Orzeczenie Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18 stycznia 2024 r. sygn. akt K 29/23

Wyrok Trybunału Konstytucyjnegoz dnia 18 stycznia 2024 r.

Treść wyroku

Zgodnie z wyrokami Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w sprawach: Xero Flor w

Polsce Sp. z o.o. p. Polsce z dn. 7.05.2021 r., skarga nr 4907/18; Wałęsa p. Polsce

z dn. 23.11.2023 r., skarga nr 50849/21; M.L. p. Polsce z dn. 14.12.2023 r., skarga

nr 40119/21, Trybunał Konstytucyjny jest pozbawiony cech trybunału powołanego ustawą,

gdy w jego składzie zasiada osoba nieuprawniona. Zgodnie z tymi orzeczeniami, publikowany

wyrok wydany został w składzie ustalonym z naruszeniem podstawowej zasady mającej

zastosowanie do wyboru sędziów Trybunału Konstytucyjnego i w konsekwencji naruszającym

istotę prawa do sądu ustanowionego na mocy ustawy.

Trybunał Konstytucyjny w składzie

Julia Przyłębska - przewodniczący,

Krystyna Pawłowicz - I sprawozdawca,

Stanisław Piotrowicz,

Bogdan Święczkowski,

Jarosław Wyrembak - II sprawozdawca,

protokolant: Grażyna Szałygo, Katarzyna Wajer,

po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Prokuratora Generalnego, na rozprawie

w dniach 16 i 18 stycznia 2024 r., wniosku grupy posłów o zbadanie zgodności

1)

art. 26 ust. 4 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1722) w zakresie, w jakim odsyła do stosowania przepisów ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1467, ze zm.), umożliwiających likwidację i rozwiązanie spółek kapitałowych stanowiących jednostki

publicznej radiofonii i telewizji, z art. 2, art. 6 ust. 1, art. 6 ust. 2 w związku

z preambułą, art. 7, art. 61 ust. 1, art. 213 ust. 1 w związku z art. 14 i art. 54 ust. 1, art.

218 Konstytucji,

2)

art. 26 ust. 4 ustawy o radiofonii i telewizji w zakresie, w jakim nie wyłącza stosowania

wobec jednostek publicznej radiofonii i telewizji art. 368 § 4 zdanie drugie ustawy

- Kodeks spółek handlowych, umożliwiając walnemu zgromadzeniu samodzielne odwołanie członków zarządów spółek

stanowiących jednostki publicznej radiofonii i telewizji, z art. 2, art. 6 ust. 1,

art. 6 ust. 2 w związku z preambułą, art. 7, art. 61 ust. 1, art. 213 ust. 1 w związku z art. 14 i art. 54 ust. 1, art.

218 Konstytucji,

3)

art. 459 pkt 1-3 i art. 461 § 1 ustawy - Kodeks spółek handlowych w zakresie, w jakim umożliwia likwidację i rozwiązanie spółek kapitałowych stanowiących

jednostki publicznej radiofonii i telewizji, z art. 2, art. 6 ust. 1, art. 6 ust.

2 w związku z preambułą, art. 7, art. 61 ust. 1, art. 213 ust. 1 w związku z art. 14 i art. 54 ust. 1, art.

218 Konstytucji,

orzeka

1.

Art. 26 ust. 4 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1722) w zakresie, w jakim pomija literalne wskazanie art. 459-478 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych

(Dz. U. z 2024 r. poz. 18), jako wyjątków od stosowania przepisów ustawy - Kodeks spółek handlowych do jednostek publicznej radiofonii i telewizji, poprzestając na stwierdzeniu, że

ustawę - Kodeks spółek handlowych stosuje się do nich z zastrzeżeniem art. 27-30 ustawy o radiofonii i telewizji, mimo

że wobec treści wszystkich pozostałych przepisów systemu prawa, w tym art. 27-30 ustawy

o radiofonii i telewizji, jednostki publicznej radiofonii i telewizji nie mogą zostać

rozwiązane i zlikwidowane, jest niezgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

2.

Art. 459-478 ustawy - Kodeks spółek handlowych o rozwiązaniu i likwidacji spółki akcyjnej, rozumiane w ten sposób, że swoim zakresem

regulacyjnym, z mocy samej ustawy - Kodeks spółek handlowych, obejmują także jednostki publicznej radiofonii i telewizji, w rozumieniu ustawy

o radiofonii i telewizji, są niezgodne z art. 2 Konstytucji.

Ponadto postanawia

1)

umorzyć postępowanie w zakresie punktu 2 wniosku, gdyż norma zrekonstruowana w sposób tam wskazany nie istnieje w

polskim porządku prawnym, i tym samym nie może być przedmiotem oceny Trybunału Konstytucyjnego

- art. 26 ust. 4 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1722) w związku z art. 27 ust. 3 tejże ustawy jednoznacznie wyłącza stosowanie wobec jednostek

publicznej radiofonii i telewizji art. 368 § 4 zdanie drugie ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych

(Dz. U. z 2024 r. poz. 18), co oznacza, że wszelkie decyzje wydane w odniesieniu do jednostek publicznej radiofonii

i telewizji na podstawie art. 368 § 4 zdanie drugie ustawy - Kodeks spółek handlowych nie wywołują żadnych skutków prawnych,

2)

umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.

Orzeczenie zapadło większością głosów.

Zdanie odrębne zgłosiła sędzia Trybunału Konstytucyjnego

Krystyna Pawłowicz Poświadczono za zgodność z oryginałem.

Pokaż całość