Legislator Case Law & Legislation
DU_2025_162 PL

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 lutego 2025 r. w sprawie programów szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wymagań dla podmiotów prowadzących szkolenia

24 Articles / Provisions · Poland
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Table of Provisions (24)

Statutory Text (24 Articles)

Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

§ 1. Rozporządzenie określa programy szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wymagania dla podmiotów prowadzących szkolenia, o których mowa w art. 50 ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności

i obronie cywilnej.

Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

Załącznik nr 1

Załącznik

nr 1

PROGRAMY

SZKOLEŃ

Z ZAKRESUOCHRONY

OCHRONY LUDNOŚCI

I OBRONY

CYWILNEJ

PROGRAMY

SZKOLEŃ

Z ZAKRESU

LUDNOŚCI

I OBRONY

CYWILNEJ

DLA OSÓB PEŁNIĄCYCH FUNKCJĘ MINISTRÓW, SEKRETARZY STANU,

DLA OSÓB

PEŁNIĄCYCH FUNKCJĘ MINISTRÓW, SEKRETARZY STANU,

PODSEKRETARZY STANU I KIEROWNIKÓW URZĘDÓW CENTRALNYCH

PODSEKRETARZY STANU I KIEROWNIKÓW URZĘDÓW CENTRALNYCH

Program szkolenia zasadniczego

z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej

dla osób pełniących funkcję ministrów, sekretarzy stanu, podsekretarzy

stanu i kierowników urzędów centralnych

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest przygotowanie osób pełniących funkcję ministrów, sekretarzy stanu,

podsekretarzy stanu i kierowników urzędów centralnych do efektywnego wykonywania zadań

z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej we wszystkich stanach funkcjonowania państwa

i w przypadku wystąpienia wszelkiego rodzaju zagrożeń, z uwzględnieniem specyfiki

centralnego szczebla kierowania bezpieczeństwem państwa, a także złożoności i współdziałania przy wykonywaniu tych zadań.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są

1) minister właściwy do spraw wewnętrznych;

2) ministrowie kierujący działami administracji rządowej, którym podlegają lub przez

których są nadzorowane podmioty ochrony ludności lub organy obsługiwane przez

podmioty ochrony ludności;

3) pozostali ministrowie;

4) sekretarze stanu i podsekretarze stanu;

5) kierownicy urzędów centralnych.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie jest organizowane w formie wyższego kursu ochrony ludności dla szczebla

centralnego (WKOL-C). Obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne, z przewagą zajęć

praktycznych.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody wykładu konwersatoryjnego, metody wykładu

klasycznego oraz metod aktywizujących uczestników szkolenia.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,



kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części praktycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody studium przypadku, metody debaty eksperckiej,

metody treningu decyzyjnego, a także metody myślenia projektowego.

Szkolenie obejmuje co najmniej 20 jednostek dydaktycznych, w tym co najmniej 20 jednostek

dydaktycznych realizowanych w trybie stacjonarnym (z bezpośrednim, fizycznym kontaktem

z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne).

Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia.

4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny WKOL-C zasadniczego obejmuje obszary tematyczne pogrupowane

w moduły tematyczne zgodnie z zestawieniem

MODUŁ I. ŚRODOWISKO BEZPIECZEŃSTWA

1) wewnętrzne i międzynarodowe uwarunkowania bezpieczeństwa narodowego;

2) krajowe i międzynarodowe regulacje prawne dotyczące ochrony ludności i obrony

cywilnej;

3) ratownictwo, pomoc humanitarna i inne działania pomocowe;

4) System Bezpiecznej Łączności Państwowej oraz system wykrywania zagrożeń,

powiadamiania, ostrzegania i alarmowania.

MODUŁ II. KIEROWANIE BEZPIECZEŃSTWEM

1) kierowanie bezpieczeństwem narodowym w różnych stanach funkcjonowania państwa;

2) ochrona ludności w sytuacjach kryzysowych;

3) przywództwo strategiczne w ochronie ludności.

MODUŁ III. SYSTEM OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

1) organizacja i funkcjonowanie ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce;

2) przygotowanie i planowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej w Polsce;

3) zarządzanie ryzykiem i reagowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej;

4) współpraca, wsparcie i współdziałanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym

współpraca cywilno-wojskowa w różnych stanach funkcjonowania państwa;

5) zabezpieczenie logistyczne i finansowanie ochrony ludności i obrony cywilnej.

MODUŁ IV. DOBRE PRAKTYKI

1) szkolenia i ćwiczenia ochrony ludności i obrony cywilnej.

5. Sposób weryfikacji osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez zrealizowanie aktywizujących metod

kształcenia i rozwiązanie problemów decyzyjnych charakterystycznych dla szczebla

centralnego zarządzania bezpieczeństwem państwa w odniesieniu do kluczowych aspektów

ochrony ludności i obrony cywilnej.



Program szkolenia aktuali zującego

z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej

dla osób pełniących funkcję ministrów, sekretarzy stanu, podsekretarzy

stanu i kierowników urzędów centralnych

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest aktualizacja wiedzy osób pełniących funkcję ministrów, sekretarzy stanu,

podsekretarzy stanu i kierowników urzędów centralnych w odniesieniu do szkolenia

zasadniczego z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla osób pełniących funkcje

ministrów, sekretarzy stanu, podsekretarzy stanu i kierowników urzędów centralnych, ze

szczególnym uwzględnieniem zmian uwarunkowań bezpieczeństwa państwa, jakie wystąpiły

po szkoleniu zasadniczym.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są

1) minister właściwy do spraw wewnętrznych,

2) ministrowie kierujący działami administracji rządowej, którym podlegają lub przez

których są nadzorowane podmioty ochrony ludności lub organy obsługiwane przez

podmioty ochrony ludności,

3) pozostali ministrowie,

4) sekretarze stanu i podsekretarze stanu,

5) kierownicy urzędów centralnych

– którzy odbyli już szkolenie zasadnicze.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie jest organizowane w formie wyższego kursu ochrony ludności dla szczebla

centralnego (WKOL-C). Obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne, z przewagą zajęć

praktycznych.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody problemowej i studium przypadku, które

wprowadzają do treningu decyzyjnego.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,

kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części praktycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody treningu decyzyjnego.

Szkolenie obejmuje co najmniej 6 jednostek dydaktycznych, w tym co najmniej 6 jednostek

dydaktycznych realizowanych w trybie stacjonarnym (z bezpośrednim, fizycznym kontaktem

z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne).

Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia.



4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny WKOL-C aktualizującego obejmuje obszary tematyczne zgodnie

z zestawieniem

1) wewnętrzne i międzynarodowe uwarunkowania bezpieczeństwa narodowego;

2) ochrona ludności w sytuacjach kryzysowych;

3) organizacja i funkcjonowanie ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce;

4) współpraca, wsparcie i współdziałanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym

współpraca cywilno-wojskowa w różnych stanach funkcjonowania państwa.

5. Sposób weryfikacji osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez zrealizowanie aktywizujących metod

kształcenia i rozwiązanie problemów decyzyjnych charakterystycznych dla szczebla

centralnego zarządzania bezpieczeństwem państwa w odniesieniu do aspektów ochrony

ludności i obrony cywilnej.



Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

§ 2. Programy szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla osób pełniących funkcję ministrów, sekretarzy

stanu, podsekretarzy stanu i kierowników urzędów centralnych są określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

Załącznik

nr 2

Załącznik nr 2

PROGRAMY SZKOLEŃ Z ZAKRESU OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

PROGRAMY SZKOLEŃ Z ZAKRESU OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

DLA OSÓB PEŁNIĄCYCH FUNKCJĘ WOJEWODÓW I MARSZAŁKÓW

DLA OSÓB PEŁNIĄCYCH FUNKCJĘ WOJEWODÓW I MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW

WOJEWÓDZTW

Program szkolenia zasadniczego

z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej

dla osób pełniących funkcję wojewodów i marszałków województw

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest przygotowanie osób pełniących funkcję wojewodów i marszałków

województw do efektywnego wykonywania zadań z zakresu ochrony ludności i obrony

cywilnej we wszystkich stanach funkcjonowania państwa i w przypadku wystąpienia

wszelkiego rodzaju zagrożeń, z uwzględnieniem specyfiki wojewódzkiego szczebla kierowania

bezpieczeństwem państwa, a także złożoności i współdziałania przy wykonywaniu tych zadań.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są osoby pełniące funkcję wojewodów i marszałków województw.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie jest organizowane w formie wyższego kursu ochrony ludności dla szczebla

wojewódzkiego (WKOL-W). Obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne, z przewagą zajęć

praktycznych.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody wykładu konwersatoryjnego, metody wykładu

klasycznego oraz metod aktywizujących uczestników szkolenia.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,

kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części praktycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody studium przypadku, metody debaty eksperckiej,

metody treningu decyzyjnego, a także metody myślenia projektowego.

Szkolenie obejmuje co najmniej 21 jednostek dydaktycznych, w tym co najmniej 21 jednostek

dydaktycznych realizowanych w trybie stacjonarnym (z bezpośrednim, fizycznym kontaktem

z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne).

Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia.



4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny WKOL-W zasadniczego obejmuje obszary tematyczne pogrupowane

w moduły tematyczne zgodnie z zestawieniem

MODUŁ I. ŚRODOWISKO BEZPIECZEŃSTWA

1) wewnętrzne i międzynarodowe uwarunkowania bezpieczeństwa narodowego;

2) krajowe i międzynarodowe regulacje prawne dotyczące ochrony ludności i obrony

cywilnej;

3) ratownictwo, pomoc humanitarna i inne działania pomocowe;

4) przywództwo strategiczne w ochronie ludności.

MODUŁ II. KIEROWANIE BEZPIECZEŃSTWEM

1) kierowanie bezpieczeństwem narodowym w różnych stanach funkcjonowania państwa;

2) ochrona ludności w sytuacjach kryzysowych;

3) wykrywanie zagrożeń, powiadamianie, ostrzeganie i alarmowanie;

4) ewakuacja ludzi, zwierząt, mienia oraz dóbr kultury na wypadek zagrożenia.

MODUŁ III. SYSTEM OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

1) organizacja i funkcjonowanie ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce;

2) przygotowanie i planowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej w Polsce, w tym

mobilizacja personelu i podmiotów obrony cywilnej oraz inne kluczowe obszary

planowania w ochronie ludności i obronie cywilnej;

3) zarządzanie ryzykiem i reagowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej;

4) współpraca, wsparcie i współdziałanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym

współpraca cywilno-wojskowa w różnych stanach funkcjonowania państwa;

5) zabezpieczenie logistyczne i finansowanie ochrony ludności i obrony cywilnej.

MODUŁ IV. DOBRE PRAKTYKI

1) szkolenia i ćwiczenia ochrony ludności i obrony cywilnej.

5. Sposób weryfikacji osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez zrealizowanie aktywizujących metod

kształcenia i rozwiązanie problemów decyzyjnych charakterystycznych dla szczebla

wojewódzkiego zarządzania bezpieczeństwem państwa w odniesieniu do kluczowych

aspektów ochrony ludności i obrony cywilnej.



Program szkolenia aktualizu jącego

z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej

dla osób pełniących funkcję wojewodów i marszałków województw

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest aktualizacja wiedzy osób pełniących funkcję wojewodów i marszałków

województw w odniesieniu do szkolenia zasadniczego z zakresu ochrony ludności i obrony

cywilnej dla wojewodów i marszałków województw, ze szczególnym uwzględnieniem zmian

uwarunkowań bezpieczeństwa państwa, jakie wystąpiły po szkoleniu zasadniczym.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są osoby pełniące funkcję wojewodów i marszałków województw,

którzy odbyli już szkolenie zasadnicze.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie jest organizowane w formie wyższego kursu ochrony ludności dla szczebla

wojewódzkiego (WKOL-W). Obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne, z przewagą zajęć

praktycznych.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody problemowej i studium przypadku, które

wprowadzają do treningu decyzyjnego.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,

kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części praktycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody treningu decyzyjnego.

Szkolenie obejmuje co najmniej 8 jednostek dydaktycznych, w tym co najmniej 8 jednostek

dydaktycznych realizowanych w trybie stacjonarnym (z bezpośrednim, fizycznym kontaktem

z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne).

Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia.

4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny WKOL-W aktualizującego obejmuje obszary tematyczne zgodnie

z zestawieniem

1) wewnętrzne i międzynarodowe uwarunkowania bezpieczeństwa narodowego;

2) ochrona ludności w sytuacjach kryzysowych;

3) przygotowanie i planowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej w Polsce, w tym

mobilizacja personelu i podmiotów obrony cywilnej oraz inne kluczowe obszary

planowania w ochronie ludności i obronie cywilnej;



4) organizacja i funkcjonowanie ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce;

5) współpraca, wsparcie i współdziałanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym

współpraca cywilno-wojskowa w różnych stanach funkcjonowania państwa.

5. Sposób weryfikacji osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez zrealizowanie aktywizujących metod

kształcenia i rozwiązanie problemów decyzyjnych charakterystycznych dla szczebla

wojewódzkiego zarządzania bezpieczeństwem państwa w odniesieniu do kluczowych

aspektów ochrony ludności i obrony cywilnej.



Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

§ 3. Programy szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla osób pełniących funkcję wojewodów i marszałków

województw są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

Załącznik nr 3

Załącznik nr 3

PROGRAMY

SZKOLEŃ

Z ZAKRESUOCHRONY

OCHRONY LUDNOŚCI

I OBRONY

CYWILNEJ

PROGRAMY

SZKOLEŃ

Z ZAKRESU

LUDNOŚCI

I OBRONY

CYWILNEJ

DLA OSÓB PEŁNIĄCYCH FUNKCJĘ STAROSTÓW

DLA OSÓB PEŁNIĄCYCH FUNKCJĘ STAROSTÓW

Program szkolenia zasadniczego

z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej

dla osób pełniących funkcję starostów

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest przygotowanie osób pełniących funkcję starostów do efektywnego

wykonywania zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej we wszystkich stanach

funkcjonowania państwa i w przypadku wystąpienia wszelkiego rodzaju zagrożeń,

z uwzględnieniem specyfiki powiatowego szczebla kierowania bezpieczeństwem państwa,

a także złożoności i współdziałania przy wykonywaniu tych zadań.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są osoby pełniące funkcję starostów.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie jest organizowane w formie wyższego kursu ochrony ludności dla szczebla

powiatowego (WKOL-P). Obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne, z przewagą zajęć

praktycznych.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody wykładu konwersatoryjnego oraz metod

aktywizujących uczestników szkolenia.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,

kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części praktycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody problemowej, metody studium przypadku, metody

debaty eksperckiej, metody treningu decyzyjnego, a także metody myślenia projektowego.

Szkolenie obejmuje co najmniej 26 jednostek dydaktycznych, w tym co najmniej 26 jednostek

dydaktycznych realizowanych w trybie stacjonarnym (z bezpośrednim, fizycznym kontaktem

z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne).

Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia.



4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny WKOL-P zasadniczego obejmuje obszary tematyczne pogrupowane

w moduły tematyczne zgodnie z zestawieniem

MODUŁ I. ŚRODOWISKO BEZPIECZEŃSTWA

1) krajowe i międzynarodowe regulacje prawne dotyczące ochrony ludności i obrony

cywilnej;

2) funkcjonowanie państwa w sytuacji zagrożenia, w tym w czasie wojny;

3) ratownictwo, pomoc humanitarna i inne działania pomocowe;

4) System Bezpiecznej Łączności Państwowej oraz system wykrywania zagrożeń,

powiadamiania, ostrzegania i alarmowania.

MODUŁ II. KIEROWANIE BEZPIECZEŃSTWEM

1) ochrona ludności w sytuacjach kryzysowych;

2) ewakuacja i przyjęcie ludzi, zwierząt, mienia oraz dóbr kultury na wypadek zagrożenia;

3) przywództwo w ochronie ludności.

MODUŁ III. SYSTEM OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

1) organizacja i funkcjonowanie ochrony ludności i obrony cywilnej w powiecie;

2) przygotowanie i planowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym

zapewnienie ciągłości działania powiatu oraz mobilizacja personelu i podmiotów

obrony cywilnej;

3) zarządzanie ryzykiem i reagowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej;

4) środki indywidualnej i zbiorowej ochrony;

5) organizacja pierwszej pomocy przedmedycznej;

6) koordynacja zadaniowa i współpraca z organami samorządowymi ochrony ludności

oraz współpraca cywilno-wojskowa w różnych stanach funkcjonowania państwa;

7) organizowanie działań pomocowych na potrzeby przetrwania ludności;

8) zabezpieczenie logistyczne i finansowanie ochrony ludności i obrony cywilnej.

MODUŁ IV. DOBRE PRAKTYKI

1) szkolenia i ćwiczenia ochrony ludności i obrony cywilnej.

5. Sposób weryfikacji osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez zrealizowanie aktywizujących metod

kształcenia i rozwiązanie problemów decyzyjnych charakterystycznych dla szczebla

powiatowego zarządzania bezpieczeństwem państwa w odniesieniu do kluczowych aspektów

ochrony ludności i obrony cywilnej.



Program szkolenia aktualizującego

z zakresu ochrony lu dności i obrony cywilnej

dla osób pełniących funkcję starostów

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest aktualizacja wiedzy osób pełniących funkcję starostów w odniesieniu do

szkolenia zasadniczego z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla starostów, ze

szczególnym uwzględnieniem zmian uwarunkowań bezpieczeństwa państwa, jakie wystąpiły

po szkoleniu zasadniczym.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są osoby pełniące funkcję starostów, którzy odbyli już szkolenie

zasadnicze.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie jest organizowane w formie wyższego kursu ochrony ludności dla szczebla

powiatowego (WKOL-P). Obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne, z przewagą zajęć

praktycznych.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody problemowej i studium przypadku, które

wprowadzają do treningu decyzyjnego.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,

kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części praktycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody treningu decyzyjnego.

Szkolenie obejmuje co najmniej 8 jednostek dydaktycznych, w tym co najmniej 8 jednostek

dydaktycznych realizowanych w trybie stacjonarnym (z bezpośrednim, fizycznym kontaktem

z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne).

Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia.

4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny WKOL-P aktualizującego obejmuje obszary tematyczne zgodnie

z zestawieniem

1) wewnętrzne i międzynarodowe uwarunkowania bezpieczeństwa narodowego;

2) ochrona ludności w sytuacjach kryzysowych;

3) przygotowanie i planowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym

zapewnienie ciągłości działania powiatu oraz mobilizacja personelu i podmiotów

obrony cywilnej;



4) organizacja i funkcjonowanie ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce;

5) koordynacja zadaniowa i współpraca z organami samorządowymi ochrony ludności

oraz współpraca cywilno-wojskowa w różnych stanach funkcjonowania państwa.

5. Sposób weryfikacji osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez zrealizowanie aktywizujących metod

kształcenia i rozwiązanie problemów decyzyjnych charakterystycznych dla szczebla

powiatowego zarządzania bezpieczeństwem państwa w odniesieniu do kluczowych aspektów

ochrony ludności i obrony cywilnej.



Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

§ 4. Programy szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla osób pełniących funkcję starostów są określone

w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

Załącznik

nr 4

Załącznik nr 4

PROGRAMY SZKOLEŃ Z ZAKRESU OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

PROGRAMY SZKOLEŃ Z ZAKRESU OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

DLA

OSÓB PEŁNIĄCYCH FUNKCJĘ WÓJTÓW, BURMISTRZÓW I PREZYDENTÓW

DLA OSÓB PEŁNIĄCYCH FUNKCJĘ WÓJTÓW, BURMISTRZÓW I PREZYDENTÓW MIAST

MIAST

Program szkolenia zasadniczego

z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej

dla osób pełniących funkcję wójtów, burmistrzów i prezydentów miast

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest przygotowanie osób pełniących funkcję wójtów, burmistrzów

i prezydentów miast do efektywnego wykonywania zadań z zakresu ochrony ludności i obrony

cywilnej we wszystkich stanach funkcjonowania państwa i w przypadku wystąpienia

wszelkiego rodzaju zagrożeń, z uwzględnieniem specyfiki gminnego szczebla kierowania

bezpieczeństwem państwa, a także złożoności i współdziałania przy wykonywaniu tych zadań.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są osoby pełniące funkcję wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne, z przewagą zajęć praktycznych.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody wykładu konwersatoryjnego.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,

kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części praktycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody problemowej, metody studium przypadku oraz

metody treningu decyzyjnego.

Szkolenie obejmuje co najmniej 24 jednostki dydaktyczne, w tym co najmniej 16 jednostek

dydaktycznych realizowanych w trybie stacjonarnym (z bezpośrednim, fizycznym kontaktem

z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne).

Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia.

4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny szkolenia zasadniczego obejmuje obszary tematyczne zgodnie

z zestawieniem



OBLIGATORYJNE OBSZARY TEMATYCZNE

1) zagrożenia bezpieczeństwa narodowego, w tym dotyczące społeczności lokalnej;

2) krajowe i międzynarodowe regulacje prawne dotyczące ochrony ludności i obrony

cywilnej;

3) organizacja i funkcjonowanie ochrony ludności i obrony cywilnej;

4) przygotowanie i planowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym

zapewnienie ciągłości działania gminy i powiatu oraz mobilizacja personelu

i podmiotów obrony cywilnej;

5) organizacja pierwszej pomocy przedmedycznej;

6) współpraca, wsparcie i współdziałanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym

współpraca z organizacjami pozarządowymi;

7) kierowanie bezpieczeństwem w różnych stanach funkcjonowania państwa;

8) organizacja Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej;

9) ochrona ludności w sytuacjach kryzysowych;

10) ćwiczenia, gra decyzyjna, treningi, warsztaty w zakresie ochrony ludności i obrony

cywilnej.

FAKULTATYWNE OBSZARY TEMATYCZNE

1) zarządzanie ryzykiem i reagowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej;

2) funkcjonowanie państwa w sytuacji zagrożenia, w tym w czasie wojny;

3) ratownictwo, pomoc humanitarna i inne działania pomocowe;

4) wykrywanie zagrożeń, powiadamianie, ostrzeganie i alarmowanie;

5) ewakuacja i przyjęcie ludzi, zwierząt, mienia oraz dóbr kultury na wypadek zagrożenia;

6) środki indywidualnej i zbiorowej ochrony;

7) psychologiczne aspekty w zarządzaniu bezpieczeństwem;

8) przywództwo sytuacyjne w ochronie ludności;

9) zabezpieczenie logistyczne i finansowanie systemu ochrony ludności i obrony cywilnej;

10) ćwiczenia, gra decyzyjna, treningi, warsztaty w zakresie ochrony ludności i obrony

cywilnej.

5. Sposób weryfikacji osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez zrealizowanie aktywizujących metod

kształcenia i rozwiązanie problemów decyzyjnych charakterystycznych dla szczebla gminnego

zarządzania bezpieczeństwem państwa w odniesieniu do kluczowych aspektów ochrony

ludności i obrony cywilnej.



Program szkolenia aktualizująceg o

z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej

dla osób pełniących funkcję wójtów, burmistrzów i prezydentów miast

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest aktualizacja wiedzy osób pełniących funkcję wójtów, burmistrzów

i prezydentów miast w odniesieniu do szkolenia zasadniczego z zakresu ochrony ludności

i obrony cywilnej dla osób pełniących funkcję wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, ze

szczególnym uwzględnieniem zmian uwarunkowań bezpieczeństwa państwa, jakie wystąpiły

po szkoleniu zasadniczym.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są osoby pełniące funkcję wójtów, burmistrzów i prezydentów miast,

którzy odbyli już szkolenie zasadnicze.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne, z przewagą zajęć praktycznych.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody wykładu konwersatoryjnego.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,

kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części praktycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody problemowej oraz metody treningu decyzyjnego.

Szkolenie obejmuje co najmniej 8 jednostek dydaktycznych, w tym co najmniej 6 jednostek

dydaktycznych realizowanych w trybie stacjonarnym (z bezpośrednim, fizycznym kontaktem

z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne).

Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia.

4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny szkolenia aktualizującego obejmuje obszary tematyczne zgodnie

z zestawieniem

OBLIGATORYJNE OBSZARY TEMATYCZNE

1) zagrożenia bezpieczeństwa narodowego, w tym dotyczące społeczności lokalnej;

2) organizacja i funkcjonowanie ochrony ludności i obrony cywilnej;

3) przywództwo sytuacyjne w ochronie ludności;

4) organizacja Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej;

5) współpraca, wsparcie i współdziałanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym

współpraca z organizacjami pozarządowymi;



6) ćwiczenia, gra decyzyjna, treningi, warsztaty w zakresie ochrony ludności i obrony

cywilnej.

FAKULTATYWNE OBSZARY TEMATYCZNE

1) krajowe i międzynarodowe regulacje prawne dotyczące ochrony ludności i obrony

cywilnej;

2) ochrona ludności w sytuacjach kryzysowych;

3) przygotowanie i planowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym

zapewnienie ciągłości działania gminy i powiatu oraz mobilizacja personelu

i podmiotów obrony cywilnej;

4) kierowanie bezpieczeństwem w różnych stanach funkcjonowania państwa;

5) zarządzanie ryzykiem i reagowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej;

6) funkcjonowanie państwa w sytuacji zagrożenia, w tym w czasie wojny;

7) ratownictwo, pomoc humanitarna i inne działania pomocowe;

8) wykrywanie zagrożeń, powiadamianie, ostrzeganie i alarmowanie;

9) ewakuacja i przyjęcie ludzi, zwierząt, mienia oraz dóbr kultury na wypadek zagrożenia;

10) środki indywidualnej i zbiorowej ochrony;

11) organizacja pierwszej pomocy przedmedycznej;

12) psychologiczne aspekty w zarządzaniu bezpieczeństwem;

13) zabezpieczenie logistyczne i finansowanie systemu ochrony ludności i obrony cywilnej;

14) ćwiczenia, gra decyzyjna, treningi, warsztaty w zakresie ochrony ludności i obrony

cywilnej.

5. Sposób weryfikacji osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez zrealizowanie aktywizujących metod

kształcenia i rozwiązanie problemów decyzyjnych charakterystycznych dla szczebla gminnego

zarządzania bezpieczeństwem państwa w odniesieniu do kluczowych aspektów ochrony

ludności i obrony cywilnej.



Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

§ 5. Programy szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla osób pełniących funkcję wójtów, burmistrzów

i prezydentów miast są określone w załączniku nr 4 do rozporządzenia.

Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

Załącznik nr 5

Załącznik nr 5

PROGRAMY SZKOLEŃ Z ZAKRESU OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

DLA KADRY

W URZĘDACH

OBSŁUGUJĄCYCH

ORGANY

OCHRONY

PROGRAMY

SZKOLEŃ

Z ZAKRESU

OCHRONY LUDNOŚCI

I OBRONY

CYWILNEJ LUDNOŚCI

DLA KADRY

WORAZ

URZĘDACH

OBSŁUGUJĄCYCH

ORGANY

OCHRONY LUDNOŚCI

ORAZ W INNYCH

URZĘDACH,

W INNYCH

URZĘDACH,

JEDNOSTKACH

ORGANIZACYJNYCH

JEDNOSTEK

JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO I ORGANACH

SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

I ORGANACH JEDNOSTEK POMOCNICZYCH

JEDNOSTEK POMOCNICZYCH GMINY

GMINY

Program szkolenia zasadniczego

z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej

dla kadry w urzędach obsługujących organy ochrony ludności

oraz w innych urzędach, jednostkach organizacyjnych jednostek

samorządu terytorialnego i organach jednostek pomocniczych gminy

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest przygotowanie kadry w urzędach obsługujących organy ochrony ludności

oraz w innych urzędach, jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego

i organach jednostek pomocniczych gminy do efektywnej realizacji zadań z zakresu ochrony

ludności i obrony cywilnej.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są osoby stanowiące zasoby osobowe urzędów obsługujących organy

ochrony ludności oraz innych urzędów, jednostek organizacyjnych jednostek samorządu

terytorialnego i organów jednostek pomocniczych gminy.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne, z przewagą zajęć praktycznych.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody wykładu konwersatoryjnego.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,

kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części praktycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody problemowej, studium przypadku oraz instruktażu.

Szkolenie obejmuje co najmniej 18 jednostek dydaktycznych, w tym co najmniej 12 jednostek

dydaktycznych realizowanych w trybie stacjonarnym (z bezpośrednim, fizycznym kontaktem

z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne).

Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia.



4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny szkolenia zasadniczego obejmuje obszary tematyczne zgodnie

z zestawieniem

1) uwarunkowania ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce, w tym zagrożenia

społeczności lokalnej i zapewnianie ciągłości działania;

2) urząd w systemie ochrony ludności i obrony cywilnej – rola, funkcje, zadania i sposoby

ich realizacji;

3) funkcjonowanie urzędu w stanach nadzwyczajnych oraz w czasie wojny;

4) przygotowanie i planowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym planowanie

ciągłości działania;

5) współpraca, wsparcie i współdziałanie w ochronie ludności i obronie cywilnej;

6) wykrywanie zagrożeń, powiadamianie, ostrzeganie i alarmowanie. Komunikacja

kryzysowa i komunikacja ryzyka;

7) działania pomocowe w warunkach obrony cywilnej;

8) ewakuacja oraz środki indywidualnej i zbiorowej ochrony.

5. Sposób weryfikacji osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez rozwiązanie sytuacji problemowych

przedstawionych podczas szkolenia oraz opanowanie czynności ujętych w ramach instruktażu.



Program szkolenia aktualizującego

z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej

dla kadry w urzędach obsługujących organy ochrony ludności

oraz w innych urzędach, jednostkach organizacyjnych jednostek

samorządu terytorialnego i organach jednostek pomocniczych gminy

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest podniesienie poziomu kluczowych kompetencji kadry w urzędach

obsługujących organy ochrony ludności oraz w innych urzędach, jednostkach organizacyjnych

jednostek samorządu terytorialnego i organach jednostek pomocniczych gminy w odniesieniu

do efektywnej realizacji zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są osoby stanowiące zasoby osobowe urzędów obsługujących organy

ochrony ludności oraz innych urzędów, jednostek organizacyjnych jednostek samorządu

terytorialnego i organów jednostek pomocniczych gminy, które odbyły już szkolenie

zasadnicze.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne, z przewagą zajęć praktycznych.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody wykładu konwersatoryjnego.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,

kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części praktycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody problemowej, studium przypadku oraz instruktażu.

Szkolenie obejmuje co najmniej 6 jednostek dydaktycznych, w tym co najmniej 4 jednostki

dydaktyczne realizowane w trybie stacjonarnym (z bezpośrednim, fizycznym kontaktem

z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne).

Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia.

4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny szkolenia aktualizującego obejmuje obszary tematyczne zgodnie

z zestawieniem

OBLIGATORYJNE OBSZARY TEMATYCZNE

1) zmiany uwarunkowań ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce, w tym ryzyka

zagrożeń społeczności lokalnej;

2) współpraca, wsparcie i współdziałanie w ochronie ludności i obronie cywilnej;



3) urząd w systemie ochrony ludności i obrony cywilnej – rola, funkcje, zadania i sposoby

ich realizacji.

FAKULTATYWNE OBSZARY TEMATYCZNE

1) funkcjonowanie urzędu w stanach nadzwyczajnych oraz w czasie wojny;

2) przygotowanie i planowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym planowanie

ciągłości działania;

3) wykrywanie zagrożeń, powiadamianie, ostrzeganie i alarmowanie. Komunikacja

kryzysowa i komunikacja ryzyka;

4) ewakuacja oraz środki indywidualnej i zbiorowej ochrony;

5) działania pomocowe w warunkach obrony cywilnej;

6) przeciwdziałanie dezinformacji.

5. Sposób weryfikacji osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez rozwiązanie sytuacji problemowych

przedstawionych podczas szkolenia oraz opanowanie czynności ujętych w ramach instruktażu.



Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

§ 6. 1. Programy szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla kadry w urzędach obsługujących organy

ochrony ludności oraz w innych urzędach, jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego i organach jednostek pomocniczych gminy są określone w załączniku nr 5 do rozporządzenia.

2. Programy szkoleń, o których mowa w ust. 1, nie dotyczą osób objętych programami szkoleń, o których mowa w § 5.

Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

Załącznik nr 6

Załącznik nr 6

PROGRAMY SZKOLEŃ Z ZAKRESU OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

PROGRAMY SZKOLEŃ Z ZAKRESU OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

DLA

OSÓB POSIADAJĄCYCH PRZYDZIAŁY MOBILIZACYJNE OBRONY

DLA OSÓB POSIADAJĄCYCH PRZYDZIAŁY MOBILIZACYJNE OBRONY CYWILNEJ

CYWILNEJ

Program szkolenia zasadniczego

z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej

dla osób posiadających przydziały mobilizacyjne ob rony cywilnej

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest przygotowanie osób posiadających przydziały mobilizacyjne obrony

cywilnej do efektywnej realizacji zadań obrony cywilnej w organie lub podmiocie obrony

cywilnej.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są osoby posiadające przydziały mobilizacyjne obrony cywilnej.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne, z przewagą zajęć praktycznych.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody wykładu konwersatoryjnego.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,

kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części praktycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody problemowej, metody studium przypadku oraz

instruktażu.

Szkolenie obejmuje co najmniej 8 jednostek dydaktycznych, w tym co najmniej 6 jednostek

dydaktycznych realizowanych w trybie stacjonarnym (z bezpośrednim, fizycznym kontaktem

z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne).

Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia.

4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny szkolenia zasadniczego obejmuje obszary tematyczne zgodnie

z zestawieniem

1) współczesne zagrożenia bezpieczeństwa państwa i obywateli;

2) zadania obrony cywilnej w organie lub podmiocie obrony cywilnej;



3) współpraca i współdziałanie w realizacji zadań obrony cywilnej, w tym reagowanie na

zagrożenia w zależności od specjalizacji;

4) praktyczna realizacja zadań obrony cywilnej, w tym pierwsza pomoc przedmedyczna.

5. Sposób weryfikacji osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez zrealizowanie zadań i wykonanie

czynności potwierdzających nabycie wiedzy i umiejętności z zakresu ochrony ludności i obrony

cywilnej.



Program szkolenia aktualizującego

z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej

dla osób posiadających przydziały mobilizacyjne obrony cywilnej

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest uzupełnienie wiedzy i rozwinięcie umiejętności osób posiadających

przydziały mobilizacyjne obrony cywilnej na potrzeby efektywnej realizacji zadań obrony

cywilnej w organie lub podmiocie obrony cywilnej.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są osoby posiadające przydziały mobilizacyjne obrony cywilnej, które

odbyły już szkolenie zasadnicze.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne, z przewagą zajęć praktycznych.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody wykładu konwersatoryjnego.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,

kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części praktycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody problemowej, metody studium przypadku oraz

instruktażu.

Szkolenie obejmuje co najmniej 6 jednostek dydaktycznych, w tym co najmniej 4 jednostki

dydaktyczne realizowane w trybie stacjonarnym (z bezpośrednim, fizycznym kontaktem

z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne).

Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia.

4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny szkolenia aktualizującego obejmuje obszary tematyczne zgodnie

z zestawieniem

1) uwarunkowania realizacji zadań obrony cywilnej w organie lub podmiocie obrony

cywilnej;

2) efektywne metody realizacji zadań obrony cywilnej w organie lub podmiocie obrony

cywilnej;

3) współpraca i współdziałanie w realizacji zadań obrony cywilnej, w tym reagowanie na

zagrożenia w zależności od specjalizacji;

4) praktyczna realizacja zadań obrony cywilnej, w tym pierwsza pomoc.



5. Sposób weryfikacji osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez zrealizowanie zadań i wykonanie

czynności potwierdzających nabycie wiedzy i umiejętności z zakresu ochrony ludności i obrony

cywilnej.



Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

§ 7. 1. Programy szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla osób posiadających przydziały mobilizacyjne

obrony cywilnej są określone w załączniku nr 6 do rozporządzenia.

2. Programy szkoleń, o których mowa w ust. 1, nie dotyczą osób objętych programami szkoleń, o których mowa w § 5 i 6.

Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

Załącznik nr 7

Załącznik nr 7

PROGRAM SZKOLENIA Z ZAKRESU OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

PROGRAM SZKOLENIA

Z ZAKRESU OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

DLA KADRY PODMIOTÓW OCHRONY LUDNOŚCI

DLA KADRY PODMIOTÓW OCHRONY LUDNOŚCI

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest przygotowanie kadry podmiotów ochrony ludności do efektywnej

realizacji zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są osoby stanowiące zasoby osobowe podmiotów ochrony ludności.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne, z przewagą zajęć praktycznych.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody wykładu konwersatoryjnego.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,

kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części praktycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody problemowej, studium przypadku oraz instruktażu.

Szkolenie obejmuje co najmniej 16 jednostek dydaktycznych, w tym co najmniej 12 jednostek

dydaktycznych realizowanych w trybie stacjonarnym (z bezpośrednim, fizycznym kontaktem

z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne).

Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia.

4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny szkolenia obejmuje obszary tematyczne zgodnie z zestawieniem

1) uwarunkowania ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce, w tym zagrożenia

społeczności lokalnej;

2) podmiot ochrony ludności w systemie ochrony ludności i obrony cywilnej – rola,

funkcje, zadania i sposoby ich realizacji;

3) funkcjonowanie podmiotu ochrony ludności w stanach nadzwyczajnych oraz w czasie

wojny;

4) przygotowanie i planowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym planowanie

ciągłości działania;

5) współpraca, wsparcie i współdziałanie w ochronie ludności i obronie cywilnej;

6) wykrywanie zagrożeń, powiadamianie, ostrzeganie i alarmowanie. Komunikacja

kryzysowa i komunikacja ryzyka;



7) działania pomocowe w warunkach obrony cywilnej;

8) pierwsza pomoc przedmedyczna;

9) ewakuacja oraz środki indywidualnej i zbiorowej ochrony.

5. Sposób weryfikacji osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez zrealizowanie zadań i wykonanie

czynności potwierdzających nabycie wiedzy i umiejętności z zakresu ochrony ludności i obrony

cywilnej.



Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

§ 8. 1. Program szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla kadry podmiotów ochrony ludności jest

określony w załączniku nr 7 do rozporządzenia.

2. Program szkolenia, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy osób objętych programami szkoleń, o których mowa w § 2–7.

Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

Załącznik nr 8

Załącznik nr 8

PROGRAM SZKOLENIA Z ZAKRESU OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

PROGRAM SZKOLENIA

Z ZAKRESU

OCHRONY

LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

DLA CZŁONKÓW

ZRZESZEŃ

I PRZEDSIĘBIORCÓW

DLA CZŁONKÓW ZRZESZEŃ I PRZEDSIĘBIORCÓW

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest przygotowanie członków zrzeszeń i przedsiębiorców do efektywnej

realizacji zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są członkowie zrzeszeń i przedsiębiorcy.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne, z przewagą zajęć praktycznych.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody wykładu konwersatoryjnego.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,

kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części praktycznej szkolenia są prowadzone

z zastosowaniem w szczególności metody problemowej, studium przypadku oraz instruktażu.

Szkolenie obejmuje co najmniej 8 jednostek dydaktycznych, w tym co najmniej 6 jednostek

dydaktycznych realizowanych w trybie stacjonarnym (z bezpośrednim, fizycznym kontaktem

z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne).

Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia.

4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny szkolenia obejmuje obszary tematyczne zgodnie z zestawieniem

1) uwarunkowania prawne ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce i społeczności

lokalnej;

2) umiejscowienie w systemie ochrony ludności i obrony cywilnej – rola, funkcje, zadania

i sposoby ich realizacji;

3) funkcjonowanie przedsiębiorstwa w stanach nadzwyczajnych oraz w czasie wojny;

4) ratownictwo, pomoc humanitarna i inne działania pomocowe;

5) przygotowanie i planowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym ochrona

infrastruktury krytycznej oraz planowanie ciągłości działania;

6) współpraca, wsparcie i współdziałanie w ochronie ludności i obronie cywilnej;

7) wykrywanie zagrożeń, powiadamianie, ostrzeganie i alarmowanie. Komunikacja

kryzysowa i komunikacja ryzyka;



8) działania pomocowe w ramach obrony cywilnej;

9) pierwsza pomoc;

10) ewakuacja ludzi, zwierząt i mienia oraz środki indywidualnej i zbiorowej ochrony.

5. Sposób weryfikacji osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez rozwiązanie studium przypadku

i opanowanie czynności ujętych w ramach instruktażu.



Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

§ 9. 1. Program szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla członków zrzeszeń i przedsiębiorców jest

określony w załączniku nr 8 do rozporządzenia.

2. Program szkolenia, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy osób objętych programami szkoleń, o których mowa w § 2–8.

1)

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2

pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 maja 2024 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw

Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 738).

Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

Załącznik

nr 9nr 9

Załącznik

PROGRAM SZKOLENIA Z ZAKRESU OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ

DLA LUDNOŚCI

PROGRAM SZKOLENIA Z ZAKRESU OCHRONY LUDNOŚCI I OBRONY CYWILNEJ DLA LUDNOŚCI

1. Cel szkolenia

Celem szkolenia jest przygotowanie osób przebywających na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej do właściwych reakcji w sytuacjach zagrożeń, w tym w zakresie rozpoznawania

zagrożeń, zapobiegania im oraz kształtowania odpowiednich zachowań w przypadku ich

wystąpienia, a także wypracowanie zdolności współdziałania z organami ochrony ludności

i podmiotami ochrony ludności. Szkolenie służy zwiększeniu odporności społecznej.

2. Uczestnicy szkolenia

Uczestnikami szkolenia są osoby przebywające na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

3. Forma organizacji szkolenia

Szkolenie obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne.

Zajęcia dydaktyczne realizowane w części teoretycznej szkolenia mogą być prowadzone

z zastosowaniem form i metod kształcenia na odległość, w tym samokształcenia kierowanego,

kształcenia w formule mieszanej (blended learning) oraz kształcenia z bezpośrednim

kontaktem z osobą prowadzącą zajęcia dydaktyczne przez Internet.

Czas trwania szkolenia jest dostosowywany do specyfiki grupy odbiorców, a także do

zastosowanych form i metod kształcenia.

4. Zakres tematyczny

Zakres tematyczny szkolenia obejmuje obszary tematyczne zgodnie z zestawieniem

OBLIGATORYJNE OBSZARY TEMATYCZNE

1) sygnały alarmowe i komunikaty ostrzegawcze;

2) indywidualne przygotowanie do ewakuacji i przetrwania w warunkach długotrwałego

zagrożenia;

3) ewakuacja ludzi, zwierząt i mienia oraz współdziałanie z podmiotami ochrony ludności;

4) pierwsza pomoc;

5) działania pomocowe;

6) środki ochrony indywidualnej i miejsca schronienia w sytuacjach realnego zagrożenia.

FAKULTATYWNE OBSZARY TEMATYCZNE

1) reagowanie na dezinformację;

2) zapewnianie cyberbezpieczeństwa;

3) współpraca w zespole;

4) podnoszenie własnej odporności na zagrożenia.



5. Sposób osiągnięcia celu szkolenia

Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez zrealizowanie zadań i wykonanie

czynności potwierdzających nabycie wiedzy i umiejętności z zakresu ochrony ludności i obrony

cywilnej.



Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

§ 10. 1. Program szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla ludności jest określony w załączniku nr 9

do rozporządzenia.

2. Program szkolenia, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy osób objętych programami szkoleń, o których mowa w § 2–9.

Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

§ 11. 1. Uczelnia służb państwowych nadzorowana przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, szkoła, dla

której organem założycielskim jest minister właściwy do spraw wewnętrznych, ośrodek szkolenia służby podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, inna uczelnia, związek ochotniczych straży pożarnych albo osoba fizyczna,

osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, z którą kierownik urzędu albo podmiot

ochrony ludności zawarł umowę na realizację szkolenia, może prowadzić szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony

cywilnej, jeżeli spełnia łącznie następujące wymagania

1)

posiada infrastrukturę i warunki organizacyjne niezbędne do przeprowadzenia szkolenia zgodnie z programem szkolenia

lub dostęp do takiej infrastruktury, w tym na czas prowadzenia szkolenia posiada tytuł prawny do lokalu, w którym

będzie prowadzone to szkolenie;

2)

w okresie 5 lat do dnia rozpoczęcia pierwszego szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej prowadziła

studia, studia podyplomowe, szkolenie, kurs lub inną formę kształcenia w tematyce bezpieczeństwa narodowego, bezpieczeństwa wewnętrznego, zarządzania kryzysowego, ochrony ludności, obrony cywilnej lub ochrony infrastruktury

krytycznej i przedstawiła pisemne potwierdzenie spełniania tego wymagania;

3)

zapewnia na podstawie stosunku pracy lub stosunku cywilno­­‑prawnego co najmniej dwie osoby do prowadzenia zajęć

dydaktycznych, z których każda spełnia co najmniej jeden z poniższych warunków

a) posiada co najmniej stopień naukowy doktora w dyscyplinach naukowych w zakresie nauk o bezpieczeństwie,

nauk o obronności, nauk wojskowych albo inżynierii bezpieczeństwa i wykazała dorobek naukowy związany

z tematyką prowadzonych zajęć dydaktycznych w okresie ostatnich 5 lat oraz udokumentowane doświadczenie

dydaktyczne,

b) posiada tytuł zawodowy magistra inżyniera pożarnictwa i co najmniej 5 lat stażu pracy lub służby w jednostkach

ochrony przeciwpożarowej lub komórkach organizacyjnych administracji publicznej związanych z ochroną ludności, obroną cywilną lub zarządzaniem kryzysowym oraz udokumentowane doświadczenie dydaktyczne,

c) posiada tytuł zawodowy magistra lub magistra inżyniera na kierunku studiów związanym z bezpieczeństwem i co

najmniej 5 lat stażu pracy lub służby w komórkach organizacyjnych administracji publicznej związanych z ochroną ludności, obroną cywilną lub zarządzaniem kryzysowym oraz udokumentowane doświadczenie dydaktyczne,

d) posiada udokumentowane doświadczenie dydaktyczne oraz co najmniej 10 lat stażu pracy lub służby w komórkach organizacyjnych administracji publicznej związanych z ochroną ludności, obroną cywilną lub zarządzaniem

kryzysowym.

2. Spełnianie wymagań, o których mowa w ust. 1, przez osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną

nieposiadającą osobowości prawnej weryfikuje Akademia Pożarnicza.

3. Jeżeli w pozytywnie zweryfikowanym podmiocie prowadzącym szkolenie będącym osobą fizyczną, osobą prawną

lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej zmieniły się warunki dotyczące wymagań, o których mowa w ust. 1, podmiot ten ponownie poddaje się weryfikacji, o której mowa w ust. 2.

Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

§ 12. 1. Uczelnia służb państwowych nadzorowana przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, szkoła, dla

której organem założycielskim jest minister właściwy do spraw wewnętrznych, ośrodek szkolenia służby podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, inna uczelnia, związek ochotniczych straży pożarnych albo osoba fizyczna,

osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, z którą kierownik urzędu albo podmiot

ochrony ludności zawarł umowę na realizację szkolenia

1)

dostosowuje treści kształcenia do obszarów tematycznych ujętych we właściwym programie szkolenia;

2)

prowadzi dokumentację szkolenia, zawierającą w szczególności listę uczestników, plan zajęć, wykaz osób prowadzących zajęcia dydaktyczne, rejestr wydanych dyplomów ukończenia szkolenia, raport z ewaluacji szkolenia wraz z ankietami ewaluacji jakości szkolenia wypełnionymi przez uczestników szkolenia;

3)

w trakcie prowadzonych szkoleń gwarantuje zakładaną programem jakość szkolenia, w tym prowadzenie zajęć przez

osoby, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 3.

2. Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 2, udostępnia się na żądanie ministra właściwego do spraw wewnętrznych.

Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

§ 13. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji: wz. W. Leśniakiewicz



Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

Warszawa, dnia 7 lutego 2025 r.

Poz. 162

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI 1)

z dnia 6 lutego 2025 r.

w sprawie programów szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wymagań

dla podmiotów prowadzących szkolenia

Na podstawie art. 51 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz. U. poz. 1907) zarządza się,

co następuje

Dz.U. 2025 poz. 162 inForce

Załączniki do rozporządzenia Ministra

Poz. 162

Spraw Wewnętrznych i Administracji

Załączniki do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych

z dnia

6 lutego 2025 r. (Dz. U. poz. …)

i Administracji z dnia 6 lutego 2025 r. (Dz. U. poz. 162)

Need to analyze how this provision applies to your matter?

Cross-reference this statute against case law, commentaries, and related legislative provisions inside Legislator AI.

Open in Legislator →