Obwieszczenie Ministra Cyfryzacji z dnia 12 września 2025 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Cyfryzacji w sprawie udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis na cyfrową dostępność i ponowne wykorzystanie informacji w ramach programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027
Table of Provisions (39)
Statutory Text (39 Articles)
§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom pomocy publicznej
i pomocy de minimis w ramach Priorytetu II „Zaawansowane usługi cyfrowe” w zakresie obszaru wsparcia 2.3 „Cyfrowa
dostępność i ponowne wykorzystanie informacji” programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021‒2027, zwanego
dalej „obszarem wsparcia 2.3”, a także podmiot udzielający pomocy publicznej i pomocy de minimis.
§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o
1)
intensywności pomocy – należy przez to rozumieć intensywność pomocy, o której mowa w art. 2 pkt 26 rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.2)), zwanego
dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014”;
2)
inwestycji początkowej – należy przez to rozumieć inwestycję początkową, o której mowa w art. 2 pkt 49 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
3)
przedsiębiorcy – należy przez to rozumieć
a)
w przypadku pomocy publicznej – przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 1 załącznika I do rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014,
b)3) w przypadku pomocy de minimis – jedno przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji
(UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023), zwanego dalej „rozporządzeniem
Komisji (UE) 2023/2831”.
§ 3. Pomoc publiczna i pomoc de minimis są udzielane na projekty w zakresie obszaru wsparcia 2.3, których celem jest
realizacja działań zwiększających cyfrową dostępność informacji sektora publicznego lub zapewniających cyfrową dostępność i ponowne wykorzystanie informacji przez przedsiębiorców.
§ 4. Pomoc publiczna i pomoc de minimis są udzielane przez Centrum Projektów Polska Cyfrowa w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego przeznaczonego na pokrycie wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem w zakresie
obszaru wsparcia 2.3.
§ 5. Równowartość udzielonej pomocy publicznej i pomocy de minimis oblicza się według średniego kursu euro ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu zawarcia umowy o dofinansowanie projektu.
1)
2)
3)
Na dzień ogłoszenia obwieszczenia w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej działem administracji rządowej – informatyzacja
kieruje Minister Cyfryzacji, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Cyfryzacji (Dz. U. poz. 2720).
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016,
str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53,
Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz.
UE L 119 z 05.05.2023, str. 159 oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.
W brzemieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Cyfryzacji z dnia 25 lipca 2024 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis na cyfrową dostępność i ponowne wykorzystanie informacji w ramach
programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021–2027 (Dz. U. poz. 1140), które weszło w życie z dniem 14 sierpnia 2024 r.
§ 6. Cenę nabycia wartości niematerialnych i prawnych oraz środków trwałych, o których mowa odpowiednio w art. 3
ust. 1 pkt 14 i 15 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120, z późn. zm.4)), ustala się
zgodnie z przepisami tej ustawy.
§ 7. Wydatki kwalifikujące się do objęcia pomocą publiczną i pomocą de minimis poniesione w walucie obcej
1)
z rachunku bankowego beneficjenta prowadzonego w walucie polskiej przelicza się na walutę polską po kursie sprzedaży zastosowanym przez bank dokonujący płatności w dniu jej dokonania;
2)
posiadanej przez beneficjenta przelicza się na walutę polską według średniego kursu euro ogłoszonego przez Narodowy
Bank Polski w dniu dokonania płatności na rzecz beneficjenta przez instytucję, z którą beneficjent zawarł umowę o dofinansowanie projektu.
§ 8. Pomocy publicznej i pomocy de minimis nie udziela się na działalność prowadzoną w zakresie
1)
produkcji lub wprowadzania do obrotu wyrobów tytoniowych;
2)
produkcji lub wprowadzania do obrotu napojów alkoholowych;
3)
produkcji lub wprowadzania do obrotu treści pornograficznych;
4)
obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją;
5)
gier losowych, zakładów wzajemnych, gier na automatach i gier na automatach o niskich wygranych;
6)
produkcji lub wprowadzania do obrotu środków odurzających, substancji psychotropowych lub prekursorów.
Rozdział 2
Pomoc publiczna
§ 9. 1. Do udzielania pomocy publicznej stosuje się przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
2. Pomoc publiczna jest udzielana jako
1)
regionalna pomoc inwestycyjna,
2)
pomoc szkoleniowa lub
3)
pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego.
§ 10. 1. Pomocy publicznej nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 2 i 3, ust. 4 lit. c oraz ust. 5
rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
2. Pomocy publicznej nie udziela się ani nie wypłaca przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.
§ 11. Pomoc publiczna jest udzielana na warunkach określonych w art. 5 ust. 1 i ust. 2 lit. a rozporządzenia Komisji
(UE) nr 651/2014.
§ 12. Pomoc publiczna podlega kumulacji na warunkach określonych w art. 8 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 13. Pomoc publiczna jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust. 4 zdanie pierwsze
w związku z art. 59 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 14. Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana na inwestycję początkową, a w przypadku dużego przedsiębiorcy,
przez którego należy rozumieć duże przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 2 pkt 24 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014,
w województwach dolnośląskim i wielkopolskim oraz na obszarach regionu warszawskiego stołecznego należących do
gmin: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos,
Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka,
Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola ‒ wyłącznie na inwestycję początkową, która zapoczątkowuje nową działalność
gospodarczą, o której mowa w art. 2 pkt 51 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 15. 1. Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana po spełnieniu warunków, o których mowa w art. 14 ust. 16 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
2. Warunkiem udzielenia regionalnej pomocy inwestycyjnej jest zobowiązanie się przedsiębiorcy do utrzymania inwestycji
początkowej zgodnie z wymogami, o których mowa w art. 14 ust. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 295 i 1598, z 2024 r. poz. 619, 1685 i 1863
oraz z 2025 r. poz. 1218.
§ 16. Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 14
ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 14 ust. 6‒9 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
1)
2)
§ 17. 1. Maksymalna intensywność oraz wartość regionalnej pomocy inwestycyjnej
jest obliczana z uwzględnieniem warunków określonych w art. 14 ust. 12 i 13 oraz ust. 14 zdanie pierwsze rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
wynika z mapy pomocy regionalnej, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia
2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 468).
2. W przypadku gdy regionalna pomoc inwestycyjna dotyczy projektu realizowanego w kilku lokalizacjach objętych
różną intensywnością pomocy, maksymalną dopuszczalną intensywnością pomocy w części dotyczącej wydatków na inwestycję początkową jest pułap określony dla tej lokalizacji projektu, w której intensywność pomocy jest najniższa.
§ 18. Regionalna pomoc inwestycyjna podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej w przypadkach, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 19. Pomoc szkoleniowa jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 31 ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 20. Pomocy szkoleniowej nie udziela się w przypadku, o którym mowa w art. 31 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE)
nr 651/2014.
§ 21. 1. Intensywność pomocy szkoleniowej określa się zgodnie z art. 31 ust. 4 zdanie pierwsze rozporządzenia Komisji
(UE) nr 651/2014.
2. Intensywność pomocy szkoleniowej zwiększa się w sposób określony w art. 31 ust. 4 zdanie drugie rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 22. Pomoc szkoleniowa podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej w przypadku, o którym mowa w art. 4
ust. 1 lit. n rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 23. Pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego jest udzielana na cele i działania kulturalne, o których
mowa w art. 53 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 24. Pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,
o których mowa w art. 53 ust. 4 i 5 oraz ust. 9 zdanie trzecie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 25. 1. Wartość dopuszczalnej pomocy na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego ustala się zgodnie z art. 53
ust. 6 i 7 oraz ust. 9 zdanie pierwsze i drugie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
2. W przypadku pomocy na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego nieprzekraczającej równowartości 2,2 mln euro
wartość dopuszczalnej pomocy może zostać ustalona zgodnie z art. 53 ust. 8 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 26. Pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej w przypadkach, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. z rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
Rozdział 3
Pomoc de minimis
§ 27. Do udzielania pomocy de minimis stosuje się przepisy rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831.
5)
§ 28.5) Pomocy de minimis nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE)
2023/2831.
§ 29.5) Pomoc de minimis jest udzielana na warunkach określonych w art. 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (UE)
2023/2831.
§ 30.5) Pomoc de minimis podlega kumulacji na warunkach określonych w art. 5 rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831.
§ 31. (uchylony).6)
§ 32.7) Pomoc de minimis jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 7 ust. 3 w związku
z art. 8 rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831.
5)
6)
7)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
Przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
Rozdział 4
Tryb udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis
§ 33. Pomocy publicznej i pomocy de minimis udziela się na projekty wybrane w sposób, o którym mowa w art. 44
ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027.
§ 34. Przedsiębiorca składa wniosek o udzielenie pomocy publicznej lub pomocy de minimis, zwany dalej „wnioskiem”,
do podmiotu udzielającego tej pomocy.
§ 35. 1. W przypadku ubiegania się o regionalną pomoc inwestycyjną lub pomoc szkoleniową przedsiębiorca składa
wniosek przed rozpoczęciem prac nad projektem, zgodnie z art. 6 ust. 2 zdanie pierwsze rozporządzenia Komisji (UE)
nr 651/2014.
2. Wymogu, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się w przypadku ubiegania się o pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego.
§ 36. 1. Wniosek zawiera
1)
informacje, o których mowa w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, w przypadku ubiegania się o pomoc publiczną;
2)
informacje niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot udzielający pomocy publicznej lub pomocy de minimis.
2. Do wniosku przedsiębiorca załącza
1)
oświadczenie o braku uzyskania pomocy finansowej ze środków publicznych na te same wydatki w ramach projektu,
którego dotyczy wniosek;
2)8) informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, oraz wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w ciągu 3 minionych lat, albo oświadczenia o wielkości tej pomocy otrzymanej
w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie, w przypadku ubiegania się o pomoc
de minimis;
3)
informacje oraz oświadczenie, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu
w sprawach dotyczących pomocy publicznej, w przypadku ubiegania się o pomoc publiczną.
3. Informacje, o których mowa w
1)
ust. 2 pkt 2, są przygotowywane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej;
2)
ust. 2 pkt 3, są przygotowywane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia
2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
§ 37. Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomocy publicznej lub pomocy de minimis udziela się przedsiębiorcy na
podstawie umowy o dofinansowanie projektu.
Rozdział 5
Przepis końcowy
§ 38. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia9).
8)
9)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 9 listopada 2023 r.
Warszawa, dnia 30 października 2025 r.
Poz. 1495
O B W IE S Z CZ E N I E
M IN I S TR A C YF RY Z A CJ I 1)
z dnia 12 września 2025 r.
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Cyfryzacji w sprawie udzielania pomocy
publicznej i pomocy de minimis na cyfrową dostępność i ponowne wykorzystanie informacji
w ramach programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021–2027
1. Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych
aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Cyfryzacji z dnia 31 października 2023 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis
na cyfrową dostępność i ponowne wykorzystanie informacji w ramach programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy
2021–2027 (Dz. U. poz. 2434), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Cyfryzacji z dnia
25 lipca 2024 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis na cyfrową
dostępność i ponowne wykorzystanie informacji w ramach programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021–2027
(Dz. U. poz. 1140).
2. Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje § 2 rozporządzenia
Ministra Cyfryzacji z dnia 25 lipca 2024 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy publicznej i pomocy
de minimis na cyfrową dostępność i ponowne wykorzystanie informacji w ramach programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021–2027 (Dz. U. poz. 1140), który stanowi
„§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.”.
Minister Cyfryzacji: K. Gawkowski
1)
Minister Cyfryzacji kieruje działem administracji rządowej – informatyzacja, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Cyfryzacji (Dz. U. poz. 2720).
Załącznik do obwieszczenia Ministra Cyfryzacji
z dnia 12 września 2025 r. (Dz. U. poz. 1495)
RO ZPO RZ ĄD Z E N I E
M IN I S TR A C YF RY Z A CJ I 1)
z dnia 31 października 2023 r.
w sprawie udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis na cyfrową dostępność i ponowne wykorzystanie
informacji w ramach programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021–2027
Na podstawie art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków
europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027 (Dz. U. poz. 1079 oraz z 2024 r. poz. 1717) zarządza się, co następuje
Rozdział 1
Przepisy ogólne