Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 lipca 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni

§ 1. W rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi

i ogrzewalni (Dz. U. poz. 896) załączniki nr 1–4 do rozporządzenia otrzymują brzmienie określone odpowiednio w załącznikach nr 1–4 do niniejszego rozporządzenia.

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej: A. Dziemianowicz-Bąk

1)

Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej – zabezpieczenie społeczne, na podstawie § 1

ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra

Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. poz. 2715).

Załącznik nr 2

MINIMALNY STANDARD PODSTAWOWYCH USŁUG ŚWIADCZONYCH W SCHRONISKACH

DLA OSÓB BEZDOMNYCH ORAZ MINIMALNY STANDARD OBIEKTÓW, W KTÓRYCH MIESZCZĄ SIĘ

SCHRONISKA DLA OSÓB BEZDOMNYCH

KRYTERIA STANDARDU

NORMY

STANDARD ŚWIADCZONYCH USŁUG

Okres świadczenia usług

Schronisko świadczy usługi przez cały rok, przez 7 dni w tygodniu.

Forma świadczonej usługi

Możliwość całodobowego przebywania w schronisku, w tym zapewnienie

miejsca do spania w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura nie jest

niższa niż 20 °C.

Zakres usług

Umożliwienie spożycia posiłku oraz dostęp do pomieszczenia kuchennego

umożliwiającego samodzielne przygotowanie posiłku i gorącego napoju.

Umożliwienie skorzystania z prysznica, wymiany odzieży. Umożliwienie

prania i suszenia odzieży.

Zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży w przypadku braku

możliwości jej wymiany.

Zapewnienie informacji o dostępnych formach pomocy, a w razie potrzeby –

wsparcie w jej zorganizowaniu.

Zapewnienie pomocy w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych

przysługujących na podstawie odrębnych przepisów.

Zapewnienie usług aktywizacyjnych ukierunkowanych na wzmacnianie

aktywności społecznej, uzyskanie samodzielności życiowej i wyjście

z bezdomności.

Wzmacnianie aktywności społecznej może być realizowane m.in. przez

– trening umiejętności samodzielnego wypełniania ról społecznych,

– trening umiejętności interpersonalnych i umiejętności rozwiązywania

problemów,

– uczestnictwo w grupach wsparcia.

Uzyskanie samodzielności życiowej i wyjście z bezdomności może być

realizowane m.in. przez

– zajęcia przygotowujące do podjęcia zatrudnienia,

– trening gospodarowania własnym budżetem,

– trening prowadzenia gospodarstwa domowego,

– uczestnictwo w zajęciach centrum lub klubu integracji społecznej.

Zapewnienie opieki przez co najmniej 1 opiekuna na nie więcej niż 50 osób

przebywających w schronisku.

Ponadto w schronisku zatrudnia się nie mniej niż 1 pracownika socjalnego

na nie więcej niż 50 osób przebywających w schronisku.

W porze nocnej w schronisku powinna być zapewniona opieka przez

co najmniej 1 opiekuna.

W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się krótkotrwałe, nie dłuższe niż

7 dni, przekroczenie powyższej normy o nie więcej niż 10 %.

Dopuszcza się wykonywanie świadczeń przez wolontariuszy w placówce.

Wolontariat musi być świadczony w obecności pracownika i/lub opiekuna

w placówce. Wolontariusz musi mieć ukończone szkolenie z zakresu

udzielania pierwszej pomocy.

STANDARD OBIEKTU

Liczba miejsc w schronisku

Liczba miejsc nie większa niż 80.

Liczba osób w pomieszczeniach

mieszkalnych

Nie więcej niż 10 osób w 1 pomieszczeniu.

Powierzchnia przypadająca na osobę

w pomieszczeniu mieszkalnym

Nie mniej niż 4 m2/osobę.

W pomieszczeniach z łóżkami piętrowymi nie mniej niż 3 m2/osobę.

Wyposażenie pomieszczeń

mieszkalnych

Pomieszczenia mieszkalne mają co najmniej 1 okno, zapewniają swobodny

dostęp do łóżek wyposażonych w materac i komplet pościeli (tj. poduszkę,

koc, prześcieradło i pokrycie na koc) oraz dostęp do szafy zapewniającej

odpowiednią indywidualną przestrzeń.

Pomieszczenia higienicznosanitarne

Urządzenie natryskowe – 1 dla 15 osób.

Umywalka – 1 dla 5 osób.

Miska ustępowa – 1 dla 10 osób; w przypadku placówek, w których

zamieszkują wyłącznie mężczyźni, oraz w przypadku wydzielonych toalet

męskich w placówkach koedukacyjnych dopuszcza się zastąpienie nie więcej

niż połowy misek ustępowych pisuarami.

W uzasadnionych przypadkach (np. remont, uszkodzenie) dopuszcza się

krótkotrwałe, do 30 dni, odstępstwo od norm o nie więcej niż 10 %.

Pomieszczenia higienicznosanitarne zapewniające stały dostęp do bieżącej

ciepłej i zimnej wody oraz gwarantujące możliwość przeprowadzenia

zabiegów higienicznych.

Kuchnia do sporządzania

indywidualnych posiłków

Wydzielone pomieszczenie do samodzielnego przygotowywania posiłków

wyposażone w co najmniej 1 kuchenkę i 1 lodówkę oraz szafki kuchenne.

Jadalnia/świetlica

Pomieszczenie do spożywania posiłków, które poza porami posiłków może

pełnić funkcję świetlicy lub sali spotkań grupowych.

Pralnia i suszarnia

Pomieszczenie na pralnię i suszarnię wyposażone w co najmniej 1 pralkę

na 30 osób.

W przypadku gdy schronisko nie posiada suszarni, zapewnia dostęp do

co najmniej 1 suszarki elektrycznej na 30 osób.

Pomieszczenie biurowe

Wydzielone pomieszczenie do prac biurowych.

Magazyn odzieży, bielizny, pościeli

Pomieszczenia wyposażone w regały, szafy i inne meble umożliwiające

wymianę ubrań.

Magazyn środków chemicznych

Wydzielone pomieszczenie na środki higieny osobistej, środki czystości,

przybory toaletowe i inne przedmioty niezbędne do higieny osobistej.

Pokój spotkań indywidualnych

Wydzielone pomieszczenie do spotkań indywidualnych.

Pracownia komputerowa

Wydzielone pomieszczenie lub jego część, wyposażone w komputer

z dostępem do Internetu.

Załącznik nr 3

MINIMALNY STANDARD PODSTAWOWYCH USŁUG ŚWIADCZONYCH W SCHRONISKACH

DLA OSÓB BEZDOMNYCH Z USŁUGAMI OPIEKUŃCZYMI ORAZ MINIMALNY STANDARD OBIEKTÓW,

W KTÓRYCH MIESZCZĄ SIĘ SCHRONISKA DLA OSÓB BEZDOMNYCH Z USŁUGAMI OPIEKUŃCZYMI

KRYTERIA STANDARDU

NORMY

STANDARD ŚWIADCZONYCH USŁUG

Okres świadczenia usług

Schronisko świadczy usługi przez cały rok, przez 7 dni w tygodniu.

Forma świadczonej usługi

Możliwość całodobowego przebywania w schronisku, w tym zapewnienie

miejsca do spania w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura

nie jest niższa niż 20 °C.

Zakres usług

Umożliwienie spożycia posiłku w pokoju mieszkalnym, a w razie potrzeby –

karmienie.

Dostęp do pomieszczenia umożliwiającego samodzielne przygotowanie

posiłku i gorącego napoju.

Umożliwienie skorzystania z prysznica, wymiany odzieży. W miarę potrzeby

pomoc w myciu, kąpaniu i ubieraniu.

Opieka higieniczna.

Zapewnienie usług opiekuńczych w wydzielonym pomieszczeniu lub

w pokoju mieszkalnym, jeżeli łóżko jest oddzielone zasłoną.

Umożliwienie prania i suszenia odzieży.

Zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży w przypadku braku

możliwości jej wymiany.

Niezbędna pomoc w załatwianiu spraw osobistych.

Zapewnienie pomocy w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych

przysługujących na podstawie odrębnych przepisów.

Zapewnienie usług aktywizacyjnych ukierunkowanych na wzmacnianie

aktywności społecznej.

Wzmacnianie aktywności społecznej może być realizowane m.in. przez

– trening umiejętności samodzielnego wypełniania ról społecznych,

– trening umiejętności interpersonalnych i umiejętności rozwiązywania

problemów,

– uczestnictwo w grupach wsparcia.

Zapewnienie opieki przez co najmniej 1 opiekuna na nie więcej niż 15 osób

przebywających w schronisku.

Ponadto w schronisku zatrudnia się nie mniej niż 1 pracownika socjalnego

na nie więcej niż 50 osób przebywających w schronisku.

Dopuszcza się wykonywanie świadczeń przez wolontariuszy w placówce.

Wolontariat musi być świadczony w obecności pracownika i/lub opiekuna

w placówce. Wolontariusz musi mieć ukończone szkolenie z zakresu

udzielania pierwszej pomocy.

W porze nocnej powinna być w schronisku zapewniona opieka przez

co najmniej 1 opiekuna na nie więcej niż 40 osób.

W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się krótkotrwałe, nie dłuższe niż

7 dni, przekroczenie powyższej normy o nie więcej niż 10 %.

STANDARD OBIEKTU

Warunki techniczne obiektu

W schronisku zapewnia się

– dostęp do budynku dla osób niepełnosprawnych,

– w budynkach wielokondygnacyjnych bez dźwigów osobowych – pokoje

mieszkalne oraz inne pomieszczenia (sanitariaty, jadalnia/świetlica)

usytuowane na parterze.

Liczba miejsc w schronisku

Liczba miejsc nie większa niż 80.

Liczba osób w pomieszczeniach

mieszkalnych

Nie więcej niż 6 osób wymagających usług opiekuńczych

w 1 pomieszczeniu.

Powierzchnia przypadająca na osobę

w pomieszczeniu mieszkalnym

Nie mniej niż 5 m2/osobę.

Wyposażenie pomieszczeń

mieszkalnych

Pomieszczenia mieszkalne mają co najmniej 1 okno, zapewniają swobodny

dostęp do łóżek wyposażonych w materac i komplet pościeli (tj. poduszkę,

koc, prześcieradło i pokrycie na koc) oraz dostęp do szafy.

Pomieszczenia mieszkalne wyposażone w

– łóżko parterowe, krzesło, szafkę nocną – po 1 sztuce dla każdej osoby,

– stół, szafę – co najmniej 1 sztuka na każdy pokój, szafa zapewniająca

odpowiednią indywidualną przestrzeń.

Pomieszczenia higienicznosanitarne

Pomieszczenia higienicznosanitarne wyposażone stosownie do potrzeb osób

korzystających z tych pomieszczeń m.in. w

– urządzenie natryskowe – 1 dla 15 osób,

– umywalkę – 1 dla 5 osób,

– miskę ustępową – 1 dla 10 osób; w przypadku placówek, w których

zamieszkują wyłącznie mężczyźni, oraz w przypadku wydzielonych toalet

męskich w placówkach koedukacyjnych dopuszcza się zastąpienie nie

więcej niż połowy misek ustępowych pisuarami.

W uzasadnionych przypadkach (np. remont, uszkodzenie) dopuszcza się

krótkotrwałe, do 30 dni, odstępstwo od norm o nie więcej niż 10 %.

Przynajmniej 1 sanitariat (lub jego część) wyposażony w urządzenie

natryskowe, umywalkę i miskę ustępową dostosowany do potrzeb osób

niepełnosprawnych.

Pomieszczenie higienicznosanitarne zapewniające stały dostęp do bieżącej

ciepłej i zimnej wody oraz gwarantujące możliwość przeprowadzenia

zabiegów higienicznych.

Kuchnia

Pomieszczenie do przygotowywania posiłków lub porcjowania i wydawania.

Jadalnia/świetlica

Pomieszczenie do spożywania posiłków, które poza porami posiłków może

pełnić funkcję świetlicy lub sali spotkań grupowych.

Pralnia i suszarnia

Pomieszczenie na pralnię i suszarnię wyposażone w co najmniej 1 pralkę

na 30 osób.

W przypadku gdy schronisko nie posiada suszarni, zapewnia dostęp do

co najmniej 1 suszarki elektrycznej na 30 osób.

Pomieszczenie biurowe

Wydzielone pomieszczenie do prac biurowych z dostępem do Internetu.

Magazyn odzieży, bielizny, pościeli

Pomieszczenia wyposażone w regały, szafy i inne meble umożliwiające

wymianę ubrań.

Magazyn środków chemicznych

Wydzielone pomieszczenie na środki higieny osobistej, środki czystości,

przybory toaletowe i inne przedmioty niezbędne do higieny osobistej.

Pokój spotkań indywidualnych

Wydzielone pomieszczenie z dostępem do Internetu do spotkań

indywidualnych, które również może pełnić rolę pracowni komputerowej.

Załącznik nr 4

MINIMALNY STANDARD PODSTAWOWYCH USŁUG ŚWIADCZONYCH W OGRZEWALNIACH

ORAZ MINIMALNY STANDARD OBIEKTÓW, W KTÓRYCH MIESZCZĄ SIĘ OGRZEWALNIE

KRYTERIA STANDARDU

NORMY

STANDARD ŚWIADCZONYCH USŁUG

Okres świadczenia usług

Ogrzewalnia świadczy usługi w okresie od 1 października do 30 kwietnia,

przez 7 dni w tygodniu, w godzinach od 16.00 do 8.00. W okresie zimy,

a szczególnie podczas niskich temperatur zewnętrznych, tj. gdy najniższa

temperatura zmierzona w przedziale godzin 8.00–19.00 jest niższa niż 0 °C,

lub sytuacji kryzysowych, ogrzewalnia powinna być czynna przez 24 godziny

na dobę.

Forma świadczonej usługi

Możliwość ogrzania się w pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa

niż 18 °C.

Zakres usług

Umożliwienie spożycia posiłku i zapewnienie gorącego napoju.

Umożliwienie wymiany odzieży.

Zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży w przypadku braku

możliwości jej wymiany.

Zapewnienie informacji o dostępnych formach pomocy, rozmowy wspierające

i motywujące.

Zapewnienie opieki przez co najmniej 1 osobę, o której mowa w art. 48a

ust. 4a ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, na nie więcej niż

50 osób przebywających w ogrzewalni.

W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się krótkotrwałe, nie dłuższe niż

7 dni, przekroczenie powyższej normy o nie więcej niż 10 %.

Dopuszcza się wykonywanie świadczeń przez wolontariuszy w obecności

osoby zatrudnionej w placówce. Wolontariusz musi mieć ukończone szkolenie

z zakresu udzielania pierwszej pomocy.

STANDARD OBIEKTU

Liczba miejsc w ogrzewalni

Liczba miejsc nie większa niż 50.

Liczba miejsc siedzących

w pomieszczeniach pobytowych

Nie więcej niż dla 25 osób w 1 pomieszczeniu.

Powierzchnia przypadająca na osobę

w pomieszczeniu pobytowym

Nie mniej niż 2 m2/osobę.

Wyposażenie pomieszczeń

pobytowych

Osoba przebywająca w ogrzewalni ma zapewnione miejsce siedzące w postaci

krzesła o łatwo zmywalnej powierzchni.

Pomieszczenia higienicznosanitarne

Co najmniej 1 umywalka dla 20 osób.

Miska ustępowa – 1 dla 20 osób; w przypadku placówek przeznaczonych

wyłącznie dla mężczyzn oraz w przypadku wydzielonych toalet męskich

w placówkach koedukacyjnych dopuszcza się zastąpienie nie więcej niż

połowy misek ustępowych pisuarami.

Pomieszczenia higienicznosanitarne zapewniające stały dostęp do bieżącej

ciepłej i zimnej wody oraz gwarantujące możliwość przeprowadzenia

zabiegów higienicznych.

W uzasadnionych przypadkach (np. remont, uszkodzenie) dopuszcza się

krótkotrwałe, do 30 dni, odstępstwo od norm o nie więcej niż 10 %.

Pomieszczenie biurowe

Wydzielone pomieszczenie do prac biurowych z dostępem do Internetu oraz

indywidualnych rozmów.

Warszawa, dnia 4 sierpnia 2025 r.

Poz. 1059

RO ZPO R ZĄ D ZE N I E

M INI S TR A R O D ZI N Y, PR A CY I PO L I TYK I SPO Ł EC ZN E J 1)

z dnia 28 lipca 2025 r.

zmieniające rozporządzenie w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych,

schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni

Na podstawie art. 48a ust. 14 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1283 i 1572

oraz z 2025 r. poz. 620 i 718) zarządza się, co następuje

Załączniki do rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki

Społecznej z dnia 28 lipca 2025 r. (Dz. U. poz. 1059)

Załącznik nr 1

MINIMALNY STANDARD PODSTAWOWYCH USŁUG ŚWIADCZONYCH W NOCLEGOWNIACH

ORAZ MINIMALNY STANDARD OBIEKTÓW, W KTÓRYCH MIESZCZĄ SIĘ NOCLEGOWNIE

KRYTERIA STANDARDU

NORMY

STANDARD ŚWIADCZONYCH USŁUG

Okres świadczenia usług

Noclegownia jest czynna cały rok, przez 7 dni w tygodniu, w godzinach

– od 1 października do 31 marca: od 18.00 do 8.00,

– od 1 kwietnia do 30 września: od 19.00 do 7.00.

Forma świadczonej usługi

Tymczasowe schronienie w postaci miejsca do spania w ogrzewanym

pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 20 °C.

Zakres usług

Umożliwienie spożycia posiłku i zapewnienie gorącego napoju.

Umożliwienie skorzystania z prysznica oraz wymiany odzieży.

Zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży w przypadku braku

możliwości jej wymiany.

Zapewnienie informacji o dostępnych formach pomocy, rozmowy

wspierające i motywujące.

Zapewnienie opieki przez co najmniej 1 osobę, o której mowa w art. 48a

ust. 3a ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, na nie więcej

niż 50 osób przebywających w placówce.

W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się krótkotrwałe, nie dłuższe niż

7 dni, przekroczenie powyższej normy o nie więcej niż 10 %.

Dopuszcza się wykonywanie świadczeń przez wolontariuszy w obecności

osoby zatrudnionej w placówce. Wolontariusz musi mieć ukończone

szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy.

STANDARD OBIEKTU

Liczba miejsc w placówce

Liczba miejsc nie większa niż 100.

Liczba osób w pomieszczeniach

noclegowych

Nie więcej niż 20 osób w pomieszczeniu.

Powierzchnia przypadająca na osobę

w pomieszczeniu noclegowym

Nie mniej niż 3 m2/osobę.

W pomieszczeniach z łóżkami piętrowymi nie mniej niż 2 m2/osobę.

Wyposażenie pomieszczeń

noclegowych

Pomieszczenia noclegowe z co najmniej 1 otwieranym oknem na

pomieszczenie lub wentylacją przewidzianą dla pomieszczeń mieszkalnych

bez otwieranych okien.

Pomieszczenia noclegowe ze swobodnym dostępem do łóżek.

Miejsca do spania wyposażone w materac i komplet pościeli (tj. poduszkę, koc,

prześcieradło i pokrycie na koc).

Pomieszczenia higienicznosanitarne

Urządzenie natryskowe – 1 dla 15 osób.

Umywalka – 1 dla 5 osób.

Miska ustępowa – 1 dla 10 osób; w przypadku placówek, w których

zamieszkują wyłącznie mężczyźni, oraz w przypadku wydzielonych toalet

męskich w placówkach koedukacyjnych dopuszcza się zastąpienie nie więcej

niż połowy misek ustępowych pisuarami.

W uzasadnionych przypadkach (np. remont, uszkodzenie) dopuszcza się

krótkotrwałe, do 30 dni, odstępstwo od norm o nie więcej niż 10 %.

Pomieszczenia higienicznosanitarne zapewniające stały dostęp do bieżącej

ciepłej i zimnej wody oraz gwarantujące możliwość przeprowadzenia

zabiegów higienicznych.

Jadalnia/świetlica

Pomieszczenie do spożywania posiłków, które poza porami posiłków może

pełnić funkcję świetlicy lub sali spotkań grupowych.

Pomieszczenie biurowe

Wydzielone pomieszczenie z dostępem do Internetu do prac biurowych oraz

indywidualnych rozmów z osobami bezdomnymi.

Magazyn odzieży, bielizny, pościeli

Pomieszczenia wyposażone w regały, szafy zapewniające odpowiednią

indywidualną przestrzeń i inne meble umożliwiające wymianę ubrań.

Magazyn środków chemicznych

Wydzielone pomieszczenie na środki higieny osobistej, środki czystości,

przybory toaletowe i inne przedmioty niezbędne do higieny osobistej.

Pralnia i suszarnia

Wydzielone pomieszczenie wyposażone w co najmniej 1 pralkę dla 30 osób

i 1 suszarkę dla 30 osób.

W przypadku gdy noclegownia nie posiada suszarni, zapewnia dostęp do

co najmniej 1 suszarki elektrycznej na 30 osób.