Ustawa z dnia 9 maja 2024 r. o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 615, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w ust. 1

a)

po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu

„

8a)

wykonywanie zadań określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)

2017/821 z dnia 17 maja 2017 r. ustanawiającym obowiązki w zakresie należytej staranności

w łańcuchu dostaw unijnych importerów cyny, tantalu i wolframu, ich rud oraz złota

pochodzących z obszarów dotkniętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka (Dz. Urz.

UE L 130 z 19.05.2017, str. 1, z późn. zm.

”

,

b)

po pkt 11 dodaje się pkt 11a w brzmieniu

„

11a)

wykonywanie zadań określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)

2018/1672 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie kontroli środków pieniężnych wwożonych

do Unii lub wywożonych z Unii oraz uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1889/2005 (Dz.

Urz. UE L 284 z 12.11.2018, str. 6, z późn. zm.

”

;

2)

w art. 14 w ust. 1

a)

po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu

„

7a)

wykonywanie zadań określonych w rozporządzeniu 2017/821, w tym kontroli ex post, o

której mowa w art. 11 rozporządzenia 2017/821, zwanej dalej „kontrolą ex post”;

”

,

b)

po pkt 18b dodaje się pkt 18c w brzmieniu

„

18c)

wykonywanie zadań, o których mowa w art. 10 ust. 1 lit. d oraz art. 18 ust. 2 rozporządzenia

2018/1672;

”

;

3)

w art. 33 w ust. 1 po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu

„

6a)

wykonywanie zadań określonych w rozporządzeniu 2018/1672 dla właściwego organu w rozumieniu

art. 2 ust. 1 lit. g rozporządzenia 2018/1672, z wyjątkiem zadań, o których mowa w

art. 10 ust. 1 lit. d oraz art. 18 ust. 2 rozporządzenia 2018/1672;

”

;

4)

w tytule działu V po wyrazach „tymczasowe zajęcie ruchomości,” dodaje się wyrazy „kontrola ex post,”;

5)

w art. 54 w ust. 2 po pkt 12b dodaje się pkt 12c w brzmieniu

„

12c)

wwożenie do Unii Europejskiej oraz wywożenie z Unii Europejskiej środków pieniężnych

w rozumieniu rozporządzenia 2018/1672;

”

;

6)

w art. 84 w ust. 1 w pkt 3 wyrazy „ust. 2 pkt 1a-5 i 9” zastępuje się wyrazami „ust. 2 pkt 1a-5, 9 i 12c”;

7)

w dziale V po rozdziale 1c dodaje się rozdział 1d w brzmieniu

„

Rozdział 1d

Kontrola ex post

Art. 94ze.

Wszczęcie kontroli ex post następuje z chwilą doręczenia unijnemu importerowi w rozumieniu

art. 2 lit. I rozporządzenia 2017/821, zwanemu dalej „unijnym importerem”, upoważnienia

do przeprowadzenia kontroli ex post udzielonego kontrolującemu przez Szefa Krajowej

Administracji Skarbowej oraz wezwania do przedłożenia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia

unijnemu importerowi tego wezwania, dokumentów potwierdzających spełnienie obowiązków,

o których mowa w art. 4-7 rozporządzenia 2017/821.

Art. 94zf.

1.

W przypadku stwierdzenia w toku kontroli ex post naruszenia przepisów art. 4-7 rozporządzenia

2017/821 Szef Krajowej Administracji Skarbowej wzywa unijnego importera do

1)

przedstawienia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia tego wezwania, planu wdrożenia

działań naprawczych;

2)

wdrożenia działań naprawczych w terminie 90 dni od dnia przedstawienia planu ich wdrożenia.

2.

Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Szef Krajowej Administracji Skarbowej

wzywa unijnego importera do przedstawienia, w terminie 15 dni od dnia doręczenia tego

wezwania, dokumentów potwierdzających wdrożenie działań naprawczych.

Art. 94zg.

1.

W przypadku gdy w toku kontroli ex post

1)

unijny importer nie przedstawi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym

mowa w art. 94ze, dokumentów potwierdzających spełnienie obowiązków, o których mowa

w art. 4-7 rozporządzenia 2017/821, albo

2)

unijny importer nie przedstawi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym

mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 1, planu wdrożenia działań naprawczych, albo

3)

Szef Krajowej Administracji Skarbowej stwierdzi, że unijny importer nie wdrożył działań

naprawczych w terminie, o którym mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 2

- Szef Krajowej Administracji Skarbowej sporządza protokół kontroli ex post, który

kończy tę kontrolę.

2.

W przypadku gdy w toku kontroli ex post Szef Krajowej Administracji Skarbowej stwierdzi,

że unijny importer nie naruszył przepisów art. 4-7 rozporządzenia 2017/821 albo wdrożył

działania naprawcze w terminie, o którym mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 2, informuje

pisemnie unijnego importera o zakończeniu tej kontroli.

Art. 94zh.

Zakończenie kontroli ex post następuje niezwłocznie, nie później niż w terminie 60

dni, licząc od dnia upływu terminu, o którym mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 2.

Art. 94zi.

1.

Kto, będąc unijnym importerem

1)

nie przedstawi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w art.

94ze, dokumentów potwierdzających spełnienie obowiązków, o których mowa w art. 4-7

rozporządzenia 2017/821, albo

2)

nie przedstawi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w art.

94zf ust. 1 pkt 1, planu wdrożenia działań naprawczych, albo

3)

nie wdroży działań naprawczych w terminie, o którym mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 2

- podlega karze pieniężnej.

2.

Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, nakłada Szef Krajowej Administracji Skarbowej,

w drodze decyzji administracyjnej, w wysokości od 1000 zł do 500 000 zł.

3.

Od decyzji, o której mowa w ust. 2, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do

spraw finansów publicznych w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Art. 94zj.

1.

Nakładając karę pieniężną, o której mowa w art. 94zi ust. 1, uwzględnia się rodzaj,

zakres i skutki naruszenia, o którym mowa w art. 94zi ust. 1, wielkość obrotów i przychodu

unijnego importera w zakresie importu cyny, tantalu i wolframu, ich rud oraz złota

pochodzących z obszarów dotkniętych konfliktami lub obszarów wysokiego ryzyka oraz

jego dotychczasową działalność w tym zakresie.

2.

Jeżeli okoliczności sprawy i dowody wskazują, że do naruszenia, o którym mowa w art.

94zi ust. 1, doszło na skutek zdarzeń lub okoliczności, którym unijny importer nie

mógł zapobiec, odstępuje się od nałożenia kary pieniężnej, o której mowa w art. 94zi

ust. 1, i umarza się postępowanie.

3.

Nie nakłada się kary pieniężnej, o której mowa w art. 94zi ust. 1, jeżeli od dnia

sporządzenia protokołu kontroli, o którym mowa w art. 94zg ust. 1, upłynęły 3 lata.

Art. 94zk.

1.

Karę pieniężną, o której mowa w art. 94zi ust. 1, uiszcza się w terminie 7 dni od

dnia, w którym decyzja o jej nałożeniu stała się ostateczna.

2.

Kara pieniężna, o której mowa w art. 94zi ust. 1, stanowi dochód budżetu państwa.

Art. 94zl.

1.

W zakresie nieuregulowanym wniniejszym rozdziale do kary pieniężnej, o której mowa

w art. 94zi ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2024 r. poz. 572).

2.

Do egzekucji kary pieniężnej, o której mowa w art. 94zi ust. 1, stosuje się przepisy

ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Art. 94zm.

W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale do kontroli ex post stosuje się

odpowiednio

1)

przepisy art. 62 ust. 2a-3b i 8, art. 64 ust. 1 pkt 1, 2 i 17 oraz ust. 3 i 4, art.

72, art. 75, art. 79, art. 84 ust. 2 i 4, art. 86 ust. 1 i 2 i art. 93;

2)

przepisy art. 12, art. 102 § 2 i 3, art. 135, art. 140 § 2, art. 283 § 4 i 5, art.

286a § 1 i 2, art. 290 § 4-6 i art. 291d oraz działu IV rozdziałów 1, 2, 3a, 5, 6,

10 i 11, z wyjątkiem art. 182-185, art. 190 § 1, art. 198 i art. 200, oraz działu

VII Ordynacji podatkowej.

”

.

W ustawie z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy

(Dz. U. z 2024 r. poz. 628) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3 w § 4 wyrazy „przepis stosuje się odpowiednio, jeżeli wykroczenie skarbowe określone w art. 106e,

art. 106f i art. 106h popełnione zostało za granicą” zastępuje się wyrazami „przepis stosuje się odpowiednio, jeżeli przestępstwo skarbowe określone w art. 106f

§ 1 lub wykroczenie skarbowe określone w art. 106e, art. 106f § 2 i art. 106h zostało

popełnione za granicą”;

2)

w art. 53 po § 34 dodaje się § 34a w brzmieniu

„

§ 34a.

Użyte w rozdziale 8 kodeksu określenie „środki pieniężne wwożone do Unii Europejskiej

lub wywożone z Unii Europejskiej” ma znaczenie nadane mu w arozporządzeniu Parlamentu

Europejskiego i Rady (UE) 2018/1672 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie kontroli

środków pieniężnych wwożonych do Unii lub wywożonych z Unii oraz uchylającym rozporządzenie

(WE) nr 1889/2005 (Dz. Urz. UE L 284 z 12.11.2018, str. 6, z późn. zm.

”

;

3)

art. 106f otrzymuje brzmienie

„

Art. 106f.

§ 1.

Kto wbrew obowiązkowi nie zgłasza organom celnym środków pieniężnych wwożonych do

Unii Europejskiej lub wywożonych z Unii Europejskiej albo w zgłoszeniu tym podaje

nieprawdę,

podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych.

§ 2.

Jeżeli kwota niezgłoszonych środków pieniężnych wwożonych do Unii Europejskiej lub

wywożonych z Unii Europejskiej jest małej wartości, sprawca czynu zabronionego określonego

w § 1

podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.

”

;

4)

art. 106h otrzymuje brzmienie

„

Art. 106h.

Kto wbrew obowiązkowi nie przedstawia organom celnym, na ich żądanie, środków pieniężnych

wwożonych do Unii Europejskiej lub wywożonych z Unii Europejskiej,

podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.

”

;

5)

w art. 134 w § 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

Straż Graniczna - w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe określone

w art. 63-71, art. 85-95 i art. 96 § 1, ujawnione w zakresie swego działania przez

Straż Graniczną;

”

.

W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. - Prawo dewizowe

(Dz. U. z 2022 r. poz. 309) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 5 skreśla się wyrazy „art. 18 i”;

2)

w art. 12 w ust. 1 w pkt 2 skreśla się wyraz „umyślne”;

3)

uchyla się rozdział 5.

W ustawie z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu

terroryzmu

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1124, 1285, 1723 i 1843) uchyla się art. 85.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 3 pkt

2, który wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.

Wszczęcie kontroli ex post następuje z chwilą doręczenia unijnemu importerowi w rozumieniu

art. 2 lit. I rozporządzenia 2017/821, zwanemu dalej „unijnym importerem”, upoważnienia

do przeprowadzenia kontroli ex post udzielonego kontrolującemu przez Szefa Krajowej

Administracji Skarbowej oraz wezwania do przedłożenia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia

unijnemu importerowi tego wezwania, dokumentów potwierdzających spełnienie obowiązków,

o których mowa w art. 4-7 rozporządzenia 2017/821.

1.

W przypadku stwierdzenia w toku kontroli ex post naruszenia przepisów art. 4-7 rozporządzenia

2017/821 Szef Krajowej Administracji Skarbowej wzywa unijnego importera do

1)

przedstawienia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia tego wezwania, planu wdrożenia

działań naprawczych;

2)

wdrożenia działań naprawczych w terminie 90 dni od dnia przedstawienia planu ich wdrożenia.

2.

Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Szef Krajowej Administracji Skarbowej

wzywa unijnego importera do przedstawienia, w terminie 15 dni od dnia doręczenia tego

wezwania, dokumentów potwierdzających wdrożenie działań naprawczych.

1.

W przypadku gdy w toku kontroli ex post

1)

unijny importer nie przedstawi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym

mowa w art. 94ze, dokumentów potwierdzających spełnienie obowiązków, o których mowa

w art. 4-7 rozporządzenia 2017/821, albo

2)

unijny importer nie przedstawi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym

mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 1, planu wdrożenia działań naprawczych, albo

3)

Szef Krajowej Administracji Skarbowej stwierdzi, że unijny importer nie wdrożył działań

naprawczych w terminie, o którym mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 2

- Szef Krajowej Administracji Skarbowej sporządza protokół kontroli ex post, który

kończy tę kontrolę.

2.

W przypadku gdy w toku kontroli ex post Szef Krajowej Administracji Skarbowej stwierdzi,

że unijny importer nie naruszył przepisów art. 4-7 rozporządzenia 2017/821 albo wdrożył

działania naprawcze w terminie, o którym mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 2, informuje

pisemnie unijnego importera o zakończeniu tej kontroli.

Zakończenie kontroli ex post następuje niezwłocznie, nie później niż w terminie 60

dni, licząc od dnia upływu terminu, o którym mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 2.

1.

Kto, będąc unijnym importerem

1)

nie przedstawi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w art.

94ze, dokumentów potwierdzających spełnienie obowiązków, o których mowa w art. 4-7

rozporządzenia 2017/821, albo

2)

nie przedstawi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w art.

94zf ust. 1 pkt 1, planu wdrożenia działań naprawczych, albo

3)

nie wdroży działań naprawczych w terminie, o którym mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 2

- podlega karze pieniężnej.

2.

Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, nakłada Szef Krajowej Administracji Skarbowej,

w drodze decyzji administracyjnej, w wysokości od 1000 zł do 500 000 zł.

3.

Od decyzji, o której mowa w ust. 2, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do

spraw finansów publicznych w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

1.

Nakładając karę pieniężną, o której mowa w art. 94zi ust. 1, uwzględnia się rodzaj,

zakres i skutki naruszenia, o którym mowa w art. 94zi ust. 1, wielkość obrotów i przychodu

unijnego importera w zakresie importu cyny, tantalu i wolframu, ich rud oraz złota

pochodzących z obszarów dotkniętych konfliktami lub obszarów wysokiego ryzyka oraz

jego dotychczasową działalność w tym zakresie.

2.

Jeżeli okoliczności sprawy i dowody wskazują, że do naruszenia, o którym mowa w art.

94zi ust. 1, doszło na skutek zdarzeń lub okoliczności, którym unijny importer nie

mógł zapobiec, odstępuje się od nałożenia kary pieniężnej, o której mowa w art. 94zi

ust. 1, i umarza się postępowanie.

3.

Nie nakłada się kary pieniężnej, o której mowa w art. 94zi ust. 1, jeżeli od dnia

sporządzenia protokołu kontroli, o którym mowa w art. 94zg ust. 1, upłynęły 3 lata.

1.

Karę pieniężną, o której mowa w art. 94zi ust. 1, uiszcza się w terminie 7 dni od

dnia, w którym decyzja o jej nałożeniu stała się ostateczna.

2.

Kara pieniężna, o której mowa w art. 94zi ust. 1, stanowi dochód budżetu państwa.

1.

W zakresie nieuregulowanym wniniejszym rozdziale do kary pieniężnej, o której mowa

w art. 94zi ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2024 r. poz. 572).

2.

Do egzekucji kary pieniężnej, o której mowa w art. 94zi ust. 1, stosuje się przepisy

ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale do kontroli ex post stosuje się

odpowiednio

1)

przepisy art. 62 ust. 2a-3b i 8, art. 64 ust. 1 pkt 1, 2 i 17 oraz ust. 3 i 4, art.

72, art. 75, art. 79, art. 84 ust. 2 i 4, art. 86 ust. 1 i 2 i art. 93;

2)

przepisy art. 12, art. 102 § 2 i 3, art. 135, art. 140 § 2, art. 283 § 4 i 5, art.

286a § 1 i 2, art. 290 § 4-6 i art. 291d oraz działu IV rozdziałów 1, 2, 3a, 5, 6,

10 i 11, z wyjątkiem art. 182-185, art. 190 § 1, art. 198 i art. 200, oraz działu

VII Ordynacji podatkowej.

§ 1.

Kto wbrew obowiązkowi nie zgłasza organom celnym środków pieniężnych wwożonych do

Unii Europejskiej lub wywożonych z Unii Europejskiej albo w zgłoszeniu tym podaje

nieprawdę,

podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych.

§ 2.

Jeżeli kwota niezgłoszonych środków pieniężnych wwożonych do Unii Europejskiej lub

wywożonych z Unii Europejskiej jest małej wartości, sprawca czynu zabronionego określonego

w § 1

podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.

Kto wbrew obowiązkowi nie przedstawia organom celnym, na ich żądanie, środków pieniężnych

wwożonych do Unii Europejskiej lub wywożonych z Unii Europejskiej,

podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.