Ustawa z dnia 12 września 2025 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o funduszu sołeckim

Art. 1. W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1153) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 5b dodaje się ust. 16–18 w brzmieniu

„16. Rada gminy może w statucie jednostki pomocniczej upoważnić ją do utworzenia młodzieżowej rady jednostki pomocniczej.

17. Do zadań młodzieżowej rady jednostki pomocniczej należy w szczególności

1)

opiniowanie projektów uchwał organu uchwałodawczego jednostki pomocniczej dotyczących młodzieży i projektów uchwał rady gminy dotyczących młodzieży w zakresie dotyczącym jednostki pomocniczej;

2)

udział w opracowaniu dokumentów strategicznych gminy na rzecz młodzieży w zakresie dotyczącym jednostki

pomocniczej;

3)

monitorowanie realizacji na terenie jednostki pomocniczej dokumentów, o których mowa w pkt 2;

4)

podejmowanie działań na rzecz młodzieży na zasadach określonych przez organ uchwałodawczy jednostki

pomocniczej;

5)

współpraca z innymi młodzieżowymi radami, w szczególności z młodzieżową radą gminy, na terenie której jest

położona dana jednostka pomocnicza, i młodzieżowymi radami innych jednostek pomocniczych położonych na

terenie danej gminy.

18. Do młodzieżowej rady jednostki pomocniczej stosuje się odpowiednio przepisy ust. 5–7 i 9–15, z tym że

1)

młodzieżowa rada jednostki pomocniczej może kierować zapytania lub wnioski w formie uchwały w sprawach

dotyczących jednostki pomocniczej do organu wykonawczego;

2)

statut jednostki pomocniczej określa tryb zgłaszania przez młodzieżową radę jednostki pomocniczej wniosku

o podjęcie inicjatywy uchwałodawczej przez organ uchwałodawczy jednostki pomocniczej;

3)

podmioty reprezentujące zainteresowane środowiska, w szczególności organizacje pozarządowe lub podmioty

określone w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

działające na terenie danej jednostki pomocniczej oraz samorząd uczniowski lub samorząd studencki z terenu

danej jednostki pomocniczej, mogą przedstawiać opinie w zakresie projektu statutu młodzieżowej rady jednostki

pomocniczej.”;

2)

w art. 37a w zdaniu drugim po wyrazach „sesji rady gminy” dodaje się wyrazy „oraz posiedzeniach jej komisji”;

3)

po art. 37b dodaje się art. 37c i art. 37d w brzmieniu

„Art. 37c. Gmina zapewnia członkom organu wykonawczego jednostki pomocniczej ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej i od następstw nieszczęśliwych wypadków, zaistniałych w związku z wykonywaniem zadań związanych z obowiązkami inkasenta oraz poborem podatków w drodze inkasa oraz realizacją umów, o których mowa

w art. 48 ust. 1b.

Art. 37d. 1. Wójt, w drodze zarządzenia, może powołać konwent przewodniczących organów wykonawczych

jednostek pomocniczych gminy.

2. Konwent jest organem opiniodawczo-doradczym wójta.

3. Konwent obraduje na posiedzeniach, którym przewodniczy wójt.

4. W zarządzeniu, o którym mowa w ust. 1, wójt określa zakres działania konwentu i tryb jego działania oraz

może określić zasady wypłacania diety i zwrotu kosztów podróży przysługujących przewodniczącym organów wykonawczych jednostek pomocniczych za udział w posiedzeniach konwentu.”;

4)

w art. 48 po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu

„1b. Wójt może upoważnić przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej do zawierania

umów związanych z określonym w statucie zarządzaniem i korzystaniem z mienia komunalnego.”.

Art. 2. W ustawie z dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim (Dz. U. poz. 301) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 5

a)

ust. 5–10 otrzymują brzmienie

„5. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku odrzuca cały wniosek

albo poszczególne przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia w nim zawarte, jeżeli nie spełniają warunków określonych

w ust. 2–4 lub w art. 2 ust. 6 lub 7, jednocześnie informując o tym sołtysa.

6. Sołtys może w terminie 7 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w ust. 5, podtrzymać wniosek

albo przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia w nim zawarte niespełniające warunków określonych w ust. 2–4 lub

w art. 2 ust. 6 lub 7, kierując wniosek do rady gminy za pośrednictwem wójta (burmistrza, prezydenta miasta).

7. W przypadku gdy wniosek albo przedsięwzięcie zostały odrzucone przez wójta (burmistrza, prezydenta

miasta) z powodu niespełnienia warunków określonych w ust. 2 lub 3 lub w art. 2 ust. 6 lub 7, zebranie wiejskie

może ponownie uchwalić odpowiednio wniosek albo przedsięwzięcie.

8. Sołtys, w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w ust. 5, przekazuje radzie gminy

za pośrednictwem wójta (burmistrza, prezydenta miasta) wniosek albo przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia ponownie uchwalone przez zebranie wiejskie.

9. W przypadku podtrzymania wniosku albo przedsięwzięcia lub przedsięwzięć przez sołtysa, rada gminy

rozpatruje ten wniosek albo przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania. Rada

gminy odrzuca wniosek albo przedsięwzięcie niespełniające warunków określonych w ust. 2–4 lub w art. 2 ust. 6

lub 7 lub podtrzymane po terminie, o którym mowa w ust. 6. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) związany jest

rozstrzygnięciem rady gminy.

10. W przypadku ponownie uchwalonego wniosku albo przedsięwzięcia lub przedsięwzięć, rada gminy rozpatruje ten wniosek w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania. Rada gminy odrzuca wniosek albo przedsięwzięcie

lub przedsięwzięcia niespełniające warunków określonych w ust. 2 lub 3 lub w art. 2 ust. 6 lub 7 lub przekazane

po terminie, o którym mowa w ust. 8. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) związany jest rozstrzygnięciem rady

gminy.”,

b) uchyla się ust. 11;

2)

po art. 7 dodaje się art. 7a w brzmieniu

„Art. 7a. 1. Rada gminy, która wyodrębniła w budżecie gminy środki stanowiące fundusz sołecki, może wyodrębnić w budżecie gminy środki na przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w innych niż sołectwo jednostkach

pomocniczych.

2. Do środków, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 2, art. 3 ust. 1 i 2 oraz art. 4–7,

z tym że ilekroć w tych przepisach jest mowa o

1)

sołtysie – należy przez to rozumieć przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej;

2)

zebraniu wiejskim – należy przez to rozumieć organ uchwałodawczy innej niż sołectwo jednostki pomocniczej.”.

Art. 3. Młodzieżowe rady jednostek pomocniczych gmin utworzone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

stają się młodzieżowymi radami jednostek pomocniczych gmin w rozumieniu art. 5b ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Art. 4. 1. Kadencja młodzieżowych rad jednostek pomocniczych gmin utworzonych przed dniem wejścia w życie

niniejszej ustawy kończy się z upływem okresu określonego w przepisach o ich utworzeniu.

2. W przypadku gdy przepisy o utworzeniu młodzieżowych rad jednostek pomocniczych gmin, o których mowa w ust. 1,

nie określają ich kadencji, rady te działają do dnia ustalenia ich składu zgodnie z art. 5b ustawy zmienianej w art. 1,

w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy.

Art. 5. 1. Rady gmin w gminach, w których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy utworzono młodzieżowe

rady jednostek pomocniczych, dostosują statuty jednostek pomocniczych do wymagań określonych w art. 5b ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

2. Organy uchwałodawcze jednostek pomocniczych gmin, w których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

utworzono młodzieżowe rady jednostek pomocniczych, dostosują statuty tych rad do wymagań określonych w art. 5b ustawy

zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy.

Art. 6. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: K. Nawrocki

Warszawa, dnia 21 października 2025 r.

Poz. 1436

US T AW A

z dnia 12 września 2025 r.

o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o funduszu sołeckim