Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2025 r. w sprawie wymiany informacji między punktem kontaktowym a podmiotami uprawnionymi oraz organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi

§ 1. Rozporządzenie określa

1)

minimalne funkcjonalności, jakie musi posiadać system zarządzania sprawami prowadzony przez punkt kontaktowy,

o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o wymianie informacji z organami ścigania państw

członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi, zwanej dalej „ustawą”;

2)

tryb wyznaczania, organizację oraz sposób działania komórek organizacyjnych w podmiocie uprawnionym, o którym

mowa w art. 1 ust. 2 ustawy, odpowiedzialnych za wymianę informacji z punktem kontaktowym;

3)

tryb postępowania z wnioskami o udzielenie informacji;

4)

tryb i sposób wymiany informacji między punktem kontaktowym a

a)

organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, organami ścigania państw trzecich, agencjami Unii

Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi,

b) podmiotami uprawnionymi.

§ 2. System zarządzania sprawami prowadzony przez punkt kontaktowy, przy użyciu systemu teleinformatycznego,

posiada co najmniej następujące funkcjonalności

1)

obiegu dokumentacji, w szczególności

a)

wniosków o udzielenie informacji, zwanych dalej „wnioskami”, składanych przez podmioty, o których mowa

w art. 1 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, oraz udzielania odpowiedzi na te wnioski, zwanych dalej „odpowiedzią”,

b) odmowy udzielenia informacji w związku ze złożonym wnioskiem,

c)

wystąpień o uzupełnienie wniosku lub przekazanie wyjaśnień w zakresie niezbędnym do rozpatrzenia wniosku,

d) korespondencji między punktem kontaktowym a podmiotami uprawnionymi w sprawie wniosku składanego przez

podmioty, o których mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy;

2)

przetwarzania informacji, o których mowa w art. 11a ust. 1 i 2 ustawy, przekazywanych przez punkt kontaktowy lub

podmiot uprawniony z własnej inicjatywy;

1)

Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/977 z dnia

10 maja 2023 r. w sprawie wymiany informacji między organami ścigania państw członkowskich i uchylającą decyzję ramową Rady

2006/960/WSiSW (Dz. Urz. UE L 134 z 22.05.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2025/90341 z 22.04.2025).

3)

odpowiednich działań następczych w celu dotrzymania wymaganych terminów udzielenia informacji na wniosek podmiotów, o których mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy;

4)

kontroli krzyżowej składanych wniosków, o których mowa w art. 5 pkt 1 i 3 oraz art. 11 ust. 1 ustawy, z informacjami

dostępnymi punktowi kontaktowemu, w tym informacjami udzielonymi zgodnie z art. 11a ust. 1 lub 2 ustawy oraz

innymi istotnymi informacjami zapisanymi w systemie zarządzania sprawami;

5)

interoperacyjności z kanałem komunikacji wykorzystującym aplikację sieci bezpiecznej wymiany informacji SIENA,

kanałem komunikacji udostępnianym przez Międzynarodową Organizację Policji Kryminalnej – Interpol oraz przez

Krajowy System Informatyczny (KSI), w szczególności możliwości rejestrowania wniosków skierowanych przez

podmioty, o których mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy, oraz udzielenia informacji podmiotom, o których mowa

w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy;

6)

rejestrowania dostępu i innych operacji przetwarzania w związku z informacjami zawartymi w systemie zarządzania

sprawami do celów rozliczalności, zgodnie z art. 36 ust. 1–3, 5 i 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych

osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 1206),

oraz cyberbezpieczeństwa, zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa

(Dz. U. z 2024 r. poz. 1077 i 1222 oraz z 2025 r. poz. 1017 i 1069).

§ 3. 1. Podmiot uprawniony wyznacza komórkę organizacyjną uprawnioną do wymiany informacji z punktem kontaktowym i odpowiedzialną za tę wymianę oraz przekazuje jej dane kontaktowe do punktu kontaktowego.

2. Komórkę organizacyjną w podmiocie uprawnionym, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4 ustawy, wyznacza minister

właściwy do spraw finansów publicznych.

3. Podmiot uprawniony zapewnia komórce organizacyjnej dostęp do aplikacji sieci bezpiecznej wymiany informacji

SIENA.

4. Podmiot uprawniony niezwłocznie informuje punkt kontaktowy o każdej zmianie komórki organizacyjnej lub zmianie

jej danych kontaktowych.

5. Komórka organizacyjna działa całodobowo przez 7 dni w tygodniu.

6. Jeżeli komórka organizacyjna działa w inny sposób niż określony w ust. 5, zapewnia ona udzielenie odpowiedzi

przez punkt kontaktowy w terminach określonych w art. 15 ust. 1 i 2 lub art. 18f ust. 2 ustawy.

§ 4. 1. Punkt kontaktowy rejestruje wniosek złożony przez organ ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej,

organ ścigania państwa trzeciego, agencję Unii Europejskiej lub organizację międzynarodową oraz przez podmioty uprawnione w rejestrze prowadzonym przy użyciu systemu zarządzania sprawami, zwanym dalej „rejestrem”.

2. Rejestracja wniosku odbywa się przez wprowadzenie do rejestru danych określonych w art. 23a ust. 2 ustawy.

§ 5. 1. Po otrzymaniu wniosku punkt kontaktowy

1)

udziela informacji samodzielnie – w przypadku informacji dostępnych bezpośrednio;

2)

przekazuje wniosek przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym nośniku danych właściwemu podmiotowi uprawnionemu lub podmiotom uprawnionym – w przypadku informacji dostępnych pośrednio.

2. W przypadku odmowy przekazania informacji z przyczyn określonych w art. 13 ust. 1 ustawy punkt kontaktowy

informuje organ ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej, organ ścigania państwa trzeciego, agencję Unii Europejskiej lub organizację międzynarodową, które złożyły wniosek, o przyczynie odmowy przekazania informacji.

3. Czynności, o których mowa w ust. 1 i 2, punkt kontaktowy odnotowuje w rejestrze.

§ 6. 1. Podmiot uprawniony przesyła do punktu kontaktowego odpowiedź. Do odpowiedzi podmiot uprawniony dołącza

edytowalną wersję odpowiedzi w języku angielskim.

2. Punkt kontaktowy przekazuje odpowiedź przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym

nośniku danych.

3. Podmiot uprawniony informuje o podstawie odmowy przekazania informacji, stosując odpowiednio przepis ust. 2.

§ 7. 1. Po otrzymaniu odpowiedzi od podmiotu uprawnionego punkt kontaktowy

1)

odnotowuje ten fakt w rejestrze;

2)

sprawdza poprawność udzielenia odpowiedzi pod względem formalnoprawnym;

3)

sprawdza poprawność edytowalnej wersji odpowiedzi w języku angielskim;

4)

Poz. 1861

przesyła odpowiedź organowi ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej, państwa trzeciego, agencji Unii

Europejskiej lub organizacji międzynarodowej, które złożyły wniosek, oraz odnotowuje ten fakt w rejestrze.

2. Jeżeli jeden z podmiotów uprawnionych odmówił udzielenia odpowiedzi, punkt kontaktowy może skonsultować

możliwość udzielenia odpowiedzi z pozostałymi podmiotami uprawnionymi, do których skierowano zapytanie.

3. W przypadku stwierdzenia, że przesłana odpowiedź jest niezgodna z wnioskiem, punkt kontaktowy zwraca ją podmiotowi uprawnionemu do uzupełnienia lub zmiany i odnotowuje ten fakt w rejestrze.

4. Jeżeli edytowalna wersja odpowiedzi w języku angielskim zawiera oczywiste omyłki, które nie wpływają na treść

odpowiedzi udzielonej przez podmiot uprawniony, punkt kontaktowy wprowadza niezbędne zmiany albo zwraca ją podmiotowi uprawnionemu w celu uzupełnienia lub zmiany.

§ 8. 1. Podmiot uprawniony przesyła do punktu kontaktowego wniosek przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

lub na informatycznym nośniku danych.

2. Do wniosku dołącza się edytowalną wersję wniosku w języku angielskim.

§ 9. 1. Po otrzymaniu wniosku od podmiotu uprawnionego punkt kontaktowy

1)

odnotowuje ten fakt w rejestrze;

2)

sprawdza poprawność przesłanego wniosku pod względem formalnoprawnym;

3)

sprawdza poprawność edytowalnej wersji wniosku w języku angielskim;

4)

przesyła wniosek organowi ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej, organowi ścigania państwa trzeciego,

agencji Unii Europejskiej lub organizacji międzynarodowej, do których jest skierowany, i odnotowuje ten fakt w rejestrze.

2. W przypadku stwierdzenia, że wniosek zawiera błędy formalne, punkt kontaktowy odsyła go podmiotowi uprawnionemu do uzupełnienia lub zmiany i odnotowuje ten fakt w rejestrze.

3. W przypadku gdy edytowalna wersja wniosku w języku angielskim zawiera oczywiste omyłki, które nie wpływają

na jego treść, punkt kontaktowy wprowadza niezbędne zmiany albo zwraca go podmiotowi uprawnionemu w celu uzupełnienia lub zmiany.

§ 10. Po udzieleniu odpowiedzi przez organ ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej, organ ścigania

państwa trzeciego, agencję Unii Europejskiej lub organizację międzynarodową punkt kontaktowy przesyła ją podmiotowi

uprawnionemu przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym nośniku danych i odnotowuje ten

fakt w rejestrze.

§ 11. 1. Informacje, o których mowa w art. 11a ust. 1 i 2 ustawy, podmiot uprawniony przesyła do punktu kontaktowego

wraz z edytowalną wersją w języku angielskim.

2. Po otrzymaniu od podmiotu uprawnionego informacji stosuje się odpowiednio przepis § 7.

§ 12. W przypadku czasowego braku możliwości przekazania wniosków przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym nośniku danych między punktem kontaktowym a podmiotami uprawnionymi dopuszcza się

ich przekazywanie za pośrednictwem faksu albo w inny sposób zapewniający bezpieczeństwo informacji.

§ 13. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.2)

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

2)

Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 lutego 2020 r. w sprawie sposobu wymiany

informacji między punktem kontaktowym a podmiotami uprawnionymi oraz organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi (Dz. U. poz. 193), które traci moc z dniem

wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o wymianie informacji

z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami

międzynarodowymi (Dz. U. poz. 1729).

Warszawa, dnia 23 grudnia 2025 r.

Poz. 1861

RO ZPO RZ ĄD Z E N I E

RA DY M I NI S TR Ó W

z dnia 23 grudnia 2025 r.

w sprawie wymiany informacji między punktem kontaktowym a podmiotami uprawnionymi oraz organami

ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz

organizacjami międzynarodowymi1)

Na podstawie art. 10 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi (Dz. U.

z 2023 r. poz. 783 oraz z 2025 r. poz. 820 i 1729) zarządza się, co następuje