Ustawa z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2024 r. poz. 609) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 28e i art. 28f otrzymują brzmienie

„

Art. 28e.

Wygaśnięcie mandatu wójta przed upływem kadencji z przyczyn, o których mowa w art. 492 § 1 pkt 8 lub 9 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy, jest równoznaczne z odwołaniem jego zastępcy lub zastępców.

Art. 28f.

1.

W przypadku wygaśnięcia mandatu wójta przed upływem kadencji jego funkcję, do czasu

objęcia obowiązków przez nowo wybranego wójta, pełni

1)

zastępca wójta;

2)

pierwszy zastępca - w gminie, w której powołano więcej niż jednego zastępcę;

3)

osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów - w gminie, w której nie powołano zastępcy

wójta albo został on odwołany.

2.

Przewodniczący rady, w terminie 7 dni od dnia wygaśnięcia mandatu wójta, pisemnie

informuje wojewodę o objęciu funkcji wójta przez zastępcę albo pierwszego zastępcę,

albo o konieczności wyznaczenia przez Prezesa Rady Ministrów osoby pełniącej funkcję

wójta.

3.

Prezes Rady Ministrów, na wniosek wojewody przekazany niezwłocznie za pośrednictwem

ministra właściwego do spraw administracji publicznej, w terminie 7 dni od dnia otrzymania

wniosku, wyznacza osobę pełniącą funkcję wójta do czasu objęcia obowiązków przez nowo

wybranego wójta.

4.

W przypadku wygaśnięcia mandatu wójta w czasie wykonywania zadań i kompetencji wójta

przez zastępcę wójta albo osobę, o której mowa w art. 28h, funkcję wójta, do czasu

objęcia obowiązków przez nowo wybranego wójta, pełni osoba, która przejęła wykonywanie

zadań i kompetencji wójta na podstawie art. 28g.

”

;

2)

w art. 28g

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W przypadku gdy w gminie nie powołano zastępcy wójta zadania i kompetencje wójta przejmuje

osoba, o której mowa w art. 28h.

”

,

b)

w ust. 6 uchyla się część wspólną;

3)

po art. 28h dodaje się art. 28i w brzmieniu

„

Art. 28i.

1.

Zrzeczenie się funkcji wójta lub wystąpienie jednej z przyczyn skutkujących wygaśnięciem

mandatu wójta, o których mowa w art. 492 § 1 pkt 2, 4-7 i 10 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy, w czasie pełnienia funkcji wójta albo wykonywania zadań i kompetencji wójta przez

zastępcę wójta, jest równoznaczne z odwołaniem ze stanowiska zastępcy wójta.

2.

Wojewoda stwierdza odwołanie ze stanowiska zastępcy wójta z przyczyn, o których mowa

w ust. 1, w drodze zarządzenia.

3.

Od zarządzenia wojewody, o którym mowa w ust. 2, przysługuje skarga do sądu administracyjnego

w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia. Skargę wnosi się za pośrednictwem

wojewody.

4.

Sąd administracyjny rozpatruje skargę, o której mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od

dnia jej wniesienia. Skargę kasacyjną wnosi się w terminie 14 dni. Naczelny Sąd Administracyjny

rozpatruje skargę kasacyjną w terminie 30 dni.

5.

Odwołanie ze stanowiska zastępcy wójta następuje z dniem uprawomocnienia się wyroku

sądu administracyjnego oddalającego skargę, o której mowa w ust. 3, albo upływu terminu

do jej wniesienia.

”

;

4)

w art. 29a

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Wójt składa ślubowanie podczas pierwszej sesji nowo wybranej rady zwołanej na podstawie

art. 20 ust. 2, a w przypadku wyboru wójta

1)

w ponownym głosowaniu - podczas pierwszej sesji nowo wybranej rady zwołanej po dniu

ogłoszenia obwieszczenia komisarza wyborczego o wynikach wyborów wójta w wojewódzkim

dzienniku urzędowym,

2)

w wyborach przedterminowych albo ponownych - podczas pierwszej sesji rady przypadającej

po dniu ogłoszenia obwieszczenia komisarza wyborczego o wynikach wyborów wójta w wojewódzkim

dzienniku urzędowym

- nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia wyników tych wyborów.

”

,

b)

w ust. 3 po wyrazach „nie odbyła się” skreśla się przecinek i dodaje się wyrazy „albo upłynął termin, o którym mowa w ust. 2,”.

W ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 530) w art. 4 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu

„

3.

Osoby wyznaczone przez Prezesa Rady Ministrów do pełnienia funkcji albo przejęcia

zadań i kompetencji organów jednostek samorządu terytorialnego oraz komisarze rządowi

powołani w związku z ustanowieniem zarządu komisarycznego w jednostkach samorządu

terytorialnego są zatrudniani w urzędzie jednostki samorządu terytorialnego na podstawie

powołania na czas pełnienia funkcji albo wykonywania zadań i kompetencji.

4.

W odniesieniu do osób, o których mowa w ust. 3, przepisy o pracownikach samorządowych

dotyczące wójta (burmistrza, prezydenta miasta), starosty albo marszałka województwa

stosuje się odpowiednio, z tym że wynagrodzenie tych osób ustala Prezes Rady Ministrów.

”

.

W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy

(Dz. U. z 2023 r. poz. 2408) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 383

a)

w § 2a zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Wygaśnięcie mandatu radnego z dniem wystąpienia przyczyny, o której mowa w § 1 pkt

1, 4, 5a i 6, stwierdza niezwłocznie komisarz wyborczy w drodze postanowienia.

”

,

b)

po § 2a dodaje się § 2b w brzmieniu

„

§ 2b.

Wygaśnięcie mandatu radnego wskutek wyboru na posła na Sejm, senatora albo posła do

Parlamentu Europejskiego następuje z dniem ogłoszenia obwieszczenia, o którym mowa

w art. 238, art. 276 albo art. 361, albo postanowienia, o którym mowa w art. 251 §

5 albo art. 368 § 7.

”

;

2)

w art. 492

a)

w § 2a zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Wygaśnięcie mandatu wójta z dniem wystąpienia przyczyny, o której mowa w § 1 pkt 3, 4a i 5 - w zakresie powodów wskazanych w art. 27 ustawy z dnia 8 marca

1990 r. o samorządzie gminnym, oraz pkt 5a-7, stwierdza niezwłocznie komisarz wyborczy w drodze postanowienia.

”

,

b)

po § 2a dodaje się § 2b w brzmieniu

„

§ 2b.

Wygaśnięcie mandatu wójta wskutek wyboru na posła na Sejm, senatora albo posła do

Parlamentu Europejskiego następuje z dniem ogłoszenia obwieszczenia, o którym mowa

w art. 238, art. 276 albo art. 361, albo postanowienia, o którym mowa w art. 251 §

5 albo art. 368 § 7.

”

.

1.

Osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów do pełnienia funkcji wójta (burmistrza,

prezydenta miasta) przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, pełni tę funkcję

do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego wójta (burmistrza, prezydenta miasta).

2.

Do osób, o których mowa w art. 4 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 2, wyznaczonych lub

powołanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy art.

4 ust. 3 i 4 ustawy zmienianej w art. 2.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Wygaśnięcie mandatu wójta przed upływem kadencji z przyczyn, o których mowa w art. 492 § 1 pkt 8 lub 9 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy, jest równoznaczne z odwołaniem jego zastępcy lub zastępców.

1.

W przypadku wygaśnięcia mandatu wójta przed upływem kadencji jego funkcję, do czasu

objęcia obowiązków przez nowo wybranego wójta, pełni

1)

zastępca wójta;

2)

pierwszy zastępca - w gminie, w której powołano więcej niż jednego zastępcę;

3)

osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów - w gminie, w której nie powołano zastępcy

wójta albo został on odwołany.

2.

Przewodniczący rady, w terminie 7 dni od dnia wygaśnięcia mandatu wójta, pisemnie

informuje wojewodę o objęciu funkcji wójta przez zastępcę albo pierwszego zastępcę,

albo o konieczności wyznaczenia przez Prezesa Rady Ministrów osoby pełniącej funkcję

wójta.

3.

Prezes Rady Ministrów, na wniosek wojewody przekazany niezwłocznie za pośrednictwem

ministra właściwego do spraw administracji publicznej, w terminie 7 dni od dnia otrzymania

wniosku, wyznacza osobę pełniącą funkcję wójta do czasu objęcia obowiązków przez nowo

wybranego wójta.

4.

W przypadku wygaśnięcia mandatu wójta w czasie wykonywania zadań i kompetencji wójta

przez zastępcę wójta albo osobę, o której mowa w art. 28h, funkcję wójta, do czasu

objęcia obowiązków przez nowo wybranego wójta, pełni osoba, która przejęła wykonywanie

zadań i kompetencji wójta na podstawie art. 28g.

1.

Zrzeczenie się funkcji wójta lub wystąpienie jednej z przyczyn skutkujących wygaśnięciem

mandatu wójta, o których mowa w art. 492 § 1 pkt 2, 4-7 i 10 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy, w czasie pełnienia funkcji wójta albo wykonywania zadań i kompetencji wójta przez

zastępcę wójta, jest równoznaczne z odwołaniem ze stanowiska zastępcy wójta.

2.

Wojewoda stwierdza odwołanie ze stanowiska zastępcy wójta z przyczyn, o których mowa

w ust. 1, w drodze zarządzenia.

3.

Od zarządzenia wojewody, o którym mowa w ust. 2, przysługuje skarga do sądu administracyjnego

w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia. Skargę wnosi się za pośrednictwem

wojewody.

4.

Sąd administracyjny rozpatruje skargę, o której mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od

dnia jej wniesienia. Skargę kasacyjną wnosi się w terminie 14 dni. Naczelny Sąd Administracyjny

rozpatruje skargę kasacyjną w terminie 30 dni.

5.

Odwołanie ze stanowiska zastępcy wójta następuje z dniem uprawomocnienia się wyroku

sądu administracyjnego oddalającego skargę, o której mowa w ust. 3, albo upływu terminu

do jej wniesienia.