Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 12 czerwca 2024 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej, pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną, pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę lokalną oraz pomocy de minimis na zieloną transformację miast w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności

1.

Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom,

w ramach inwestycji B3.4.1. „Inwestycje na rzecz zielonej transformacji miast” wskazanej

w komponencie B „Zielona energia i zmniejszenie energochłonności” w ramach Krajowego

Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, następujących rodzajów pomocy

1)

regionalnej pomocy inwestycyjnej,

2)

pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną,

3)

pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę lokalną,

4)

pomocy de minimis

- zwanych dalej „pomocą”, a także podmiot udzielający tej pomocy.

2.

Pomoc, o której mowa w ust. 1

1)

pkt 1-3 - stanowi pomoc publiczną, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre

rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu

(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.)

2)

pkt 4 - stanowi pomoc de minimis , do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania

art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2013), zwanego dalej „rozporządzeniem 2023/2831”.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

dużym przedsiębiorcy - oznacza to duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24

rozporządzenia nr 651/2014;

2)

intensywności pomocy - oznacza to intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia

nr 651/2014;

3)

inwestycji początkowej - oznacza to inwestycję początkową w rozumieniu art. 2 pkt

49 rozporządzenia nr 651/2014;

4)

inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą - oznacza

to inwestycję początkową, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą w rozumieniu

art. 2 pkt 51 rozporządzenia nr 651/2014;

5)

jednym przedsiębiorcy - oznacza to jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 ust.

2 rozporządzenia 2023/2831;

6)

przedsiębiorcy - oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia

nr 651/2014.

1.

W odniesieniu do pomocy publicznej przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadkach,

o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. c i d, ust. 3, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 rozporządzenia

nr 651/2014.

2.

Pomoc publiczna nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym

ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej

taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.

3.

Pomocy publicznej, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 3, nie udziela się na infrastrukturę,

o której mowa w art. 56 ust. 2 i 7 rozporządzenia nr 651/2014.

4.

Pomocy de minimis nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 1 rozporządzenia 2023/2831.

1.

Podmiotem udzielającym pomocy jest Bank Gospodarstwa Krajowego.

2.

Pomoc publiczna jest udzielana

1)

zgodnie z art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014;

2)

w formie pożyczek, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 651/2014,

udzielanych z uwzględnieniem warunku, o którym mowa w tym przepisie.

3.

Pomoc de minimis jest udzielana

1)

zgodnie z art. 4 ust. 1 rozporządzenia 2023/2831;

2)

w formie pożyczek, o których mowa w art. 4 ust. 3 rozporządzenia 2023/2831, udzielanych

z uwzględnieniem warunków, o których mowa w tym przepisie.

Pomoc ma na celu wsparcie odbudowy i zwiększenie odporności kraju przez wspieranie

przedsięwzięć w ramach inwestycji, o której mowa w § 1 ust. 1, w obszarze zielonej

transformacji, o którym mowa w art. 3 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia

12 lutego 2021 r. ustanawiającego Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności

(Dz. Urz. UE L 57 z 18.02.2021, str. 17, z późn. zm.)

1)

inwestycję początkową oraz inwestycję początkową, która zapoczątkowuje nową działalność

gospodarczą, zgodnie z art. 14 rozporządzenia nr 651/2014;

2)

inwestycje w infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną,

zgodnie z art. 55 rozporządzenia nr 651/2014;

3)

inwestycje w infrastrukturę lokalną, zgodnie z art. 56 rozporządzenia nr 651/2014;

4)

pokrycie całości albo części kosztów przedsięwzięć dotyczących zielonej transformacji

miast, zgodnie z przepisami rozporządzenia 2023/2831.

W przypadku pomocy publicznej do obliczania intensywności pomocy oraz wartości pomocy

i kosztów kwalifikowalnych stosuje się art. 7 ust. 1-3 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Pomoc publiczna podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia

nr 651/2014.

2.

Pomoc de minimis podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 5 rozporządzenia 2023/2831.

1.

Pomoc publiczna, o której mowa w § 1 ust. 1

1)

pkt 1, w przypadku gdy kwota pomocy przekracza wartość

a)

41,25 mln euro - dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących

do województw: lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego

oraz do podregionu siedleckiego,

b)

33 mln euro - dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących do

województw: kujawsko-pomorskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego,

zachodniopomorskiego oraz do regionu mazowieckiego regionalnego, z wyjątkiem podregionu

siedleckiego,

c)

28,88 mln euro - dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach regionu warszawskiego

stołecznego należących do gmin: Dąbrówka, Dobre, Jadów, Kałuszyn, Kołbiel, Latowicz,

Mrozy, Osieck, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka i Tłuszcz,

d)

24,75 mln euro - dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących

do województw pomorskiego i śląskiego,

e)

20,63 mln euro - dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących

do województw dolnośląskiego i wielkopolskiego, z wyłączeniem obszarów wskazanych

w lit. f, oraz na obszarach regionu warszawskiego stołecznego należących do gmin

Baranów, Błonie, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jaktorów, Kampinos, Leoncin,

Leszno, Nasielsk, Prażmów, Tarczyn, Zakroczym lub Żabia Wola,

f)

na obszarach należących do miast Poznania i Wrocławia oraz do podregionu poznańskiego

-

16,5 mln euro - w okresie od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.,

-

12,38 mln euro - w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r.,

2)

pkt 2, w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. bb rozporządzenia nr 651/2014,

3)

pkt 3, w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. cc rozporządzenia nr 651/2014

- stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może być

udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.

2.

W przypadku obszarów wybranych do objęcia wsparciem z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej

Transformacji, objętych terytorialnym planem sprawiedliwej transformacji, o którym

mowa w art. 11 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1056 z dnia 24 czerwca

2021 r. ustanawiającego Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji

(Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 1, z późn. zm.)

1)

41,25 mln euro - dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących

do województw łódzkiego i małopolskiego;

2)

33 mln euro - dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących do

województwa śląskiego.

Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana na inwestycję początkową, a w przypadku

dużego przedsiębiorcy w województwach dolnośląskim i wielkopolskim oraz na obszarach

regionu warszawskiego stołecznego należących do gmin: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre,

Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel,

Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory,

Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia Wola - wyłącznie na inwestycję początkową,

która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą.

1.

Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana po spełnieniu warunków określonych w

art. 14 ust. 16 rozporządzenia nr 651/2014.

2.

Warunkiem udzielenia regionalnej pomocy inwestycyjnej jest zobowiązanie się przedsiębiorcy

do utrzymania inwestycji początkowej zgodnie z warunkami określonymi w art. 14 ust.

5 rozporządzenia nr 651/2014.

3.

Regionalna pomoc inwestycyjna nie może być udzielona na inwestycję prowadzącą wyłącznie

do odtworzenia zdolności produkcyjnych.

Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,

o których mowa w art. 14 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli są spełnione warunki

określone odpowiednio w art. 14 ust. 6-9 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Maksymalną intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej określa się zgodnie z przepisami

wydanymi na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 702).

2.

Maksymalną intensywność oraz wartość regionalnej pomocy inwestycyjnej oblicza się,

uwzględniając warunki określone w art. 14 ust. 12 i 13 oraz ust. 14 zdanie pierwsze

rozporządzenia nr 651/2014.

Pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną jest

udzielana na inwestycje

1)

w infrastrukturę sportową, jeżeli są spełnione warunki określone w art. 55 ust. 2

i 4-6 rozporządzenia nr 651/2014, lub

2)

w wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną, o której mowa w art. 55 ust. 3 rozporządzenia

nr 651/2014, jeżeli są spełnione warunki określone w art. 55 ust. 4 i 6 rozporządzenia

nr 651/2014.

Pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną jest

udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 55 ust. 8 rozporządzenia

nr 651/2014.

1.

Wartość dopuszczalnej pomocy na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę

rekreacyjną ustala się zgodnie z art. 55 ust. 10 rozporządzenia nr 651/2014.

2.

W przypadku pomocy na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną

nieprzekraczającej równowartości 2,2 mln euro wartość dopuszczalnej pomocy może zostać

ustalona zgodnie z art. 55 ust. 12 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Pomoc inwestycyjna na infrastrukturę lokalną jest udzielana na budowę lub modernizację

infrastruktury lokalnej.

2.

Pomoc inwestycyjna na infrastrukturę lokalną może być udzielana, jeżeli infrastruktura

lokalna jest udostępniana zainteresowanym podmiotom zgodnie z art. 56 ust. 3 i 4 rozporządzenia

nr 651/2014.

Pomoc inwestycyjna na infrastrukturę lokalną jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,

o których mowa w art. 56 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

Wartość dopuszczalnej pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę lokalną ustala się zgodnie

z art. 56 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

Pomoc de minimis jest udzielana przedsiębiorcy na pokrycie części albo całości kosztów, o których

mowa w § 5 pkt 4.

Wartość dopuszczalnej pomocy de minimis udzielanej jednemu przedsiębiorcy ustala się zgodnie z art. 3 ust. 2-9 rozporządzenia

2023/2831.

1.

Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc składa wniosek o objęcie przedsięwzięcia wsparciem

z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, zwany dalej „wnioskiem”, do Banku

Gospodarstwa Krajowego.

2.

Pomoc publiczna może być udzielona, jeżeli przedsiębiorca złożył wniosek zgodnie z

art. 6 ust. 2 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.

3.

Wniosek zawiera

1)

informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;

2)

inne informacje, wskazane przez Bank Gospodarstwa Krajowego, niezbędne do dokonania

oceny wniosku.

4.

Do wniosku, w przypadku ubiegania się o pomoc publiczną, przedsiębiorca załącza dokumenty

przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej.

5.

Do wniosku, w przypadku ubiegania się o pomoc de minimis , przedsiębiorca załącza

1)

kopie zaświadczeń o pomocy de minimis oraz zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie lub zaświadczeń o pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w okresie, o którym mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia

2023/2831, albo oświadczenie o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo

oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

2)

informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej.

6.

Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może być udzielona przedsiębiorcy na podstawie

umowy o objęciu przedsięwzięcia wsparciem zwrotnym z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania

Odporności.

W przypadku pomocy de minimis przedsiębiorca przed zawarciem umowy o objęciu przedsięwzięcia wsparciem zwrotnym

z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności przedstawia Bankowi Gospodarstwa

Krajowego

1)

kopie zaświadczeń o pomocy de minimis oraz zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie lub zaświadczeń o pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w okresie, o którym mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia

2023/2831, albo oświadczenie o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo

oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie,

2)

informacje o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu

do tych samych kosztów kwalifikowalnych, na których pokrycie ma być przeznaczona pomoc

- dotyczące okresu od dnia złożenia wniosku.

Pomoc jest udzielana do dnia 30 czerwca 2026 r.

1.

Do umów o objęciu przedsięwzięcia wsparciem zwrotnym z Krajowego Planu Odbudowy i

Zwiększania Odporności, na podstawie których udzielono pomocy, o której mowa w § 1

niniejszego rozporządzenia, zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,

stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do umów o objęciu przedsięwzięcia wsparciem zwrotnym z Krajowego Planu Odbudowy i

Zwiększania Odporności zawieranych od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,

na podstawie wniosków złożonych w postępowaniach wszczętych przed tym dniem, stosuje

się przepisy niniejszego rozporządzenia.

3.

Wnioski, o których mowa w ust. 2, wymagające uzupełnienia lub poprawienia w zakresie

wynikającym z przepisów niniejszego rozporządzenia uzupełnia się lub poprawia na wezwanie

podmiotu udzielającego pomocy, o której mowa w § 1 niniejszego rozporządzenia, w terminie

wyznaczonym przez ten podmiot, nie krótszym niż 14 dni od dnia przekazania wezwania.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.