Ustawa z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze
Table of Provisions (90)
Statutory Text (90 Articles)
Ustawa określa
1)
wymagania dostępności produktów i usług;
2)
obowiązki podmiotów gospodarczych w zakresie zapewniania spełniania wymagań dostępności
produktów i usług;
3)
system, zasady i tryb sprawowania nadzoru rynku w zakresie zapewniania spełniania
wymagań dostępności produktów i usług.
W zakresie określonym ustawą zapewnianie spełniania wymagań dostępności
1)
produktów - jest obowiązkiem
a)
producentów,
b)
upoważnionych przedstawicieli,
c)
importerów,
d)
dystrybutorów;
2)
usług - jest obowiązkiem usługodawców.
1.
Przepisy ustawy stosuje się do następujących produktów
1)
konsumenckich systemów sprzętu komputerowego ogólnego przeznaczenia i ich systemów
operacyjnych,
2)
terminali
a)
płatniczych, będących urządzeniami, których głównym przeznaczeniem jest umożliwianie
dokonywania płatności z użyciem instrumentów płatniczych w rozumieniu art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 30 i 731) w fizycznym punkcie sprzedaży,
b)
samoobsługowych przeznaczonych do oferowania lub świadczenia usług objętych ustawą
-
bankomatów i wpłatomatów,
-
automatów biletowych,
-
urządzeń do odprawy,
-
interaktywnych terminali przeznaczonych do udzielania informacji, z wyjątkiem terminali
instalowanych jako zintegrowane części pojazdów samochodowych, statków powietrznych,
statków wodnych i taboru kolejowego,
3)
konsumenckich urządzeń końcowych z interaktywnymi zdolnościami obliczeniowymi wykorzystywanych
do oferowania lub świadczenia usług
a)
telekomunikacyjnych,
b)
dostępu do audiowizualnych usług medialnych,
4)
czytników książek elektronicznych
- zwanych dalej „produktami”.
2.
Przepisy ustawy stosuje się do oferowanych lub świadczonych na rzecz konsumentów usług
1)
telekomunikacyjnych, z wyjątkiem usług transmisji wykorzystywanych do oferowania lub
świadczenia usług komunikacji maszyna - maszyna,
2)
dostępu do audiowizualnych usług medialnych,
3)
towarzyszących usługom autobusowego i autokarowego transportu pasażerskiego, usługom
wodnego transportu pasażerskiego oraz usługom lotniczego i kolejowego transportu pasażerskiego
w zakresie
a)
stron internetowych,
b)
usług oferowanych lub świadczonych za pomocą urządzeń mobilnych, w tym aplikacji mobilnych,
c)
biletów elektronicznych i usług elektronicznych systemów sprzedaży biletów,
d)
dostarczania informacji związanych z tymi usługami, w tym informacji o podróży w czasie
rzeczywistym, przy czym w odniesieniu do dostarczania tych informacji za pośrednictwem
ekranów informacyjnych obowiązek ten dotyczy wyłącznie interaktywnych ekranów znajdujących
się na terytorium Unii Europejskiej,
e)
dostarczania informacji za pomocą przeznaczonych do tego interaktywnych terminali
samoobsługowych znajdujących się na terytorium Unii Europejskiej, z wyjątkiem terminali
instalowanych jako zintegrowane części pojazdów samochodowych, statków powietrznych,
statków wodnych i taboru kolejowego,
4)
bankowości detalicznej,
5)
rozpowszechniania książek elektronicznych,
6)
handlu elektronicznego
- zwanych dalej „usługami”.
3.
Wymagania dostępności produktów i usług określone w ustawie są wymaganiami w zakresie
dostępności dla osób niepełnosprawnych lub projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich
użytkowników, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 i 1720), w odniesieniu do produktów i usług.
Przepisów ustawy nie stosuje się do
1)
usług oferowanych lub świadczonych przez mikroprzedsiębiorców;
2)
stron internetowych i aplikacji mobilnych w zakresie
a)
map oraz map interaktywnych, w tym geoportali, w przypadku gdy na tych mapach, mapach
interaktywnych, w tym geoportalach, przeznaczonych do zastosowań nawigacyjnych dane
teleadresowe i położenie geograficzne są prezentowane w sposób dostępny cyfrowo, o
którym mowa w przepisach ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji
mobilnych podmiotów publicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1440),
b)
treści, które nie są finansowane i nie są tworzone przez dany podmiot gospodarczy
oraz nie znajdują się pod jego kontrolą;
3)
usług komunikacji miejskiej oraz do gminnych, metropolitalnych, powiatowych, powiatowo-gminnych
i wojewódzkich przewozów pasażerskich w rozumieniu odpowiednio art. 4 ust. 1 pkt 3, 5a, 10, 10a i 25 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym
transporcie zbiorowym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2778), z wyjątkiem usług, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 3 lit. e.
Użyte w ustawie określenia oznaczają
1)
alternatywna i wspomagająca komunikacja - korzystanie z pomocy komunikacyjnych, form
i sposobów porozumiewania się rozumianego jako odbieranie i nadawanie komunikatów,
w tym w mowie i piśmie, które wspierają, uzupełniają lub zastępują mowę w celu funkcjonalnej
komunikacji;
2)
bilet elektroniczny - system, w którym uprawnienie do podróżowania w postaci biletu
uprawniającego do pojedynczego lub wielokrotnego podróżowania, abonamentu na podróżowanie
lub kredytu na podróżowanie jest przechowywane w postaci elektronicznej zamiast w
postaci papierowej;
3)
czytnik książek elektronicznych - urządzenie obejmujące zarówno sprzęt, jak i oprogramowanie,
przeznaczone do uzyskiwania dostępu do plików książek elektronicznych i korzystania
z nich;
4)
dostępność - właściwość produktu albo usługi umożliwiającą korzystanie z nich zgodnie
z ich przeznaczeniem przez osoby ze szczególnymi potrzebami na zasadzie równości z
innymi użytkownikami, która jest osiągana przez zastosowanie projektowania uniwersalnego,
a w przypadku braku takiej możliwości - przez zastosowanie racjonalnych usprawnień,
o których mowa w art. 2 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia
13 grudnia 2006 r.
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1169 oraz z 2018 r. poz. 1217);
5)
dystrybutor - osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, niebędące producentem
albo importerem danego produktu, które udostępniają na rynku produkt;
6)
funkcjonalność - właściwość usługi lub jej części umożliwiającą użycie przez użytkownika
wszystkich oferowanych przez nie funkcji;
7)
importer - osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, mające odpowiednio
miejsce zamieszkania lub siedzibę na terytorium Unii Europejskiej, które wprowadzają
do obrotu produkt pochodzący z państwa innego niż państwo członkowskie Unii Europejskiej
lub państwo członkowskie Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - stronę
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
8)
informacja o podróży w czasie rzeczywistym - informację dotyczącą
a)
rozkładów jazdy, lotów lub rejsów,
b)
dalszych połączeń tym samym środkiem transportu,
c)
podstawowych możliwości przesiadek na inne środki transportu,
d)
odwołania danej podróży,
e)
opóźnień w rozpoczęciu podróży,
f)
zakłóceń ruchu
- udzielaną przed podróżą lub w czasie podróży za pośrednictwem systemów dynamicznej
informacji pasażerskiej, przekazujących informacje podróżnym przez strony internetowe,
aplikacje mobilne, interaktywne ekrany informacyjne lub interaktywne terminale samoobsługowe,
przy czym informacje, o których mowa w lit. d-f, są udzielane niezwłocznie po ich
otrzymaniu;
9)
interaktywne zdolności obliczeniowe - zdolność transmisji i przetwarzania danych,
w tym obrazu lub dźwięku, w ramach interakcji między użytkownikiem a urządzeniem;
10)
interfejs użytkownika - elementy oprogramowania lub sprzętu umożliwiające wzajemne
połączenie i oddziaływanie między oprogramowaniem a użytkownikiem w celu korzystania
z produktu zgodnie z jego przeznaczeniem;
11)
interoperacyjność - właściwość produktu albo usługi umożliwiającą ich efektywne współdziałanie
z narzędziami wspomagającymi;
12)
kompatybilność - właściwość produktu albo usługi lub ich części umożliwiającą niezakłócone
współdziałanie z innymi produktami lub usługami, w tym produktami i usługami, do których
nie mają zastosowania przepisy ustawy, albo systemami, w tym z narzędziami wspomagającymi,
przeznaczonymi do korzystania z tego produktu albo tej usługi;
13)
komunikacja tekstowa w czasie rzeczywistym - komunikację tekstową, w ramach której
wprowadzany tekst jest przesyłany i odbierany jako komunikacja ciągła w trybie znak
po znaku;
14)
konsument - osobę fizyczną, która kupuje produkt lub korzysta z usługi w celach niezwiązanych
z jej działalnością handlową, gospodarczą, rzemieślniczą lub z wykonywaniem wolnego
zawodu;
15)
narzędzia wspomagające - sprzęt, oprogramowanie lub rozwiązania technologiczne stosowane
w celu poprawy funkcjonalności podczas korzystania z produktu albo usługi przez osoby
ze szczególnymi potrzebami;
16)
norma zharmonizowana - normę zharmonizowaną w rozumieniu art. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października
2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniającego dyrektywy Rady 89/686/EWG
i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE,
97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylającego
decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE
(Dz. Urz. UE L 316 z 14.11.2012, str. 12, z późn. zm.)
17)
osoba ze szczególnymi potrzebami - osobę ze szczególnymi potrzebami w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi
potrzebami
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2240 oraz z 2024 r. poz. 731);
18)
oznakowanie CE - oznakowanie CE w rozumieniu art. 2 pkt 20 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiającego wymagania
w zakresie akredytacji i uchylającego rozporządzenie (EWG) nr 339/93 (Dz. Urz. UE
L 218 z 13.08.2008, str. 30, z późn. zm.
19)
pełna konwersacja - komunikację zapewniającą jednoczesny przesył wideo o rozdzielczości
umożliwiającej komunikację w polskim języku migowym i przesył głosu, zsynchronizowanych
z komunikacją tekstową w czasie rzeczywistym;
20)
podmiot gospodarczy - producenta, upoważnionego przedstawiciela, importera, dystrybutora
lub usługodawcę podlegających obowiązkom określonym w ustawie;
21)
polski język migowy - naturalny, wizualno-przestrzenny język komunikowania się osób
głuchych;
22)
postrzegalność - właściwość usługi lub jej części lub informacji o produkcie albo
usłudze umożliwiającą ich odbiór przez użytkownika za pomocą zmysłów słuchu, wzroku
lub dotyku;
23)
producent - osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, które wytwarzają
produkt lub które zlecają zaprojektowanie lub wytworzenie produktu i prowadzą obrót
tym produktem pod własną nazwą lub własnym znakiem towarowym;
24)
specyfikacja techniczna - specyfikację techniczną w rozumieniu art. 2 pkt 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia
25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniającego dyrektywy
Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE,
94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE
oraz uchylającego decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady
nr 1673/2006/WE, która zawiera środki umożliwiające spełnianie wymagań dostępności produktu albo
usługi;
25)
system operacyjny - oprogramowanie, które stanowi domyślny interfejs użytkownika,
gdy żaden program aplikacyjny, w tym graficzny interfejs użytkownika, nie jest aktywny,
i jest integralną częścią sprzętu komputerowego ogólnego przeznaczenia albo samodzielnym
oprogramowaniem przeznaczonym do stosowania w sprzęcie komputerowym ogólnego przeznaczenia,
zapewniające co najmniej
a)
obsługę interfejsu sprzętu peryferyjnego,
b)
planowanie zadań,
c)
przydzielanie pamięci
- z wyłączeniem modułu ładującego system operacyjny, podstawowego systemu wejścia-wyjścia
oraz innego oprogramowania układowego niezbędnego przy uruchamianiu lub instalowaniu
systemu operacyjnego;
26)
system sprzętu komputerowego ogólnego przeznaczenia - połączenie sprzętu komputerowego
stanowiące kompletny komputer osobisty, taki jak komputer stacjonarny, laptop, smartfon
i tablet, który cechuje wielofunkcyjny charakter oraz zdolność do wykonywania, z odpowiednim
oprogramowaniem, najczęstszych zadań informatycznych, z których korzystają konsumenci,
i który jest przeznaczony do obsługi przez konsumentów;
27)
udostępnienie na rynku - odpłatne lub nieodpłatne dostarczanie do celów dystrybucji,
konsumpcji lub używania na terytorium Unii Europejskiej w ramach działalności o charakterze
komercyjnym;
28)
upoważniony przedstawiciel - osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną,
które posiadają pisemne pełnomocnictwo od producenta do działania w jego imieniu w
odniesieniu do określonych czynności na terytorium Unii Europejskiej;
29)
usługi autobusowego i autokarowego transportu pasażerskiego - usługi, o których mowa
w art. 2 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 181/2011
z dnia 16 lutego 2011 r. dotyczącego praw pasażerów w transporcie autobusowym i autokarowym
oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2006/2004
(Dz. Urz. UE L 55 z 28.02.2011, str. 1);
30)
usługi bankowości detalicznej - oferowane lub świadczone na rzecz konsumentów następujące
usługi bankowe i finansowe
a)
umowy o kredyt
-
konsumencki, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1028, 1285, 1394 i 1723 oraz z 2024 r. poz. 653),
-
hipoteczny, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 23 marca 2017 r. o kredycie hipotecznym oraz o nadzorze nad pośrednikami
kredytu hipotecznego i agentami
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2245 i 2339),
b)
usługi obejmujące czynności działalności maklerskiej, o których mowa w art. 69 ust. 2 pkt 1, 2, 4 i 5 oraz ust. 4 pkt 1, 2, 5 i 6 ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. z 2024 r. poz. 722),
c)
usługi
-
w zakresie pieniądza elektronicznego w rozumieniu art. 2 pkt 21a ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych,
-
powiązane z rachunkiem płatniczym w rozumieniu art. 2 pkt 33a ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych,
-
płatnicze w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych;
31)
usługi dostępu do audiowizualnych usług medialnych - usługi przekazywane przez sieć
telekomunikacyjną, wykorzystywane do identyfikacji usług medialnych w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1722 oraz z 2024 r. poz. 96), z wyłączeniem programów radiowych, do wyboru takich usług i odbierania informacji
o nich oraz do ich wyświetlania, w tym powiązanych z nimi udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami
w rozumieniu art. 4 pkt 28 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji, a także elektroniczne przewodniki po programach, o których mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. z 2024 r. poz. 34 i 731);
32)
usługi handlu elektronicznego - usługi oferowane lub świadczone na odległość przez
strony internetowe i urządzenia mobilne, drogą elektroniczną i na indywidualne żądanie
konsumenta w celu zawarcia umowy;
33)
usługi rozpowszechniania książek elektronicznych - usługi polegające na dostarczaniu
konsumentowi plików książek elektronicznych wraz z oprogramowaniem przeznaczonym do
uzyskiwania dostępu do tych plików i korzystania z nich, z wyłączeniem oprogramowania
czytników książek elektronicznych;
34)
usługi wodnego transportu pasażerskiego - usługi przewozu pasażerskiego, o których
mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1177/2010 z dnia
24 listopada 2010 r. o prawach pasażerów podróżujących drogą morską i drogą wodną
śródlądową oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2006/2004
(Dz. Urz. UE L 334 z 17.12.2010, str. 1, z późn. zm., z wyłączeniem usług, o których mowa w art. 2 ust. 2 tego rozporządzenia;
35)
usługodawca - osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, które świadczą
usługę lub oferują świadczenie usługi konsumentowi na terytorium Unii Europejskiej;
36)
wprowadzenie do obrotu - pierwsze udostępnienie na rynku;
37)
wycofanie z obrotu - dowolny środek, którego celem jest zapobieżenie udostępnianiu
na rynku produktu, który znajduje się w łańcuchu dostaw;
38)
zrozumiałość - właściwość usługi lub jej części lub informacji o produkcie albo usłudze
umożliwiającą zrozumienie treści i informacji związanych z korzystaniem z produktu
albo usługi zgodnie z ich przeznaczeniem.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego w zakresie dostępności produktów i
usług
1)
inicjuje zmiany przepisów prawnych;
2)
opiniuje projekty programów;
3)
opiniuje sprawozdanie, o którym mowa w art. 72;
4)
współpracuje z
a)
Prezesem Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, o którym
mowa w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 44), zwanym dalej „Prezesem Zarządu PFRON”,
b)
organami nadzoru rynku, o których mowa w art. 38 ust. 3,
c)
organami celnymi,
d)
Pełnomocnikiem Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych,
e)
jednostkami samorządu terytorialnego,
f)
innymi podmiotami działającymi na rzecz zwiększania dostępności produktów i usług;
5)
prowadzi i koordynuje działania informacyjno-promocyjne;
6)
inicjuje i organizuje badania naukowe;
7)
inicjuje i organizuje działania na rzecz poprawy świadomości społecznej;
8)
promuje współpracę między organizacjami zrzeszającymi podmioty gospodarcze a organizacjami
pozarządowymi, w szczególności zrzeszającymi osoby ze szczególnymi potrzebami, a także
uczelniami i instytutami badawczymi oraz innymi podmiotami działającymi na rzecz zwiększania
dostępności produktów i usług;
9)
opracowuje wytyczne i zapewnia narzędzia ułatwiające mikroprzedsiębiorcom zapewnianie
dostępności produktów i usług.
1.
Spełnianie wymagań dostępności w zakresie informacji o produkcie jest zapewnione,
jeżeli
1)
instrukcje, etykiety i ostrzeżenia dotyczące użytkowania produktu, które zostały zamieszczone
w lub na produkcie, są
a)
udostępniane za pomocą więcej niż jednego kanału sensorycznego,
b)
przedstawione
-
w sposób zapewniający ich zrozumiałość i postrzegalność,
-
za pomocą czcionki o odpowiednim rozmiarze i kroju, z uwzględnieniem przewidywalnych
warunków użytkowania oraz z zastosowaniem wystarczającego kontrastu i odstępów między
literami, wierszami i akapitami;
2)
instrukcje dotyczące użytkowania produktu, w szczególności instrukcje dotyczące dostępu
do funkcji produktu, sposobu ich aktywacji i ich interoperacyjności z narzędziami
wspomagającymi, które nie zostały zamieszczone w lub na produkcie, są udostępnione
publicznie w inny sposób, w szczególności za pośrednictwem strony internetowej, wraz
z wprowadzeniem do obrotu produktu z dołączoną informacją o miejscu ich udostępnienia
zamieszczoną na produkcie lub opakowaniu produktu oraz
a)
spełniają wymagania dostępności określone w pkt 1,
b)
obejmują
-
alternatywną prezentację treści nietekstowych,
-
opis interfejsu użytkownika,
-
informacje o spełnianiu przez produkt wymagań dostępności określonych odpowiednio
w art. 8-11 oraz informacje, jakie rozwiązania zostały przyjęte w celu spełniania
tych wymagań,
c)
są przedstawione w formatach tekstowych umożliwiających wykorzystanie ich w alternatywnej
i wspomagającej komunikacji, które mogą być przedstawiane za pomocą więcej niż jednego
kanału sensorycznego,
d)
obejmują opis oprogramowania i sprzętu łączących produkt z narzędziami wspomagającymi
wraz z wykazem narzędzi wspomagających, które były testowane razem z produktem;
3)
instrukcje dotyczące instalacji, konserwacji, przechowywania i pozbywania się produktu,
które nie zostały zamieszczone w lub na produkcie, są udostępnione publicznie w inny
sposób, w szczególności za pośrednictwem strony internetowej, wraz z wprowadzeniem
do obrotu produktu z dołączoną informacją o miejscu ich udostępnienia zamieszczoną
na produkcie lub opakowaniu produktu oraz spełniają wymagania dostępności określone
w pkt 1, pkt 2 lit. b tiret pierwszym i lit. c;
4)
informacje na opakowaniu produktu spełniają wymagania dostępności określone w pkt
1.
2.
Przepisów ust. 1 pkt 3 i 4 nie stosuje się do terminali.
Produkt, w tym interfejs użytkownika, spełnia co najmniej następujące wymagania dostępności
1)
jeżeli produkt
a)
umożliwia komunikowanie się - zapewnia się, że ta funkcja jest dostępna przez więcej
niż jeden kanał sensoryczny i obejmuje rozwiązania alternatywne dla elementów wizualnych,
dźwiękowych, mowy i dotykowych,
b)
wykorzystuje mowę - zapewnia się rozwiązania alternatywne dla mowy i wprowadzania
danych głosowych na potrzeby komunikacji, obsługi, sterowania i orientacji,
c)
wykorzystuje elementy wizualne - zapewnia się sposoby poprawy wyrazistości wizji oraz
rozwiązania umożliwiające powiększanie obrazu, zwiększanie jego jasności i kontrastu,
a także interoperacyjność z narzędziami wspomagającymi i programami umożliwiającymi
nawigację po interfejsie użytkownika,
d)
wykorzystuje kolor do przekazywania informacji, wskazania działania, które należy
wykonać, wskazania konieczności reakcji ze strony użytkownika lub zaznaczenia pewnych
elementów - zapewnia się rozwiązania alternatywne do stosowania kolorów,
e)
wykorzystuje sygnały dźwiękowe do przekazywania informacji, wskazania działania, które
należy wykonać, wskazania konieczności reakcji ze strony użytkownika lub zaznaczenia
pewnych elementów - zapewnia się rozwiązania alternatywne do stosowania sygnałów dźwiękowych,
f)
wykorzystuje elementy dźwiękowe - zapewnia się możliwość sterowania głośnością i szybkością
odtwarzania, zaawansowane funkcje dźwiękowe, w tym redukcję zakłóceń ze strony sygnałów
dźwiękowych pochodzących od znajdujących się w pobliżu produktów, oraz wyrazistość
dźwięku,
g)
wymaga ręcznej obsługi i sterowania - zapewnia się możliwość sterowania sekwencyjnego
i alternatywne rozwiązania z zakresu motoryki małej oraz unika się konieczności jednoczesnego
poruszania więcej niż jednym przełącznikiem, a także zapewnia się możliwość rozróżnienia
przełączników za pomocą dotyku;
2)
tryby pracy nie wymagają wykonywania ruchów o dużym zasięgu lub użycia dużej siły
fizycznej;
3)
zastosowane rozwiązania ograniczają prawdopodobieństwo wywołania ataków padaczki fotogennej;
4)
przy korzystaniu z właściwości zapewniających spełnianie wymagań dostępności zapewnia
się ochronę prywatności użytkownika;
5)
zapewnia się
a)
rozwiązania alternatywne dla identyfikacji biometrycznej i kontroli danych biometrycznych,
b)
spójność funkcji,
c)
wystarczająco długi czas na reakcję użytkownika oraz możliwość dostosowywania przez
użytkownika czasu na tę reakcję,
d)
oprogramowanie i sprzęt służące do łączenia się z narzędziami wspomagającymi.
1.
Poza spełnianiem wymagań dostępności, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz
art. 8, terminal
1)
jest wyposażony w technologię syntezy mowy w języku interfejsu użytkownika;
2)
umożliwia
a)
podłączenie przewodowego stereofonicznego zestawu słuchawkowego,
b)
rozpoczęcie korzystania z właściwości zapewniających spełnianie wymagań dostępności
bez konieczności ich aktywowania.
2.
Występujące w terminalu klawisze i przełączniki są oznaczone za pomocą wystarczającego
kontrastu oraz są możliwe do rozróżnienia za pomocą dotyku.
3.
Jeżeli wymagana jest reakcja użytkownika w określonym czasie, terminal informuje o
tym za pośrednictwem więcej niż jednego kanału sensorycznego oraz zapewnia możliwość
wydłużenia czasu na tę reakcję.
4.
Jeżeli terminal wykorzystuje elementy dźwiękowe, zapewnia się ich kompatybilność z
narzędziami wspomagającymi, w tym wzmacniającymi dźwięk.
Poza spełnianiem wymagań dostępności, o których mowa w art. 7 i art. 8, czytnik książek
elektronicznych jest wyposażony w technologię syntezy mowy w języku interfejsu użytkownika.
Poza spełnianiem wymagań dostępności, o których mowa w art. 7 i art. 8, konsumenckie
urządzenie końcowe z interaktywnymi zdolnościami obliczeniowymi wykorzystywane do
oferowania lub świadczenia usług
1)
telekomunikacyjnych
a)
które poza komunikacją
-
głosową oferuje komunikację tekstową - umożliwia komunikację tekstową w czasie rzeczywistym
i obsługuje dźwięk jakości Hi-Fi,
-
głosową i tekstową lub w połączeniu z tymi sposobami komunikacji oferuje możliwość
transmisji wideo - umożliwia pełną konwersację,
b)
umożliwia bezprzewodowe połączenie z narzędziami wspomagającymi wzmacniającymi dźwięk,
c)
unika zakłóceń podczas współpracy z narzędziami wspomagającymi;
2)
dostępu do audiowizualnych usług medialnych - umożliwia korzystanie z udogodnień dla
osób z niepełnosprawnościami w rozumieniu art. 4 pkt 28 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji dostarczanych przez dostawców audiowizualnych usług medialnych w postaci dostępu
użytkownika do tych udogodnień, ich wyboru, sterowania nimi i ich personalizacji oraz
współpracę z narzędziami wspomagającymi.
1.
Do oferowania lub świadczenia usług wykorzystuje się produkty spełniające wymagania
dostępności określone w art. 7-11.
2.
W ramach oferowania i świadczenia usług zapewnia się
1)
udzielanie informacji w postaci papierowej lub elektronicznej o oferowanych i świadczonych
usługach oraz, w przypadku produktów wykorzystywanych w ramach oferowania lub świadczenia
usług - udzielanie informacji o związku tych produktów z usługą, funkcjach i właściwościach
zapewniających spełnianie wymagań dostępności oraz ich interoperacyjności z narzędziami
wspomagającymi, a także informacji niezbędnych do korzystania z usługi
a)
za pomocą więcej niż jednego kanału sensorycznego,
b)
w sposób zapewniający ich zrozumiałość,
c)
w formatach tekstowych umożliwiających wykorzystanie ich w alternatywnej i wspomagającej
komunikacji, które mogą być przedstawiane za pomocą więcej niż jednego kanału sensorycznego,
d)
za pomocą czcionki o odpowiednim rozmiarze i kroju, z uwzględnieniem przewidywalnych
warunków użytkowania oraz z zastosowaniem wystarczającego kontrastu i odstępów między
literami, wierszami i akapitami,
e)
z alternatywną prezentacją treści nietekstowych;
2)
udzielanie informacji, o których mowa w pkt 1, w postaci elektronicznej w sposób zapewniający
postrzegalność, funkcjonalność, zrozumiałość i kompatybilność tych informacji;
3)
jednolitość stron internetowych i aplikacji mobilnych przez zapewnienie ich postrzegalności,
funkcjonalności, zrozumiałości i kompatybilności.
Poza spełnianiem wymagań dostępności, o których mowa w art. 12, w ramach usług telekomunikacyjnych
zapewnia się przekazywanie komunikacji głosowej wraz z komunikacją tekstową w czasie
rzeczywistym, a w przypadku gdy dostępna jest transmisja obrazu - pełną konwersację.
Poza spełnianiem wymagań dostępności, o których mowa w art. 12, w ramach usług dostępu
do audiowizualnych usług medialnych zapewnia się
1)
postrzegalność, funkcjonalność, zrozumiałość i kompatybilność elektronicznych przewodników
po programach oraz informacji o udogodnieniach dla osób z niepełnosprawnościami w
rozumieniu art. 4 pkt 28 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji;
2)
przekazywanie udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami w rozumieniu art. 4 pkt 28 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji dostarczanych przez dostawcę audiowizualnych usług medialnych, z zapewnieniem jakości
umożliwiającej ich właściwe wyświetlanie, zsynchronizowanie z dźwiękiem i obrazem
oraz sterowanie nimi przez użytkownika.
1.
Poza spełnianiem wymagań dostępności, o których mowa w art. 12, w ramach usług towarzyszących
usługom autobusowego i autokarowego transportu pasażerskiego, usługom wodnego transportu
pasażerskiego oraz usługom lotniczego i kolejowego transportu pasażerskiego informuje
się o
1)
zapewnieniu warunków niezbędnych do korzystania przez osoby ze szczególnymi potrzebami,
w tym o bieżącym stanie, w odniesieniu do
a)
pojazdów samochodowych, statków powietrznych, statków wodnych i taboru kolejowego,
b)
pomieszczeń oraz budynków użyteczności publicznej wykorzystywanych do oferowania lub
świadczenia usług oraz otaczającej je infrastruktury;
2)
pomocy świadczonej osobom ze szczególnymi potrzebami i bieżącym stanie dostępu do
niej;
3)
elektronicznych systemach sprzedaży biletów;
4)
podróży w czasie rzeczywistym.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, zawiera w szczególności informacje
na temat spełniania wymagań określonych w
1)
art. 6 pkt 1 oraz pkt 3 lit. a i b ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności
osobom ze szczególnymi potrzebami;
2)
art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. d oraz pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2024 r. poz. 725).
Poza spełnianiem wymagań dostępności, o których mowa w art. 12, w ramach usług bankowości
detalicznej zapewnia się
1)
postrzegalność, funkcjonalność, zrozumiałość i kompatybilność metod identyfikacji
konsumenta, składania podpisów elektronicznych, bezpieczeństwa i usług płatniczych;
2)
przekazywanie informacji w języku polskim lub - za zgodą konsumenta - w innym języku
na poziomie biegłości językowej B2 zgodnie z Europejskim Systemem Opisu Kształcenia
Językowego Rady Europy.
Poza spełnianiem wymagań dostępności, o których mowa w art. 12, w ramach usług rozpowszechniania
książek elektronicznych zapewnia się
1)
w przypadku gdy książka elektroniczna zawiera oprócz tekstu także dźwięk - synchronizację
tekstu i dźwięku;
2)
interoperacyjność pliku książki elektronicznej zapewniającą kompatybilność i funkcjonalność
narzędzi wspomagających z plikiem książki elektronicznej;
3)
dostęp do treści i struktury książki elektronicznej;
4)
możliwość nawigacji po treści i układzie graficznym książki elektronicznej, również
w dynamicznym układzie graficznym;
5)
możliwość wyboru alternatywnego sposobu przedstawienia treści książki elektronicznej
zapewniającego jej postrzegalność, funkcjonalność, zrozumiałość i kompatybilność;
6)
udzielanie informacji o funkcjach i właściwościach zapewniających spełnianie wymagań
dostępności treści książki elektronicznej za pośrednictwem metadanych.
Poza spełnianiem wymagań dostępności, o których mowa w art. 12, w ramach usług handlu
elektronicznego zapewnia się
1)
udzielanie informacji o spełnianiu wymagań dostępności przez produkty albo usługi,
jeżeli te informacje zostały podane przez obowiązany do tego podmiot gospodarczy;
2)
postrzegalność, funkcjonalność, zrozumiałość i kompatybilność funkcji i metod służących
identyfikacji stron usługi handlu elektronicznego, zachowaniu bezpieczeństwa oraz
dokonywaniu płatności, składaniu podpisów elektronicznych i usług płatniczych stanowiących
część tej usługi.
1.
Pracownicy Biura Rzecznika przeprowadzający kontrole w zakresie spełniania wymagań
dostępności usług bankowości detalicznej w rozumieniu art. 5 pkt 30 ustawy, o której
mowa w art. 17 ust. 2a, posługują się legitymacją służbową. Do legitymacji służbowej
podlegają wpisaniu następujące dane: imię i nazwisko oraz stanowisko pracownika.
2.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór legitymacji służbowej
pracowników Biura Rzecznika przeprowadzających kontrole w zakresie spełniania wymagań
dostępności usług bankowości detalicznej w rozumieniu art. 5 pkt 30 ustawy, o której
mowa w art. 17 ust. 2a, termin ważności legitymacji służbowej, okoliczności uzasadniające
jej wymianę i zwrot oraz postępowanie w razie utraty legitymacji służbowej, biorąc
pod uwagę przeznaczenie tego dokumentu oraz konieczność właściwego jego zabezpieczenia
przed przerobieniem lub podrobieniem oraz użyciem przez osobę nieuprawnioną.
1.
Jeżeli produkt albo usługa posiadają funkcje lub właściwości, które nie są objęte
wymaganiami dostępności określonymi w art. 7-18, podmiot gospodarczy stosuje do nich
odpowiednie kryteria funkcjonalne.
2.
Kryteria funkcjonalne, o których mowa w ust. 1, obejmują
1)
jeżeli korzystanie z produktu albo usługi angażuje wzrok - zapewnienie, że
a)
co najmniej jeden tryb obsługi produktu albo sposób korzystania z usługi
-
nie wymaga zaangażowania wzroku,
-
umożliwia korzystanie z tego produktu albo z tej usługi użytkownikowi przy ograniczonej
zdolności widzenia,
-
nie wymaga od użytkownika zdolności widzenia barw,
b)
ograniczone jest prawdopodobieństwo wywołania ataków padaczki fotogennej;
2)
jeżeli korzystanie z produktu albo usługi angażuje słuch - zapewnienie, że co najmniej
jeden tryb obsługi produktu albo sposób korzystania z usługi
a)
nie wymaga zaangażowania słuchu,
b)
wykorzystuje zaawansowane funkcje dźwiękowe i umożliwia korzystanie z tego produktu
albo z tej usługi użytkownikowi przy ograniczonej zdolności słyszenia;
3)
jeżeli korzystanie z produktu albo usługi wymaga użycia głosu - zapewnienie, że co
najmniej jeden tryb obsługi produktu albo sposób korzystania z usługi nie wymaga wydawania
dźwięków za pomocą aparatu mowy;
4)
jeżeli korzystanie z produktu albo usługi wymaga obsługi manualnej lub siły fizycznej
- zapewnienie, że co najmniej jeden tryb obsługi produktu albo sposób korzystania
z usługi
a)
nie wymaga wykonywania czynności z zakresu motoryki małej, sprawności manualnej i
siły fizycznej w rękach ani jednoczesnego poruszania więcej niż jednym przełącznikiem,
b)
umożliwia korzystanie z produktu albo usługi przy ograniczonym zasięgu ruchów;
5)
zapewnienie, że
a)
elementy umożliwiające korzystanie z produktu albo usługi znajdują się w zasięgu wszystkich
użytkowników,
b)
co najmniej jeden tryb obsługi produktu albo sposób korzystania z usługi obejmuje
funkcje lub właściwości upraszczające i ułatwiające obsługę tego produktu albo korzystanie
z tej usługi,
c)
co najmniej jeden tryb obsługi produktu albo sposób korzystania z usługi pozwalają
na zachowanie prywatności podczas korzystania z funkcji lub właściwości produktu albo
usługi zapewniających spełnianie wymagań dostępności.
3.
Kryteria funkcjonalne, o których mowa w ust. 1, mogą być stosowane zamiast jednego
wymagania dostępności albo większej liczby wymagań dostępności określonych w art.
7-18, o ile zastosowanie tych kryteriów funkcjonalnych prowadzi do równoważnej albo
większej dostępności produktu albo usługi dla osób ze szczególnymi potrzebami w ramach
korzystania z tego produktu albo usługi zgodnie z ich przeznaczeniem.
4.
Kryteria funkcjonalne, o których mowa w ust. 1, uznaje się za wymagania dostępności
umożliwiające korzystanie z produktu albo usługi przez osoby ze szczególnymi potrzebami
i stosuje się do nich przepisy ustawy.
1.
Jeżeli produkt albo usługa są zgodne z odpowiednimi postanowieniami norm zharmonizowanych
lub specyfikacji technicznych albo ich częściami, uznaje się, że taki produkt albo
taka usługa spełniają wymagania dostępności w zakresie, w jakim te wymagania są objęte
tymi normami zharmonizowanymi lub specyfikacjami technicznymi albo ich częściami.
2.
Usługi spełniające wymagania dostępności w zakresie informacji oraz wymagania informowania
o dostępności określone w
1)
rozporządzeniu (WE) nr 261/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r.
ustanawiającym wspólne zasady odszkodowania i pomocy dla pasażerów w przypadku odmowy
przyjęcia na pokład albo odwołania lub dużego opóźnienia lotów, uchylającym rozporządzenie
(EWG) nr 295/91 (Dz. Urz. UE L 46 z 17.02.2004, str. 1, z późn. zm.
2)
rozporządzeniu (WE) nr 1107/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r.
w sprawie praw osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej
podróżujących drogą lotniczą
(Dz. Urz. UE L 204 z 26.07.2006, str. 1),
3)
rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1300/2014 z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie technicznych
specyfikacji interoperacyjności odnoszących się do dostępności systemu kolei Unii
dla osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej możliwości poruszania się (Dz. Urz.
UE L 356 z 12.12.2014, str. 110, z późn. zm.)
4)
rozporządzeniu Komisji (UE) nr 454/2011 z dnia 5 maja 2011 r. w sprawie technicznej
specyfikacji interoperacyjności odnoszącej się do podsystemu „Aplikacje telematyczne
dla przewozów pasażerskich” transeuropejskiego systemu kolei (Dz. Urz. UE L 123 z
12.05.2011, str. 11, z późn. zm.)
5)
rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1177/2010 z dnia 24 listopada
2010 r. o prawach pasażerów podróżujących drogą morską i drogą wodną śródlądową oraz
zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 2006/2004,
6)
rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 181/2011 z dnia 16 lutego 2011 r.
dotyczącym praw pasażerów w transporcie autobusowym i autokarowym oraz zmieniającym
rozporządzenie (WE) nr 2006/2004,
7)
rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/782 z dnia 29 kwietnia 2021 r.
dotyczącym praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym
(Dz. Urz. UE L 172 z 17.05.2021, str. 1)
- uznaje się za spełniające odpowiednie wymagania dostępności.
1.
Wymagania dostępności mają zastosowanie wyłącznie w zakresie, w jakim zapewnienie
zgodności z nimi
1)
nie wymaga wprowadzenia zasadniczej zmiany podstawowych właściwości produktu albo
usługi;
2)
nie stanowi dla podmiotu gospodarczego nieproporcjonalnego obciążenia.
2.
Podmiot gospodarczy dokonuje oceny, czy zapewnienie zgodności z określonym wymaganiem
dostępności
1)
wymaga wprowadzenia zasadniczej zmiany podstawowych właściwości produktu albo usługi;
2)
stanowi dla niego nieproporcjonalne obciążenie.
3.
Dokonując oceny, o której mowa w ust. 2 pkt 2, podmiot gospodarczy stosuje następujące
kryteria
1)
stosunek kosztów netto związanych ze spełnianiem określonego wymagania dostępności
do ogólnych kosztów operacyjnych i kapitałowych produkcji, dystrybucji lub importu
produktu albo oferowania lub świadczenia usługi ponoszonych przez podmiot gospodarczy;
2)
szacowane koszty i korzyści dla podmiotu gospodarczego, w tym w odniesieniu do procesów
wytwórczych i inwestycji, w stosunku do szacowanej korzyści dla osób ze szczególnymi
potrzebami, z uwzględnieniem liczby przypadków i częstotliwości korzystania z produktu
albo usługi;
3)
stosunek kosztów netto związanych ze spełnianiem wymagań dostępności do przychodów
netto podmiotu gospodarczego ze sprzedaży produktu albo oferowania lub świadczenia
usługi.
4.
Przy obliczaniu kosztów netto, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 3, uwzględnia się
1)
jednorazowe koszty organizacyjne ponoszone w związku
a)
z zatrudnieniem dodatkowego personelu dysponującego wiedzą fachową w zakresie dostępności
produktów albo usług,
b)
ze szkoleniem personelu i nabywaniem kompetencji w zakresie dostępności produktów
albo usług,
c)
z opracowaniem nowych procesów w celu uwzględnienia dostępności w rozwoju produktu
albo usługi,
d)
z opracowaniem wytycznych dotyczących dostępności produktów albo usług,
e)
z zapoznaniem się z przepisami w zakresie dostępności produktów albo usług;
2)
bieżące koszty produkcji i rozwoju ponoszone w związku z
a)
projektowaniem funkcji lub właściwości zapewniających spełnianie wymagań dostępności
przez produkt albo usługę,
b)
realizacją procesów wytwórczych,
c)
testowaniem produktu albo usługi w zakresie dostępności,
d)
opracowaniem dokumentacji dotyczącej czynności, o których mowa w lit. a-c.
5.
Podmiot gospodarczy sporządza dokumentację przebiegu oceny, o której mowa w ust. 2,
i dokonanych w jej ramach ustaleń.
6.
Podmiot gospodarczy przechowuje dokumentację przebiegu oceny, o której mowa w ust.
2, i dokonanych w jej ramach ustaleń, przez okres 5 lat od dnia
1)
ostatniego udostępnienia na rynku produktu;
2)
zakończenia oferowania lub świadczenia usługi.
7.
Na żądanie Prezesa Zarządu PFRON lub właściwego organu nadzoru rynku, o którym mowa
w art. 38 ust. 3, podmiot gospodarczy przekazuje uwierzytelnioną kopię dokumentacji
przebiegu oceny, o której mowa w ust. 2, i dokonanych w jej ramach ustaleń.
8.
W przypadku gdy w wyniku dokonania oceny, o której mowa w ust. 2, podmiot gospodarczy
nie jest obowiązany do spełniania wymagań dostępności, informuje o tym niezwłocznie
na piśmie właściwy organ nadzoru rynku, o którym mowa w art. 38 ust. 3.
9.
Przepisów ust. 5-8 nie stosuje się do mikroprzedsiębiorców dokonujących obrotu produktami.
W przypadku gdy w wyniku dokonania oceny, o której mowa w ust. 2, mikroprzedsiębiorca
dokonujący obrotu produktami nie jest obowiązany do spełniania wymagań dostępności,
na żądanie Prezesa Zarządu PFRON lub właściwego organu nadzoru rynku, o którym mowa
w art. 38 ust. 3, przedstawia dokumenty lub wskazuje okoliczności mające znaczenie
dla dokonania tej oceny.
10.
W przypadku gdy w wyniku dokonania oceny, o której mowa w ust. 2 pkt 2, usługodawca
nie jest obowiązany do spełniania wymagania dostępności, dokonuje tej oceny w odniesieniu
do usługi
1)
nie rzadziej niż co 5 lat;
2)
każdorazowo
a)
gdy zakres usługi lub sposób jej oferowania lub świadczenia uległ zmianie,
b)
na żądanie Prezesa Zarządu PFRON lub właściwego organu nadzoru rynku, o którym mowa
w art. 38 ust. 3.
11.
W przypadku gdy podmiot gospodarczy, który w celu zapewnienia spełniania wymagania
dostępności produktu albo usługi otrzymał finansowanie z publicznych lub prywatnych
źródeł innych niż zasoby własne, przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do tego wymagania
dostępności.
W przypadku gdy udostępniane są usługi wsparcia związane z produktem albo usługą,
w szczególności
1)
pomoc techniczna,
2)
centra obsługi telefonicznej,
3)
usługi przekazu umożliwiające dwukierunkową łączność między użytkownikami końcowymi
przy użyciu różnych środków komunikacji, takich jak tekst, znaki, mowa, przez zapewnienie
konwersji między tymi środkami komunikacji,
4)
usługi szkoleniowe
- informacje na temat dostępności produktu albo usługi i ich kompatybilności z narzędziami
wspomagającymi są udzielane zgodnie z odpowiednimi wymaganiami dostępności określonymi
w ustawie, w szczególności w art. 12 i art. 13.
1.
Producent zapewnia, że produkty, które wprowadza do obrotu, spełniają wymagania dostępności.
2.
Producent dokonuje oceny zgodności produktu z wymaganiami dostępności na podstawie
wewnętrznej kontroli produkcji.
3.
W ramach wewnętrznej kontroli produkcji, o której mowa w ust. 2, producent sporządza
dokumentację techniczną produktu zawierającą niezbędne informacje pozwalające na ocenę
zgodności projektu, produkcji i działania produktu z mającymi zastosowanie wymaganiami
dostępności, w tym co najmniej
1)
ogólny opis produktu;
2)
wykaz norm zharmonizowanych lub specyfikacji technicznych albo ich części stosowanych
do produktu albo opisy rozwiązań przyjętych w celu spełniania odpowiednich wymagań
dostępności, w przypadku gdy takie normy zharmonizowane lub specyfikacje techniczne
albo ich części nie zostały zastosowane.
4.
W przypadku zastosowania części norm zharmonizowanych lub specyfikacji technicznych
w dokumentacji technicznej produktu określa się, które części zostały zastosowane.
5.
Producent przechowuje dokumentację techniczną produktu przez okres 5 lat od dnia wprowadzenia
do obrotu tego produktu.
6.
Jeżeli z dokonanej oceny zgodności produktu, o której mowa w ust. 2, wynika, że produkt
spełnia wymagania dostępności, przed jego wprowadzeniem do obrotu producent
1)
sporządza w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej deklarację zgodności
potwierdzającą zgodność produktu z wymaganiami dostępności, zwaną dalej „deklaracją
zgodności”;
2)
umieszcza na produkcie lub jego tabliczce znamionowej w sposób widoczny, czytelny
i trwały oznakowanie CE.
7.
W przypadku gdy umieszczenie na produkcie lub jego tabliczce znamionowej oznakowania
CE w sposób, o którym mowa w ust. 6 pkt 2, jest niemożliwe lub nieuzasadnione ze względu
na charakter produktu, oznakowanie CE umieszcza się na opakowaniu i w dołączonych
do produktu dokumentach w sposób, o którym mowa w ust. 6 pkt 2.
1.
Deklarację zgodności producent sporządza zgodnie z przepisami o systemach oceny zgodności
i nadzoru rynku oraz załącznikiem III do decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 768/2008/WE z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie
wspólnych ram dotyczących wprowadzania produktów do obrotu, uchylającej decyzję Rady
93/465/EWG
(Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008, str. 82).
2.
W deklaracji zgodności producent wykazuje spełnianie odpowiednich wymagań dostępności.
3.
W przypadku gdy w wyniku dokonania oceny, o której mowa w art. 21 ust. 2, producent
nie jest obowiązany do spełniania wymagań dostępności, w deklaracji zgodności zawiera
się informacje, które wymagania dostępności nie są spełnione.
4.
Producent aktualizuje deklarację zgodności każdorazowo w przypadku zmiany funkcji
lub właściwości produktu.
5.
W przypadku gdy dla danego produktu przepisy prawa wymagają sporządzenia więcej niż
jednej deklaracji zgodności, jest sporządzana jedna deklaracja zgodności uwzględniająca
wszystkie wymagania wynikające z tych przepisów prawa wraz ze wskazaniem tych przepisów.
6.
Przez sporządzenie i podpisanie deklaracji zgodności producent przyjmuje odpowiedzialność
za zgodność produktu z wymaganiami dostępności.
7.
Producent przechowuje deklarację zgodności przez okres 5 lat od dnia wprowadzenia
do obrotu danego produktu.
1.
Producent zapewnia istnienie procedur pozwalających na utrzymanie zgodności produktów
w ramach produkcji seryjnej z wymaganiami dostępności.
2.
Producent uwzględnia w procedurach, o których mowa w ust. 1, zmiany w projekcie produktu
lub jego właściwościach oraz zmiany w normach zharmonizowanych lub specyfikacjach
technicznych, na podstawie których zadeklarowano zgodność produktu z wymaganiami dostępności.
1.
Producent umieszcza na produkcie, a w przypadku gdy jest to niemożliwe ze względu
na wielkość lub charakter produktu - na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym do
produktu, nazwę typu, numer partii, numer serii lub inne informacje umożliwiające
jego identyfikację.
2.
Producent umieszcza na produkcie, a w przypadku gdy jest to niemożliwe ze względu
na wielkość lub charakter produktu - na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym do
produktu, swoje imię i nazwisko lub nazwę (firmę) oraz zarejestrowaną nazwę handlową
lub zarejestrowany znak towarowy, jeżeli je posiada, oraz swoje dane kontaktowe, w
tym wskazanie jednego punktu kontaktowego z producentem. Dane kontaktowe są podawane
w języku polskim.
3.
Producent dołącza do produktu lub udostępnia publicznie instrukcje, ostrzeżenia, etykiety
oraz informacje, o których mowa w art. 7 ust. 1.
1.
W przypadku powzięcia uzasadnionej wątpliwości, że produkt nie spełnia wymagań dostępności,
producent niezwłocznie podejmuje działania naprawcze niezbędne do zapewnienia zgodności
produktu z tymi wymaganiami albo wycofuje z obrotu produkt.
2.
Producent niezwłocznie informuje właściwy organ nadzoru rynku, o którym mowa w art.
38 ust. 3, oraz odpowiednie organy nadzoru rynku w pozostałych państwach członkowskich
Unii Europejskiej, w których produkt został udostępniony na rynku, o niespełnianiu
przez produkt wymagań dostępności oraz o podjętych działaniach naprawczych albo o
wycofaniu z obrotu produktu.
3.
Producent prowadzi w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej ewidencję
produktów, które nie spełniają wymagań dostępności, i związanych z tym skarg, o których
mowa w art. 35 ust. 1.
4.
Na żądanie Prezesa Zarządu PFRON lub właściwego organu nadzoru rynku, o którym mowa
w art. 38 ust. 3, producent, w terminie określonym w tym żądaniu, przekazuje informacje
i dokumentację konieczne do wykazania spełniania przez produkt wymagań dostępności,
w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej. Jeżeli dokument został
sporządzony w języku obcym, Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku,
o którym mowa w art. 38 ust. 3, może żądać przekazania tego dokumentu przetłumaczonego
na język polski.
5.
Producent współpracuje z Prezesem Zarządu PFRON lub właściwym organem nadzoru rynku,
o którym mowa w art. 38 ust. 3, w celu usunięcia niezgodności produktu wprowadzonego
przez niego do obrotu z wymaganiami dostępności, w szczególności przez podejmowanie
działań mających na celu zapewnienie spełniania przez produkt tych wymagań.
1.
Producent może wyznaczyć upoważnionego przedstawiciela.
2.
Upoważniony przedstawiciel wykonuje obowiązki określone przez producenta w pisemnym
pełnomocnictwie, z wyjątkiem obowiązków, o których mowa w art. 23 ust. 1-4 i art.
26 ust. 1 i 2.
3.
Upoważniony przedstawiciel wykonuje co najmniej obowiązki, o których mowa w art. 23
ust. 5, art. 24 ust. 7 i art. 27 ust. 4 i 5.
Importer ma obowiązek
1)
wprowadzać do obrotu wyłącznie produkty spełniające wymagania dostępności;
2)
przed wprowadzeniem do obrotu produktu zapewnić, żeby producent wykonał obowiązki
określone w art. 23 ust. 2-4, 6 i 7 oraz art. 26;
3)
nie wprowadzać do obrotu produktu, co do którego powziął uzasadnioną wątpliwość, czy
produkt spełnia wymagania dostępności, i poinformować o tym producenta oraz właściwe
organy nadzoru rynku, o których mowa w art. 38 ust. 3;
4)
umieścić na produkcie, a w przypadku gdy jest to niemożliwe ze względu na wielkość
lub charakter produktu - na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym do produktu, swoje
imię i nazwisko lub nazwę (firmę) oraz zarejestrowaną nazwę handlową lub zarejestrowany
znak towarowy, jeżeli je posiada, oraz swoje dane kontaktowe podane w języku polskim;
5)
zapewnić, aby do produktu zostały dołączone lub zostały udostępnione publicznie instrukcje
oraz ostrzeżenia dotyczące użytkowania produktu sporządzone w języku polskim z zachowaniem
ich zrozumiałości;
6)
zapewnić, żeby warunki przechowywania i transportu produktu nie wpływały negatywnie
na jego zgodność z wymaganiami dostępności, w czasie gdy ponosi odpowiedzialność za
produkt;
7)
przez okres 5 lat od dnia wprowadzenia do obrotu danego produktu przechowywać kopię
deklaracji zgodności;
8)
na żądanie Prezesa Zarządu PFRON lub właściwych organów nadzoru rynku, o których mowa
w art. 38 ust. 3, zapewnić im dostęp do dokumentacji technicznej produktu, o której
mowa w art. 23 ust. 3 i 4;
9)
w przypadku powzięcia uzasadnionej wątpliwości, że wprowadzony do obrotu przez niego
produkt nie spełnia wymagań dostępności, niezwłocznie podjąć działania naprawcze niezbędne
do zapewnienia spełniania przez produkt tych wymagań albo wycofać z obrotu ten produkt;
10)
poinformować właściwy organ nadzoru rynku, o którym mowa w art. 38 ust. 3, o niespełnianiu
przez produkt wymagań dostępności, podając informacje na temat niespełniania wymagań
dostępności oraz o podjętych działaniach naprawczych albo o wycofaniu z obrotu produktu;
11)
prowadzić w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej ewidencję produktów,
które nie spełniają wymagań dostępności, i związanych z tym skarg, o których mowa
w art. 35 ust. 1;
12)
na żądanie Prezesa Zarządu PFRON lub właściwego organu nadzoru rynku, o którym mowa
w art. 38 ust. 3, w terminie określonym w tym żądaniu, przekazuje informacje i dokumentację
konieczne do wykazania spełniania przez produkt wymagań dostępności, w języku polskim,
w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej;
13)
współpracować z Prezesem Zarządu PFRON lub właściwym organem nadzoru rynku, o którym
mowa w art. 38 ust. 3, w celu usunięcia niezgodności produktu przez niego wprowadzonego
do obrotu z wymaganiami dostępności, w szczególności przez podejmowanie działań mających
na celu zapewnienie spełniania przez produkt tych wymagań.
Dystrybutor ma obowiązek
1)
przed udostępnieniem na rynku produktu, sprawdzić, czy producent i importer wykonali
obowiązki określone odpowiednio w art. 26 oraz w art. 29 pkt 2, 4 i 5;
2)
sprawdzić, czy na produkcie umieszczono oznakowanie CE;
3)
zapewnić, żeby warunki przechowywania i transportu produktu nie wpływały negatywnie
na jego zgodność z wymaganiami dostępności, w czasie gdy ponosi odpowiedzialność za
produkt;
4)
nie udostępniać na rynku produktu, co do którego powziął uzasadnioną wątpliwość, czy
produkt spełnia wymagania dostępności, i poinformować o tym producenta, importera
i właściwy organ nadzoru rynku, o którym mowa w art. 38 ust. 3;
5)
w przypadku powzięcia uzasadnionej wątpliwości, że udostępniony na rynku produkt nie
spełnia wymagań dostępności, niezwłocznie poinformować producenta lub upoważnionego
przedstawiciela, lub importera o konieczności podjęcia działań naprawczych niezbędnych
do zapewnienia spełniania przez produkt tych wymagań albo wycofać z obrotu ten produkt;
6)
poinformować właściwy organ nadzoru rynku, o którym mowa w art. 38 ust. 3, o niespełnianiu
przez produkt wymagań dostępności, podając informacje na temat niespełniania wymagań
dostępności oraz o podjętych działaniach naprawczych albo o wycofaniu z obrotu produktu;
7)
na żądanie Prezesa Zarządu PFRON lub właściwego organu nadzoru rynku, o którym mowa
w art. 38 ust. 3, w terminie określonym w tym żądaniu, przekazuje informacje i dokumentację
konieczne do wykazania spełniania przez produkt wymagań dostępności, w języku polskim,
w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej;
8)
współpracować z Prezesem Zarządu PFRON lub właściwym organem nadzoru rynku, o którym
mowa w art. 38 ust. 3, w celu usunięcia niezgodności produktu przez niego udostępnionego
na rynku z wymaganiami dostępności, w szczególności przez podejmowanie działań mających
na celu zapewnienie spełniania przez produkt tych wymagań.
Importera lub dystrybutora traktuje się jak producenta, jeżeli wprowadzają do obrotu
produkt pod własną nazwą lub własnym znakiem towarowym lub modyfikują produkt znajdujący
się w obrocie w taki sposób, że może to mieć wpływ na jego zgodność z wymaganiami
dostępności.
1.
Usługodawca przeprowadza ocenę zgodności usługi z wymaganiami dostępności.
2.
Usługodawca ma obowiązek
1)
w regulaminie świadczenia usług lub innym równoważnym dokumencie podać do publicznej
wiadomości w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej oraz w sposób
dostępny dla osób ze szczególnymi potrzebami określony w art. 12 ust. 2 informacje
a)
o oferowanej i świadczonej usłudze,
b)
niezbędne do korzystania z usługi,
c)
o tym, w jaki sposób usługa spełnia wymagania dostępności;
2)
udzielać informacji na temat procesu oferowania lub świadczenia usługi i jego monitorowania
w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej oraz w sposób dostępny
dla osób ze szczególnymi potrzebami określony w art. 12 ust. 2;
3)
przechowywać informacje, o których mowa w pkt 1 i 2, przez cały okres, przez który
usługa pozostaje w jego ofercie;
4)
uwzględniać zmiany dotyczące oferowania lub świadczenia usługi, zmiany wymagań dostępności
oraz zmiany w normach zharmonizowanych lub specyfikacjach technicznych, na podstawie
których deklaruje się zgodność usługi z wymaganiami dostępności;
5)
w przypadku gdy usługa nie spełnia wymagań dostępności, podejmować działania naprawcze
niezbędne do zapewnienia zgodności usługi z tymi wymaganiami;
6)
niezwłocznie poinformować właściwy organ nadzoru rynku, o którym mowa w art. 38 ust.
3, o niespełnianiu przez usługę wymagań dostępności, podając informacje na temat niespełniania
wymagań dostępności oraz o podjętych działaniach naprawczych;
7)
na żądanie Prezesa Zarządu PFRON lub właściwego organu nadzoru rynku, o którym mowa
w art. 38 ust. 3, w terminie określonym w żądaniu, udzielać informacji koniecznych
do wykazania zgodności usługi z wymaganiami dostępności, w formie pisemnej, w postaci
papierowej lub elektronicznej;
8)
współpracować z Prezesem Zarządu PFRON lub właściwym organem nadzoru rynku, o którym
mowa w art. 38 ust. 3, w zakresie działań naprawczych podejmowanych w celu zapewnienia
zgodności usługi z wymaganiami dostępności.
1.
W informacji, o której mowa w art. 32 ust. 2 pkt 1 lit. a, usługodawca podaje informację
o
1)
aktualnym stanie zapewnienia warunków niezbędnych do korzystania przez osoby ze szczególnymi
potrzebami z pomieszczeń oraz budynków użyteczności publicznej wykorzystywanych do
oferowania lub świadczenia usług oraz otaczającej je infrastruktury - w zakresie,
w jakim te warunki umożliwiają korzystanie z usługi, lub
2)
posiadanym przez usługodawcę certyfikacie dostępności, o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze
szczególnymi potrzebami, jeżeli został wydany.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera w szczególności informacje, o których
mowa w art. 15 ust. 2.
1.
Na żądanie Prezesa Zarządu PFRON lub właściwego organu nadzoru rynku, o którym mowa
w art. 38 ust. 3, podmiot gospodarczy, w terminie określonym w tym żądaniu, przekazuje
informacje pozwalające na identyfikację podmiotu gospodarczego, który dostarczył mu
produkt lub któremu on dostarczył produkt w ramach wykonywanej działalności gospodarczej,
w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, zawierają imię i nazwisko lub nazwę (firmę) podmiotu
gospodarczego, który dostarczył mu produkt lub któremu on dostarczył produkt, oraz
jego adres, datę dostarczenia produktu i opis produktu.
3.
Informacje, o których mowa w ust. 1, podmiot gospodarczy przechowuje przez okres 5
lat odpowiednio od dnia dostarczenia mu produktu lub dostarczenia przez niego produktu.
4.
W przypadku braku możliwości uzyskania od podmiotu gospodarczego informacji, o których
mowa w ust. 1, w celu identyfikacji podmiotu gospodarczego, który dostarczył produkt
podmiotowi gospodarczemu lub któremu podmiot gospodarczy dostarczył produkt w ramach
wykonywanej działalności gospodarczej, Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru
rynku, o którym mowa w art. 38 ust. 3, mogą wystąpić do właściwego organu Krajowej
Administracji Skarbowej o udostępnienie danych, o których mowa w ust. 2, z ewidencji,
o których mowa w art. 109 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
(Dz. U. z 2024 r. poz. 361).
1.
Konsument ma prawo złożenia do podmiotu gospodarczego skargi na niezapewnianie spełniania
wymagań dostępności przez produkt albo usługę, zwanej dalej „skargą”.
2.
Skargę rozpatruje importer, producent, upoważniony przedstawiciel albo usługodawca.
3.
W przypadku gdy skarga została złożona do dystrybutora, dystrybutor przekazuje ją
niezwłocznie do rozpatrzenia podmiotowi gospodarczemu, który przekazał mu produkt
do udostępnienia na rynku, i powiadamia o tym konsumenta w sposób wskazany zgodnie
z art. 36 ust. 1 pkt 2.
1.
Skarga zawiera
1)
imię i nazwisko konsumenta;
2)
adres do korespondencji, adres e-mail lub numer telefonu wraz ze wskazaniem preferowanego
sposobu kontaktu z konsumentem;
3)
wskazanie produktu albo usługi, których dotyczy skarga;
4)
wskazanie wymagania dostępności, którego nie spełniają produkt albo usługa, wraz z
żądaniem zapewnienia jego spełniania przez podmiot gospodarczy.
2.
Skarga może zawierać wskazanie preferowanego sposobu zapewnienia spełniania wymagania
dostępności przez produkt albo usługę.
3.
Skargę, która nie zawiera informacji określonych w ust. 1, pozostawia się bez rozpatrzenia.
1.
Skarga może być złożona
1)
na piśmie - osobiście u podmiotu gospodarczego albo wysłana przesyłką pocztową w rozumieniu
art. 3 pkt 21 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 oraz z 2024 r. poz. 467), albo wysłana na adres do doręczeń elektronicznych w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 285, 1860 i 2699), wpisany do bazy adresów elektronicznych, o której mowa w art. 25 tej ustawy;
2)
ustnie - telefonicznie albo osobiście do protokołu podczas wizyty konsumenta u podmiotu
gospodarczego;
3)
w postaci elektronicznej z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej, o ile
takie środki zostały do tego celu wskazane przez podmiot gospodarczy.
2.
Podmiot gospodarczy rozpatruje skargę i udziela odpowiedzi w sposób wskazany zgodnie
z art. 36 ust. 1 pkt 2 w terminie 30 dni od dnia otrzymania skargi.
3.
W szczególnie skomplikowanych przypadkach uniemożliwiających rozpatrzenie skargi i
udzielenie odpowiedzi w terminie, o którym mowa w ust. 2, podmiot gospodarczy w tym
terminie zawiadamia konsumenta w sposób wskazany zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 2 o
przyczynie zwłoki oraz wskazuje nowy termin rozpatrzenia skargi i udzielenia odpowiedzi,
nie dłuższy niż 60 dni od dnia otrzymania skargi.
4.
W przypadku niedotrzymania terminu określonego odpowiednio w ust. 2 albo 3 skargę
uważa się za rozpatrzoną zgodnie z żądaniem skarżącego. Podmiot gospodarczy realizuje
żądanie skarżącego w terminie nie dłuższym niż 6 miesięcy od dnia otrzymania skargi.
5.
Odpowiedź, o której mowa w ust. 2, zawiera w szczególności
1)
informację o wyniku rozpatrzenia skargi oraz w przypadku gdy skarga
a)
nie została uwzględniona - uzasadnienie faktyczne i prawne,
b)
została uwzględniona - określenie terminu, nie dłuższego niż 6 miesięcy od dnia udzielenia
tej odpowiedzi, w którym żądanie skarżącego zostanie zrealizowane;
2)
imię i nazwisko osoby upoważnionej przez podmiot gospodarczy do udzielenia odpowiedzi
wraz ze wskazaniem stanowiska, które zajmuje w tym podmiocie gospodarczym.
6.
W przypadku gdy skarga nie została uwzględniona, odpowiedź, o której mowa w ust. 2,
zawiera również pouczenie o możliwości
1)
odwołania się od stanowiska zawartego w odpowiedzi, jeżeli podmiot gospodarczy przewiduje
tryb odwoławczy, a także o sposobie i terminie wniesienia tego odwołania;
2)
skorzystania z instytucji mediacji lub innego pozasądowego mechanizmu polubownego
rozwiązywania sporów, jeżeli podmiot gospodarczy przewiduje takie możliwości;
3)
złożenia zawiadomienia o niespełnianiu przez produkt albo usługę wymagań dostępności,
o którym mowa w art. 67.
1.
System nadzoru rynku obejmuje
1)
kontrolę w zakresie spełniania wymagań dostępności, o których mowa w art. 7-19, przez
wprowadzone do obrotu produkty i oferowane lub świadczone usługi oraz w zakresie wykonywania
przez podmioty gospodarcze obowiązków, o których mowa w art. 22, art. 23, art. 24
ust. 1-5 i 7, art. 25-27, art. 28 ust. 2 i 3, art. 29, art. 30, art. 32, art. 33 oraz
art. 34 ust. 1-3;
2)
kontrolę, o której mowa w art. 25 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1020 z dnia
20 czerwca 2019 r. w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów oraz zmieniającego
dyrektywę 2004/42/WE oraz rozporządzenia (WE) nr 765/2008 i (UE) nr 305/2011
(Dz. Urz. UE L 169 z 25.06.2019, str. 1, z późn. zm.)
3)
postępowania w sprawie spełniania wymagań dostępności, o których mowa w art. 7-19,
przez wprowadzone do obrotu produkty i oferowane lub świadczone usługi oraz w sprawie
wykonywania przez podmioty gospodarcze obowiązków, o których mowa w art. 22, art.
23, art. 24 ust. 1-5 i 7, art. 25-27, art. 28 ust. 2 i 3, art. 29, art. 30, art. 32,
art. 33 oraz art. 34 ust. 1-3.
2.
System nadzoru rynku tworzą
1)
Prezes Zarządu PFRON;
2)
organy nadzoru rynku, o których mowa w ust. 3;
3)
organy celne.
3.
Organami nadzoru rynku w odniesieniu do
1)
konsumenckich urządzeń końcowych z interaktywnymi zdolnościami obliczeniowymi wykorzystywanych
do oferowania lub świadczenia usług telekomunikacyjnych i usług dostępu do audiowizualnych
usług medialnych, terminali, usług telekomunikacyjnych i usług dostępu do audiowizualnych
usług medialnych, konsumenckich systemów sprzętu komputerowego ogólnego przeznaczenia
i ich systemów operacyjnych, czytników książek elektronicznych i usług rozpowszechniania
książek elektronicznych jest Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej,
2)
usług handlu elektronicznego jest minister właściwy do spraw informatyzacji,
3)
usług bankowości detalicznej jest Rzecznik Finansowy,
4)
usług towarzyszących usługom autobusowego i autokarowego transportu pasażerskiego
są wojewódzcy inspektorzy transportu drogowego,
5)
usług towarzyszących usługom kolejowego transportu pasażerskiego jest Prezes Urzędu
Transportu Kolejowego,
6)
usług towarzyszących usługom lotniczego transportu pasażerskiego jest Prezes Urzędu
Lotnictwa Cywilnego,
7)
usług towarzyszących usługom wodnego transportu pasażerskiego są dyrektorzy urzędów
morskich w zakresie transportu morskiego i Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy
w zakresie transportu wodnego śródlądowego
- zwani dalej „organami nadzoru rynku”.
Prezes Zarządu PFRON
1)
monitoruje funkcjonowanie systemu nadzoru rynku przez żądanie od organów nadzoru rynku
i organów celnych informacji, w tym danych statystycznych, dotyczących działań podjętych
w zakresie nadzoru rynku;
2)
sprawuje nadzór nad stosowaniem przepisów ustawy przez organy nadzoru rynku przez
a)
żądanie informacji i danych od organów nadzoru rynku dotyczących organizacji i funkcjonowania
systemu nadzoru rynku, niezbędnych do wykonywania uprawnień nadzorczych,
b)
występowanie z wnioskami dotyczącymi realizowania ich zadań w ramach systemu nadzoru
rynku;
3)
współpracuje z organami nadzoru rynku, organami celnymi oraz ministrem właściwym do
spraw rozwoju regionalnego w zakresie stosowania przepisów ustawy;
4)
monitoruje i dokonuje oceny stanu dostępu osób ze szczególnymi potrzebami do produktów
i usług spełniających wymagania dostępności;
5)
podaje do publicznej wiadomości na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i na stronie internetowej
urzędu obsługującego Prezesa Zarządu PFRON oraz przekazuje Komisji Europejskiej informacje
o organach nadzoru rynku i organach celnych oraz ich kompetencjach;
6)
inicjuje i organizuje działalność edukacyjną i informacyjną w zakresie dostępności
produktów i usług, a także opracowuje wytyczne dla podmiotów gospodarczych w zakresie
zapewniania spełniania wymagań dostępności produktów i usług;
7)
przeprowadza kontrolę, o której mowa w art. 43, oraz prowadzi postępowania, o których
mowa w art. 53 i art. 63;
8)
rozpatruje albo przekazuje właściwemu organowi nadzoru rynku zawiadomienia, o których
mowa w art. 67;
9)
opracowuje strategię, o której mowa w art. 71;
10)
sporządza sprawozdanie, o którym mowa w art. 72.
Organy nadzoru rynku sprawują nadzór nad rynkiem przez
1)
przeprowadzanie kontroli, o której mowa w art. 43, oraz prowadzenie postępowań, o
których mowa w art. 53 i art. 63;
2)
prowadzenie stron internetowych zawierających w szczególności informacje o wymaganiach
dostępności produktów i usług oraz obowiązkach podmiotów gospodarczych określonych
w ustawie, oraz o możliwości stosowania przepisów art. 21;
3)
udostępnianie na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego
dany organ i na stronie internetowej urzędu obsługującego dany organ wykazów norm
zharmonizowanych i specyfikacji technicznych mających zastosowanie w zakresie zapewniania
spełniania wymagań dostępności produktów i usług;
4)
publiczne udostępnianie informacji, które uznają za istotne dla ochrony interesów
konsumentów, z zachowaniem zasad poufności, przepisów dotyczących tajemnic prawnie
chronionych oraz ochrony danych osobowych.
Na wniosek Prezesa Zarządu PFRON organy nadzoru rynku przekazują informacje, w tym
dane statystyczne
1)
niezbędne do sporządzenia sprawozdania, o którym mowa w art. 72;
2)
dotyczące działań podjętych w zakresie nadzoru rynku.
1.
Na żądanie konsumenta Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku przekazują
posiadane przez nich informacje o zgodności produktu lub usługi z wymaganiami dostępności
lub informacje o ocenie dokonanej przez podmiot gospodarczy na podstawie art. 21 ust.
2, art. 23 ust. 2 lub art. 32 ust. 1, z zachowaniem zasad poufności, przepisów dotyczących
tajemnic prawnie chronionych oraz ochrony danych osobowych, w terminie 30 dni od dnia
otrzymania żądania.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, są przekazywane konsumentowi w sposób zapewniający
spełnianie minimalnych wymagań służących zapewnieniu dostępności, o których mowa w
art. 6 pkt 3 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi
potrzebami.
W przypadku powzięcia uzasadnionej wątpliwości przez Prezesa Zarządu PFRON albo właściwy
organ nadzoru rynku, że
1)
wprowadzony do obrotu albo udostępniony na rynku produkt lub
2)
oferowana lub świadczona usługa
- nie spełniają określonego wymagania dostępności, Prezes Zarządu PFRON albo właściwy
organ nadzoru rynku przeprowadzają u podmiotu gospodarczego kontrolę produktu lub
usługi w zakresie spełniania wymagań dostępności i wykonywania przez podmioty gospodarcze
obowiązków, o których mowa w art. 22, art. 23, art. 24 ust. 1-5 i 7, art. 25-27, art.
28 ust. 2 i 3, art. 29, art. 30, art. 32, art. 33 oraz art. 34 ust. 1-3, zwaną dalej
„kontrolą”.
1.
Kontrolowany podmiot gospodarczy i inne podmioty posiadające dowody lub informacje
niezbędne do ustalenia, czy produkt lub oferowana lub świadczona usługa spełniają
wymagania dostępności, są obowiązane do przekazania tych dowodów i udzielania informacji
na uzasadnione żądanie Prezesa Zarządu PFRON lub właściwych organów nadzoru rynku.
2.
Jeżeli kontrolowany podmiot gospodarczy lub inne podmioty, o których mowa w ust. 1,
nie udzielają informacji lub nie współpracują w toku kontroli, ustaleń dokonuje się
na podstawie dowodów lub informacji dostępnych Prezesowi Zarządu PFRON lub właściwym
organom nadzoru rynku.
3.
Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku niezwłocznie informują na piśmie
kontrolowany podmiot gospodarczy lub inne podmioty, o których mowa w ust. 1, o ustaleniach
dokonanych zgodnie z ust. 2.
1.
W toku kontroli osoba kontrolująca, w zakresie objętym kontrolą, ma prawo w szczególności
1)
żądać udostępnienia dokumentów i nośników informacji związanych z przedmiotem kontroli,
a także sporządzania z nich kopii i notatek;
2)
sprawdzać umieszczenie oznakowania CE;
3)
dokonywać oględzin produktów, pomieszczeń oraz budynków użyteczności publicznej, w
których są oferowane lub świadczone usługi, a także weryfikować sposób oferowania
lub świadczenia usługi;
4)
sprawdzać spełnianie przez produkty i usługi wymagań dostępności;
5)
legitymować osoby, które biorą udział w czynnościach kontrolnych, w celu stwierdzenia
ich tożsamości;
6)
żądać udzielenia, w wyznaczonym terminie, pisemnych i ustnych wyjaśnień;
7)
zasięgać opinii biegłych;
8)
zabezpieczać dowody i produkty;
9)
pobierać nieodpłatnie próbki produktów do badań.
2.
Zgodność kopii z oryginałem dokumentu, o której mowa w ust. 1 pkt 1, potwierdza kontrolowany
podmiot gospodarczy lub osoba przez niego upoważniona, a w przypadku odmowy potwierdzenia
zgodność z oryginałem potwierdza osoba kontrolująca, o czym czyni wzmiankę w protokole
kontroli.
3.
Jeżeli dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1, sporządzono w języku obcym, osoba
kontrolująca może żądać, w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia kontroli, tłumaczenia
tych dokumentów na język polski.
4.
Osoba kontrolująca jest uprawniona do wstępu na teren, do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego
podmiotu gospodarczego oraz do poruszania się na tym terenie, w tych obiektach i w
tych pomieszczeniach za okazaniem legitymacji służbowej oraz upoważnienia do przeprowadzenia
kontroli.
5.
Osoba kontrolująca podlega przepisom bezpieczeństwa i higieny pracy obowiązującym
w kontrolowanym podmiocie gospodarczym.
Podmiot gospodarczy będący w posiadaniu produktów lub dokumentów objętych zakresem
kontroli przeprowadzanej u innego podmiotu gospodarczego, który uczestniczy w udostępnianiu
na rynku produktu będącego przedmiotem kontroli, jest obowiązany, na żądanie Prezesa
Zarządu PFRON lub właściwych organów nadzoru rynku, do ich udostępnienia oraz umożliwienia
pobrania próbek produktów do badań.
1.
W celu stwierdzenia, czy produkt spełnia wymagania dostępności, Prezes Zarządu PFRON
lub właściwy organ nadzoru rynku mogą poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie.
2.
Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku ponoszą koszty badań, o których
mowa w ust. 1.
3.
W celu poddania produktu badaniom, o których mowa w ust. 1, Prezes Zarządu PFRON lub
właściwy organ nadzoru rynku pobierają nieodpłatnie próbki produktu w liczbie niezbędnej
do przeprowadzenia badań.
4.
Równocześnie z pobraniem próbki produktu należy pobrać i zabezpieczyć dodatkową próbkę
w liczbie odpowiadającej liczbie pobranej do badań, zwaną dalej „próbką kontrolną”.
5.
Kontrolowany podmiot gospodarczy, u którego pobrano próbkę, jest obowiązany do przechowywania
próbki kontrolnej w warunkach uniemożliwiających zmianę jakości lub cech charakterystycznych
produktu, do czasu jej zwolnienia spod zabezpieczenia przez Prezesa Zarządu PFRON
lub właściwy organ nadzoru rynku. W przypadku wszczęcia postępowania, o którym mowa
w art. 53, próbkę kontrolną zwalnia się spod zabezpieczenia na wniosek Prezesa Zarządu
PFRON lub właściwego organu nadzoru rynku.
6.
Próbki kontrolnej nie pobiera się, jeżeli
1)
pobranie próbki kontrolnej byłoby utrudnione ze względu na wartość, rodzaj lub liczbę
produktów;
2)
przechowanie próbki kontrolnej w warunkach uniemożliwiających zmianę jakości lub cech
charakterystycznych produktu jest niemożliwe.
7.
Badanie próbki kontrolnej może odbywać się także na wniosek kontrolowanego podmiotu
gospodarczego.
8.
W przypadku, o którym mowa w ust. 7, koszty badania próbki kontrolnej ponosi kontrolowany
podmiot gospodarczy.
1.
W przypadku stwierdzenia, że produkt nie spełnia wymagań dostępności, opłaty związane
z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził do obrotu ten produkt.
2.
Wysokość opłat związanych z badaniami ustala, w drodze decyzji, Prezes Zarządu PFRON
lub właściwy organ nadzoru rynku.
3.
Wysokość opłat związanych z badaniami ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów
poniesionych w związku z badaniami produktu.
4.
Opłaty związane z badaniami stanowią przychód Funduszu Dostępności, o którym mowa
w art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze
szczególnymi potrzebami.
5.
W przypadku stwierdzenia, że produkt spełnia wymagania dostępności, opłaty związane
z badaniami ponosi Skarb Państwa.
1.
Kontrolę przeprowadza się w obecności kontrolowanego podmiotu gospodarczego lub osoby
przez niego upoważnionej.
2.
Kontrolowany podmiot gospodarczy lub osoba przez niego upoważniona są obowiązani do
umożliwienia osobie kontrolującej przeprowadzenia kontroli, w szczególności dokonania
czynności kontrolnych, o których mowa w art. 45 ust. 1 pkt 1-6 i 9.
3.
Kontrolowany podmiot gospodarczy lub osoba przez niego upoważniona są obowiązani,
w zakresie objętym kontrolą, do
1)
udzielania informacji i wyjaśnień;
2)
sporządzania we własnym zakresie i udostępniania kopii dokumentów, w tym wydruków
danych posiadanych w postaci elektronicznej, wskazanych przez osobę kontrolującą;
3)
zapewniania wydzielonych miejsc do przechowywania dowodów i produktów.
1.
Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli, który zawiera w szczególności
1)
wskazanie imienia i nazwiska lub nazwy (firmy) oraz adresu kontrolowanego podmiotu
gospodarczego;
2)
daty rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
3)
imię, nazwisko i stanowisko służbowe osoby kontrolującej;
4)
określenie przedmiotu i zakresu kontroli;
5)
opis stanu faktycznego ustalonego w toku kontroli;
6)
wykaz i opis załączników;
7)
pouczenie kontrolowanego podmiotu gospodarczego o prawie zgłaszania zastrzeżeń i uwag
do protokołu kontroli;
8)
podpis osoby kontrolującej.
2.
Jeden egzemplarz protokołu kontroli doręcza się kontrolowanemu podmiotowi gospodarczemu
lub osobie przez niego upoważnionej, a drugi egzemplarz protokołu kontroli pozostawia
się w aktach sprawy.
3.
Kontrolowany podmiot gospodarczy lub osoba przez niego upoważniona mogą zgłosić do
protokołu kontroli zastrzeżenia i uwagi w terminie 10 dni roboczych od dnia otrzymania
protokołu kontroli.
4.
Osoba kontrolująca ustosunkowuje się do zastrzeżeń i uwag zgłoszonych do protokołu
kontroli w terminie 7 dni roboczych od dnia ich otrzymania.
5.
Osoba kontrolująca może w protokole kontroli, z urzędu lub na wniosek kontrolowanego
podmiotu gospodarczego lub osoby przez niego upoważnionej, prostować błędy pisarskie
i rachunkowe lub inne oczywiste omyłki.
6.
Z czynności kontrolnych, o których mowa w art. 45 ust. 1 pkt 3, 8 i 9 lub innych czynności
kontrolnych niewymienionych w art. 45 ust. 1, sporządza się odrębny protokół, który
stanowi załącznik do protokołu kontroli.
7.
Odrębny protokół, o którym mowa w ust. 6, zawiera w szczególności
1)
wskazanie imienia i nazwiska lub nazwy (firmy) oraz adresu podmiotu gospodarczego,
u którego czynność kontrolna jest dokonywana;
2)
daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnej;
3)
imię, nazwisko i stanowisko służbowe osoby kontrolującej;
4)
określenie przedmiotu i zakresu czynności kontrolnej;
5)
opis stanu faktycznego lub przebiegu dokonywanych czynności kontrolnych;
6)
podpis osoby kontrolującej;
7)
podpis osoby, w obecności której czynność kontrolna została dokonana.
1.
W przypadku gdy w wyniku kontroli Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru
rynku ustalą, że produkt nie spełnia określonego wymagania dostępności
1)
sprawdzają, czy podmiot gospodarczy dokonał oceny, o której mowa w art. 21 ust. 2;
2)
dokonują analizy oceny, o której mowa w art. 21 ust. 2, w tym prawidłowego stosowania
kryteriów, o których mowa w art. 21 ust. 3;
3)
sprawdzają, czy produkt lub usługa spełniają pozostałe wymagania dostępności.
2.
W przypadku stwierdzenia, że podmiot gospodarczy nie dokonał oceny, o której mowa
w art. 21 ust. 2, albo dokonał jej lub zastosował kryteria, o których mowa w art.
21 ust. 3, w sposób nieprawidłowy, Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru
rynku wzywają ten podmiot gospodarczy do dokonania tej oceny i przedstawienia jej
wyników, w terminie nie krótszym niż 60 dni.
3.
Jeżeli podmiot gospodarczy, w terminie, o którym mowa w ust. 2, nie dokonał oceny,
o której mowa w art. 21 ust. 2, i nie przedstawił wyników tej oceny, Prezes Zarządu
PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku wszczynają postępowanie, o którym mowa w art.
53 albo art. 63.
1.
W przypadku gdy w wyniku kontroli Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru
rynku ustalą, że produkt nie spełnia wymagań dostępności, z uwzględnieniem art. 21
ust. 1, lub nie zostały wykonane obowiązki, o których mowa w art. 22, art. 23, art.
24 ust. 1-5 i 7, art. 25-27, art. 28 ust. 2 i 3, art. 29, art. 30 oraz art. 34 ust.
1-3
1)
wzywają podmiot gospodarczy do podjęcia działań naprawczych niezbędnych do zapewnienia
zgodności produktu z wymaganiami dostępności lub wykonywania tych obowiązków albo
do wycofania z obrotu produktu oraz przedstawienia, w wyznaczonym terminie, nie dłuższym
niż 120 dni od dnia otrzymania wezwania, dowodów potwierdzających dokonanie tych czynności;
2)
mogą, w drodze decyzji, zakazać udostępniania na rynku produktu na okres nie dłuższy
niż 180 dni.
2.
W przypadku gdy w wyniku kontroli Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru
rynku ustalą, że produkt, o którym mowa w ust. 1, stwarza zagrożenie dla zdrowia lub
bezpieczeństwa konsumentów, wzywają podmiot gospodarczy do powiadomienia konsumentów
o tym fakcie, określając sposób tego powiadomienia, oraz wyznaczają termin na przedstawienie
dowodów potwierdzających dokonanie tego powiadomienia.
Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku wszczynają z urzędu postępowanie,
w przypadku gdy podmiot gospodarczy nie przedstawił dowodów, o których mowa w art.
52 ust. 1 pkt 1 lub ust. 2.
Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku mogą, w drodze decyzji, przedłużyć
okres obowiązywania zakazu, o którym mowa w art. 52 ust. 1 pkt 2, do czasu zakończenia
postępowania, o którym mowa w art. 53.
Wojewódzcy inspektorzy transportu drogowego wykonują zadania określone w ustawie z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych
produktów i usług przez podmioty gospodarcze
(Dz. U. poz. 731).
1.
W przypadku gdy próbka kontrolna nie została zbadana w toku kontroli, Prezes Zarządu
PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku mogą ją poddać badaniu z urzędu lub na wniosek
podmiotu gospodarczego.
2.
W przypadku gdy próbka kontrolna została zbadana na wniosek podmiotu gospodarczego,
koszty badania próbki kontrolnej ponosi wnioskujący podmiot gospodarczy.
1.
W przypadku gdy w wyniku kontroli Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru
rynku ustalą, że produkt nie spełnia wymagań dostępności lub podmiot gospodarczy nie
wykonał obowiązków, o których mowa w art. 22, art. 23, art. 24 ust. 1-5 i 7, art.
25-27, art. 28 ust. 2 i 3, art. 29, art. 30 oraz art. 34 ust. 1-3, w drodze decyzji
1)
nakazują zapewnienie spełniania przez produkt wymagań dostępności lub wykonanie obowiązków,
które nie zostały wykonane;
2)
nakazują wycofanie z obrotu produktu;
3)
zakazują udostępniania na rynku produktu;
4)
nakazują powiadomienie konsumentów o zakresie niespełniania przez produkt wymagań
dostępności lub o stwarzaniu przez produkt zagrożenia dla zdrowia lub bezpieczeństwa
konsumentów, określając termin i sposób tego powiadomienia.
2.
Środki, o których mowa w ust. 1, stosuje się, biorąc pod uwagę niespełnione wymagania
dostępności lub niewykonane obowiązki.
3.
Jeżeli decyzja, o której mowa w ust. 1, dotyczy dystrybutora, środki, o których mowa
w ust. 1, mają zastosowanie wyłącznie wobec produktów, które udostępnił na rynku.
4.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru
rynku określają termin i sposób poinformowania przez podmiot gospodarczy o wykonaniu
tej decyzji.
5.
Jeżeli wymaga tego interes konsumenta, Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru
rynku nadają decyzji, o której mowa w ust. 1, rygor natychmiastowej wykonalności.
6.
W celu stwierdzenia, czy decyzja, o której mowa w ust. 1, została wykonana, Prezes
Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku mogą przeprowadzić kontrolę.
Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku wydają decyzję o umorzeniu postępowania,
jeżeli
1)
ustalą, że produkt spełnia wymagania dostępności lub obowiązki zostały wykonane;
2)
produkt został wycofany z obrotu;
3)
z innych przyczyn postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
1.
Prezes Zarządu PFRON i organy nadzoru rynku na zasadach określonych w rozporządzeniu
(UE) 2019/1020 wprowadzają do systemu informacyjnego i komunikacyjnego, o którym mowa
w art. 34 tego rozporządzenia, zwanego dalej „systemem ICSMS”, informacje dotyczące
produktów w zakresie spełniania wymagań dostępności, w stosunku do których została
przeprowadzona kontrola.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności
1)
dane konieczne do identyfikacji produktu;
2)
informacje na temat pochodzenia produktu;
3)
opis niespełniania przez produkt wymagań dostępności ze wskazaniem, czy wynika to
z którejkolwiek z następujących przyczyn
a)
niespełniania przez produkt mających zastosowanie wymagań dostępności,
b)
braków lub błędów w normach zharmonizowanych lub specyfikacjach technicznych będących
podstawą domniemania zgodności;
4)
rodzaj i okres obowiązywania środków zastosowanych na podstawie art. 52 ust. 1 i art.
56 ust. 1;
5)
stanowisko przedstawione w toku kontroli przez podmiot gospodarczy.
3.
W przypadku gdy w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania powiadomienia o wprowadzeniu
do systemu ICSMS informacji, o której mowa w ust. 2 pkt 4, Komisja Europejska, inne
niż Rzeczpospolita Polska państwo członkowskie Unii Europejskiej lub państwo członkowskie
Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - strona umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym nie zgłoszą sprzeciwu wobec zastosowanego środka, o którym mowa w art.
52 ust. 1 pkt 2 i art. 56 ust. 1, środek ten uznaje się za zasadny.
4.
W przypadku gdy w terminie, o którym mowa w ust. 3, Komisja Europejska, inne niż Rzeczpospolita
Polska państwo członkowskie Unii Europejskiej lub państwo członkowskie Europejskiego
Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - strona umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
zgłoszą sprzeciw wobec zastosowanego środka, o którym mowa w art. 52 ust. 1 pkt 2
i art. 56 ust. 1, środek ten uznaje się za niezasadny na podstawie decyzji Komisji
Europejskiej. Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku uchylają decyzję
o zastosowaniu tego środka.
Prezes Zarządu PFRON z urzędu lub na wniosek właściwego organu nadzoru rynku może
wyrazić sprzeciw wobec środków zastosowanych w związku ze stwierdzeniem niezgodności
produktu z wymaganiami dostępności przez organ nadzoru rynku innego niż Rzeczpospolita
Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego
Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
które zostały wprowadzone do systemu ICSMS.
W przypadku gdy organ nadzoru rynku innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego
Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego
Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym wydał decyzję zakazującą
wprowadzenia do obrotu produktu albo nakazującą ograniczenie udostępniania na rynku
produktu lub nakazującą wycofanie z obrotu produktu, Prezes Zarządu PFRON lub właściwy
organ nadzoru rynku sprawdzają, czy produkt, którego dotyczy decyzja, jest udostępniany
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i w drodze decyzji podejmują odpowiednie działania
w celu wdrożenia środków, o których mowa w decyzji organu nadzoru rynku innego niż
Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego
Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym.
1.
Organ celny przeprowadza kontrolę, o której mowa w art. 25 ust. 3 rozporządzenia (UE)
2019/1020, produktów, które mają zostać objęte procedurą dopuszczenia do obrotu.
2.
Do kontroli, o której mowa w art. 25 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/1020, organ celny
stosuje przepisy art. 25 ust. 4, art. 26 ust. 1, 2 i 4 oraz art. 27 i art. 28 ust.
2 rozporządzenia (UE) 2019/1020.
3.
Organ celny zawiadamia właściwy organ nadzoru rynku o zawieszeniu dopuszczenia do
obrotu produktu, w szczególności przekazuje informacje o tym produkcie, oraz wskazuje
przesłanki tego zawieszenia, o których mowa w art. 26 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2019/1020.
4.
Na wniosek właściwego organu nadzoru rynku organ celny udziela dodatkowych niezbędnych
wyjaśnień.
5.
Na wniosek organu celnego właściwy organ nadzoru rynku wydaje opinię w zakresie spełniania
przez produkt wymagań dostępności.
6.
Właściwy organ nadzoru rynku może zwrócić się do importera produktu będącego przedmiotem
opinii, o której mowa w ust. 5, o udzielenie dodatkowych informacji, przekazanie dokumentów
lub udzielenie wyjaśnień dotyczących tego produktu.
7.
Organy celne współpracują z Prezesem Zarządu PFRON i organami nadzoru rynku oraz udostępniają
na ich wniosek dane dotyczące podmiotów gospodarczych dokonujących przywozu produktów
z państw innych niż państwa członkowskie Unii Europejskiej i państwa członkowskie
Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, w tym informacje objęte tajemnicą skarbową, w zakresie niezbędnym do
realizowania przez Prezesa Zarządu PFRON i organy nadzoru rynku działań w ramach systemu
nadzoru rynku.
8.
Naczelnicy urzędów skarbowych współpracują z Prezesem Zarządu PFRON i organami nadzoru
rynku oraz udostępniają na ich wniosek dane i informacje dotyczące podmiotów gospodarczych,
w tym objęte tajemnicą skarbową, w zakresie niezbędnym do przeprowadzania kontroli.
9.
Szczegółowe zasady współpracy między organami celnymi a Prezesem Zarządu PFRON lub
organami nadzoru rynku mogą zostać określone w drodze porozumienia.
1.
W przypadku gdy w wyniku kontroli Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru
rynku ustalą, że usługa nie spełnia wymagań dostępności, z uwzględnieniem art. 21
ust. 1, lub nie zostały wykonane obowiązki, o których mowa w art. 32 i art. 33
1)
wzywają usługodawcę do podjęcia działań naprawczych niezbędnych do zapewnienia zgodności
usługi z wymaganiami dostępności lub wykonania obowiązków albo do zaprzestania oferowania
lub świadczenia usługi oraz przedstawienia, w wyznaczonym terminie nie dłuższym niż
120 dni od dnia otrzymania wezwania, dowodów potwierdzających dokonanie tych czynności;
2)
mogą, w drodze decyzji, zakazać oferowania lub świadczenia usługi na okres nie dłuższy
niż 180 dni.
2.
W przypadku gdy w wyniku kontroli Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru
rynku ustalą, że usługa, o której mowa w ust. 1, stwarza zagrożenie dla zdrowia lub
bezpieczeństwa konsumentów, wzywają usługodawcę do powiadomienia konsumentów o tym
fakcie, określając sposób tego powiadomienia, oraz wyznaczają termin na przedstawienie
dowodów potwierdzających dokonanie tego powiadomienia.
Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku wszczynają z urzędu postępowanie,
w przypadku gdy usługodawca nie przedstawił dowodów, o których mowa w art. 62 ust.
1 pkt 1 lub ust. 2.
Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku mogą, w drodze decyzji, przedłużyć
okres obowiązywania zakazu, o którym mowa w art. 62 ust. 1 pkt 2, do czasu zakończenia
postępowania, o którym mowa w art. 63.
1.
W przypadku gdy w wyniku kontroli Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru
rynku ustalą, że usługa nie spełnia wymagań dostępności lub nie zostały wykonane obowiązki,
o których mowa w art. 32 i art. 33, w drodze decyzji
1)
nakazują zapewnienie spełniania przez usługę wymagań dostępności lub wykonanie obowiązków
przez usługodawcę;
2)
zakazują oferowania lub świadczenia usługi;
3)
nakazują powiadomienie konsumentów o zakresie niespełniania przez usługę wymagań dostępności
lub o stwarzaniu przez usługę zagrożenia dla zdrowia lub bezpieczeństwa konsumentów,
określając termin i sposób tego powiadomienia.
2.
Środki, o których mowa w ust. 1, stosuje się, biorąc pod uwagę niespełnione wymagania
dostępności lub niewykonane obowiązki.
3.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru
rynku określają termin i sposób poinformowania przez usługodawcę o wykonaniu tej decyzji.
4.
Jeżeli wymaga tego interes konsumenta, Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru
rynku nadają decyzji, o której mowa w ust. 1, rygor natychmiastowej wykonalności.
5.
W celu stwierdzenia, czy decyzja, o której mowa w ust. 1, została wykonana, Prezes
Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku mogą przeprowadzić kontrolę.
Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku wydają decyzję o umorzeniu postępowania,
jeżeli
1)
ustalą, że usługa spełnia wymagania dostępności lub obowiązki zostały wykonane;
2)
usługa nie jest oferowana lub świadczona;
3)
z innych przyczyn postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
1.
Każdy może złożyć Prezesowi Zarządu PFRON zawiadomienie o niespełnianiu przez produkt
albo usługę wymagań dostępności, zwane dalej „zawiadomieniem”.
2.
Zawiadomienie zawiera wskazanie
1)
produktu albo usługi, których dotyczy zawiadomienie;
2)
wymagania dostępności, którego nie spełnia produkt albo usługa;
3)
podmiotu gospodarczego, który udostępnia na rynku produkt albo oferuje lub świadczy
usługę, które nie spełniają wymagań dostępności.
3.
W celu uzyskania informacji, o której mowa w art. 68 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3, 4 i
6, zawiadomienie może zawierać imię i nazwisko, adres do korespondencji lub adres
e-mail, lub numer telefonu - w zależności od wskazanego przez składającego zawiadomienie
preferowanego sposobu kontaktu oraz wskazanie sposobu kontaktu ze składającym zawiadomienie.
4.
Zawiadomienie może być złożone
1)
na piśmie - osobiście w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych albo
wysłane przesyłką pocztową w rozumieniu art. 3 pkt 21 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, albo wysłane na adres do doręczeń elektronicznych w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, wpisany do bazy adresów elektronicznych, o której mowa w art. 25 tej ustawy;
2)
ustnie - telefonicznie albo osobiście do protokołu podczas wizyty w Państwowym Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych;
3)
w postaci elektronicznej z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej, o ile
takie środki zostały do tego celu wskazane przez Prezesa Zarządu PFRON;
4)
w polskim języku migowym do protokołu podczas wizyty w Państwowym Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych lub w postaci nagrania z wykorzystaniem środków komunikacji
elektronicznej, o ile takie środki zostały do tego celu wskazane przez Prezesa Zarządu
PFRON.
5.
W przypadku gdy składający zawiadomienie złożył skargę, dołącza do zawiadomienia kopię
1)
skargi;
2)
odpowiedzi na skargę albo informację, że nie została ona udzielona w terminie określonym
odpowiednio w art. 37 ust. 2 i 3.
1.
Prezes Zarządu PFRON niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 30 dni od dnia
złożenia zawiadomienia
1)
rozpatruje zawiadomienie albo
2)
przekazuje zawiadomienie właściwemu organowi nadzoru rynku, informując o tym składającego
zawiadomienie, jeżeli zawiadomienie zawiera informacje, o których mowa w art. 67 ust.
3.
2.
W przypadku stwierdzenia zasadności zawiadomienia Prezes Zarządu PFRON albo właściwy
organ nadzoru rynku przeprowadzają kontrolę.
3.
Prezes Zarządu PFRON albo właściwy organ nadzoru rynku informują składającego zawiadomienie,
jeżeli zawiadomienie zawiera informacje, o których mowa w art. 67 ust. 3, w formie
pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, o
1)
wszczęciu kontroli oraz o pozasądowych procedurach rozstrzygania sporów, w tym wskazują
właściwy podmiot uprawniony zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich
(Dz. U. poz. 1823), albo
2)
niezasadności zawiadomienia.
4.
Prezes Zarządu PFRON albo właściwy organ nadzoru rynku informują składającego zawiadomienie,
jeżeli przekazał on informacje, o których mowa w art. 67 ust. 3, o wszczęciu postępowania,
o którym mowa w art. 53 lub art. 63.
5.
W przypadku gdy Prezes Zarządu PFRON przekazał zawiadomienie właściwemu organowi nadzoru
rynku, organ ten rozpatruje je niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 30
dni od dnia otrzymania zawiadomienia od Prezesa Zarządu PFRON.
6.
Prezes Zarządu PFRON albo właściwy organ nadzoru rynku informują składającego zawiadomienie,
jeżeli zawiadomienie zawiera informacje, o których mowa w art. 67 ust. 3, o działaniach
podjętych w związku ze złożonym zawiadomieniem, w formie pisemnej, w postaci papierowej
lub elektronicznej.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do kontroli stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców
(Dz. U. z 2024 r. poz. 236).
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowań, o których mowa w art. 53 i art.
63, oraz zawiadomień stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2024 r. poz. 572).
1.
Prezes Zarządu PFRON opracowuje krajową strategię systemu nadzoru rynku w zakresie
zapewniania spełniania wymagań dostępności produktów.
2.
Do strategii, o której mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 13 rozporządzenia
(UE) 2019/1020.
3.
Na wniosek Prezesa Zarządu PFRON właściwy organ nadzoru rynku przekazuje informacje
lub dane niezbędne do opracowania strategii, o której mowa w ust. 1.
1.
Prezes Zarządu PFRON na podstawie informacji przekazanych przez organy nadzoru rynku
sporządza sprawozdanie dotyczące funkcjonowania systemu nadzoru rynku w zakresie zapewniania
spełniania wymagań dostępności produktów i usług, zwane dalej „sprawozdaniem”, obejmujące
okres 5 lat kalendarzowych, według stanu na dzień 31 grudnia roku kończącego ten okres.
2.
Sprawozdanie zawiera w szczególności
1)
informacje w zakresie
a)
zmian w poziomie dostępności produktów i usług,
b)
ewentualnych blokad technologicznych lub barier dla innowacji w zakresie dostępności
produktów i usług,
c)
skutków stosowania przepisów ustawy dla podmiotów gospodarczych i dla osób ze szczególnymi
potrzebami;
2)
ocenę
a)
skutków, jakie dla funkcjonowania rynku ma stosowanie przepisów art. 4 pkt 1 oraz
art. 21,
b)
czy jest wskazane objęcie zakresem ustawy produktów lub usług innych niż wymienione
w art. 3 ust. 1 i 2 lub wyłączenie z tego zakresu niektórych produktów lub usług;
3)
wskazanie wymagań dostępności produktów i usług oraz obowiązków podmiotów gospodarczych,
które powinny ulec ograniczeniu.
3.
Prezes Zarządu PFRON przekazuje sprawozdanie do Komisji Europejskiej, innych niż Rzeczpospolita
Polska państw członkowskich Unii Europejskiej i państw członkowskich Europejskiego
Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
w terminie 3 miesięcy po upływie okresu, o którym mowa w ust. 1.
4.
Prezes Zarządu PFRON niezwłocznie publikuje sprawozdanie na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i
na stronie internetowej urzędu obsługującego Prezesa Zarządu PFRON.
1.
Karze pieniężnej podlega
1)
producent, który
a)
wprowadza do obrotu produkt, który nie spełnia wymagań dostępności, o których mowa
w art. 7-11 lub art. 19,
b)
nie przekazał Prezesowi Zarządu PFRON lub właściwemu organowi nadzoru rynku informacji
lub dokumentacji, o których mowa w art. 27 ust. 4, w terminie określonym w żądaniu,
o którym mowa w tym przepisie, albo przekazał informacje lub dokumentację nieprawdziwe
lub wprowadzające w błąd,
c)
nie przedstawił dowodów, o których mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1, w terminie określonym
w tym przepisie,
d)
nie wykonał obowiązku określonego w art. 23 ust. 2,
e)
nie wykonał obowiązku określonego w art. 27 ust. 2,
2)
usługodawca, który
a)
nie zapewnia spełniania wymagań dostępności oferowanych lub świadczonych usług, o
których mowa w art. 12-19,
b)
nie przekazał Prezesowi Zarządu PFRON lub właściwemu organowi nadzoru rynku informacji,
o których mowa w art. 32 ust. 2 pkt 7, w terminie określonym w żądaniu, o którym mowa
w tym przepisie, albo przekazał informacje nieprawdziwe lub wprowadzające w błąd,
c)
nie przedstawił dowodów, o których mowa w art. 62 ust. 1 pkt 1, w terminie określonym
w tym przepisie,
d)
nie wykonał obowiązku określonego w art. 32 ust. 1,
e)
nie wykonał obowiązku określonego w art. 32 ust. 2 pkt 6
- w wysokości do dziesięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce
narodowej za rok poprzedzający, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” na podstawie przepisów
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, jednak nie większej niż
10 % obrotu osiągniętego w roku obrotowym poprzedzającym rok nałożenia kary, ustalonego
według stanu na dzień wydania decyzji, o których mowa w art. 56 ust. 1 albo art. 65
ust. 1.
2.
Karze pieniężnej podlega
1)
importer, który
a)
wprowadza do obrotu produkty, o których wie lub co do których powziął uzasadnioną
wątpliwość, że nie spełniają one wymagań dostępności, i nie poinformował o tym producenta
oraz właściwych organów nadzoru rynku,
b)
nie wykonał obowiązku, o którym mowa w art. 29 pkt 10,
c)
nie przekazał Prezesowi Zarządu PFRON lub właściwemu organowi nadzoru rynku informacji
lub dokumentacji, o których mowa w art. 29 pkt 12, w terminie określonym w żądaniu,
o którym mowa w tym przepisie,
d)
nie przedstawił dowodów, o których mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1, w terminie określonym
w tym przepisie,
2)
dystrybutor, który
a)
udostępnia na rynku produkty, co do których powziął uzasadnioną wątpliwość, że nie
spełniają one wymagań dostępności, i nie poinformował o tym producenta, importera
oraz właściwych organów nadzoru rynku,
b)
nie wykonał obowiązku, o którym mowa w art. 30 pkt 6,
c)
nie przekazał Prezesowi Zarządu PFRON lub właściwemu organowi nadzoru rynku informacji
lub dokumentacji, o których mowa w art. 30 pkt 7, w terminie określonym w żądaniu,
o którym mowa w tym przepisie,
d)
nie przedstawił dowodów, o których mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1, w terminie określonym
w tym przepisie
- w wysokości do dziesięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce
narodowej za rok poprzedzający, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” na podstawie przepisów
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, jednak nie większej niż
10 % obrotu osiągniętego w roku obrotowym poprzedzającym rok nałożenia kary, ustalonego
według stanu na dzień wydania decyzji, o których mowa w art. 56 ust. 1 albo art. 65
ust. 1.
3.
Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1 i 2, nakładają Prezes Zarządu PFRON lub właściwy
organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, o których mowa w art. 56 ust. 1 albo art. 65
ust. 1.
4.
Wysokość kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 2, ustala się, uwzględniając zakres
naruszenia przepisów ustawy, w tym jego wagę, liczbę produktów albo usług niespełniających
wymagań dostępności i liczbę osób, na które wpływa ono negatywnie.
5.
Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1 i 2, uiszcza się w terminie 14 dni od dnia,
w którym decyzja o nałożeniu kary pieniężnej stała się ostateczna, na rachunek bankowy
Funduszu Dostępności, o którym mowa w art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze
szczególnymi potrzebami.
6.
Egzekucja kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 2, następuje w trybie przepisów
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w zakresie egzekucji należności pieniężnych.
7.
Środki finansowe pochodzące z kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 2, stanowią
przychód Funduszu Dostępności, o którym mowa w art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze
szczególnymi potrzebami.
W ustawie z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 960, 1688 i 2029) w art. 42 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu
„
3a.
Dyrektorzy urzędów morskich wykonują zadania określone w ustawie z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych
produktów i usług przez podmioty gospodarcze
(Dz. U. poz. 731).
”
.
W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej
(Dz. U. z 2024 r. poz. 395) w art. 9 po ust. 2g dodaje się ust. 2ga w brzmieniu
„
2ga.
Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych
produktów i usług przez podmioty gospodarcze
(Dz. U. poz. 731) dotyczące usług towarzyszących usługom wodnego transportu pasażerskiego w zakresie
transportu wodnego śródlądowego.
”
.
W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 728) po art. 54f dodaje się art. 54g w brzmieniu
„
Art. 54g.
Wojewódzcy inspektorzy transportu drogowego wykonują zadania określone w ustawie z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych
produktów i usług przez podmioty gospodarcze
(Dz. U. poz. 731).
”
.
W ustawie z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2110) w art. 21 po ust. 2e dodaje się ust. 2f w brzmieniu
„
2f.
Prezes Urzędu wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych
produktów i usług przez podmioty gospodarcze
(Dz. U. poz. 731).
”
.
W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 697) w art. 10 po ust. 3a dodaje się ust. 3b w brzmieniu
„
3b.
Prezes UTK wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych
produktów i usług przez podmioty gospodarcze
(Dz. U. poz. 731).
”
.
W ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. z 2024 r. poz. 34) w art. 192 w ust. 1 w pkt 2 w lit. b w tiret piątym średnik zastępuje się przecinkiem
i dodaje się tiret szóste w brzmieniu
„
-
z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych
produktów i usług przez podmioty gospodarcze
(Dz. U. poz. 731);
”
.
W ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 30) w art. 12 w ust. 1 w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9 w brzmieniu
„
9)
Rzecznikowi Finansowemu, w zakresie niezbędnym do realizacji przez niego ustawowych
zadań.
”
.
W ustawie z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego
(Dz. U. z 2023 r. poz. 748) w art. 10 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu
„
1a.
System teleinformatyczny, o którym mowa w ust. 1, spełnia wymagania dostępności określone
w art. 13 ustawy z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności
niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze
(Dz. U. poz. 731).
”
.
W ustawie z dnia 5 sierpnia 2015 r. o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku
finansowego, o Rzeczniku Finansowym i o Funduszu Edukacji Finansowej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1809, 1723 i 1843) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 16 dodaje się ust. 3 w brzmieniu
„
3.
Rzecznik jest uprawniony do używania wizerunku orła ustalonego dla godła Rzeczypospolitej
Polskiej.
”
;
2)
w art. 17 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu
„
2a.
Rzecznik jest organem nadzoru rynku w rozumieniu ustawy z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych
produktów i usług przez podmioty gospodarcze
(Dz. U. poz. 731).
”
;
3)
po art. 18 dodaje się art. 18a w brzmieniu
„
Art. 18a.
1.
Pracownicy Biura Rzecznika przeprowadzający kontrole w zakresie spełniania wymagań
dostępności usług bankowości detalicznej w rozumieniu art. 5 pkt 30 ustawy, o której
mowa w art. 17 ust. 2a, posługują się legitymacją służbową. Do legitymacji służbowej
podlegają wpisaniu następujące dane: imię i nazwisko oraz stanowisko pracownika.
2.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór legitymacji służbowej
pracowników Biura Rzecznika przeprowadzających kontrole w zakresie spełniania wymagań
dostępności usług bankowości detalicznej w rozumieniu art. 5 pkt 30 ustawy, o której
mowa w art. 17 ust. 2a, termin ważności legitymacji służbowej, okoliczności uzasadniające
jej wymianę i zwrot oraz postępowanie w razie utraty legitymacji służbowej, biorąc
pod uwagę przeznaczenie tego dokumentu oraz konieczność właściwego jego zabezpieczenia
przed przerobieniem lub podrobieniem oraz użyciem przez osobę nieuprawnioną.
”
.
W ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2240) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 13 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu
„
2a.
Zadania, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3 i 5, Rada może realizować również w odniesieniu
do dostępności, o której mowa w art. 5 pkt 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności
niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze
(Dz. U. poz. 731).
”
;
2)
w art. 36 w ust. 1 po pkt 7a dodaje się pkt 7b w brzmieniu
„
7b)
z wpływów z kar pieniężnych, o których mowa w art. 73 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań
dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze;
”
.
Przepisów ustawy nie stosuje się do produktów wprowadzonych do obrotu przed dniem
wejścia w życie ustawy.
1.
Umowy o oferowanie lub świadczenie usług zawarte przed dniem wejścia w życie ustawy
mogą nadal obowiązywać w niezmienionej treści do dnia ich wygaśnięcia, jednak nie
dłużej niż do dnia 28 czerwca 2030 r.
2.
Usługodawca może do dnia 28 czerwca 2030 r. oferować lub świadczyć usługi przy wykorzystaniu
produktów niespełniających wymagań dostępności, które wykorzystywał w celu oferowania
lub świadczenia usług tego samego rodzaju przed dniem wejścia w życie ustawy.
3.
Terminale niespełniające wymagań dostępności, wykorzystywane przez usługodawców do
oferowania lub świadczenia usług przed dniem wejścia w życie ustawy, mogą być wykorzystywane
do oferowania lub świadczenia usług tego samego rodzaju do upływu okresu ich ekonomicznej
użyteczności, jednak nie dłużej niż przez okres 20 lat od dnia rozpoczęcia ich wykorzystywania.
Przepisów ustawy nie stosuje się do stron internetowych i aplikacji mobilnych w odniesieniu
do treści
1)
zarejestrowanych z wyprzedzeniem mediów zmiennych w czasie opublikowanych przed dniem
wejścia w życie ustawy;
2)
będących plikami dokumentów opublikowanymi przed dniem wejścia w życie ustawy;
3)
zarchiwizowanych, które nie były aktualizowane ani edytowane od dnia wejścia w życie
ustawy.
Pierwsze sprawozdanie Prezes Zarządu PFRON przekazuje do dnia 31 marca 2030 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 28 czerwca 2025 r., z wyjątkiem art. 6 pkt 1, 2 i 5-9
oraz art. 39 pkt 6, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.