Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 lutego 2026 r. w sprawie trybu i sposobu wnoszenia pism procesowych w postaci elektronicznej za pośrednictwem portalu informacyjnego w postępowaniu cywilnym

§ 1. Rozporządzenie określa treść dokumentu w postaci elektronicznej potwierdzającego wniesienie pisma procesowego

do sądu, sposób i zakres informowania o ograniczeniu dostępności portalu informacyjnego, sposób wnoszenia do sądu pism

procesowych i ich załączników za pośrednictwem portalu informacyjnego oraz ich elektroniczną postać, w tym wymagania

dotyczące dokumentów składanych w postaci elektronicznej, jak również sposób poświadczania dokumentów w portalu

informacyjnym.

§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

dacie wniesienia pisma – rozumie się przez to czas utrwalenia pisma procesowego w portalu informacyjnym po wywołaniu funkcji „Złóż pismo”, określony przez wskazanie roku, miesiąca, dnia, godziny, minuty i sekundy;

2)

elektronicznym potwierdzeniu wniesienia pisma – rozumie się przez to zestaw danych jednoznacznie wskazujący na

wnoszone pismo procesowe, wnoszącego pismo, wysyłającego pismo, adresata, datę wniesienia pisma, metadane,

w tym sumy kontrolne oraz dane systemowe;

3)

koncie – rozumie się przez to konto, o którym mowa w § 2 pkt 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 lutego

2026 r. w sprawie portalu informacyjnego (Dz. U. poz. 216), zwanego dalej „rozporządzeniem w sprawie PI”;

4)

metadanych – rozumie się przez to zestaw logicznie usystematyzowanych informacji powiązanych z pismem procesowym lub załącznikami, służących ich opisowi;

5)

metryce pisma – rozumie się przez to zestaw danych identyfikujących pismo procesowe w portalu informacyjnym,

w szczególności rodzaj pisma procesowego, wnoszącego pismo, wysyłającego pismo, adresata i sygnaturę akt;

6)

sumach kontrolnych – rozumie się przez to rodzaj metadanych służących do weryfikacji integralności danych przesyłanych za pośrednictwem portalu informacyjnego;

7)

uwierzytelnieniu – rozumie się przez to uwierzytelnienie, o którym mowa w § 2 pkt 17 rozporządzenia w sprawie PI;

8)

użytkowniku konta – rozumie się przez to użytkownika konta, o którym mowa w § 2 pkt 18 rozporządzenia w sprawie PI;

9)

właścicielu konta – rozumie się przez to właściciela konta, o którym mowa w § 2 pkt 19 rozporządzenia w sprawie PI;

10) wniesieniu pisma – rozumie się przez to wywołanie funkcji „Złóż pismo” w module „Biuro Podawcze” służącym do

wnoszenia pism procesowych wraz z załącznikami, w sposób umożliwiający uzyskanie przez wnoszącego pismo elektronicznego potwierdzenia wniesienia pisma;

1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 1841, z 2025 r. poz. 620, 1172, 1302, 1518

i 1661 oraz z 2026 r. poz. 26.

11) wnoszącym pismo – rozumie się przez to właściciela konta, który na podstawie przepisów szczególnych wnosi pismo

procesowe za pośrednictwem portalu informacyjnego;

12) wysyłającym pismo – rozumie się przez to użytkownika konta, który wywołał funkcję „Złóż pismo” w module „Biuro

Podawcze” służącym do wnoszenia pism procesowych wraz z załącznikami, w sposób umożliwiający uzyskanie przez

wnoszącego pismo elektronicznego potwierdzenia wniesienia pisma.

Załączniki do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości

(poz. ….)

z dnia 21 lutego 2026 r. (Dz. U. poz. 222)

Audio Video lnterleave

MPEG-2 Video Encoding

MPEG-4 Visual Coding

.tif (.tiff)

.geotiff

.png

.gif

.bmp

.wav

.mp3

.avi

.mpg

.mpeg

.mp4

.m4a

.mpeg4

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

MP3 File Format

wave form audio format

Bitmap Picture

Graphics Interchange Format

plik wizualny z dźwiękiem lub bez

plik wizualny z dźwiękiem lub bez

niekompresowany plik audio/wideo

plik audio

plik audio

pliki typu .bmp

pliku typu .gif

plik typu .png

plik typu .geotiff

Geographic Tagged Image File

Format

ISO/IEC

ISO/IEC

IBM Corporation /

Microsoft Corporation

ISO/IEC

–

–

–

ISO/IEC

NASA Jet Propulsion

Laboratory

ISO

ISO/IEC

IETF

ISO/IEC

Dziennik Ustaw

Portable Network Graphics

plik typu .tif

Tagged Image File Format

plik typu .jpg (Joint Photographic Experts Group)

.jpg (jpeg)

13

Digital compression and coding of

continuous-tone still images

.csv

12

otwarta specyfikacja techniczna aplikacji biurowych

Microsoft Corp.

dokumenty w postaci prezentacji multimedialnych

jako pliki typu .ppt

wartości rozdzielone przecinkiem

Office Open XML File Formats

.docx

.xlsx

.pptx

11

Microsoft Corp.

dokumenty w postaci sformatowanego arkusza

kalkulacyjnego

Comma Separated Values

Microsoft Office PowerPoint

.ppt

10

Microsoft Office Excel

.xls

.ogg/.oga

.ogv

.xml

.gml

XMLsig

XAdES

CAdES

ASIC

24

25

26

27

28

29

30

31

ETSI

Associated Signature Containers

podpis elektroniczny dokumentów wykorzystujący

kontener ZIP

ETSI

ETSI

podpis elektroniczny dokumentów w formacie XML

XML Advanced Electronic

Signatures

W3C

CMS Advanced Electronic Signatures podpis elektroniczny dokumentów w formacie CMS

podpis elektroniczny dokumentów w formacie XML

XML-Signature Syntax and

Processing

OGC

W3C

standard uniwersalnego formatu tekstowego

służącego do zapisu danych w postaci elektronicznej

Język Znaczników Geograficznych

Xiph.Org Foundation

Xiph.Org Foundation

plik audiowizualny z dźwiękiem lub bez

plik audio

Geography Markup Language

Extensible Markup Language

Theora Video Format

Ogg Vorbis Audio Format

§ 3. W celu wniesienia pisma procesowego za pośrednictwem portalu informacyjnego należy

1)

dokonać uwierzytelnienia;

2)

oznaczyć rodzaj pisma procesowego poprzez dokonanie wyboru z listy rozwijanej w portalu informacyjnym;

3)

wypełnić metrykę pisma procesowego albo zatwierdzić metrykę pisma wygenerowaną automatycznie na podstawie

danych pochodzących z portalu informacyjnego;

4)

umieścić pismo procesowe w module „Biuro Podawcze”;

5)

dołączyć załączniki, o ile są one wnoszone, z zachowaniem zgodności pomiędzy numeracją i nazewnictwem załączników w piśmie procesowym oraz w portalu informacyjnym;

6)

oznaczyć załączniki, które ze względu na ich właściwość nie mogą zostać skutecznie wniesione wraz z tym pismem

procesowym za pośrednictwem portalu informacyjnego;

7)

opatrzyć pismo procesowe kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, a w przypadku prokuratora – także zaawansowanym podpisem elektronicznym wydawanym przez właściwe jednostki organizacyjne prokuratury, jeśli nie zostały podpisane takimi podpisami przed ich umieszczeniem w portalu

informacyjnym;

8)

poświadczyć wybrane dokumenty kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem

osobistym, jeśli nie zostały poświadczone w ten sposób przed ich umieszczeniem w portalu informacyjnym;

9)

wywołać funkcję „Złóż pismo” w module „Biuro Podawcze”.

Załącznik

nr 2

Załącznik nr 2

WYMAGANIA TECHNICZNE DLA STRUKTURY I NAZEWNICTWA PLIKÓW

WYMAGANIA TECHNICZNE DLA STRUKTURY I NAZEWNICTWA PLIKÓW

1)

nazwa pliku musi zawierać rozszerzenie odpowiadające formatowi pliku;

2)

nazwa pliku wraz z rozszerzeniem i kropką rozdzielającą (bez ścieżki) nie może być

dłuższa niż 128 znaków;

3)

nazwa pliku nie może kończyć się spacją ani kropką;

4)

nazwa pliku może zawierać małe i wielkie polskie znaki diakrytyczne: ą, ę, ł, ó, ż, ź, ś, ć, ń;

5)

nazwa pliku może zawierać drukowalne znaki ASCII i spację, z wyjątkiem niżej

wskazanych wykluczeń;

6)

nazwa pliku nie może zawierać znaków ASCII: " * / : < > ? \ | ~;

7)

nie dopuszcza się stosowania nazw zarezerwowanych przez system operacyjny Windows.

Do nazw tych należą w szczególności: CON, PRN, AUX, NUL, COM1–COM9 oraz

LPT1–LPT9.

MINIMALNE WYMAGANIA TECHNICZNE DLA ZAŁĄCZNIKÓW STANOWIĄCYCH ODWZOROWANIA CYFROWE

8-bitowa skala szarości

8-bitowa skala szarości lub

kolor 24-bit

1 bit

8-bitowa skala szarości

8 bit – kolor

24 bit – kolor

200 dpi

2500 pikseli na dłuższym

boku

1600 pikseli na dłuższym

boku lub 200 dpi (wybór

tego, co da wyższą jakość)

1600 pikseli na dłuższym

boku lub 200 dpi (wybór

tego, co da wyższą jakość)

200 dpi

2500 pikseli na dłuższym

boku

rękopisy, A4

fotografie czarno-białe

teksty drukowane

czarno-białe,

mniejsze niż A4

rękopisy mniejsze niż A4

teksty drukowane, w których

kolor ma znaczenie**)

fotografia kolorowa

JPG

wielostronicowy TIFF

wielostronicowy PDF

wielostronicowy TIFF

wielostronicowy PDF

wielostronicowy TIFF

wielostronicowy PDF

≥ 50 %

LZW lub inna bezstratna

LZW lub inna bezstratna

CCITT G4 lub inna bezstratna

≥ 50 %

LZW lub inna bezstratna

wielostronicowy TIFF

wielostronicowy PDF

JPG

CCITT G4 lub inna bezstratna

Kompresja

wielostronicowy TIFF

wielostronicowy PDF

Zalecany format

**) Na przykład fragmenty istotne dla zrozumienia treści są wyróżnione kolorem, tekst zawiera kolorowe rysunki itp.

pieczątki, podpisy itp. są w innym kolorze.

Dziennik Ustaw

*) To znaczy, że kolor nie ma znaczenia dla zrozumienia treści, na przykład gdy cały tekst jest w jednym kolorze, a jedynie nagłówki, stopki,

1 bit (czarno-białe)

150 dpi

teksty drukowane

czarno-białe lub takie,

w których kolor nie ma

znaczenia*), format A4

Minimalna ilość bitów na

piksel

Minimalna rozdzielczość

Rodzaj skanowanego

dokumentu

MINIMALNE WYMAGANIA TECHNICZNE DLA ZAŁĄCZNIKÓW STANOWIĄCYCH ODWZOROWANIA CYFROWE

Załącznik nr 3

Załącznik nr 3

§ 4. 1. Pisma procesowe wnoszone za pośrednictwem portalu informacyjnego sporządza się w formacie odpowiadającym formatowi A4.

2. Rozmiar pojedynczego załącznika wnoszonego za pośrednictwem portalu informacyjnego nie może przekraczać 100 MB.

3. Dopuszczalne formaty danych dla pism procesowych i załączników składanych za pośrednictwem portalu informacyjnego określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

4. Wymagania techniczne dla struktury i nazewnictwa plików określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

5. Minimalne wymagania techniczne dla załączników stanowiących odwzorowania cyfrowe określa załącznik nr 3 do

rozporządzenia.

6. Pisma procesowe lub załączniki stanowiące odwzorowania cyfrowe dokumentów zawierających wyłącznie tekst

wnosi się za pośrednictwem portalu informacyjnego w formatach .txt, .rtf, .pdf, .odt, .doc, .docx, .csv, xml.

§ 5. Elektroniczne potwierdzenie wniesienia pisma jest generowane automatycznie po wniesieniu pisma procesowego

oraz udostępniane w portalu informacyjnym.

§ 6. 1. Po wniesieniu pisma na koncie, na którym umieszczono pismo procesowe, jest automatycznie prezentowana data

jego wniesienia oraz generowany jest dokument zawierający wynik weryfikacji podpisów elektronicznych, którymi pismo

procesowe lub załączniki zostały opatrzone.

2. Dokument zawierający wynik weryfikacji podpisu elektronicznego wnoszącego pismo zawiera informację o wyniku

weryfikacji podpisu elektronicznego ze wskazaniem daty złożenia podpisu oraz imienia i nazwiska osoby, która go złożyła.

§ 7. Elektroniczne potwierdzenie wniesienia pisma oraz dokument zawierający wynik weryfikacji podpisu elektronicznego wnoszącego pismo opatrywane są pieczęcią elektroniczną sądu apelacyjnego, którego dyrektorowi powierzono wykonywanie zadań związanych z utrzymaniem i rozwojem portalu informacyjnego zgodnie z art. 175da § 7 ustawy z dnia

27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 334, z późn. zm.2)), zwanej dalej „p.u.s.p.”.

2)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 1907, z 2025 r. poz. 526, 820, 1172, 1178

i 1609 oraz z 2026 r. poz. 26.

§ 8. 1. Dyrektor sądu apelacyjnego, któremu powierzono wykonywanie zadań związanych z utrzymaniem i rozwojem

portalu informacyjnego zgodnie z art. 175da § 7 p.u.s.p., informuje na stronie internetowej portalu informacyjnego w zakładce

„Ograniczenia dostępności portalu” o ograniczeniach dostępności portalu informacyjnego trwających ponad 10 minut.

2. W zakładce umieszcza się informacje o dacie i godzinie wystąpienia ograniczenia dostępności portalu informacyjnego,

w miarę możliwości o dacie i godzinie przywrócenia dostępności portalu informacyjnego, zakresie terytorialnym ze wskazaniem apelacji (o ile dotyczy), zakresie podmiotowym osób objętych ograniczeniem dostępności (o ile dotyczy), zakresie

przedmiotowym ograniczenia dostępności ze wskazaniem funkcjonalności portalu, które nie były dostępne (o ile dotyczy),

a także informację, czy była to planowana niedostępność oraz z jakim wyprzedzeniem została umieszczona informacja na

stronie głównej portalu informacyjnego. Informacje określone w zdaniu pierwszym mogą zostać usunięte niewcześniej niż po

upływie roku od daty ich umieszczenia.

§ 9. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 marca 2026 r.

Minister Sprawiedliwości: W. Żurek

.txt

.rtf

.pdf

.xps

.odt

.ods

.odp

.doc

1

2

3

4

5

6

7

8

Format danych, rozszerzenie

Lp. nazwy pliku lub skrócona

nazwa standardu

Microsoft Corp.

ISO/IEC

dokumenty w postaci czystego (niesformatowanego)

zbioru znaków zapisanych w standardzie Unicode

UTF-8 jako pliki typu .txt

dokumenty w postaci sformatowanego tekstu jako

pliki typu .rtf

dokumenty tekstowo-graficzne jako pliki typu

PDF/A zgodne ze standardami ISO 19005-1,

ISO 19005-2, 3, ISO 19005-4 lub nowszym

Microsoft Corp.

dokumenty w postaci sformatowanego arkusza

kalkulacyjnego jako pliki typu .ods

dokumenty w postaci prezentacji multimedialnych

jako pliki typu .odp

dokumenty w postaci sformatowanego tekstu jako

pliki typu .doc

Open Document Format for Office

Application

Open Document Format for Office

Application

Microsoft Office Word

ISO/IEC

dokumenty w postaci sformatowanego tekstu jako

pliki typu .odt

Open Document Format for Office

Application

ISO/IEC

ISO/IEC

dokumenty tekstowo-graficzne jako pliki typu .xps

XML Paper Specification

Microsoft Corp., Ecma

International

ISO/IEC

Opis standardu

Dziennik Ustaw

Portable Document Format

Rich Text Format Specification

Oryginalna pełna nazwa standardu

Organizacja określająca

format, normę lub

standard

DOPUSZCZALNE DOPUSZCZALNE

FORMATY DANYCH

DLA

PISMDLA

PROCESOWYCH

I ZAŁĄCZNIKÓW

FORMATY

DANYCH

PISM PROCESOWYCH

I ZAŁĄCZNIKÓWSKŁADANYCH ZA

POŚREDNICTWEM

PORTALU

INFORMACYJNEGO

SKŁADANYCH

ZA POŚREDNICTWEM

PORTALU

INFORMACYJNEGO

Warszawa, dnia 26 lutego 2026 r.

Poz. 222

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI

z dnia 21 lutego 2026 r.

w sprawie trybu i sposobu wnoszenia pism procesowych w postaci elektronicznej

za pośrednictwem portalu informacyjnego w postępowaniu cywilnym

Na podstawie art. 1254 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 1568,

z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje

Załącznik

nr 1nr 1

Załącznik

Załączniki do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 lutego 2026 r.