Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 sierpnia 2025 r. w sprawie sposobu utrzymywania zasobów ochrony ludności przez obowiązane organy ochrony ludności

§ 1. Rozporządzenie określa wytyczne w sprawie sposobu utrzymywania zasobów ochrony ludności przez organy

ochrony ludności, o których mowa w art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej.

§ 2. 1. Zapewnienie dostępu do zasobów ochrony ludności może odbywać się przez tworzenie odpowiedniej infrastruktury, w szczególności urządzeń zapewniających dostęp do wody dla ludności, w tym przez tworzenie i utrzymywanie ujęć

wody oraz urządzeń do jej transportowania.

2. Infrastrukturę zapewniającą dostęp do wody utrzymuje się w sposób umożliwiający nieprzerwane korzystanie z niej

w sytuacji zagrożenia.

3. Zasoby ochrony ludności na obszarach kraju, w których występują szczególne lokalne rodzaje zagrożeń, utrzymuje się

w miarę możliwości poza obszarami bezpośredniego oddziaływania tych zagrożeń.

§ 3. 1. Umowy pozwalające zapewnić niezbędne zasoby ochrony ludności zawiera się w sposób uwzględniający możliwość realizacji tych umów w sytuacji wystąpienia zagrożenia i konieczności natychmiastowego wykorzystania otrzymanych zasobów.

2. Umowy pozwalające zapewnić niezbędne zasoby ochrony ludności zawiera się w taki sposób, aby określały w szczególności

1)

rodzaj zapewnianego zasobu ochrony ludności;

2)

sposób przekazania zasobu ochrony ludności obowiązanemu organowi ochrony ludności, w tym sposób zapewnienia

transportu i osób do obsługi środków transportu;

3)

maksymalny czas dostarczenia zasobu ochrony ludności lub rozpoczęcia świadczenia usługi związanej z zapewnieniem

tego zasobu, liczony od chwili złożenia zapotrzebowania.

§ 4. 1. Zasoby ochrony ludności magazynuje się w sposób umożliwiający ich bezpieczne przechowywanie, zabezpieczenie przed utratą oraz niezwłoczne wykorzystanie w sytuacji zagrożenia. Magazynowanie odbywa się w sposób uwzględniający odporność infrastruktury i zasobów, o której mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności

i obronie cywilnej. Przepis § 2 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

2. Zapas paliwa przechowywany w magazynie wymienia się w okresie 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia magazynowania.

Analiza, o której mowa w § 5 pkt 1, wskazuje na sposób magazynowania zapasu paliw, z uwzględnieniem podziału na paliwa

letnie i zimowe oraz ewentualności magazynowania tych paliw w zbiornikach elastycznych.

1)

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2

pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw

Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 999).

3. Zapasy wody mogą być przechowywane w opakowaniach zbiorczych, w tym pojemnikach, w których woda jest

pakowana przez producenta, i przygotowane na paletach. Analiza, o której mowa w § 5 pkt 1, wskazuje na sposób magazynowania zapasów wody, z uwzględnieniem podziału na wodę magazynowaną w butelkach i w zbiornikach elastycznych

oraz konieczności magazynowania wody bytowej w cysternach lub zbiornikach elastycznych.

4. Środki sanitarne i higieniczne bez określonego terminu przydatności oraz odzież ochronna i środki ochrony indywidualnej mogą być przechowywane na zabezpieczonych paletach.

5. Zapasowe źródła energii, jeżeli wykorzystują baterie lub akumulatory, przechowuje się w miarę możliwości w oddzielnych strefach pożarowych.

6. Produkty lecznicze, wyroby medyczne i zapasy żywności przechowuje się z zachowaniem warunków wymaganych

przez producentów, w miarę możliwości w zabezpieczonych przed dostępem i zaplombowanych skrzyniach.

7. Odkażalniki i środki do dezynfekcji przechowuje się w oddzielnych pomieszczeniach.

8. Magazynowanie zasobów ochrony ludności może być realizowane przez zawieranie umów na magazynowanie tych

zasobów przez inne niż organy ochrony ludności podmioty, w tym przez podmioty ochrony ludności.

§ 5. Ilość i rodzaj utrzymywanych zasobów ochrony ludności ustala się w sposób uwzględniający rodzaje zagrożeń

w poszczególnych obszarach kraju, w tym

1)

analizę zagrożeń występujących na obszarze właściwości miejscowej organu obowiązanego, obejmującą co najmniej

a)

gęstość zaludnienia,

b) położenie geograficzne i dominujące warunki atmosferyczne oraz warunki przyrodnicze i turystyczne,

c)

zagrożenia powodzią określone na mapach zagrożenia powodziowego, mapach ryzyka powodziowego oraz w planach zarządzania ryzykiem powodziowym, o których mowa w art. 163 ust. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. –

Prawo wodne (Dz. U. z 2025 r. poz. 960),

d) infrastrukturę i jej stan, z uwzględnieniem wymagań i ustaleń zawartych w planach ochrony zabytków,

e)

zagrożenia z obszarów sąsiadujących objętych prawem górniczym, lotniczym, morskim, wodnym oraz przepisami

w zakresie bezpieczeństwa i ratownictwa w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich, a także z poligonów i terytoriów państw sąsiednich,

f)

liczbę i skalę zdarzeń,

g) przyjęty sposób oceny zagrożeń, w tym związanych z epidemią, epizootią, epifitozą, suszą, upałem, silnym wiatrem,

pożarem wielkopowierzchniowym, katastrofą budowlaną, ze skażeniem chemicznym na lądzie i morzu, skażeniem

promieniotwórczym, z zakłóceniem funkcjonowania usług telekomunikacyjnych, zakłóceniem w systemie energetycznym, zakłóceniem w systemie paliwowym, działaniami o charakterze terrorystycznym, działaniami hybrydowymi, konfliktem zbrojnym, wojną oraz masową migracją, a także ryzyko ich wystąpienia;

2)

rodzaje zagrożeń określone w Krajowym Planie Zarządzania Kryzysowego, wojewódzkich planach zarządzania kryzysowego, powiatowych planach zarządzania kryzysowego oraz gminnych planach zarządzania kryzysowego wydanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 122

oraz z 2024 r. poz. 834, 1222, 1473, 1572 i 1907).

§ 6. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji: wz. W. Leśniakiewicz

Warszawa, dnia 1 września 2025 r.

Poz. 1201

RO ZPO R ZĄ D ZE N I E

M INI S TR A SPR AW W E WN Ę TR ZN Y CH I AD M INI S TR A CJ I 1)

z dnia 28 sierpnia 2025 r.

w sprawie sposobu utrzymywania zasobów ochrony ludności przez obowiązane organy ochrony ludności

Na podstawie art. 33 ust. 8 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz. U. poz. 1907)

zarządza się, co następuje