Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 listopada 2025 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie norm oraz szczegółowych warunków ich stosowania

Załączniki do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi

z dnia 10 marca 2023 r. (Dz. U. z 2025 r. poz. 1674)

Załącznik nr 1

(uchylony)14)

Załącznik nr 2

(uchylony)14)

Załącznik nr 3

(uchylony)14)

14)

Przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 marca 2024 r.”;

1)

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1000).

2)

Poz. 1674

§ 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 czerwca 2024 r. zmieniającego rozporządzenie

w sprawie norm oraz szczegółowych warunków ich stosowania (Dz. U. poz. 945), które stanowią

„§ 2. Do przyznawania pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1, 3 i 4 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi

w 2024 roku i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje

się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem § 1 pkt 2 lit. a,

który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.”;

3)

§ 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 marca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie

w sprawie norm oraz szczegółowych warunków ich stosowania (Dz. U. poz. 293), które stanowią

„§ 2. Do przyznawania pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1, 3 i 4 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia oraz zakończonymi ostateczną decyzją wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku gdy zostały wznowione od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 marca 2025 r.”.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: S. Krajewski

§ 4.4) 1. Okrywę ochronną gleby utrzymuje się

1)

na powierzchni stanowiącej co najmniej 80 % gruntów ornych wchodzących w skład gospodarstwa – co najmniej od

dnia zbioru uprawy w plonie głównym do dnia 15 października roku, w którym dokonano zbioru tej uprawy w plonie

głównym;

2)

w międzyrzędziach na plantacjach drzew owocowych – co najmniej od dnia 1 listopada danego roku do dnia 15 lutego

kolejnego roku.

2. Warunek określony w ust. 1 pkt 1 uznaje się za spełniony również wtedy, gdy rolnik nie dłużej niż przez 4 tygodnie

w okresie wskazanym w ust. 1 pkt 1 nie utrzymuje okrywy ochronnej gleby na powierzchni gruntów ornych, o których

mowa w ust. 1 pkt 1, ze względu na wysiew na tej powierzchni roślin ozimych lub międzyplonów.

§ 5. 1. W przypadku gdy grunty orne w gospodarstwie obejmują powierzchnię powyżej 10 ha, na tych gruntach uprawy

prowadzi się w taki sposób, aby na powierzchni

1)

co najmniej 40 % gruntów ornych była prowadzona inna uprawa w plonie głównym niż uprawa prowadzona w tym

plonie w roku poprzednim;

2)5) wszystkich gruntów ornych taka sama uprawa w plonie głównym nie była prowadzona dłużej niż 3 lata, przy czym

przy ustaleniu spełnienia tego warunku bierze się pod uwagę uprawę w plonie głównym prowadzoną nie wcześniej niż

w 2023 r.

2.6) Warunek określony w ust. 1 uznaje się za spełniony również wtedy, gdy

1)

rolnik

a)

prowadzi na formularzu opracowanym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i udostępnionym

na jej stronie internetowej rejestr zabiegów agrotechnicznych, zwany dalej „rejestrem”, który zawiera numer

działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów

agrotechnicznych, datę zbioru uprawy w plonie głównym oraz informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania

czynności, o których mowa w pkt 2, lub

b) posiada dokumenty w postaci papierowej lub elektronicznej zawierające informacje określone w lit. a, zwane dalej

„innymi dokumentami”

– przechowywane przez okres niezbędny do ustalenia spełnienia tego warunku;

2)

na danej powierzchni

a)

w uprawę w plonie głównym zostanie wprowadzona wsiewka i ta wsiewka będzie utrzymywana co najmniej do

wysiewu kolejnej uprawy w plonie głównym lub co najmniej przez 8 tygodni od dnia zbioru uprawy w plonie

głównym wskazanego w rejestrze lub w innych dokumentach lub

b) po zbiorze uprawy w plonie głównym zostanie wprowadzony

– międzyplon ozimy utworzony przez wysiew co najmniej jednego gatunku roślin, który tworzy okrywę roślinną

co najmniej od dnia 1 listopada danego roku do dnia 15 lutego kolejnego roku, przy czym po dniu 15 listopada

dopuszcza się mulczowanie tych międzyplonów, lub

– międzyplon ścierniskowy

– – utworzony przez wysiew co najmniej jednego gatunku roślin w okresie od dnia 1 lipca do dnia 20 sierpnia,

– – utrzymywany co najmniej do dnia 15 października lub co najmniej przez 8 tygodni od dnia wysiewu,

o którym mowa w pierwszym podwójnym tiret, wskazanego w rejestrze lub w innych dokumentach.

4)

5)

6)

W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 czerwca 2024 r. zmieniającego

rozporządzenie w sprawie norm oraz szczegółowych warunków ich stosowania (Dz. U. poz. 945), które weszło w życie z dniem

28 czerwca 2024 r.

Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.

W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.

3. Warunków określonych w ust. 1 nie stosuje się w odniesieniu do gruntów ugorowanych oraz do następujących

upraw w plonie głównym

1)

roślin bobowatych;

2)

traw lub innych zielnych roślin pastewnych;

3)

mieszanek roślin bobowatych drobnonasiennych z trawami;

4)

upraw wieloletnich;

5)7) plantacji nasiennych kukurydzy.

4.8) W przypadku gdy warunek określony w ust. 1 nie został spełniony, a grunty orne w gospodarstwie obejmują powierzchnię

1)

powyżej 10 ha i nie więcej niż 30 ha, na tych gruntach prowadzi się co najmniej dwie różne uprawy, przy czym uprawa

o największej powierzchni nie może zajmować więcej niż 75 % gruntów ornych;

2)

powyżej 30 ha, na tych gruntach prowadzi się co najmniej trzy różne uprawy, przy czym uprawa o największej powierzchni nie może zajmować więcej niż 75 % gruntów ornych, a dwie uprawy o największej powierzchni nie mogą

łącznie zajmować więcej niż 95 % gruntów ornych.

5. Do celów spełnienia warunków określonych w ust. 1 i 4 za uprawę uznaje się

1)

rodzaj roślin;

2)

formę jarą i ozimą tego samego rodzaju roślin;

3)

gatunek roślin z rodzin

a)

kapustowatych (Brassicaceae),

b) psiankowatych (Solanaceae),

c)

dyniowatych (Cucurbitaceae);

4)

grunt ugorowany;

5)

trawy lub inne zielne rośliny pastewne.

6. Za rodzinę roślin, rodzaj roślin i gatunek roślin uważa się rodzinę, rodzaj i gatunek określone zgodnie z klasyfikacją

botaniczną.

7. Na obszarze, na którym jednocześnie prowadzi się co najmniej dwie uprawy w oddzielnych rzędach, każdą z tych

uprawę uznaje się za oddzielną, jeżeli pokrywa ona co najmniej 25 % tego obszaru, przy czym powierzchnię obszaru pokrytego oddzielnymi uprawami oblicza się, dzieląc powierzchnię tego obszaru przez liczbę upraw pokrywających co najmniej

25 % tego obszaru, niezależnie od udziału danej uprawy na tym obszarze.

8. Obszary, na których w uprawę w plonie głównym wsiewa się drugą uprawę, uznaje się za obszary zajęte jedynie pod

uprawę w plonie głównym.

9. Obszary, na których wysiewa się mieszankę nasion, uznaje się za oddzielne uprawy, jeżeli można ustalić, że gatunki

roślin z różnych mieszanek nasion różnią się od siebie, a te różne mieszanki nasion nie są stosowane do uprawy traw lub

innych zielnych roślin pastewnych.

10. Obszary, na których obok siebie są prowadzone odrębne uprawy, a każda z tych upraw zajmuje obszar o powierzchni mniejszej niż 0,1 ha, uznaje się za obszary objęte jedną uprawą.

11. Warunków określonych w ust. 1 i 4 nie stosuje się w odniesieniu do rolnika, w którego gospodarstwie więcej niż

75 % powierzchni

1)

gruntów ornych jest

a)

wykorzystywanych do produkcji traw lub innych zielnych roślin pastewnych lub

b) ugorowanych, lub

c)

7)

8)

wykorzystywanych do uprawy roślin bobowatych lub

Dodany przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.

W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.

2)

Poz. 1674

użytków rolnych kwalifikujących się do pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1, 3 i 4 ustawy o Planie Strategicznym:9)

a)

stanowią trwałe użytki zielone lub

b) jest wykorzystywanych do produkcji traw lub innych zielnych roślin pastewnych.

12. Rolnik prowadzący produkcję ekologiczną w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r.

o rolnictwie ekologicznym i produkcji ekologicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 1235) może nie stosować warunków określonych

w ust. 1 i 4 w odniesieniu do gruntów ornych w gospodarstwie, na których jest prowadzona taka produkcja, chyba że zrezygnuje z tego uprawnienia we wniosku o przyznanie pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1, 3 i 4 ustawy o Planie Strategicznym. W odniesieniu do pozostałych gruntów ornych w gospodarstwie te warunki stosuje się, jeżeli te grunty obejmują powierzchnię powyżej 10 ha, przy czym jeżeli rolnik zrezygnował z uprawnienia określonego w zdaniu pierwszym, te warunki

stosuje się w odniesieniu do wszystkich gruntów ornych w gospodarstwie tego rolnika, o ile te grunty obejmują powierzchnię powyżej 10 ha.

§ 6. 1. (uchylony).10)

2. (uchylony).10)

3. (uchylony).10)

4. (uchylony).10)

5. (uchylony).10)

6. (uchylony).10)

7. (uchylony).10)

8. (uchylony).10)

9. (uchylony).10)

10. Na użytkach rolnych będących w posiadaniu rolnika

1)

nie niszczy się następujących elementów krajobrazu

a)

drzew będących pomnikami przyrody, objętych ochroną na podstawie przepisów o ochronie przyrody,

b) rowów, których szerokość nie przekracza 2 m,

c)

2)

oczek wodnych w rozumieniu art. 4 pkt 10 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych

(Dz. U. z 2024 r. poz. 82) o powierzchni mniejszej niż 100 m2;

nie przycina się drzew i żywopłotów w okresie od dnia 15 kwietnia do dnia 31 lipca, z wyłączeniem

a)

wierzb,

b) drzew owocowych,

c)

gatunków drzew, których uprawa stanowi zagajnik o krótkiej rotacji.

§ 7. Trwałych użytków zielonych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 56 ust. 8 pkt 1 ustawy o Planie Strategicznym i obszarów ponownie przekształconych w trwały użytek zielony zgodnie z art. 56 ust. 1 ustawy o Planie

Strategicznym nie przekształca się i nie zaoruje.

§ 8. W 2023 r. za grunty ugorowane, o których mowa w § 6 ust. 3 pkt 2, uznaje się również grunty wykorzystane do

uprawy roślin, z wyłączeniem gruntów wykorzystanych do uprawy kukurydzy i soi oraz zagajników o krótkiej rotacji.

§ 8a.11) (uchylony).12)

§ 9. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 marca 2023 r., z wyjątkiem § 5, który wchodzi w życie z dniem

1 stycznia 2024 r.13)

Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.

Przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.

11) Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.

12) Przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.

13) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 marca 2015 r. w sprawie

norm w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (Dz. U. poz. 344, z 2016 r. poz. 330, z 2018 r. poz. 532 i 1444,

z 2019 r. poz. 2422 oraz z 2020 r. poz. 868), które utraciło moc z dniem 15 marca 2023 r. w związku z wejściem w życie ustawy z dnia

8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 (Dz. U. poz. 412).

9)

10)

Warszawa, dnia 2 grudnia 2025 r.

Poz. 1674

O B W IE S ZC ZE N I E

M INI S TR A R O L N IC T WA I RO ZW O J U W S I 1)

z dnia 14 listopada 2025 r.

w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie norm

oraz szczegółowych warunków ich stosowania

1. Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych

aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 marca 2023 r. w sprawie norm oraz szczegółowych warunków ich

stosowania (Dz. U. poz. 478), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych

1)

rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 marca 2024 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie

norm oraz szczegółowych warunków ich stosowania (Dz. U. poz. 369);

2)

rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 czerwca 2024 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie norm oraz szczegółowych warunków ich stosowania (Dz. U. poz. 945);

3)

rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 marca 2025 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie

norm oraz szczegółowych warunków ich stosowania (Dz. U. poz. 293).

2. Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje

1)

odnośnika nr 2 oraz § 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 marca 2024 r. zmieniającego

rozporządzenie w sprawie norm oraz szczegółowych warunków ich stosowania (Dz. U. poz. 369), które stanowią

„2)

Niniejsze rozporządzenie służy stosowaniu rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2024/587 z dnia 12 lutego 2024 r. ustanawiającego odstępstwo od rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115

w odniesieniu do stosowania normy dobrej kultury rolnej gruntów zgodnej z ochroną środowiska (norma GAEC) 8,

dat kwalifikowalności wydatków do wkładu z EFRG oraz zasad dotyczących zmian planów strategicznych WPR

w zakresie modyfikacji pewnych ekoschematów w odniesieniu do roku składania wniosków 2024 (Dz. Urz.

UE L 2024/587 z 13.02.2024).”

„§ 2. Do przyznawania pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1, 3 i 4 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia oraz zakończonymi ostateczną decyzją wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych w przypadku, gdy zostały one wznowione od dnia

wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.

Załącznik do obwieszczenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi

z dnia 14 listopada 2025 r. (Dz. U. poz. 1674)

RO ZPO R ZĄ D ZE N I E

M INI S TR A R O L N IC T WA I RO ZW O J U W S I 1)

z dnia 10 marca 2023 r.

w sprawie norm oraz szczegółowych warunków ich stosowania

Na podstawie art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata

2023–2027 (Dz. U. z 2024 r. poz. 1741 oraz z 2025 r. poz. 321) zarządza się, co następuje

§ 1. Użytków rolnych nie wypala się, z tym że ze względów związanych ze zdrowiem roślin dopuszcza się punktowe

wypalanie roślin, części roślin lub resztek pożniwnych.

§ 1a.2) W przypadku gdy torfowiska i obszary podmokłe określone w przepisach wydanych na podstawie art. 56 ust. 8

pkt 2 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027, zwanej dalej

„ustawą o Planie Strategicznym”, są

1)

trwałymi użytkami zielonymi

a)

nie przekształca się ich i nie zaoruje, z wyłączeniem możliwości wykonania zabiegu renowacji z zastosowaniem

płytkiej uprawy gleby i podsiewu nie częściej niż raz na 4 lata,

b) nie wydobywa się z nich torfu,

c)

2)

nie buduje się na nich i nie odnawia rowów i instalacji drenujących do odwadniania lub odprowadzania wody z terenu;

gruntami ornymi

a)

nie zaoruje się ich, z wyłączeniem możliwości płytkiej uprawy gleby do głębokości 15 cm,

b) nie wydobywa się z nich torfu,

c)

nie buduje się na nich i nie odnawia rowów i instalacji drenujących do odwadniania lub odprowadzania wody z terenu.

§ 2. Nawozów w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U.

z 2024 r. poz. 105), innych substancji zawierających związek lub związki azotu wykorzystywanych rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności ani środków ochrony roślin w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach

ochrony roślin (Dz. U. z 2024 r. poz. 630 oraz z 2025 r. poz. 1168), zwanych dalej „środkami ochrony roślin”, nie stosuje

się na użytkach rolnych położonych w odległości do 3 m od:3)

1)

brzegu jezior i innych niż jeziora zbiorników wodnych;

2)

brzegu cieków naturalnych w rozumieniu art. 16 pkt 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2025 r.

poz. 960 i 1535), zwanej dalej „Prawem wodnym”;

3)

brzegu rowów w rozumieniu art. 16 pkt 47 Prawa wodnego, z wyłączeniem rowów o szerokości do 5 m liczonej na

wysokości górnej krawędzi brzegu rowu;

4)

brzegu kanałów w rozumieniu art. 16 pkt 21 Prawa wodnego;

5)

ujęć wody, jeżeli nie ustanowiono strefy ochronnej na podstawie przepisów Prawa wodnego;

6)

pasa nadbrzeżnego w rozumieniu art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1125 oraz z 2025 r. poz. 409, 1535 i 1668).

1)

Na dzień ogłoszenia obwieszczenia w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej działem administracji rządowej – rozwój wsi kieruje Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r.

w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1000).

Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 marca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie

w sprawie norm oraz szczegółowych warunków ich stosowania (Dz. U. poz. 293), które weszło w życie z dniem 15 marca 2025 r.

Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia

11 marca 2024 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie norm oraz szczegółowych warunków ich stosowania (Dz. U. poz. 369),

które weszło w życie z dniem 15 marca 2024 r.

2)

3)

§ 3. 1. Gruntów ornych położonych na stokach o nachyleniu co najmniej 14 %

1)

nie wykorzystuje się pod uprawę roślin wymagających utrzymywania redlin wzdłuż stoku;

2)

nie utrzymuje się jako ugoru czarnego co najmniej od dnia 1 listopada danego roku do dnia 15 lutego kolejnego roku.

2. Na gruntach ornych położonych na stokach o nachyleniu co najmniej 14 % wykorzystywanych pod uprawę roślin

wieloletnich oraz na plantacjach drzew owocowych położonych na takich stokach utrzymuje się w międzyrzędziach okrywę

roślinną lub ściółkę.