Obwieszczenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 21 stycznia 2024 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000

Rozporządzenie określa dla obszaru Natura 2000, zwanego dalej „obszarem”

1)

tryb sporządzania projektu planu zadań ochronnych;

2)

zakres prac koniecznych dla sporządzenia projektu planu zadań ochronnych;

3)

tryb dokonywania zmian w planie zadań ochronnych.

Plany zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, ustanowione przed dniem wejścia w

życie rozporządzenia, zostaną dostosowane do jego wymogów w terminie 6 miesięcy od

dnia wejścia w życie rozporządzenia.

Do zmiany planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 ustanowionych przed dniem

wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego

w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

Tryb sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru obejmuje dokonanie następujących

czynności

1)

ustalenie terenu objętego projektem planu zadań ochronnych oraz przedmiotów ochrony

obszaru;

2)

sformułowanie założeń do sporządzenia projektu planu zadań ochronnych;

3)

podanie do publicznej wiadomości informacji o zamiarze przystąpienia do sporządzenia

projektu planu zadań ochronnych;

4)

identyfikację zainteresowanych osób i podmiotów prowadzących działalność w obrębie

siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar;

5)

sformułowanie projektu planu zadań ochronnych;

6)

(uchylony).

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.

Zakres prac koniecznych do sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru

obejmuje

1

opisanie granic obszaru w postaci wykazu współrzędnych punktów załamania granicy,

w państwowym systemie odniesień przestrzennych w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych

PL-1992, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1752, 1615, 1688 i 1762);

2)

zgromadzenie, zweryfikowanie i uzupełnienie informacji o obszarze i przedmiotach ochrony,

istotnych dla ochrony, w tym dotyczących

a)

uwarunkowań geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych,

kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, a także uwarunkowań wynikających z

istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar i celów ochrony obszaru,

b)

występowania przedmiotów ochrony oraz opisu ich stanu, zagrożeń, wymogów i możliwości

ochrony,

c)

istniejących i projektowanych planów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego gmin, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na

niego wpływ;

3)

ocenę stanu ochrony przedmiotów ochrony, dokonywaną na podstawie dostępnych informacji

i niezbędnych prac terenowych uzupełniających inwentaryzację, charakterystyki jakościowe

lub rozpoznanie uwarunkowań funkcjonowania przedmiotów ochrony, polegającą na łącznej

ocenie stanu ochrony siedlisk przyrodniczych i gatunków

a)

w odniesieniu do siedlisk przyrodniczych

-

ustaleniu parametru powierzchni i rozmieszczenia siedliska przyrodniczego w obszarze,

z uwzględnieniem jego fragmentacji, trendu zachodzących zmian oraz fragmentacji poszczególnych

wydzieleń siedliska przyrodniczego,

-

ustaleniu parametru struktury poszczególnych wydzieleń siedliska przyrodniczego, z

uwzględnieniem stanu ochrony jego typowych gatunków oraz procesów ekologicznych zachodzących

w tym wydzieleniu, w porównaniu ze strukturą i procesami typowymi dla właściwego stanu

ochrony siedliska,

-

ocenie parametru szans zachowania siedliska przyrodniczego w przyszłości,

b)

w odniesieniu do gatunków

-

ustaleniu parametru stanu populacji, z uwzględnieniem liczebności i rozmieszczenia

gatunku w obszarze oraz trendu zachodzących zmian tej liczebności, oszacowaniu, a

także uwzględnieniu cech populacji gatunku, właściwych dla danej populacji gatunku,

-

ustaleniu parametru siedliska gatunku, z uwzględnieniem wielkości i jakości poszczególnych

wydzieleń siedliska gatunku w porównaniu z cechami siedliska gatunku typowymi dla

właściwego stanu ochrony,

-

ocenę parametru szans zachowania gatunku w przyszłości;

4)

ocenę istniejących i potencjalnych zagrożeń dla utrzymania lub osiągnięcia właściwego

stanu przedmiotów ochrony, z uwzględnieniem oceny, o której mowa w pkt 3, oraz oceny

prawdopodobnych kierunków zmian uwarunkowań przyrodniczych, społecznych, gospodarczych

i ich możliwego wpływu na parametry;

5)

ustalenie celów działań ochronnych do osiągnięcia w okresie, na jaki jest sporządzany

plan zadań ochronnych, umożliwiające monitoring i weryfikację ich osiągnięcia, z uwzględnieniem

a)

konieczności utrzymania właściwego stanu ochrony, likwidacji, ograniczenia istniejących

lub potencjalnych zagrożeń dla przedmiotu ochrony lub zapobieżenia im - jeżeli obecny

stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako właściwy,

b

potrzeby osiągnięcia właściwego stanu ochrony, konieczności likwidacji, ograniczenia

istniejących lub potencjalnych zagrożeń odpowiedzialnych za niewłaściwy stan ochrony

przedmiotu ochrony lub zapobieżeniu im - jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w

obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły, z wyjątkiem sytuacji, gdy ze

względów przyrodniczych jest niemożliwe lub nieuzasadnione polepszenie tego stanu,

c)

konieczności uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiocie ochrony i konieczności likwidacji,

ograniczenia zagrożeń dla przedmiotu ochrony lub zapobieżenia im - jeżeli stan ochrony

przedmiotu ochrony nie jest możliwy do oceny,

d

konieczności zachowania integralności obszaru, łączności ekologicznej siedlisk w obszarze

i łączności ekologicznej obszaru z obszarami sąsiednimi;

6)

ustalenie działań ochronnych wynikających z ustalonych celów działań ochronnych, w

tym wskazanie

a

działań ochronnych zapewniających możliwość monitoringu osiągnięcia celów działań

ochronnych, a zwłaszcza monitoringu przyjętych parametrów stanu ochrony przedmiotów

ochrony, a dla obszaru znajdującego się na terenie gospodarstwa rolnego lub jego części

z podziałem na działania

-

obligatoryjne,

-

fakultatywne,

b)

zakresu prac przewidzianych do realizacji,

c)

terenu lub miejsca realizacji,

d)

terminu oraz częstotliwości realizacji,

e)

podmiotu odpowiedzialnego za wykonanie i monitoring,

f)

szacowanych kosztów realizacji działań,

g)

technicznych uwarunkowań realizacji działań,

h)

podmiotów, których współdziałanie przy realizacji działań ochronnych jest niezbędne;

7

ustalenie, w oparciu o analizę obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planów zagospodarowania

przestrzennego województw oraz planów zagospodarowania przestrzennego morskich wód

wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, wskazań do zmiany

tych studiów lub planów, których realizacja uniemożliwi osiągnięcie celów działań

ochronnych, naruszy lub stworzy ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, zwanej dalej „ustawą”;

8)

ocenę potrzeby sporządzenia planu ochrony dla części lub całości obszaru oraz określenie

terminu jego sporządzenia, z uwzględnieniem konieczności

a)

przeprowadzenia inwentaryzacji lub badań przedmiotów ochrony lub

b)

zaplanowania ochrony w okresie 20 lat, lub

c)

unormowania zagadnień wchodzących w zakres planu ochrony, a niemieszczących się w

zakresie planu zadań ochronnych, lub

d)

zmiany granic obszaru lub przedmiotu ochrony;

9)

sporządzenie dokumentacji projektu planu zadań ochronnych w formie elektronicznej,

opracowanej w formie opisu tekstowego, zestawień tabelarycznych, przedstawień graficznych,

map, baz danych, w tym cyfrowych warstw informacyjnych.

1.

Ustalając teren objęty projektem planu zadań ochronnych, o którym mowa w § 2 pkt 1,

sprawdza się przesłanki do nieobejmowania części obszaru projektem planu zadań ochronnych,

o których mowa w art. 28 ust. 11 ustawy.

2.

Ustalenie przedmiotów ochrony obszaru, o których mowa w § 2 pkt 1, polega na przeanalizowaniu

danych o obszarze przekazanych do Komisji Europejskiej, z uwzględnieniem ich znaczenia

dla zachowania lub odtworzenia zasobów siedlisk przyrodniczych lub gatunków, dla których

wyznaczono obszar.

3.

Ustalenia, o których mowa w ust. 2, mogą być zmienione w toku prac nad projektem planu

zadań ochronnych, jeżeli wynikają z nowych danych.

W ocenie, o której mowa w § 3 pkt 3, stosuje się skalę oceny stanu ochrony określoną

w załączniku do rozporządzenia.

Zmiany w planie zadań ochronnych przeprowadza się w trybie, o którym mowa w § 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia