Zarządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 października 1949 r. w sprawie organizacji, zakresu działania i zasad funkcjonowania kontroli wewnętrznej w Ministerstwie Administracji Publicznej oraz urzędach, instytucjach, zakładach i przedsiębiorstwach podległych i nadzorowanych, wydane w porozumieniu z Prezesem Najwyższej Izby Kontroli na wniosek Ministra Administracji Publicznej.

§ 1. Zarządzenie niniejsze ustala orgaI1:izację, zakres

działania i zasady funkcjonowania kontrolI wewnętrznej

w Ministerstwie Administracji Publicznej oraz w podległych i nadzorowanych u~z~dach, in~tytucj a~h, zakładach

i przedSiębiorstwach, tudzlez zasady Jej wspołpracy z kontrolą państwową i społeczną.

§ 2. Kontrola wewnętrzna w resarcie Ministerstwa

Administracji Publicznej zwana będzie w dalszym ciągu

niniejszego zarządl!enia "kontrolą", jej ~r~ana - "organami kontroli", zas osoby powołane do Jej wykonywania

- "inspektorami kontroli" .

Określenia te winny być używane we wszy~tkich prl!episach, (zarządzeniach, instruk.cj!lch, ~~gulan:InaC~,. okolnikach itp,) Ministerstwa AdmInlstracJl PublI~~n~J l. podległych jednostek administracyjnych, w odrozmemu od

czynności inspekcji, wykonywanych przez fachowe organa nadzoru (§ 3).

• § 3. Czynności inspekcji

(ciągłość

czuwania, prawo

wydawania zarządzeń, odpowiedzialność za nadzorowaną

jednostkę), stanowiące funkcje

właściWych fachowych

komórek organizacyjnych, zgodnie z punktem 26 powoła­

nej uchwały Rady Ministrów z dnia 26.IV. 1948 r. sprawowane są niezaleznie oq kontroli zorganiz?wanej i działającej na podstawie niniejszego zarządzema.

§ 4. Organa kontroli wewnętrzne! nie mc;>gą. kontrolować jednostki administracyjnej, w skład ktorej wchodzą,

a przeprowadzane na zarządzenie władzy administracyjnej w komórkach organizacyjnych tego samego szczebla

doraźne i częściowe dochodzenia nie

mają charakteru

kontroli. Jednak wojewódzkie i powiatowe organa kontroli (§ 5 lit. b) i c) mogą wykonywać kontrolę przedsię­

biorstw, zakładów i instytucji tego samego szczebla administracji.

II. Organizacja kontroli

§ 5. Tworzy się następujące organa kontroli

a) w Ministerstwie Administracji Publicznej - Departament Kontroli, podległy bezpośrednio Ministrowi,

b) w urzędach WOjewódzkich - wydziały kontroli, podległe

bezpośrednio

wojewodom, a w Ekspozyturze

Urzędu Wojewódzkiego Poznallskiego

w Gorzowie

Wlkp. - inspektorat kontroli, podległy bezpośrednio

KierownikowieEI{spozytUl'Y,

c) w st2.rostwach - inspektoraty kontroli, podległe bezpośrednio starostom,

d) w Państwowym Urzędzie Repatriacyjnym - Wydział Kontroli, podległy

bezpośrednio Dyrektorowi

Urzędu,

e) w wojewódzkich oddziałach Pańshvowego u:zędu

Repatriacyjnego inspektoraty kontroli. podlegle be?:pośrednio dyrektorom tych oddziałów.

Minister Administracji Publicznej po uzyskaniu opinii

Biura Organizacji i Spr~w Osobowych Prezydum Rady

Ministrów oraz w uzgodnieniu z Ministrem Skarbu i Prezesem Najwyższej Izby Kontroli, a gdy chodzi o wydziały kontroli w urzędach wojewódzkich i inspektoraty kontroli w starostwach - również z Ministrami, których działy służby są zespolone we władzach administracji ogólnej,

ustala etaty osobowe poszczególIlych organów kontroli.

§ 6. Całokształtem kontroli w resorcie Ministerstwa

Administracji Publicznej w zakresie metod pracy, wyszkolenia, planowania i wykonywania kontroli oraz sprawozdawczości z kontroli kieruje Dyrektor Departamentu

Kontroli w Ministerst'.vie, odpowiedzialny przed Ministrem.

§ 7. Do szczególnych obowiązków l uprawnień Dyrektora . Departamentu Kontroli w Ministerstwie Administracji Publicznej z tytułu kierownictwa kontroli należą

a) wnioskowanie i opiniowanie w sprawach organizacji kontroli oraz w sprawach obsady personalnej na

stanowiskach kierowników organów kontroli i inspektorów kontroli (§ 42),

,MONITOR POLSKI" Nr. A'-88

Itr. I

b) współpraca 1 bezpośrednie uzgadnianie spraw konnież przedsiębiorstw, zakładów 1 instytUCji wojetroli, a szczególnie dotyczących planu i sprawozdawwódzkiego związku s&.morządowego;

czośc i kontroli z Najwyższą Izbą Kontroli,

c) inspektorat kontroli w starostwie - bezpośrednio

o) wydawanie ogólnych instrukcji, wytycznych itp; w

podle głych

st aroście

lub nadzorowanych przezeń

przedmiocie planowania kontroli (§ 23), w szczególjednostek administracyjnych, a w tym zarządó w

. no ści celem uniknięc ia zbieżności kontrolowania

gmin wiejskich i miej skich miast niewydzielonych

rzez organa różnych stopni kon troli, co do czasu

z powiatowego z wiązku samorządowego, jak również

przedmiotu kontroli, oraz wytycznych, wzorów itp.

prze dsi ę biorstw, zakładów 1 instytucji powiatowego

w sprawie wykonywania kontroli, sposobu kontroli

związk u s amorządowego ;

i sprawozdawczośc i,

d) wydział kontroli w P aństwowym Urzędzie Repatriaci) spraviowanie ogólnego nadzoru fachowego nad wycyjnym - wojewódzkich oddziałów tegoż ur zędu ;

konywaniem kontroli przez organa kontroli wszyste) inspektorat kontroli w wojewódzkim oddziale P a ń­

kich stopni,

stwowego Urz ęd u Repatriacyjn ego - powiatowych

e) prawo żądania od wszystkich organów kontroli

oddzialów 1 punktów etapowych t egoż ur zęd u.

podległych Ministerst wu Administ racji Publicznej

Ka żdy organ kontroli po w ołany jest do instruowania,

wykonania określon ych czynności kontrolnych,

normowania, koordynowania, nadzorowan ia oraz kom;rof) programowe szkolenie inspektorów kontroli, prowalowania działalności niższych organów kontroli wewnętrz­

dzenie odpraw, instruktaży, egzaminów.

.

nej w podległych lub nadzorowanych przez Ministerstwo

I 8. Departament Kontroli w Ministerstwie Admini- jednostkach.

.tracji Publicznej prowadzi centralną ewidencję planów

§ 13. Organa kontroli S::j, powołane do kontrolt 0l·gan1kontroli (§ 25) oraz kontroli wykonywanych, na podsta- zacji, administracji, gospodarki i funkcjonowania jednowie otrzymywanych sprawozdań okresowych (§ 34).

stek pOdlegających kontroli (§§ 10, 11, 12) z punktu widzenia legalności, rzetelności, gospodarności i celowości.

ł g. Działy służby zespolone w wojeWÓdzkich l powia§ 14. Dla wykonania powyższych zadań organa kontowych władzach .administracji ogólnej nie posiadają na

tych szczeblach administracji odrębnych organów kon- troli przeprowadzają kontrolę

a) wstępną (czynności zamierzonycl\),

troli. Kontrolę tę wykonywa wydział (inspektorat) konb) faktyczną (czynności dokonywanych),

troli przy wojewodzie (staroście).

c) następną (czynności dokonanych).

UL Zakres działania organów kontroU

ł 15. Szczegółowy zakres 1 sposób wykonywania konI 10. Kontroli pOdlegają

troli wstępnej, faktycznej 1 następnej ustall instrukcja

a) wszystkie jednostki podległe lub nadzorowane (urzę­ Ministra Administracji Publicznej, wydana zgodnie z

dy instytucje, zakłady l przedsiębiorstwa)"

punktem 8 powołanej na wstępie uchwały Rady Minib) pr~edsiębiorstwa, zakłady l instytucje, pozostające i strów w porozumieniu z Prezesem Najwyższej Izby Konpod zarządem Ministerstwa Administracji Publicz- i troli, a także w porozumieniu z Ministrem Skarbu w odnej i podległych mu lub nadzorowanych przez nie l· niesieniu do spraw finansowych.

jednostek administracyjnych, względnie prow!1dzone . Instrukcja ta winna być przesłana do wiadomości Biuprzy udziale finansowym Ministerstwa AaminlStracji ra Organizacji 1 Spraw Osobowych Prezydium Rady MiPublicznej,

.

nistrów.

o) wszelkie inne przedsiębiorstwa, zakłady i instytUCJe I'

§ 16. Organa kontroli nie mogą wydawać zarządzeń

osób fizycznych lub prawnych, bez względu na · i~h ani vrzeczeń z wyjątkiem spraw

formę prawną i organizacyjną, wykonujące zadama

a) nagłych, podlegających kontroli a nie cierpiących

zlecone na rzecz Ministerstwa Administracji Publiczzwłoki, jeżeli w inny sposób nie można zapobiec szkonej względnie na rzecz jednostek mu podległych lu.b

dzie Skarbu Państwa lub interesu publicznego; o wyprzezeń nadzorowanych w granicach tych zlecen,

danych zarządzeniach winna być zawiadomiona nied) urzędy zakłady, instytucje i przedsiębiorstwa otrzyzwłocznie władza przełożona kontrolowanej jednostmując~ subwencje lub dotacje z budżetu ~ini~te~­

ki, której te zarządzenia dotyczą,

stwa Administracji Publicznej - w zakreSIe UZYCIR

b) dotyczących wykonywania kontroli w wydziałach i

tych subwencji lub dotacji.

inspektoratach kontroli.

Odpisy wydanych zarządzeń 1 orzeczeń winny być nadI 11. Minister Administracji Publicznej może zlecić ?rganom kontroli wykonywanie kontroli innych zakładow, syłane do właściwych organów Najwy±szej Izby Kontroli.

instytucji, organizacji i przedsiębiorstw, I?-ie wymienio§ 17. Wszystkie sprawy podlegające na podstawie obonych w § lO, z tytułu nadanych ~u szczegolnlfch ~praw­ wiazujacych przepisów skierowaniu do władz powołanych

nień lub poruczonych mu szcze.goln~ch zEtdan panstwodo . ścigania przestępstw orga'" ~ kontroli kieruj ą bezpowych w zakresie ustawowego dZlałama resortu.

średnio do tych władz z wniO:;K.l " · o wszczęcie dochodzenia, . zawiadamiając jednocześnie komórkę organizacyjną

§ 12. Poszczególne organa kontroli (§ 5) są właściwe

we własnym urzędzie, prowadzącą spr!1WY ~ersonalne,

40 wykonywania kontroli

a) Departament Kontroli w Ministerstwie Adm~n~stra­ oraz kierownika kontrolowanej jednostki - jezeli skierocji publicznej - wszystkich jednostek admlmstra- wanie dotyczy podwładnego mu personelu, a ponadto za·cyjnych: urzędów, przedsiębiorstw, ins~ytucyj i z~­ wiadamiają właściwy organ Najwyższej Izby Kontroli.

kładów, wymienionych w § 10. Na spe~Jalne zleceme

§ 18. Organa i inspektorzy ko?troli ~i~ po:r:?szą odMinistra, Departament Kontro!! "moze przeI?rowll:- powiedzialności za stan organizacJi, admmistracJI, gospodzać również kontrolę .w komorlmch orgamzaq'Jdarki i funkcjonowania kontrolowanych j~dnoste!t, natonych Ministerstwa 1 Panstwowego UrzędU Repatna- miast sa odpowiedzialni za rzetelne stwlerdzeme stanu

faktycznego j wierne jego odtworzenie.

cyjnego.

§ 19. Inspektorzy kontroli legitymwjlj, się, niezależnie

W zasadzie Departament Kontroli jest powoła~y do

planowej 1 systematycznej kontroli oraz do daraznego od legitymacji służbowych, osobnymi delegacjami.

badania i sprawdzania wykonawstwa z zakresu ?rgaI 20. Jednostki pOdlegające kontroli i v"l'i!\ienione. w

nizacji, administracji, gospodarki i rzeczowej dZIałal­ §§ 10, 11 i 12 niniejszego zarzlldzenia ob0V!il1zai:e i;~ udZleności resortowej jednostek (urzędów, instytu?ji, z~­

lać organom kontroli w zakresie ich Wł~SCIwosci. or&z pokładów l przedsiębiorstw) na szczebl.u b~zposred:r:lo . szczególnym inspektorom kontroli w ZWIązku z Ich czynnościami żądanych wyjaśnień ustnych lub pisemnych,

niższym (§ 10 lit. a) 1 b) a w szczegolnos~i ~rzęd.ow

WOjewódzkich organów wykonawczych wOJewodzklCh wglądu w księgi, akta, dokumenty itd. oraz pomocy 1 uła··

zwiazków samorządowych, zarządów m~ejskich w m. twień służbowych.

•

§ 21. Na żądanie organów k.ontroll inne komorki orst \Varszawie i w m. Łodzi, oraz okreslonych przez

Departament Kontroli zarządów miast wydzlelo~ycl?-, ganizacyjne urzędu, w skład ktorego wchodzi or.g3;n kona w tej liczbie wszystkich miast stanowiących SIedZI- troli, są obowiązane delegować swych pracowmko;v, poby urzędów wojeWÓdzkiCh. Kontrolę pozostałyc?­ siadajacych specjalne wykształcenie lub wiadomosci, do

jednostek (§ 10 lit. c) 1 d) przeprowadza w zasadZIe pomocy w czynnościach kontrolnych w charakterze rzeczoznawcóW.

. b·

M· . t t

wyrywkOWO;

§ 22. Wszystkie departamenty l

lUra

~nlS ers wa

b) wydział kontroli w urzędzie wojewódzkim (lI?-spe~to­ Administracji publicznej oraz urzędy 1 inst~tucJe, zakłady

rat kontroli w Ekspozyturze Urzędu Wojewo~Zklego i przedsiębiorstwa typu centralnego Ob.O~lązane. są doPoznańsl~iego w Gor~owie 'Ylkp.) bezposredn~o

starczać Departamentowi Kontroli w MInIsterstwIe odpipodległych wojewodzl(~

(KIerownikowi IFk~pozytu,y sy zarządzeń, instrukcji, okólników itp. dot~czących orgaw Gorzowie) lub nadzorowany.ch przezen Jednustek nizacji, administracji, gosp0!iarld i ft~~kcJonowania jeadministracyjnych, a w szczegolno~ci st~rostw i wy- dnostek resortu, oraz udzi~lac informaCjI w zakresie przedziałów powiatowych oraz zarządow .m~ast wr dz1e uprawnieniamI kontroli.

.

..

lony ch tudzież tych jednostek admmlstracYJnych, widzianym

powyższe odnosi się analogicznie do komo rek or~~niza­

które ewentualnie będą mu przez I?eparta.men~ K~n­

cyjnych urzędów instytUCji 1 przedsiębiorstw mzszych

troli w Ministerstwie Administn::'C]1 publ1czneJ pr.zy- szczebli w stosunku do organów kontroli ich stopnia (§ 5).

dzielone do bezpośredniego kontrolowania, jak row-

P

I

'.

"MONITOR POLSKI" Nr. A-88

str. 3

IV. Planowanie kontroli.

I 23. Kontrola. na wszystkich stopniach ma być wyko~

nywana planowo, na podstawie okresowych (rocznych

1 kwart.alnych) planów kontroli.

. .

§ 24. Minister Administracj i publicznej ~ uzgodn~en~u

z Najwyższą Izbą Kontroli zatwierdza. ogolne załozema

dla okresowego planowania kontroli w c ałym r esorcie, opracowane przez Depa rtament Kontroli na podst.awie za~

łożeń programowych Rządu, oceny stanu admllllstrac]l

1 . gospodarki w jednostkach podl egłych i nadzorowanycn

oraz zgłoszony ch wniosków.

Kierownicy komórek organizacyjnych Ministerstwa (dep artamentów, biur, samodzielnych wydziałów) or ~z instytucji i przedsiębiorstw typu centralnego z głaszaJą Dyrektorowi Departamentu Kont roli swoje wnioski, potrzebne dla ułożenia okresowych planów kontroli.

§ 25. Na podstawie ogólnych założeń do okresowego planowania kontroli organa kontroli wszystkich stopni sporządzają szczegółowe plany kontroli i przedstawiają je do

zatwierdzenia kierownikowi jednostki administracyjnej,

w skład której wchodzą.

Niezależnie od tego każdy organ kontroli, oprócz organu na szczeblu Ministerstwa, przedstawia swój plan kontrolt kierownikowi organu kontroli bezpośrednio wyższe­

go stopnia, który jest uprawniony wnosić do planu poprawki wynikając~ z potrzeby wzajemnego uzgadniania

kontroli różnych stopni, jak rówlłież' niezbędne uzupeł­

nienia do planu. Poprawki te 1 uzupełnienia są dla organu kontroli niższego stopnia wiążące.

Wydziały kontroli w urzędach wojewódzkich przedstawiają plany kontroli, dotyczące działów służby zespolonych we władzach administracji ogólnej, organom · kontrolt właściwych Ministerstw z równoczesnym przesłaniem

odpisów do Departamentu Kontroli Ministerstwa Administracji Publicznej.

§ 26. Organ kontroli wyższego stopnia jest uprawniony

do sprawdzania wy!wnania planów kontrolt organu kontroli stopnia niższego .

§ 27. Niezależnie od kontroli planowych mogą byC w

uzasadnionych wypadkach ,przeprowadzane kontrole dorażne, a to na zlęcenie kierownika jednostki administracyjnej, w skład której wchodzi organ kontroli, lub organu kontroli wyższego stopnia, względnie z własnej inicjatywy organu kontroli, lub z inicjatywy innych komórek organizacyjnych.

.

_

V. Dokumentacja, sprawozdawczość i postępowanie pokontrolne.

§ 28. W wynIku swych czynności inspektorzy kontroli

sporządzają protokóły z kontroli 1 sprawozdania pokontrolne. Jeden egzemplarz protokółu winien być pozostawiony w jednostce kontro}r.\wanej. Protokóły z kontroli,

dwustronnie pOdpisane, , t,arlowią stwierdzenie faktów

Ujawnionych w toku kontroli. Do protokółu władza kontrolowana ma prawo wpisać zastrzeżenia. W razie braku

2:as~rzeżeń ....inna 'być o tym poczyniona wzmianka. w protokole.

§ 29. ~prawozdania pokontrolne zawierają analizę i 0~e~ę stwlerdzonego stanu faktycznego, ustalenie odpowiedZlalności i. o~ówienle c;>koliczności, mających wpływ na

stan. orgamzacJl, administracji, gospodarki 1 funkcjonowama jednostek kontrolowanych, jak również wnioski co

do poprawy stWierdzonego stanu faktycznego, oraz co do

sposobu odzyskania strat 1 ukarania winnych.

. ~ 30. Organa kontroli kierują wnioski do władzy przełozonej jednostki kontrolowanej, bądź do kierownika jednostki kontrolowanej, a na podstawie tych wniosków

Wł~dza przełożona lub kierownik wydaje zarządzenia za

które pon:::si pełną odpowiedzialność. .

,

Organa kontroli mają prawo domagać sIę terminowego

pow~adomienia o wydanych zarządzeniach 1 o ich wykonamu, c,? nie dotyczy wniosków kierowanych do władzy

naczelne].

§ 31. Orga~a kontroli m'ogą występować z wnioskami

pokontrolnymi ,Jedynie do wład~ równego lub niższego

szczebla. W razie potrzeby bezposredniego wystąpienia do

wł8;dz p~zełożonych jednostki, w skład której wchodzi

wmoskuJący organ kontroli, wystąpienia na wnIosek tego orga~u dokonywa organ kontroli wyższego stopnia.

W raZIe nieuwzględnienia wniosków organu kontroll

prze~ władzę ~ównego lub niższego szczebla rozstrzyga

wspolny przełozony.

'

§ 32. W razie rozbieżności zdań między kierownikiem

organu kontroli a jego zwierzchnikiem (władzą admini~tracyj?ą) w związku z wydaniem lub wykonaniem zaIzą?Zen pOkontrolnych, kierownikowi organu kontrolI

słuzy odwołanie no kierownika organu wyższego stopnia,

kont roli.

poz. 1082

Kierownik organu kontroli wyższego stopnia decyduje

wówczas o przedstawieniu sprawy do rozstrzygnięcia swemu zwierzchnikowi, jako władzy przełożonej jednostki

kontrolowanej.

J eżeli zwierzchnik

( wł a dza administracyjna)

organu

kontroli wyda zarządzenie wyni kaj ące z wnios!ców kontroli lub w sprawie spravlOwa nia kont roli m imo sprzeciwu

kierownika tego organu kontroli, z a rz ądz'ćmie to winno

by ć wylW~lUne, ale k ierownIk organu kon troli o b o w i ąza ny

jest nie zwło cznie do nieść o tym kierownikowi organu kon troli wyższeg o stopnia.

§ 33. Odpisy swych ważniejszych wystąp ień oraz sprawozdania okr eSO"łle z własnej dzia łalności organy kon trol1

kierują do organów kontroli wyższego st opnia. Wyn iki

kontroli zv.'iązan e z wykonywaniem bud żetu państw owe­

go Departament Kontroli w Ministerstwie przesyła do

wiadomości Komisji Oszcz ędnościowej w Ministerstwie

Skarbu.

Wydziały kontroli w urzędach wojewódzkich przesyłają

sprawozdania z działalności kontrolnej w zakresie działów słuźby, zespolonych we władzach administracji ogólnej, organem kontroli właściwych Ministerstw, z równoczesnym przesłaniem odpisów do Departamentu Kontroli

Ministers twa Administracji Publicznej.

§ 34. Na pOdstawie wyników kontroll własnego organu

kontroli oraz sprawozdań z działaJności niższych organów kontroli Dyrektor Departamentu Kontroli w Ministerstwie przedstawia Ministrowi roczne 1 kwartalne sprawozdania z działalności 1 wyników kontroli w całokształ­

cie administracji resortu.

VI. Współdziałanie organó\v kontroli wewnętrznej z innymi komórkami organizacyjnymi.

,I 35. Między organami kontroli wewnętrznej a innymi

komórkami organizacyjnymi Ministerstwa Administracji

PUblicznej względnie urzędów podległych i nadzorowanych, a przede wszystkim komórkami załatwiaj::J,cymi

sprawy organizacyjne, budżetowe i personalne powinien

istnieć stały wzajemny kontakt, oparty na ścisłym współ­

działaniu oraz systematycznej wymianie opinii, informacji, wniosków, osiągnięć i zamierzeń.

§ 36. Organy kontroli wewnętrznej biorą udział w waż­

niejszych konferencjach, odprawach i zjazdach, organizowanych w urzędach, VI skład których wchodzi organ

kontroli, względnie w urzędach podległych.

§ 37. W miarę potrzeby przedstaWiciele komórek organizacyjnych Mini.ąterstwa względnie urzędów podległych

biorą udział w zjazdach i konferencjach organizowanych

przez kontrolę wewnętrzną.

Zadaniem tych konferencji winno być

a) koordynowanie działalności organów kontroli z innymi komórkami organizacyjnymi,

b) ustalanie wniosków i wytycznych do zarządzeń potrzebnych dla usunięcia braków i niedociągnięć w

poszczególnych jednostkach administracyjnych,

c) omówienie wykonania planów działalności kontrolnej 1 inspekcyjnej za okres ubiegły .

Protokóły z tych zjazdów i konferencji winny być przedkładane organowi kontroli wyższego stopnia.

vn. Współpraca J: kontrolą państwową, skarbową. i bankowa oraz z władzami powołanymi do ścigania przestępstw.

§ 38. Najwyższa Izba Kontroli koordynuje działalność

orga~ów k9n.troli we'Yllętl'znej z działalnością własną i

z dzmłałnoscląorganow kontroli społecznej.

Z tego tytuł1,l Najwyższa Izba Kontroli jest upra\\-niona udzielać kontroli wewnętrznej wiążących wytyczny<!h

co do okr~sowyc~ planów kontroli, wprowadzać do ustalonych juz plano w poprawki i uzupełnienia oraz zlecać

kontrole nie przewidziane w planach kontroli wewnętrz­

nej.

Organy kontr<>li współpracują z Najwyższą Izbą Kontroli przez

'

a) nadsyłanie przez Departament Kontroli w Ministerstwie, wydziały kontroli w urzędach woj ewódzkich

(inspektorat kontroli w Ekspozyturze Urz ęd u Wojew~dzkiego PoznallSltiego V7 Gorzowie WlkpJ, WydZlał ~ontroli w Państwowym Urzędzie Repatriacyjnym i mspektoraty kontroli w wojewódzkich oddziałacą Państwowego Urzędu Repatriacyjnego do

własciwych organów Najwyższej Izby Kontroli okresowyth planów , pracy, okresowych sprawozdań z

czynności oraz sprawozdań z kontroli w sprawach

o szczególnym znaczeniu dla interesów Państwa a

także na żądanie Najwyższej Izby Kontroli i jej Delegatur - wszelkich materiałów z dokonanych czynności kontrolnych; wspomniane plany pracy, spra-

"MONITOR POLSKI" Nr. A-SS

str. · 4

wozdania i materiały. dotyczące działalności własnej

i Wydziału Kontroli w Państwowym Urzędzie Repatriacyjnym, Departament Kontroli w Ministerstwie

przesyła do Najwyższej Izby Kontroli, a wydziały

kontroli w urzędach wojewódzkich (inspektorat kontroli w Ekspozyturze w Gorzowie Wlkp.) i inspektoraty lmntroli w wojewódzkich oddziałach Państwo­

wego Urzędu Repatriacyjnego - do właściwych delegatur Najwyższej Izby Kontroli; formy i terminy

składania sprawozdań ustala zarządzenie Prezesa

Najwyższej Izby Kontroli w porozumieniu z Prezesem Rady Ministrów;

b) powiadamianie przez wszystkie organy kontroli wewnętrznej (punkt a) Delegatur Najwyższej Izby Kontroli o rozpoczęciu kontroli w terenie;

c) udział wc wspólnych kontrolach;

d) zawiadamianie Najwyższej Izby Kontroli względnie

jej delegatur o zjazdach i konferencjach, organizowanyeh przez kontrolę wewnętrzną, oraz nadsyła­

nie odpisów protokółów z tych obrad.

§ 39. Departament Kontroli w Ministerstwie porozumiewa się z Ministerstwem Skarbu oraz właściwymi bankami

państwowymi w celu koordynacji kontroli i wykorzystuje

materiał uzyskany przez te instytucje w związku z przeprowadzoną przez nie kontrolą finansową.

Do wyników kontroli związanych z wykonywaniem budżetu stosuje dę odpowiednio § 33.

§ 40. Organa kontroli wewnętrznej obowiązane są na żą­

danie Najwyższej Izby Kontroli i jej delegatur dostarczać

im wszelkich materiałów z dokonywanych czynności kontrolnych bez specjalnego upoważnienia Departamentu

Kontroli.

Organa kontroll wewnętrznej obowiązane są na żąda­

nie władz powołanych do ścigania przestępstw (jak: wła­

dze sądowe, Delegatury Komisji Specjalnej do Walki z

Nadużyciami i Szkodnictwem Gospodarczym, urzędy bezpieczeństwa publicznego) dostarczać im bez specjalnego

upoważnienia Departamentu Kontroli wszelkich materiałów dotyczących przestępstw w tych przypadkach, kiedy

wymienione władze prowadzą dochodzenie w sprawach

wykrytych w związku z dokonywaną kontrolą.

VIII. Współpraca z kontrolą społeczną.

§ 41. Kontrola wewnętrzna współpracuje z radamI narodowymi przez udział przedstawicieli rady narodowej w

kontroli, przeprowadzanej na jej wniosek, a także w kontroll, przeprowadzanej z inicjatywy kontroli wewnętrznej,

jeżeli rada uzna swój udział w tej kontroli za potrzebny.

Dla umożliwienia radzie narodowej powzięcia decyzji

co do udziału w kontroli, inspektorzy kontroli wewnętrz­

nej obowiązani są zawiadamiać prezydium właściwej rady narodowej o rozpoczęciu kontroli. Nie dotyczy to kontroli doraźnych dla zbadania określonych spraw, przeprowadzanych z inicjatywy organów kontroli wewnętrz­

nej.

Organa kontroli wewnętrznej doręczają prezydium wła­

ściwej rady narodowej Odpisy sprawozdań i protokółów

z kontroli, przeprowadzonych na obszarze właściwości terytorialnej tej rady z udziałem jej przedstawiciela.

Poza tym organa kontroli wewnętrznej powiadamiają

prezydia rad narodowych o usunięciu uchybień, stwierdzonych w wyniku kontroli przeprowadzonej z udziałem

przedstawiCieli rady narodowej.

IX. Powoływanie, odwoływanie i przenoszenie pracowników organów kontroli.

§ 42. Dyrektora Departamentu KontroU oraz jego zastępcę pOWołuje i odwołuje Minister Administracji Publicznej.

.

Wszystkich naczelników wydziałów, kierowników inspektoratów, inspektorów kontroli i im równ~ll·zędnych

w Ministerstwie Administracji Publicznej, w Panstwowym

Urzędzie Repatriacyjnym i jego organach oraz V! u:zę­

dach wojewódzkich (w Ekspozyturze Urzędu WOJewodzkiego Poznanskiego w Gorzowie Wlkp.l i w starostwach

~________~P~oz~.~1~08~2~,~10~8~~

po.w~atow~~h po~ołuje, Odwołuje i

przenosi Minister AdmImstracJl PublIcznej J?-a wniosek Dyrektora Departamentu Kontroli, uzgodmony z Dyrektorem Biura Personalnego, przy czym w odniesieniu do Inspektorów kont~oli, pr~ewidzianych w etacie osobowym dla obsługI działow słuzby zespolonych we władzach administracji ogólnej (§. 5 ustęp ostatni),. Minister. Administracji Publicznej dZIała w porozumiemu z własciwymi Ministrami. .

§ 43. Inspektorzy kontroli, ńiezależnie od funkcji jakle

sI?rawują we wszy~tkich organach kontroli, nie mogą..

rownolegle z ObowIązkami kontrolnymi i w ciągu dwóch

lat po ustaniu stosunku służbowego z organem kontrolnym zajmować jakiegokolwiek stanowiska administracyjnego w jednostkach, które podlegały ich kontroli.

Inspektorom kontroli nie można również powierzać ża­

dnych funkcji administracyjnych w jednostkach w skład

których wchodzą.

'

O odchyleniach od powyższych zasad derydu.ie Komisja

Kwalifikacyjna przy Radzie Państwa, do ktOreJ należy w

tych sprawach kierować odpowiednio uzasadnione wnioski. Wnioski te wymagają wypowiedzenia się Departamentu Kontroli w Ministerstwie.

§ 44. Decyzje Komisji Kwalifikacyjnej, o których mowa

w niniejszym rozdziale, nie naruszają ustawowych kompetencji Prezesa Rady Ministrów, przewidzianych w ustawie z dnia 17.II. 1922 r. o państwowej służbie cywilnej

(Dz. Ust. z 1949 r. Nr 11, poz. 72).

X. Postanowienia końcowe.

§ 45. Zarządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem

ogłoszenia w Monitorze Polskim.

Równocześnie tracą moc obowiązującą wszelkie sprzeczne z nim przepisy dotychczasowe.

PREZES RADY MINISTRÓW

Józef Cyrankiewicz

PREZES NAJWYZSZEJ IZBY KONTROLI

F. Jóźwiak-Witold

MINISTER ADMINISTRACJI PUBl,.ICZNEJ Wł. WolskI

DZIAŁ II

SPRAWY GOSPODARKr NARODOWEJ

------------------------------------------------1083.

ZARZĄDZENIE

MINISTRA · HANDLU WEWN~TRZNEGO

z dnia 81istopada· 1949 r.

w sprawie powołania przymusowych zrzeszeń · prywatneg;(t

handlu i usług.

Na wniosek zainteresowanych przemysłowców prowadzą­

cych samoistnie przedsiębiorstwa prywatnego handlu i usług oraz zgodnie z opinią właściwych terytorialnIe Izb

Przemysłowo-Handlowych powołuje

się

na podstawie

art. 76 rozporządzenia Prezydenta R. P. z dnia 7 czerwca

1927 r. o prawie przemysłowym (Dz. U. R. P. Nr 53, poz.

468) w brzmieniu ustawy z dnia 10 marca 1934 r. (Dz. U.

R. P. Nr 40, poz. 350) w każdym mieście powiatowym i w

każdym mieście wydzielonym z powiatu jedno przymusowe zrzeszenie dla przedsiębiorstw prowadzących na te~e­

nie powiatu lub miasta wydzielonego samoistnie przedSIę­

biorstwa handlowe lub usługowe.

Statuty powyższych zrzesze[i przem'idywać winny obowiązek przystąpienia do Wojewódzkiego Związku Zrzesze:;ń

łączącego zrzeszenia- przymusowe utJ9;orzone na tereme

danego województwa.

Statuty Wojewódzkich Związków Zrzeszeń. przewidywaó

winny obowiązek przystąpienia do N::-czelpeJ ~ady: Zrzeszeń Kupieckich R. P. łączącej WOjewodzkle ZWIązkI Zrzeszeń.

Zarządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem ogłosze­

nia w Monitorze Polskim.

T. Dietrich

:MINISTER HANDLU WEWNĘ:TRZNEGO

- - - - - - - - - - - - - -l I ' ki 1 11 Telefonv' RedakCja 864-75 Administracja 864-74.

R edakcja t AdminIstracja: Warszawa, ul. Młodzieży Jupos ow ans e , .

.

_

750 _ ~a obie CZe~cl A I B razem

A j Z~ 4~dd~i~~v C~lŚ~ .B ŁÓdf PioirkowSka 133. Kraków. Rynek Klezł 1150.-. Pr"numerate "Monltera polskle!'50" oraz Ogtdosze.~ a PL~Zb::l~u ,ą Wrocław Traugutta 35. Kuntc czekowe P.K.O. Warszawa

parski '. Katowice. Jana H. Poznań. Mlelzynskiego 8 By go~;z, I-~797 a •

PRENUMł:R ĄTA Monttora Pl11sklego wynosi kwartalnie: za e l~l;{"

------~~~----.~~~~~=~~~~~

Reklamacje z powodu niedoręczenia poszczególnych nu meró,,: wnosić należy dl! Administl'acji "Monitora Polsk~cgo" W termhlie 10 do 15 dni po otrr,ymamu następnego koleJnego numeru.

Cena zł. 13

Druk PWZG. W-wa, Tamka 3. 14500. Zam. 4064. B-92531

Warszawa. dnia

23 listopada 1949 r.

DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

T R E Ś

c

DZIAŁ. I.

SPRAWY OGÓLNE

Postanowienia o odznaczeniu

Poz. 1080. za zasługi w pracy zawodowej.

'J,

Poz. 1081. za zasługi w pracy zawodowej i społecznej.

Poz. 1082. Zal'ządzenie Prezesa Rady Ministró~ w sprl!-wie organizacji, zakresu działania i z~sad fU!l~cJono~yama

kontroli wewnętrznej w Ministerstwie AdmmistracJI Publicznej oraz urzędach, instytucjach, zakładach i przedsiębiorstwach podległych i nadzorowanych, wydane w ~o­

rozumieniu z Prezesem Najwyższej Izby Kontroli nawmosek Ministra Admi.listracji Publicznej.

DZIAŁ II. SPRAWY GOSPODARKI NARODOWEJ

. Poz. 1083. Zarządzenie Ministra Handlu 'Yewnętrznego

w sprawie powołania przymusowych zrzeszen' prywatnego

handlu i usług.

DZIAł. l

SPRA WY OGOLNE

1080.

Nr. 4/167i49.

POSTANOWIENIE O ODZNACZENIU

(Na podstawie uchwały Rady Państwa z dnia 27 marca

1947 r.).

Dnia 27 października 1949 r.

Warszawa.

Na wniosek Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodlli'czego - za zasługi w pracy zawodowej - odznaczony zostaje

ZŁOTYM KRZYŻEM ZASŁUGI

Płonka Józef.

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ

Bolesław

Bierut

1081.

Nr. 4/193/49.

POSTANOWIENIE O ODZNACZENIU

(Na podstawie uchwały Rady Państwa z dnia 27 marca

1947 r.).

Dnia 27 października 1949 r.

Warszawa.

Na wniosek Ministra Zdrowia - za zasługi w pracy zawodowej i społecznej - odznaczeni zostają

ZŁOTYM KRZYŻEM ZASŁUGI

1. dr. Dziaczkowski Igor, 2. dr. Gamrata Maria, 3. dr.

Słobodzian Eustachy,

4. dr. ZaleWSki Stanisław.

SREBRNYM KRZYżEM ZASŁUGI

5. Białoszycki Dymitr, 6. Jendernalik Bronisł3.w, 7. dr.

Kowal Józef, 8. dr. Łuniewska Felicja, 9. Markowski

Konstanty, 10. Sokołowska Anna.

BRĄZOWYM KRZYżEM ZASŁUGI

11. Kajetowska Zofia.

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ

Bolesław

Bierut

1082.

ZARZ4DZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 31 października 1949 r.

w sprawie organizacji, zakresu działania i zasad funkcjonowania kontroli wewnętrznej w Ministerstwie Administracji Publicznej oraz urzędach, instytucjaCh, zakłu,rlach

i przedsiębiorstwach podległych i nadzorowanych, wydane w }lorozumieniu z Prezesem Najwyższej Izby Kontroli

na wniosek Ministra Administracji Publicznej.

Na podstawie pkt. 7 uchwały Rady II/Iinistrów z dnia

26 kwietnia 1948 r., oraz równobrzmiącej uchwały Rady

Państwa z dnia 5 maja 1948 r. w sprawIe organizacjl

Rok XXVII

Część"A"

Nr A - 88

I funkcjonowania kontroli wewnętrznej w urzędach, i?stytucjach i przedsiębiorsty.rach państwowych oraz o. Jej

współpracy z kontrolą panstwową i społeczną (Momtor

Polski Nr 51 poz. 292 i 293), oraz zgodnie z art. 26 ustawy

z dnia 9 ma~ca 1949 r. o kontroli państwowej (Dz. U. R. P.

Nr 13, poz. 74) - zarządzam, co następuje

I. Postanowienia ogólne