiendome w § 8

dokonywa organ kontrołi wyższego stopnia. W razie nie1niniejszego rozporządzenia obowiązane są udzielać organom uwzględnienia wniosków organu kontroli przez władzę rówikontroli. w zakresie i.ch właściwości oraz poszczególnym innego lub niższego stoplllia, rozstrzyga wspólny przełożony.

spektol'O'ffi konttrolQ w związku z i~h czynnościami żądanych

§ 30. W razie rozb'eżności zdań m1 ędzy kierown'kiem orwyjaśnień ustnych lub p1-.;oemnych, wg· ądu do księgi, w akga•nu kontroH a jego zwierzchni!k:iem (władzą adm'nistrata, dokumenty i t. p., oraz wszelkiej pomocy i ułatwień służ- cyjną), w związku z wydaniem lub wykonan:em zarządzeń

bowych.

·

pokontro'nych, kierownikowi organu kontroli służy odwo§ 19. Na żądanle organów kontroli władze 1 organa Mimłanie do lcioerowniika wyższego stopnia kontroli. Kierownllt.

sters•twa żeglugi są obowiązane aele.gować swy·ch pracowni- organu kontroli wyższego stopnia decyduje wówczas o

ków, posiadających specjalme wykształ.cenie lwb wiadomoprzed~tawieniu sprawy do rozstrzygnięcia swemu zw:erzchści, do pomocy w czynnościach kontrolnych lub w charakteniik:OW1, jako przełożonemu właazy admffinistracyjnej jedrze rzeczoznawców.

nostki kontr~owanej.

§ 20. Wszystkie depa-rtamenty d biura Minl.sterstwa żeglu­

Jeżeli zw:erzchnia adm:inistraeyjna władza organów kongi, oraz urzędy i instytucje, zakłady i pTZedsiębiorstwa tytroli wyda zaTZądzen1e wynikające z wniosków kontroli lUJb

pu centralnego obowiązane są dosrtarczać Departamentowi w sprawile sprawowania kontroli. mimo sprzec'wu kierowKontroli M:nisterstwa żeglu~i w ustalonej przezeń Liczbie

n1ika tego organu kontrolli, zarządzenie to wiil!ll.o być wyegzemplarzy odpisy zarządzeń, instrukcji, okó'ników i t. p.

ikon,ane, aole kierownik organu kontroli obowiązany jest n;edotyczących organ'zacji, .admini~stracjd. gospodarki i fU!Ilkcjozwłocznie donieść o tym kierowill1koWi wyższego stopnia

!rll()wania jeanostek resortu. oraz udzielać informacji w zako•rutroli.

kr€Sie urpr<J.wnie~Uiatni kontroM przewidzianym, . Powyższe

§ :n. Odpisy swych wam'ej·szych wystąpień oraz srpraodnosi slę, .anaJog'cip.ie , do resąrtowych władz, m-z.ędów:, inwozdania okresowe z własnej dz;ałalności. organa kontroli

stytucji . LptżedS!!ębiorstw niższych ~czebli w stoSU!lJml do

k!erują do organów kontroli wyższego stop:oia: Wyniki konorganów końltroli :Lch stopnia (§ 4).

troli związame z wykonywan1em budżetu organa kontroli

przesyłają do wiadomości Kom'sii Oszczęci'nośc'owej w MiIV.

nis•terstwie Skarbu, za pośrednictwem centra'nego organu

Planowanic kontroli.

kontroli (departamentu), któremu przesyłają bezpośredn'o

§ 21. Kontrola na wszys1lk:ch stopniach jest wykonywana

sj)rawozdani:a.

planowo. ha podstawie okresowych (roc<'ln'Y·ch i kwarta,lnych)

§ 32. Na podstawie wyników kontroli własnego organu

planów koo.trolii.

kontroli oraz sprawozdań z działalności niższych organów

§ 22. Minister Żeglugi zatwierdza ogólne założenia do okontroli, dyrektor Departamentu Kontroli Ministerstwa że­

kresowego planowania kontroli w całym resorcie opracowaglugi przedstawia Ministrowi roczne i kwartalne sprawozdane przez DepaTtamen1 Kontroli na podstaw'e założeń pro- nia z działalności i wyników kontroli w całokształcie admigramowych Rządu, ·oceny stanu administra.cjd i gospoó:aTki

nistracji resortu.

resortu oraz zgłoszonych wniosków. Kierownicy komórek

VI.

organizacyjnych M'ni•sterstwa (departamentów, b'ur, samoWspółdziałanie kontroli wewnętrznej z innymi komórkami

dziel,nrych wydziałów) oraz instytucja i PTZedsiębiorstw typu

organizacyjnymi'" Ministerstwa ZeglugL

centraLTtego zgłaszają kierown'Jmwl organu kontroli swoje

§

33.

!Między

organami kontroli wewnętrznej a innymi kown'oski i uwagi do okresowych planów kontroli.

mórkami organizacyjnymi Ministerstwa Żeglugi (w szczegól§ 2.3 .. Na podstawie ogólnych założeń do okresowego planości komórkami załatwiającymi sprawy organizacyjne i bunowania kO'ntmli, o.rgana !kontro'i wszystkkh stopni sporzą­

dżetowe) powinien istnieć stały wzajemny kontakt, oparty

dzają szczegółowe plany kontrol.i i przedstawiają je do zana ścisłym współdziałaniu, oraz systematycznej wymianie

twierdzenia kierown'koWi jeanostki orga!Iliza·c yjnej w skład

informacji, wniosków, osiągnięć i zamierzeń.

której wchodzą. Niezależnie od tego każdy organ kontroli

§ 34. Organa kontroli wewnętTZnej biorą udział w waż­

(oprócz organu na stopniu Mintsterstwa) pTZedstawia swój

niejszych konferencjach, odprawach j zjazdach kierownipla111 kontroli kiierown'kowi organu kontroLi wyzszego stopków, jak i pracowników jednostek organizacyjnych Minilll!ia, który jest uprawniony wnosić do p'anu popraWiki, wy- sterstwa żeglugi.

nikające z potTZeby wzajemnego uzgadniania kontroli róź­

§ 35. W miarę potrzeby przedstawiciele· jednostek organinych stopni, jak również niezbędne u:zupełnien~a do planu.

zacyjnych Ministerstwa Zeglugi biorą udział w zjazdach

Poprawki te i UZUJPełnienia są dła organu kontroli. niż.szego i konferencjach, organizowanych pTZez kontrolę wewnętrz­

stoplllia wiążące.

•

ną. Zadaniem tych konferencji winno być

§ 24. Organ kontroli wyższego stoplllia jest u:prawniOt!ly do

a) skoordynowanie działalności organów kontroll z innysprawdzania wykonan.ia planów kontroli organu k0111troli

mi komórkami organizacyjnymi,

stopnia niższego.

b) ustalanie wniosków i wytycznych do zaTZądzeń po§ 25. N'eza'eżnie od kontr-oli planowych mogą być w uzatTZebnych dla usunięcia braków i niedociągnięć w posa·óllllionych wypadkach przeprowadzone kontrole doraźne,

szczególnych jednostkach organizacyjnych,

a to na zlecen;e Kierown'ka jednostki organizacyjnej, w

c) omówienie wykonania planów działalności kontrolnych

skład której wchod~i organ kontroli, lub organu kontroli

i inspekcyjnych za okres ubiegły.

wyższego stopnia, bądź z właS!nej inicjatywy organu !kOill·

Protokóły ze zjazdów i konferencji wymienionych w § 36

troli.

winny być przedkładane Departamentowi Kontroli MinisterV.

stwa żeglugi.

vn.

Dokumentacja, sprawozdawczość i postępowanie polmntrolne.

Współpraca z kontrolą państwową, ·skarbową J bankową

oraz władzami powołanymi do ścigania przestępstw.

§ 26. O wyniku swych czynności inspektorzy kontroli

sporządzają proto};óly z kontroili i sprawozdania pokontrol§ 36. Organa kontroli współpracują z Najwyższą Izbą

ne. Jeden egzemplarz protokółu win:en być pozostawicny

Kontroli przez

·

w jednostce kontrolowanej. Protokóły z km1troli, dwustrona) nadsyłanie przez organa kontroli podległe Ministerstwu

nie podpisane stanowią stwierO:zenie faktów ujawnionych

Zeglugi do właściwych organów Najwyższej Izby Konw toku kontroli. Do orotokólu władza kontrolowana ma pratroli okresowych olanów pracy, okresowych sprawozdań

wiladam;ając

,,MÓNITOR POLSKI" Nr. A-50

str. 11

. poi. 703, 704

z czynności oraz sprawozdań z kontroli w sprawach o

tyczącej kontroli wewnętrznej Ministerstwa

żeglugi

(Dz.

Urz. Min. żegl. Nr. l, poz. 7 z dn1a 3l.III.l948 r.).

III'Zczególnym znaczeniu dla interesów Państ ,va - a takte na żądanie Najwyższej Izby Kontroli i jej Delegatur

PREZES RADY MINISTROW

Józef Cyrankiewicz

- wszelkich materiałów z dokonanych czynności konPREZES NAJWYŻSZEJ IZBY KONTROLI

trolnych,

Franciszek Józwiak-Witold

b) powiadamianie przez wszystkie organa kontroli w miaMINISTER ŻEGLUGI

A. Rapacki

rę możności Delegatur Najwyiszej Iz.by Kontroili o roz704.

poczęciu kontroJi w terenie,

ZARZĄDZENIE

c) udział we wspólnych kontrolach.

PREZESA RADY MINISTRÓW

Organa Najwyższej Izby Kontroli mogą ponadto zgłaszać

z dnia 2 maja 1949 r.

właściwym organom kontroli wewnętrznej wnioski o przew sprawie organizacji i funkcjonowania kontroli wewnętrz­

prowaC:Zen:e kontroli nieprzewddzianych w okresowych planej w 1\'Iinisterstwie Poczt i Telegrafów oraz urzędach, innach pracy.

stytucjach i przedsiębinrstwach podległych, wydane w po§ 37. Departament Kontrolli porozumiewa się z Ministerrozumieniu z Prezesem Najwyższej Izby Kontroli na wniostwem Skarbu oraz właściwymi państwowymi bankami sek Ministra Poczt i Telegrafów.

w celu koordynacji kontroli i wykorzystuje materiał uzyNa podstawie pkt. 7 uchwały Rady Ministrów z dnia 26

skany przez te instytucje w związku z przeprowadzoną przez kwietnia 1948 r. oraz równobrzmiącej uchwały Rady Pań­

nie kontrolą finansową przedsiębiorstw. Do wyników kon~

stwa z dnia 5 maja 1948 r. w sprawie organizacji i funkcjotroli związanych z wykonywaniem budżetu stosuje się odnowania kontroli wewnętrznej w urzędach, instytucjach

powiednio § . 31. ·

i przedsiębiorstwach państwowych oraz o jej współpracy

§ 38. l) Organa kontroli wewnętrznej obowiązane są na

z kontrolą państwową i społeczną (Monitor Folski Nr. 51,

!ądanie Najwyższej Izby Kontroli i jej delegatur dostarczać

poz. 292 i 293) oraz zgodnie z art. 26 ush>.wy z dnia 9 marca

:lm wszeLkich materiałów z doko·n ywanych czynności kon1949 r, o kontroli państwowej (Dz. U. R. P. Nr. 13, poz. 74)trolnych, bez specjalnego upoważnienia DepartamentiU Kon~

zarządzam co następuje

trolL

·

I.

2) Organa kontroli wewnętrznej obowiązane są na żąda­

Postanowienia ogólne.

nie władz powołanych do ścigania przestępstw (jak: Władze

§ 1. Za·rządzenie niniejsze ustala szczegółową organizacj~

Sądowe, Delegatury Komisji Sp~jalnej do Walki z Naduży­

zakres działania i funkcjonowania kontroli wewnętrznej w!

ciami i Szk<Xinictwem Gospodarczym, Urzędy BezpieczeilMinisterstwie Poczt i Telegrafów, w urzędach , instytucjach ·

stwa Publicznego} d~-tarczać im bez specjalnego upoważnie­

i przedsiębiorstwach podległych , oraz zasady jej współpracy

nia Departamentu Kontroli wszelkich materiałów, dotyczą­

z kontrolą państwową i społeczną .

cych przestępstw w tych wypadkac-h kiedy wymienione wła­

§ 2. Kontrola wewnętrzna w Ministerstwie Poczt i Teledze prowadzą dochodzenie w sprawach wykrytych w związgrafów i w przedsiębiorstwie państwowym "Polska Poczta,

ku z dokonywaną kontrolą.

•

Telegraf i Telefon" zwana będzie w dalszym ciągu nini ejszeVIII.

go zarządzenia "kontrolą", jej organa - "organami kontroWspółpraca z kontrolą społeczną.

li", zaś osoby powołane do jej wykonywania - ,.inspe ~: tora­

§ 39. l) Kontrola wewnętrzna WSIPólpracuje z Radami

m·i kontroli".

Narodowymi przez udział przedstawicieli Rady Narodowej

Określenia te winny być u żywa ne we w:ozystkich przepiw kontroli przeprowadzanej na jej wniosek, a także w konsach (zarządzeniach, instrukcjach , regulaminach, okóhi 1 <a~h

troli przeprowadzanej z inicjatywy kontroli wewnętrznej, jei t. p .) Ministerstwa Poczt i Telegrafów w odróżnieniu od .

żeli Rada uzna swój udział w tej kontroli za potrzebny.

czynnośc-i . inspekcji wykonywanych przez fachowe organa

Dla umożliwienia Radzie Narodowej powzięcia decyzji co • nadzoru (§ 3).

.

· .

·.

_

,

1

do udziału w komisyjnej kontro1i - inspe <torzy · kontroli

§ .3. ' Czynności insp ęk cji (prawo wyda'Nania .. zarz ądze n ,

wewnętrznej obowiązani są zawiadamiać właściwą Radę o

odpowiedzialttośc ~ zli nadzo ro:Wa ną jednostk~: .'dą!'rlotc czuwarozpoczęciu kontroli. Nie dotyczy to kontroli doraźnych dla

nia.') stanowiace funkcję właściwych facp,ciwych J;: ą:rn órek,

zbadania określonych spraw przeprowad:~;,~ych z inicjatywy

org~nizacyjnych, zgodnie z pk t. 26 po\Vofanej Uc-hwały' ~a d y

organów kontroli wewnętrznej .

·

Ministrów z dnia 26 kwietnia 1948 r. sprawowane są m eza- ·

2) Organa kontroli wewnętrznej doręczają Radzde Narodoleżnie od kontroli. zorganizowanej i działającej na podstawej odpisy protokółów z kontroli, przeprowadzanych na obwie niniejszego zarządzenia.

szarze właściwości terytorialnej Rady Narodowej.

§ 4. Organa kontroli wewnętrznej, z wyjątkie~n _organ ó''

Nie dotyczy to protokółów z kontroH doraźnych dla zba,.

na szczeblu Ministerstwa, nie mogą kontrolowac · Jednostki·

dania określonych srr:>raw !Przeprowadzonych z inicjatywy

administracyjnej, w skład które j wchodzą - a przepro':"'~­

organów kontroli wewnętrznej bez udziału przedstawicieli

dzane przez nie na zarządzenie kierownika władzy admm:Rady Narodowej. Poza tym organa kontroli wewnętrznej postracyjnej w jednostce organizacyjnej tego samego szcz_ebla

wiadamiają Prezydia Rad Narodowych o usunięciu uchybień

doraźne i częściowe dochodzenia nie mają mocy prawne] akstwierdzonych w WYniku kontroli przeprowadzonej z udz;iatu kontroli.·

11.

łem przedstawicieli Rady Narodowej .

Organizacja kontroli.

IX.

§ 5. Tworzy się następujące organa kontroli

.

Powoływanie, odwoływanie i przenoszenie pracowników

a) w Ministerstwie Poczt i Telegrafó'? -. San:o~z1eln~

organów kontroli.

Wydział Kontroli, podległy

bezposredmo M1mstrow1

§ 40. Dyrektora Departamentu Kontroli oraz jego zastęp­

Poczt

i

Telegrafów,

cę powołuje i odwołuje Minister Ż eglugi. Wszystkich Kieb) w Dyrekcjach Okręgów Poczt i Telegraf?w -:- samorowników Delegatur, naczelników wydziałów, inspektorów

dzielne oddziały kontroli. podległe bez.posredmo Dyrekkontroli i im równorzędnych powołuje, odwołuje i przenosi

torom .Okręgów Poczt i Telegrafów.

.

...

Minister żeglugi na w~1iosek Dyrektora Departamentu Ko·nMinister Poczt i Telegrafów po uzyskamu opmn Pretro1i, uzgodniony z Dyrektorem Departamentu Kadr.

zyd '.um Rady Ministrów (Biura Organizacji i Spr~w Osobo§ 41. Inspektorzy kontroli, niezależnie od funkcyj jakie

wych) oraz w uzgodnieniu z Ministrem Skarbu 1 Pr e z es~ m

sprawują. we wszystkich organach kontroli nie mogą równoNajwyższej Izby Kontroli ustala etaty osobow~ poszczegollegle z obowiązkami kontrolnymi i w ciągu dwóch lat po

nych organów kontroli wewnętrzne j (resorto:veJ).

,

ustaniu stosunku służbowego z organem kontrolnym, zajmo§ 6. Całoks.-ztałtem kontroli w Ministerstw ie Po~zt 1 Tele~

wać jakiegokolwiek stanowiska administracyjnego w jednografów i przeds. państw. "Polska Poczta, Teleg~af .1 Telefon

stkach, które podlegały ich kontroli.

w zakresie oraani'lacji, wyszkolenia, planowama 1 w~kony-

Inspektorom Kontroli nie można równ·ież powierzać żad­

wania kontroll oraz sprawozdawczośc i kieruje m:czeln:k Sa'"

nych funkcyj administracyjnych w jednostkach w skład

inodzielnego Wydziału Kontroli . w Ministerstwie Poczt i Te-.

których wch<Xizą .

·

legrafów, odpowiedzfaJny przed 'M inistren:t Poczt i 1'elegraO odchyleniach 0<'1 POWYŻSzych zasad decyduje Komisja

fów.

Kwalifikacyjna przy Radzie Państwa. do której należy w

§ 7. Do szczególnych obowiązków i uprawn ~e~ . n acze~ ­

tych sprawach kierować odpowiednio uzasadnione wnioski

n ika Samoó:zielnerro Wydzi.a łu Kontro'i w M•n,sterstw ·. e

za pośrednictwem Departamentu Kontroli Ministerstwa.

Poczt i Telegrafó,Z z tytułu k'€rownictwa kontroi<i n ależ~;

§ 42. Decyzje Komisji KwaHfikacyjnej, o których mowa

a) Wi15oskowanie i op'lll'owanie w sprawach organlzaCJl

w niniejszym rozdziale, nie naruszają ustawowych kompekontroli o.raz w s prawach obsady personal,nej na statencj>i Prezesa Rady Ministrów co do wyrażenia zgody na

nowi skach kontrolersk'ch (§ 41);

mianowanie i awansowanie urzędnikó·w, zgodnie z ustawą

b) ws pó łpraca i bezpo śre dni e uzgadnianie w _sp•r awach

z dnia 17 lutego 1922 r. o państwowej służbie cywilnej z póź­

kO<ntroli, a szczegó'n'e w sprawie planu i sprav"rozdawniejszymi zmianami.

czo śc i kontroH z NajWY ższą I zb ą Kol!ltroli;

X.

c) WYdawamf€ ogó'nych instrukc}i. wytycznych i t. p- w

Postanowienia lcońcowe.

przedmiocie planowania kontroli (§ 24). w _szczegolno ·

§- 43. Zarządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem ogło­

ści celem unik!l'ęc :a zbie ŻI!lo·śoi kontrolowan1a przez orS'Zenia w "Monitorze Polskim".

gana różnych stoplllli kontroli co ó.:O cz:asu i przedmiotu

· Równocześnie traci moc obowiązują~. zarządzenie MinikO'lltroli oraz · wytycznych, podręczników fachoWYch,

stra żeglugi z dnia 14 lipca 1947 r .. w fU)rawie Tymczasowego.

wzorów d t. D. w sprawie WYkonywania kot1trol i. me Statutu Or1lamrzacyjnego Ministerstwa żeglugi, w części do-

~.MONITOR

POLSIU" Nr. A-50

str. 9

703.

ZARZĄDZENIE

PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 2 maja 1949 r.

w sprawie organizacji i funltcjonowania kontroli . wewnętrz­

nej w Ministerstwie Zeglugi oraz urzędach, instytucjach

l przedsiębiorstwach podległych, wydane w porozumieniu

z Prezesem Najwyższej Izby Kontroli na wniosek Ministra

Zeglugi,

Na podstawie ~t. 7 uchwały Rady M inistrów z dnia

26 kw;etn:a 1948 r., oraz równobrzmi ącej uchwały Ra<lY

Państwa z dnia 5 maja 1948 r., w spraw:e organna-c ji i

funkcjonowanda kontroli wewnętrznej w urzędach, i'llstytucja-ch i przedsiębiorstwach państwowych. oraz o jej współ­

pracy z kontrolą · państwową i społeczną (Moi1Ji•tor Polski ·

Nr 51 , poz. 292 i 293) i zgodnie z art. 26 ustawy z dnia 9

marca 1949 r. o kontroli pa1'lstwowej {Dz. Ust. R. P. Nr. 13,

paz. 74) - zarządzam co następuje

.

L .

Postanowienia ogólne.

§ l. Zarządzenie n:n:ejsze ustala szczegółową organizację,

zakres dz'ałan:ia· i flliilkcjO'llowa·n:a kontroli wewnętrznej w

Ministerstwie Zeglugi, oraz · zasady jej współpracy z kontrolą państwową i społeczną.