Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 16 stycznia 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie systemu oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy

§ 1. W rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 24 marca 2023 r. w sprawie systemu oceny ryzyka podmiotów

wykonujących przewóz drogowy (Dz. U. poz. 626) wprowadza się następujące zmiany

1)

w odnośniku nr 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„1)

2)

w § 2 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„1)

3)

dyrektywę 2006/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie minimalnych warunków wykonania rozporządzeń (WE) nr 561/2006 i (UE) nr 165/2014 oraz dyrektywy 2002/15/WE w odniesieniu

do przepisów socjalnych dotyczących działalności w transporcie drogowym oraz uchylającą dyrektywę Rady

88/599/EWG (Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 35, Dz. Urz. UE L 21 z 24.01.2009, str. 39, Dz. Urz. UE L 29

z 31.01.2009, str. 45, Dz. Urz. UE L 74 z 19.03.2016, str. 8, Dz. Urz. UE L 249 z 31.07.2020, str. 49 oraz

Dz. Urz. UE L 2024/846 z 31.05.2024);”;

wykaz naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów, określony w załączniku do rozporządzenia;”;

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Minister Infrastruktury: D. Klimczak

1)

2)

Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej – transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady

Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. poz. 2725).

Niniejsze rozporządzenie wdraża dyrektywę delegowaną Komisji (UE) 2024/846 z dnia 14 marca 2024 r. zmieniającą dyrektywę

2006/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie minimalnych warunków wykonania rozporządzeń (WE) nr 561/2006 i (UE)

nr 165/2014 oraz dyrektywy 2002/15/WE w odniesieniu do przepisów socjalnych dotyczących działalności w transporcie drogowym

(Dz. Urz. UE L 2024/846 z 31.05.2024).

Załącznik do rozporządzenia Ministra Infrastruktury

z dnia 16 stycznia 2025 r. (Dz. U. poz. 119)

WYKAZ NARUSZEŃ DOTYCZĄCYCH CZASU PROWADZENIA POJAZDU, OBOWIĄZKOWYCH PRZERW

I CZASU ODPOCZYNKU KIEROWCÓW, W TYM STOSOWANIA TACHOGRAFÓW

1

Grupy naruszeń przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 561/20061)

(czas prowadzenia pojazdu i czas odpoczynku)

Nr

Podstawa

prawna

Poziom przewinienia*

Rodzaj naruszenia

NN

A

Załoga

A1

Art. 5 ust. 1

B

Okresy prowadzenia pojazdu

B1

Art. 6 ust. 1

B2

B3

Nieprzestrzeganie minimalnego wieku konduktorów

Przekroczenie dziennego czasu 13 h 30 ≤ …

prowadzenia pojazdu

wynoszącego 9 godzin o 50 %

lub więcej

B5

Przekroczenie przedłużonego

dziennego czasu prowadzenia

pojazdu powyżej 10 godzin,

jeżeli jego wydłużenie jest

dozwolone

B7

B8

B9

B10

Przekroczenie tygodniowego

czasu prowadzenia pojazdu

B11

X

X

X

X

X

60 h ≤ … < 65 h

X

65 h ≤ … < 70 h

Przekroczenie maksymalnego 90 h < … < 100 h

całkowitego czasu prowadzenia

100 h ≤ … < 105 h

pojazdu w ciągu dwóch

kolejnych tygodni

105 h ≤ … < 112 h 30

B16

X

56 h < … < 60 h

B13 Art. 6 ust. 3

B15

X

12 h ≤ …

Przekroczenie tygodniowego

czasu prowadzenia pojazdu

o 25 % lub więcej

B14

X

11 h ≤ … < 12 h

B12

70 h ≤ …

Przekroczenie maksymalnego 112 h 30 ≤ …

całkowitego czasu prowadzenia

pojazdu w ciągu dwóch

kolejnych tygodni o 25 %

lub więcej

NMW

X

10 h < … < 11 h

Przekroczenie dziennego czasu 15 h ≤ …

prowadzenia pojazdu

wynoszącego 10 godzin o 50 %

lub więcej

Art. 6 ust. 2

PN

X

Przekroczenie dziennego czasu 9 h < … < 10 h

prowadzenia pojazdu powyżej

10 h ≤ … < 11 h

9 godzin, jeżeli jego

przedłużenie do 10 godzin

11 h ≤ …

nie jest dozwolone

B4

B6

BPN

X

X

X

X

X

X

C

Przerwy

C1

Art. 7

C2

C3

Przekroczenie czasu

nieprzerwanego prowadzenia

pojazdu wynoszącego

4,5 godziny przed zrobieniem

sobie przerwy

D

Okresy odpoczynku

D1

Art. 8 ust. 2

D2

D3

D4

D5

D6

D7

D8

D9

D10 Art. 8 ust. 5

D11

D12

D13 Art. 8 ust. 6

D14

D15

D16

D17

D18

D19 Art. 8 ust. 6

D20

D21

Niespełnienie wymogu

11 godzin dziennego okresu

odpoczynku, jeżeli jego

skrócenie nie jest dozwolone

4 h 30 < … < 5 h

X

5h≤…<6h

6h≤…

X

X

10 h ≤ … < 11 h

X

8 h 30 ≤ … < 10 h

… < 8 h 30

Niespełnienie wymogu

8h≤…<9h

9 godzin skróconego dziennego

7h≤…<8h

okresu odpoczynku, jeżeli jego

skrócenie jest dozwolone

…<7h

Niespełnienie wymogu

3 h + [8 h ≤ … < 9 h]

3 godzin + 9 godzin dzielonego

3 h + [7 h ≤ … < 8 h]

dziennego okresu odpoczynku

3 h + [… < 7 h]

Niespełnienie wymogu

9 godzin dziennego okresu

odpoczynku w przypadku

załogi kilkuosobowej

8h≤…<9h

Niespełnienie wymogu

24 godzin skróconego

tygodniowego okresu

odpoczynku

22 h ≤ … < 24 h

X

X

X

X

X

X

X

X

X

7h≤…<8h

…<7h

X

X

X

20 h ≤ … < 22 h

… < 20 h

Niespełnienie wymogu

42 h ≤ … < 45 h

45 godzin tygodniowego okresu

36 h ≤ … < 42 h

odpoczynku, jeżeli jego

skrócenie nie jest dozwolone

… < 36 h

Przekroczenie 6 kolejnych

okresów dwudziestoczterogodzinnych po uprzednim

tygodniowym okresie

odpoczynku

Poz. 119

X

X

X

X

X

…<3h

X

3 h ≤ … < 12 h

12 h ≤ …

X

X

D22 Art. 8 ust. 6b

Brak rekompensującego okresu

odpoczynku za dwa kolejne

skrócone tygodniowe okresy

odpoczynku

X

D23 Art. 8 ust. 8

Regularny tygodniowy okres

odpoczynku lub dowolny

tygodniowy okres odpoczynku

trwający ponad 45 godzin

wykorzystywany w pojeździe

X

D24 Art. 8 ust. 8

Pracodawca nie pokrywa

żadnych kosztów

zakwaterowania poza pojazdem

X

E

Odstępstwo dotyczące odłożenia okresu odpoczynku o maksimum 12 kolejnych okresów

dwudziestoczterogodzinnych

E1

Art. 8 ust. 6a

E2

E3

E4

E5

Art. 8 ust. 6a

zdanie pierwsze

lit. b ppkt (ii)

E6

E7

E8

Art. 8 ust. 6a

zdanie pierwsze

lit. d

Przekroczenie 12 kolejnych

okresów dwudziestoczterogodzinnych po uprzednim

regularnym tygodniowym

okresie odpoczynku

…<3h

X

3 h ≤ … < 12 h

12 h ≤ …

Tygodniowy okres odpoczynku 67 h < … < 69 h

po 12 kolejnych okresach

65 h < … ≤ 67 h

dwudziestoczterogodzinnych

… ≤ 65 h

Okres prowadzenia pojazdu

3 h < … < 4,5 h

w godzinach od 22.00 do 6.00

przekraczający 3 godziny przed

4,5 h ≤ …

przerwą, jeżeli pojazdu

nie obsługuje kilku kierowców

X

X

X

X

X

X

X

F

Organizacja pracy

F1

Art. 8 ust. 8a

Przedsiębiorstwo transportowe

nie organizuje pracy kierowców

w taki sposób, aby umożliwić

im powrót do centrum

operacyjnego pracodawcy lub

powrót do miejsca

zamieszkania kierowców

X

F2

Art. 10 ust. 1

Uzależnienie wynagrodzenia

od przebytej odległości,

szybkości dostawy lub ilości

przewożonych rzeczy

X

F3

Art. 10 ust. 2

Brak organizacji pracy

kierowcy lub nieprawidłowa

organizacja, brak poleceń lub

niewłaściwe polecenia dla

kierowcy w celu zapewnienia

przestrzegania przepisów prawa

X

2

Nr

Grupy naruszeń przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/20142)

(tachograf)

Poziom przewinienia*

Podstawa

prawna

Rodzaj naruszenia

NN

BPN

G

Instalacja tachografu

G1

Art. 3 ust. 1, 4

i 4a oraz art. 22

H

Użytkowanie tachografu, karty kierowcy lub wykresówki

H1

Art. 23 ust. 1

Użytkowanie tachografu, który nie został poddany przeglądowi

przez zatwierdzony warsztat

X

H2

Art. 27

Posiadanie przez kierowcę więcej niż jednej własnej karty

kierowcy lub posługiwanie się nimi

X

H3

Instalacja i korzystanie z niehomologowanego tachografu

Posługiwanie się przez kierowcę sfałszowaną kartą kierowcy

(uznawane za prowadzenie pojazdu bez karty kierowcy)

X

X

PN

H4

Posługiwanie się przez kierowcę kartą kierowcy, która nie jest

jego własną kartą (uznawane za prowadzenie pojazdu bez karty

kierowcy)

X

H5

Posługiwanie się przez kierowcę kartą kierowcy, która została

wydana na podstawie fałszywych oświadczeń lub sfałszowanych

dokumentów (uznawane za prowadzenie pojazdu bez karty

kierowcy)

X

H6

Art. 32 ust. 1

Niepoprawne działanie tachografu (np. tachograf nie został

właściwie skontrolowany, skalibrowany lub zaplombowany)

X

H7

Art. 32 ust. 1

i art. 33 ust. 1

Niewłaściwe użytkowanie tachografu (np. niewłaściwe

stosowanie w sposób świadomy, dobrowolny lub pod

przymusem, brak instrukcji dotyczących właściwego

użytkowania itd.)

X

H8

Art. 32 ust. 3

Posiadanie w pojeździe nielegalnego urządzenia, które może

zmieniać zapisy tachografu, lub korzystanie z tego urządzenia

X

H9

Fałszowanie, ukrywanie, likwidowanie i niszczenie danych

zarejestrowanych na wykresówce lub przechowywanych

i wczytanych z tachografu lub karty kierowcy

X

H10 Art. 33 ust. 2

Nieprzechowywanie przez przedsiębiorstwo wykresówek,

wydruków oraz wczytanych danych

X

H11

Dane rejestrowane i przechowywane nie są dostępne

przez co najmniej rok

X

H12 Art. 34 ust. 1

Niepoprawne stosowanie wykresówki lub karty kierowcy

X

H13

Niedopuszczalne wyjęcie wykresówki lub karty kierowcy

mające wpływ na rejestrację odpowiednich danych

X

H14

Używanie wykresówki lub karty kierowcy przez okres dłuższy

niż ten, na który jest przeznaczona, wraz z utratą danych

X

H15 Art. 34 ust. 2

Używanie brudnej lub uszkodzonej wykresówki lub karty

kierowcy z nieczytelnymi danymi

X

H16 Art. 34 ust. 3

Niespełnienie wymogu ręcznego wprowadzenia danych

w stosownych przypadkach

X

H17 Art. 34 ust. 4

Stosowanie nieprawidłowej wykresówki lub włożenie karty

kierowcy w nieodpowiedni otwór w przypadku załogi

kilkuosobowej

H18 Art. 34 ust. 5

Niepoprawne stosowanie przełączników

X

X

I

Przedstawianie informacji

I1

Art. 34 ust. 5

lit. b ppkt (v)

Nieprawidłowe stosowanie lub niestosowanie oznaczenia

promu/pociągu

I2

Art. 34 ust. 6

Wymagane informacje nie zostały naniesione na wykresówkę

I3

Art. 34 ust. 7

Zapisy nie zawierają symboli państw, których granice

przekroczył kierowca w ciągu dziennego okresu pracy

X

I4

Art. 34 ust. 7

Zapisy nie zawierają symboli państw, w których rozpoczął się

i zakończył dzienny okres pracy kierowcy

X

I5

Art. 36

Odmowa poddania się kontroli

X

X

X

I6

Art. 36

Niemożność okazania zapisów odręcznych i wydruków

sporządzonych w ciągu bieżącego dnia oraz poprzednich 28 dni

(do dnia 30 grudnia 2024 r.)

Niemożność okazania zapisów odręcznych i wydruków

sporządzonych w ciągu bieżącego dnia oraz poprzednich 56 dni

(na dzień 31 grudnia 2024 r.)

X

I7

Art. 36

Niemożność okazania karty kierowcy, jeżeli kierowca posiada

taką kartę

X

J

Wadliwe działanie

J1

Art. 37 ust. 1

i art. 22 ust. 1

Niewykonanie naprawy tachografu przez zatwierdzonego

instalatora lub zatwierdzony warsztat

X

J2

Art. 37 ust. 2

Niezaznaczenie przez kierowcę wszystkich wymaganych

informacji dotyczących okresów, które nie są rejestrowane,

jeżeli tachograf nie działa lub działa wadliwie

X

–––––––––––––––––––––––––––––––

1)

2)

*

Rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych

przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniające rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) nr 2135/98,

jak również uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 1, Dz. Urz. UE L 300

z 14.11.2009, str. 88, Dz. Urz. UE L 60 z 28.02.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 249 z 31.07.2020, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2024/1258

z 02.05.2024).

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/2014 z dnia 4 lutego 2014 r. w sprawie tachografów stosowanych

w transporcie drogowym i uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych

w transporcie drogowym oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie harmonizacji

niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego (Dz. Urz. UE L 60 z 28.02.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 249

z 31.07.2020, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2024/1230 z 29.04.2024).

Poziomy przewinień

NN – najpoważniejsze naruszenie,

BPN – bardzo poważne naruszenie,

PN – poważne naruszenie,

NMW – naruszenie mniejszej wagi.

Warszawa, dnia 29 stycznia 2025 r.

Poz. 119

RO ZPOR ZĄD ZENI E

MI NIS TRA INFRA S TRUK TURY 1)

z dnia 16 stycznia 2025 r.

zmieniające rozporządzenie w sprawie systemu oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy2)

Na podstawie art. 89 ust. 5 pkt 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1539,

1544 i 1855) zarządza się, co następuje

załącznik do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.