Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 21 marca 2024 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
Table of Provisions (111)
Statutory Text (111 Articles)
Ustawa reguluje zasady gospodarowania mieniem Skarbu Państwa w odniesieniu do
1)
nieruchomości rolnych w rozumieniu Kodeksu cywilnego, z wyłączeniem gruntów znajdujących się w zarządzie Lasów Państwowych i parków narodowych;
2)
innych nieruchomości i składników mienia pozostałych po likwidacji państwowych przedsiębiorstw
gospodarki rolnej oraz ich zjednoczeń i zrzeszeń;
3)
lasów niewydzielonych geodezyjnie z nieruchomości, określonych w pkt 1 i 2.
1.
Zasady gospodarowania obejmują mienie, o którym mowa w art. 1, znajdujące się
1)
w zarządzie państwowych jednostek organizacyjnych;
2)
w użytkowaniu wieczystym osób fizycznych i prawnych;
3)
w użytkowaniu lub faktycznym władaniu osób fizycznych, osób prawnych oraz innych jednostek
organizacyjnych;
4)
w Państwowym Funduszu Ziemi.
2.
Zasady gospodarowania obejmują także nieruchomości rolne przejmowane na własność Skarbu
Państwa na podstawie decyzji administracyjnych lub z innych tytułów.
Ilekroć w ustawie jest mowa o
1)
gospodarstwie rodzinnym - należy przez to rozumieć gospodarstwo rodzinne w rozumieniu
art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2569, z późn. zm.;
2)
Krajowym Ośrodku - należy przez to rozumieć Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa;
3)
Lasach Państwowych - należy przez to rozumieć Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe;
4)
osobie bliskiej - należy przez to rozumieć osobę bliską w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego;
5)
osobie posiadającej kwalifikacje rolnicze - należy przez to rozumieć osobę fizyczną
posiadającą kwalifikacje rolnicze w rozumieniu art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego;
6)
osobistym prowadzeniu gospodarstwa rolnego - należy przez to rozumieć osobiste prowadzenie
gospodarstwa rolnego w rozumieniu art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego;
7)
państwowych przedsiębiorstwach gospodarki rolnej - należy przez to rozumieć przedsiębiorstwa
państwowe
a)
których podstawowym przedmiotem działalności, zgodnie z aktem o utworzeniu, jest produkcja
roślinna i zwierzęca, w tym również produkcja materiału siewnego, szkółkarskiego,
hodowlanego oraz reprodukcyjnego, produkcja warzywnicza gruntowa, szklarniowa i pod
folią, produkcja roślin ozdobnych, grzybów uprawnych i sadownicza, hodowla i produkcja
materiału zarodowego zwierząt, ptactwa i owadów użytkowych, produkcja zwierzęca typu
przemysłowego, fermowego oraz chów i hodowla ryb, a także świadczenie usług w zakresie
rozrodu koni,
b)
utworzone po dniu 31 grudnia 1989 r. w wyniku podziału przedsiębiorstw państwowych,
określonych w lit. a, jeżeli na podstawie wydanej przez Główny Urząd Statystyczny
klasyfikacji rodzaju działalności zaliczone zostały do przedsiębiorstw prowadzących
działalność w dziale rolnictwo;
8)
rolniku indywidualnym - należy przez to rozumieć rolnika indywidualnego w rozumieniu
art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 3, który wchodzi w życie z dniem 7 czerwca 2023 r.
1.
Skarb Państwa powierza Krajowemu Ośrodkowi wykonywanie prawa własności i innych praw rzeczowych na jego rzecz w stosunku do mienia, o którym mowa w art. 1 i 2.
2.
Krajowy Ośrodek, obejmując we władanie powierzone składniki mienia Skarbu Państwa,
wykonuje we własnym imieniu prawa i obowiązki z nimi związane w stosunku do osób trzecich,
jak również we własnym imieniu wykonuje związane z tymi składnikami obowiązki publicznoprawne.
3.
Krajowy Ośrodek wykonuje w imieniu własnym prawa i obowiązki związane z mieniem Skarbu
Państwa powierzonym Krajowemu Ośrodkowi po zlikwidowanym państwowym przedsiębiorstwie
gospodarki rolnej, w tym również prawa i obowiązki wynikające z decyzji administracyjnych.
4.
Mienie nabyte przez Krajowy Ośrodek ze środków własnych stanowi jego własność.
5.
Wchodzące w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa prawa z udziałów i akcji
w spółkach wykonuje Krajowy Ośrodek. Przepisu art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm. nie stosuje się.
6.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wykaz jednoosobowych
spółek hodowli roślin uprawnych lub hodowli zwierząt gospodarskich o szczególnym znaczeniu
dla gospodarki narodowej, w których prawa z udziałów albo akcji wykonuje Krajowy Ośrodek,
biorąc pod uwagę strategiczne znaczenie spółek w postępie biologicznym w rolnictwie
w zakresie hodowli roślin uprawnych oraz hodowli zwierząt gospodarskich.
7.
Zbycie akcji lub udziałów w spółkach, o których mowa w ust. 6, wymaga zgody Rady Ministrów.
8.
W przypadku gdy jest to niezbędne dla realizacji polityki gospodarczej państwa, w
tym ochrony interesów Skarbu Państwa, na wniosek ministra właściwego do spraw aktywów
państwowych Krajowy Ośrodek, za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, przekazuje
ministrowi właściwemu do spraw aktywów państwowych wykonywanie praw z akcji lub udziałów,
o których mowa w ust. 5.
9.
Z dniem przejęcia przez ministra właściwego do spraw aktywów państwowych przekazanych
na podstawie ust. 8 praw z akcji lub udziałów, o których mowa w ust. 5, prawa z tych
akcji lub udziałów stają się mieniem Skarbu Państwa niewchodzącym w skład Zasobu Własności
Rolnej Skarbu Państwa.
1.
Postępowania administracyjne w sprawach nieodpłatnego przekazania nieruchomości, o
których mowa w art. 24 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, wszczęte przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy i niezakończone przed tym dniem decyzją ostateczną, umarza
się.
2.
Postępowania sądowo-administracyjne dotyczące decyzji w sprawach nieodpłatnego przekazania
nieruchomości, o których mowa w art. 24 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, wszczęte
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i niezakończone przed tym dniem prawomocnym
orzeczeniem, umarza się.
(uchylony)
(uchylony)
Do nieodpłatnego przekazania nieruchomości na własność zarządzającemu specjalną strefą
ekonomiczną w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1604) w przypadku wniosków złożonych przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art.
1 w brzmieniu dotychczasowym.
(uchylony)
Do odroczenia terminu zapłaty należności z tytułu sprzedaży nieruchomości dokonanej
na podstawie ustawy zmienianej w art. 1 przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
„1. W sprawach o sprzedaż nieruchomości gruntowej niewykorzystywanej do prowadzenia
działalności gospodarczej na rzecz jej użytkownika wieczystego prowadzonych na podstawie
przepisów ustaw zmienianych w art. 3 i art. 5, w których przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy sporządzono odpowiednio protokół z rokowań albo ogłoszono wykaz
nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa przeznaczonych do sprzedaży,
stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Mienie Skarbu Państwa, o którym mowa w art. 1 i 2, przejęte w trybie niniejszej ustawy
tworzy Zasób Własności Rolnej Skarbu Państwa, zwany dalej „Zasobem”.
2.
Zasób tworzy także mienie nabyte przez Krajowy Ośrodek, z zastrzeżeniem art. 5 ust.
4.
3.
Zasobem dysponuje Krajowy Ośrodek na zasadach określonych w ustawie.
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
1.
Przejęcie przez Krajowy Ośrodek praw i obowiązków wynikających z wykonania prawa własności
w stosunku do mienia, o którym mowa w art. 1 i 2, nastąpi nie później niż do dnia
30 czerwca 2000 r.
2.
Nieruchomości rolne nieprzekazane do Zasobu ostatecznymi decyzjami, o których mowa
w art. 16 ust. 3, lub nieprzekazane Krajowemu Ośrodkowi ostatecznymi decyzjami, o
których mowa w art. 17 ust. 1 , w terminie określonym w ust. 1, stają się z mocy prawa własnością gmin, na terenie
których są położone.
3.
Gminy przejmują nieruchomości wraz z zobowiązaniami wobec osób trzecich.
4.
Nabycie nieruchomości, o których mowa w ust. 2, stwierdza wojewoda w drodze decyzji.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 29a ust. 5 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 29a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, jednak nie dłużej niż przez
24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane na podstawie
art. 29a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1.
1.
W odniesieniu do państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej wykreślenie przedsiębiorstwa
z rejestru przedsiębiorstw państwowych
2.
Z chwilą wykreślenia z rejestru wygasa zarząd ustanowiony na państwowych nieruchomościach
rolnych i innych nieruchomościach oraz składnikach mienia określonych w art. 1 pkt
2, a także ustaje obowiązek wpłaty dywidendy. Krajowy Ośrodek wyznacza tymczasowego
zarządcę majątku po zlikwidowanym przedsiębiorstwie.
3.
Organ założycielski przekazuje Krajowemu Ośrodkowi mienie oraz wierzytelności i zobowiązania
po zlikwidowanym przedsiębiorstwie - według stanu na dzień wykreślenia przedsiębiorstwa
z rejestru, z wyjątkiem zobowiązań przedsiębiorstwa wobec Skarbu Państwa, które wygasają
z dniem podjęcia decyzji o likwidacji.
3a.
Egzekucja należności, przypadających od Krajowego Ośrodka z tytułu przyjętego zobowiązania,
może być prowadzona tylko z mienia i pożytków z niego uzyskiwanych, przekazanego Krajowemu
Ośrodkowi po tym zlikwidowanym przedsiębiorstwie, które zaciągnęło zobowiązanie.
3b.
W braku odmiennej umowy stron dłużnik nie może dokonać potrącenia swego długu z wierzytelności,
jaka mu przysługuje wobec Krajowego Ośrodka, jeżeli dług powstał z tytułu zakupu,
dzierżawy lub najmu mienia przejętego przez Krajowy Ośrodek po innym zlikwidowanym
przedsiębiorstwie niż to, które zaciągnęło zobowiązanie stanowiące podstawę wierzytelności
dłużnika.
4.
Przekazanie, o którym mowa w ust. 3, następuje w trybie określonym w art. 19.
5.
Mieniem Skarbu Państwa przejętym w trybie ust. 3 Krajowy Ośrodek gospodaruje na zasadach
określonych w rozdziale 5.
6.
Do likwidacji określonej w ust. 1-4 nie stosuje się art. 63 ustawy z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach
państwowych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 437).
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
17, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
(uchylony)
1.
Nieruchomości rolne Skarbu Państwa znajdujące się w użytkowaniu spółdzielni, osób
fizycznych, a także innych niepaństwowych jednostek organizacyjnych, pozostają nadal
w ich władaniu na dotychczasowych warunkach do chwili zawarcia z Krajowym Ośrodkiem
nowych umów, o których mowa w rozdziałach 6 i 8.
2.
Jeżeli zmiana warunków dotychczasowego użytkowania nieruchomości nie nastąpi w terminie
określonym w art. 13 ust. 1, wygasa dotychczasowe użytkowanie ustanowione na podstawie
umowy lub decyzji administracyjnej.
3.
Stwierdzenie wygaśnięcia dotychczasowych decyzji oraz przekazanie mienia do Zasobu
następuje w drodze decyzji właściwego ze względu na położenie nieruchomości starosty
wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej.
4.
Za części składowe nieruchomości oraz niepobrane pożytki, które zostaną przejęte wraz
z nieruchomością, przysługuje dotychczasowemu użytkownikowi odszkodowanie ustalone
odpowiednio na zasadach art. 30.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 8 pkt
9 lit. b, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia oraz z wyjątkiem
art. 4 pkt 1-3 i art. 8 pkt 1-6, pkt 7 lit. a tiret pierwsze i drugie, pkt 8 i 9 lit.
a oraz pkt 10-19, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
(uchylony)
1.
Z zastrzeżeniem art. 16, mienie Skarbu Państwa, które w dniu przejęcia do Zasobu znajduje
się na podstawie umów lub decyzji administracyjnych we władaniu osób fizycznych i
prawnych, pozostaje nadal w ich władaniu na dotychczasowych warunkach do chwili zawarcia
z Krajowym Ośrodkiem umów, o których mowa w rozdziale 6 albo 8 ustawy.
2.
Jeżeli zmiana warunków dotychczasowego władania nie nastąpi w terminie roku od dnia
przejęcia mienia do Zasobu, umowy i decyzje, o których mowa w ust. 1, wygasają, nie
wcześniej jednak niż z dniem 31 grudnia 1994 r.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się również do zarządu nieruchomościami rolnymi Skarbu
Państwa wykonywanego przez państwowe osoby prawne, inne niż określone w art. 14.
4.
Nieruchomości rolne, pozostające w dniu przejęcia do Zasobu w zarządzie państwowych
jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, pozostają nadal w ich
zarządzie. Do zarządu tego stosuje się przepisy art. 35 ust. 2, 3 i 5 i art. 36 oraz
przepisy wydane na podstawie art. 37.
5.
Przepisy ust. 1 i 2 nie dotyczą prawa wieczystego użytkowania oraz prawa służebności
i użytkowania, określonych w przepisach o ubezpieczeniu społecznym rolników.
1.
Z zastrzeżeniem ust. 2, opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego wynosi w odniesieniu
do nieruchomości Zasobu wykorzystywanych
1)
na cele obronności państwa, w tym ochrony przeciwpożarowej 0,1 %,
2)
na cele rolne 1 %,
2a)
na cele mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej oraz innych
celów publicznych 1 %,
3)
na inne cele 3 %
wartości nieruchomości ustalonej w sposób określony w art. 30 ust. 1, z tym że wartość
gruntu rolnego można ustalić w sposób określony w art. 30 ust. 2.
2.
Polska Akademia Nauk, Centrum Łukasiewicz i instytuty działające w ramach Sieci Badawczej
Łukasiewicz oraz instytuty badawcze wnoszą z tytułu użytkowania wieczystego opłaty
roczne równe cenie 20 kg żyta z hektara przeliczeniowego w rozumieniu przepisów o
podatku rolnym. Opłaty te są wnoszone bez uprzedniego wezwania, na rachunek Krajowego
Ośrodka, do dnia 15 lutego każdego roku - za poprzedni rok kalendarzowy.
2a.
O ustaleniu nowej albo zmianie dotychczasowej wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania
wieczystego, o której mowa w ust. 1, Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka zawiadamia
na piśmie użytkownika wieczystego. Do obu rodzajów zawiadomień stosuje się odpowiednio
przepisy o gospodarce nieruchomościami, dotyczące postępowania w razie wypowiedzenia
opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej.
3.
Użytkownik wieczysty nieruchomości może zrzec się swego prawa przez złożenie Krajowemu
Ośrodkowi oświadczenia w formie aktu notarialnego. W takim przypadku użytkowanie wieczyste
wygasa. Oświadczenie stanowi podstawę do wykreślenia w księdze wieczystej prawa wieczystego
użytkowania.
4
Nieruchomość będąca przedmiotem użytkowania wieczystego może być sprzedana jej użytkownikowi
wieczystemu po cenie ustalonej w sposób określony w przepisach o gospodarce nieruchomościami,
z tym że w przypadku sprzedaży nieruchomości wykorzystywanej do prowadzenia działalności
gospodarczej stosuje się ponadto przepisy art. 69a oraz art. 70 ust. 3a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2023 r. poz. 344, z późn. zm..
4a.
Z dniem zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości wygasa, z mocy prawa, uprzednio ustanowione
prawo użytkowania wieczystego. Przepisu art. 241 Kodeksu cywilnego nie stosuje się.
5.
W razie sprzedaży prawa użytkowania wieczystego ustanowionego z mocy prawa, zbywca
tego prawa jest obowiązany w terminie 14 dni od dnia jego zbycia uiścić Krajowemu
Ośrodkowi opłatę w wysokości 50 % wartości nieruchomości ustalonej w sposób określony
w art. 30 ust. 1.
5a.
Notariusz jest obowiązany do przekazania wypisu aktu notarialnego przenoszącego prawo
użytkowania wieczystego nieruchomości do właściwego ze względu na położenie nieruchomości
dyrektora oddziału terenowego Krajowego Ośrodka w terminie 14 dni od dnia zawarcia
umowy.
6.
Do egzekucji należności Krajowego Ośrodka z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste
stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
W odniesieniu do nieruchomości rolnych przejmowanych na rzecz Skarbu Państwa na podstawie
przepisów szczególnych ich przekazanie do Zasobu następuje w terminie nie dłuższym
niż 30 dni od dnia uprawomocnienia się orzeczenia lub decyzji o ich przejęciu przez
państwo.
1.
Z przekazania mienia, o którym mowa w art. 14 ust. 3, art. 16, art. 17, 17a, 17b i art. 18, podmiot przekazujący i Krajowy Ośrodek sporządzają protokół
zdawczo-odbiorczy.
2.
Protokół zdawczo-odbiorczy zawiera spis z natury przejmowanych składników majątku.
Spisu z natury dokonuje się według zasad prowadzenia rachunkowości.
1.
Krajowy Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową Zasobu odrębnie od własnej gospodarki
finansowej.
2.
Krajowy Ośrodek sporządza projekt rocznego planu finansowego Zasobu.
3.
Projekt rocznego planu finansowego Zasobu zatwierdza minister właściwy do spraw rozwoju
wsi i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych w trybie określonym
w przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej.
4.
Środki finansowe z gospodarowania mieniem Zasobu przeznacza się na finansowanie obciążających
mienie Zasobu zadań określonych w ustawie, a także zadań określonych przepisami o
kształtowaniu ustroju rolnego oraz przepisami o realizacji prawa do rekompensaty z
tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
5.
W projekcie rocznego planu finansowego Zasobu ustala się limit wydatków przeznaczonych
na funkcjonowanie biura Krajowego Ośrodka i oddziałów terenowych Krajowego Ośrodka,
w wysokości równej planowanym kosztom funkcjonowania powiększonym o dodatnią różnicę
planowanych wydatków majątkowych i planowanej amortyzacji, a także wydatków przeznaczonych
na realizację zadań określonych w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1308 i 1933).
5a.
(uchylony)
5b.
(uchylony)
5c.
Nadwyżkę, o której mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Krajowy Ośrodek przekazuje w danym roku obrotowym w formie zaliczek kwartalnych,
w wysokości ustalonej w rocznym planie finansowym Zasobu, w terminie 30 dni po zakończeniu
kwartału. Wpłata zaliczki za IV kwartał następuje w terminie do dnia 10 grudnia danego
roku obrotowego. Rozliczenie roczne zobowiązania następuje w terminie do dnia 30 czerwca
roku następującego po roku, w którym nadwyżka powstała.
5d.
W planie finansowym Zasobu określa się wysokość środków finansowych na realizację
zadań związanych z wykonywaniem zadań określonych w ustawie z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego.
5e.
Dyrektor oddziału terenowego Krajowego Ośrodka, w ramach limitu wydatków, o których
mowa w ust. 5, może w imieniu i na rzecz Krajowego Ośrodka udzielać zamówień publicznych,
których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane, związane wyłącznie z
działalnością tego oddziału terenowego Krajowego Ośrodka.
5f.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5e, do dyrektora oddziału terenowego Krajowego Ośrodka
stosuje się odpowiednio przepisy prawa zamówień publicznych dotyczące kierownika zamawiającego.
6.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady gospodarki
finansowej Zasobu, uwzględniając w szczególności odrębność tworzenia i funkcjonowania
funduszu mienia Zasobu, o którym mowa w art. 20c ust. 2, od funduszy własnych Krajowego Ośrodka, o których mowa w art. 13
ust. 2 ustawy z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa, oraz zabezpieczenie środków na realizację zadań określonych w ustawie z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego oraz ustawie z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia
nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2097).
(uchylony)
(uchylony)
1.
W zakresie gospodarki finansowej związanej z gospodarowaniem mieniem Zasobu
1)
przychodami z gospodarowania mieniem Zasobu są
a)
przychody ze sprzedaży mienia Zasobu,
b)
przychody z opłat z tytułu trwałego zarządu, użytkowania, użytkowania wieczystego,
czynszu dzierżawnego oraz z tytułu najmu lub innej umowy o podobnym charakterze, dotyczących
mienia Zasobu,
c)
przychody z tytułu udziału w zyskach z działalności gospodarczej polegającej na gospodarowaniu
wydzieloną częścią mienia Zasobu, w imieniu Krajowego Ośrodka, przez administratora,
d)
inne przychody z działalności w zakresie gospodarowania i rozporządzania mieniem Zasobu;
2)
kosztami gospodarowania mieniem Zasobu są
a)
(uchylona)
b)
koszty wynikające z przekazania Krajowemu Ośrodkowi kwot przyznanych w ramach limitu,
o którym mowa w art. 20 ust. 5,
c)
inne koszty działalności w zakresie gospodarowania mieniem Zasobu,
d)
(uchylona)
e)
koszty wynikające z przekazania środków pieniężnych na Fundusz Rekompensacyjny, o
którym mowa w przepisach o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia
nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Krajowy Ośrodek tworzy fundusz mienia Zasobu odzwierciedlający wartość mienia Zasobu
pomniejszoną o zobowiązania związane z tym mieniem.
1.
Krajowy Ośrodek w zakresie gospodarowania mieniem Zasobu prowadzi rachunkowość na
zasadach określonych w przepisach o rachunkowości. Rachunkowość ta jest prowadzona
odrębnie od rachunkowości prowadzonej na podstawie ustawy z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa.
2.
Grunty rolne wchodzące w skład Zasobu, w przypadku których brakuje ceny nabycia, ujmuje
się w ewidencji ksiąg rachunkowych prowadzonych dla Zasobu, określając ich wartość
według stawek szacunkowych jednego hektara gruntu, o których mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 32, oraz ceny skupu 100 kg żyta, ustalanej dla celów podatku rolnego
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, z tym że zaliczenia danego gruntu do
okręgu podatkowego dokonuje się w sposób określony przez ministra właściwego do spraw
finansów publicznych na podstawie przepisów o tym podatku.
3.
Roczne sprawozdanie finansowe z gospodarowania mieniem Zasobu, sporządzane z zastosowaniem
takich samych metod i w takim samym układzie jak roczne sprawozdanie Krajowego Ośrodka,
o którym mowa w art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa, podlega badaniu przez biegłego rewidenta wybranego przez ministra właściwego do
spraw rozwoju wsi.
4.
Roczne sprawozdanie, o którym mowa w ust. 3, zatwierdza minister właściwy do spraw
rozwoju wsi na wniosek Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka.
5.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, na wniosek Dyrektora Generalnego Krajowego
Ośrodka, dokonuje podziału rocznego wyniku finansowego Zasobu.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
Zmiany planu finansowego Zasobu dokonywane zgodnie z art. 21 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, dotyczące realizacji przez Krajowy Ośrodek zadań mających na celu przeciwdziałanie
skutkom choroby zakaźnej wywołanej wirusem SARS-CoV-2 w zakresie zadań określonych
w niniejszej ustawie, a także zadań określonych przepisami o kształtowaniu ustroju
rolnego oraz przepisami o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia
nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej nie wymagają uzyskania
opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu.
1.
Kierunki rozdysponowania środków finansowych, stanowiących mienie Zasobu, określa
się w projekcie rocznego planu finansowego Zasobu.
2.
(uchylony)
1.
Krajowy Ośrodek, za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, może wykorzystywać
mienie Zasobu do ustanawiania zabezpieczeń
1)
zaciąganych zobowiązań finansowych, o których mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa;
2)
o których mowa w art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa.
2.
Ustanowienie zabezpieczeń, o których mowa w ust. 1, może polegać w szczególności na
ustanowieniu przez Krajowy Ośrodek hipoteki na nieruchomościach Zasobu.
3.
Sumy hipotek, o których mowa w ust. 2, nie mogą łącznie przekroczyć kwoty 1 mld zł.
Przy ustalaniu, określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2488), granic koncentracji kredytów i innych zobowiązań Krajowego Ośrodka wobec BGŻ SA
nie uwzględnia się zobowiązań finansowanych ze środków stanowiących mienie Zasobu.
1.
(uchylony)
2.
Krajowy Ośrodek może udzielać poręczeń i gwarancji kredytowych, w tym dewizowych,
obciążających mienie Zasobu wyłącznie za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju
wsi i do wysokości określonej w planie finansowym Zasobu.
3.
Poręczenia i gwarancje, o których mowa w ust. 2, mogą być udzielane do 80 % kwoty
kredytu z przeznaczeniem na nabycie nieruchomości rolnej, która wejdzie w skład gospodarstwa
rodzinnego, pod warunkiem, że wierzytelność Krajowego Ośrodka zostanie zabezpieczona
hipoteką na nabywanej nieruchomości, wpisaną w księdze wieczystej na pierwszym miejscu,
oraz dodatkowo w inny sposób zaakceptowany przez Krajowy Ośrodek.
1.
Krajowy Ośrodek może odroczyć określony w umowie albo w decyzji, o której mowa w art.
35 ust. 1, termin zapłaty należności, rozłożyć ją na raty albo umorzyć w części lub
w całości, jeżeli przemawiają za tym ważne względy gospodarcze, społeczne lub losowe.
1a.
Krajowy Ośrodek, na wniosek osoby władającej nieruchomością Zasobu bez tytułu prawnego,
może umorzyć, odroczyć lub rozłożyć na raty należności powstałe z tego tytułu, jeżeli
osoba ta władała nieruchomością w dobrej wierze.
2.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, po zasięgnięciu opinii Dyrektora Generalnego
Krajowego Ośrodka, ustali, w drodze rozporządzenia, szczegółowe przesłanki odroczenia,
rozłożenia na raty lub umorzenia należności oraz tryb postępowania w tych sprawach.
W szczególności, w rozporządzeniu należy określić okoliczności uzasadniające uznanie,
że
1)
niemożność terminowego uregulowania należności przez dłużnika Krajowego Ośrodka jest
uzasadniona względami, o których mowa w ust. 1;
2)
należność jest nieściągalna.
(uchylony)
W roku 2022 kwoty 500 mln zł z nadwyżki środków finansowych Zasobu, ustalonej na dzień
31 grudnia 2021 r., pozostającej po uregulowaniu zobowiązań Zasobu przez Krajowy Ośrodek,
nie wpłaca się do budżetu państwa i przeznacza się na zadania wynikające z
1)
art. 24 ust. 10 w zakresie udzielania pożyczek na zakup środków do produkcji rolnej,
w tym nawozów i środków ochrony roślin, lub na skup, przechowywanie lub przetwarzanie
produktów rolnych;
2
art. 32a ust. 1 w zakresie obejmowania lub nabywania akcji lub udziałów w spółkach
handlowych oraz nabywania nieruchomości lub ich części oraz przedsiębiorstw lub zorganizowanych
części przedsiębiorstw w rozumieniu Kodeksu cywilnego, na własność Skarbu Państwa;
3
art. 4b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego w zakresie nabywania na własność Skarbu Państwa nieruchomości rolnych w celu poprawy
struktury obszarowej gospodarstw rolnych, a także obejmowania i nabywania na własność
Skarbu Państwa akcji i udziałów w spółkach handlowych, jeżeli wymaga tego realizacja
zadań wynikających z polityki państwa w zakresie wdrażania i stosowania instrumentów
wsparcia rolnictwa, aktywnej polityki rolnej oraz rozwoju obszarów wiejskich.
W roku 2023 kwoty 445 mln zł z nadwyżki środków finansowych Zasobu, ustalonej na dzień
31 grudnia 2022 r., pozostającej po uregulowaniu zobowiązań Zasobu przez Krajowy Ośrodek,
nie wpłaca się do budżetu państwa i przeznacza się na zadania wynikające z art. 24
ust. 10 w zakresie udzielania pożyczek na zakup środków do produkcji rolnej, w tym
nawozów i środków ochrony roślin, lub na skup, przechowywanie lub przetwarzanie produktów
rolnych.
1.
Krajowy Ośrodek gospodaruje Zasobem w drodze
1
w pierwszej kolejności wydzierżawienia albo sprzedaży nieruchomości rolnych na powiększenie
lub utworzenie gospodarstw rodzinnych, na zasadach określonych w rozdziałach 6 lub
8, z wyłączeniem nieruchomości rolnych
a)
o powierzchni mniejszej niż 1 ha lub
b)
które w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, miejscowym planie rewitalizacji
albo miejscowym planie odbudowy są przeznaczone na cele inne niż rolne lub w przypadku
których w ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu sposób
zagospodarowania i warunki zabudowy terenu, na którym nieruchomości rolne są położone,
określony został jako inny niż rolny, a w przypadku braku miejscowego planu lub ostatecznej
decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - nieruchomości objętych w
planie ogólnym gminy inną strefą planistyczną niż strefa wielofunkcyjna z zabudową
zagrodową, strefa produkcji rolniczej lub strefa otwarta, lub
c)
w skład których wchodzi co najmniej 70 % nieużytków lub użytków rolnych klasy VI i
VIz, wydzierżawianych na cele związane z pozyskiwaniem energii ze źródeł odnawialnych
i znajdujących się poza granicami obszarów, na których utworzono, ustanowiono lub
wyznaczono formy ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1336, 1688 i 1890);
2)
oddania mienia na czas oznaczony do odpłatnego korzystania osobom prawnym lub fizycznym
na zasadach określonych w rozdziale 8 i 9;
3
wniesienia mienia lub jego części do spółki handlowej, w szczególności Spółki Celowej,
o której mowa w art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 892, 1113, 1688 i 1890), oraz spółki, o której mowa w art. 15 ust. 1 tej ustawy, której powierzono zadania
związane z gospodarowaniem Zasobem, o którym mowa w art. 2 pkt 13 tej ustawy;
4)
oddania na czas oznaczony administratorowi całości lub części mienia w celu gospodarowania,
na zasadach określonych w art. 25;
5)
przekazania w zarząd;
6)
zamiany nieruchomości.
1a.
Krajowy Ośrodek reprezentuje Skarb Państwa w sprawach wynikających z postępowania
regulacyjnego określonego w ustawach o stosunku Państwa do kościołów i innych związków
wyznaniowych w Rzeczypospolitej Polskiej.
2
Mienie, które nie zostało zagospodarowane w trybie określonym w ust. 1, Krajowy Ośrodek
zabezpiecza, w szczególności może użyczyć na czas oznaczony nie dłuższy niż rok, lub
przeznacza na inne cele w trybie określonym w statucie Krajowego Ośrodka.
3.
Grunty rolne wchodzące w skład Zasobu mogą być w uzasadnionych gospodarczo przypadkach
odłogowane.
4
Krajowy Ośrodek może nieodpłatnie przekazać Lasom Państwowym, wchodzące w skład Zasobu
1)
działki ewidencyjne użytkowane jako lasy;
2)
grunty na cele związane z zalesianiem, pod warunkiem że jest to zgodne z ustaleniami
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, miejscowego planu rewitalizacji,
miejscowego planu odbudowy lub ostateczną decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu, a w przypadku braku miejscowego planu lub ostatecznej decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu - z ustaleniami planu ogólnego gminy;
3)
inne grunty na potrzeby gospodarki leśnej, na których nie jest możliwe prowadzenie
racjonalnej gospodarki rolnej.
4a.
(uchylony)
4b
Przekazanie, o którym mowa w ust. 4, następuje w drodze umowy zawartej między Dyrektorem
Generalnym Krajowego Ośrodka a nadleśniczym Lasów Państwowych. Przekazanie następuje
w trybie określonym w art. 19.
4c
Krajowy Ośrodek, na wniosek Prezesa Agencji Mienia Wojskowego, może nieodpłatnie przekazać
nieruchomości wchodzące w skład Zasobu do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa powierzonych
Agencji Mienia Wojskowego z przeznaczeniem na realizację celów związanych z zakwaterowaniem
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Przekazanie następuje w trybie określonym
w art. 19.
4d
W przypadku gdy Agencja Mienia Wojskowego
1)
przed upływem 10 lat, licząc od dnia przekazania nieruchomości przeznaczyła tę nieruchomość
na inne cele niż określone w ust. 4c,
2)
w okresie 10 lat od dnia przekazania nieruchomości nie wykorzystała jej na cele określone
w ust. 4c
- Krajowy Ośrodek występuje do Agencji Mienia Wojskowego z żądaniem zwrotu przekazanej
nieruchomości. Zwrot następuje w trybie określonym w art. 19.
5.
Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu Krajowy Ośrodek może, w drodze umowy, nieodpłatnie
przekazać na własność
1)
jednostce samorządu terytorialnego
a)
na cele związane z realizacją inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 274),
b)
w celu umożliwienia realizacji miejscowego planu odbudowy, o którym mowa w ustawie z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek
obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu
(Dz. U. z 2020 r. poz. 764 oraz z 2023 r. poz. 1688),
c
na cele służące wykonywaniu zadań realizowanych przez te jednostki - pod warunkiem
że jest to zgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
miejscowego planu rewitalizacji, ostateczną decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu, a w przypadku braku miejscowego planu lub ostatecznej decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu - z ustaleniami planu ogólnego gminy
- z tym że w przypadku nieruchomości o powierzchni co najmniej 2 ha - za uprzednią
zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi
2)
(uchylony)
3)
osobom bezrobotnym bez prawa do zasiłku, które przez okres co najmniej 5 lat były
pracownikami państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej - nieruchomości rolne o
powierzchni do 2 hektarów - na cele związane z zalesianiem, o którym mowa w przepisach
ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2298).
5a.
W przypadku gdy nabywca, o którym mowa w ust. 5
1)
przed upływem 10 lat, licząc od dnia nabycia nieruchomości, zbył lub przeznaczył tę
nieruchomość na inne cele niż określone w umowie,
2)
w okresie 10 lat od dnia nabycia nieruchomości nie wykorzystał jej na cele określone
w umowie
- Krajowy Ośrodek występuje do tego nabywcy z żądaniem zwrotu aktualnej wartości pieniężnej
tej nieruchomości, ustalonej według zasad określonych w art. 30 ust. 1, natomiast
od osób wymienionych w ust. 5 pkt 3 Krajowemu Ośrodkowi zwrot taki przysługuje, o
ile Lasy Państwowe nie skorzystają z prawa pierwokupu. W przypadku zamiaru zbycia
gruntu przez osoby wymienione w ust. 5 pkt 3 Lasom Państwowym przysługuje prawo pierwokupu
tej nieruchomości, na zasadach określonych w przepisach o gospodarce nieruchomościami.
5aa.
Krajowy Ośrodek może odstąpić od żądania, o którym mowa w ust. 5a, w przypadku gdy
1)
nieruchomość zostanie wykorzystana przez jednostkę samorządu terytorialnego na inny
cel niż określony w umowie, jeżeli cel ten mieści się w zakresie określonym w ust.
5 pkt 1 lub
2
nieruchomość zostanie przekazana na cele publiczne, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami nieodpłatnie, albo za odpłatnością stanowiącą równowartość poniesionych przez jednostkę
samorządu terytorialnego udokumentowanych nakładów na przekazaną nieruchomość, lub
3)
nastąpi zwrot do Zasobu nieruchomości będącej przedmiotem nieodpłatnego przekazania.
5b.
(uchylony)
5c
Krajowy Ośrodek może, w drodze umowy, nieodpłatnie przekazać na własność jednostce
samorządu terytorialnego nieruchomości wchodzące w skład Zasobu, zajęte pod drogi
gminne, powiatowe i wojewódzkie oraz grunty faktycznie wykorzystywane jako drogi.
Krajowy Ośrodek może przekazać również inne grunty z przeznaczeniem na te cele, pod
warunkiem że jest to zgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
miejscowego planu rewitalizacji, miejscowego planu odbudowy lub ostateczną decyzją
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, a w przypadku braku miejscowego planu
lub ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - z ustaleniami
planu ogólnego gminy.
5d.
Krajowy Ośrodek, za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, może bez przeprowadzenia
przetargu, w drodze umowy, wydzierżawić lub wynająć nieruchomości wchodzące w skład
Zasobu
1
jednostce samorządu terytorialnego na cele związanie z realizacją i rozbudową obiektów
użyteczności publicznej, tworzeniem nowych miejsc pracy oraz rozwojem lokalnym realizowanym
przez jednostki samorządu terytorialnego, w tym w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego,
pod warunkiem że jest to zgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
miejscowego planu rewitalizacji, miejscowego planu odbudowy lub ostateczną decyzją
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, a w przypadku braku miejscowego planu
lub ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - z ustaleniami
planu ogólnego gminy;
2)
państwowej osobie prawnej na cele związane z realizacją jej zadań statutowych.
6.
Z zastrzeżeniem art. 44 ust. 1, urządzenia, obiekty i sieci: energetyczne, wodnokanalizacyjne,
ciepłownicze oraz telekomunikacyjne Krajowy Ośrodek może w drodze umowy przekazać,
wraz z niezbędnymi gruntami, na własność jednostkom prowadzącym działalność w tym
zakresie. Przekazanie na rzecz jednostek państwowych i komunalnych może nastąpić nieodpłatnie.
7.
Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu przeznaczone na drogi krajowe stają się nieodpłatnie,
z mocy prawa, przedmiotem trwałego zarządu ustanowionego na rzecz Generalnej Dyrekcji
Dróg Krajowych i Autostrad z dniem, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji
drogowej stała się ostateczna. Ustanowienie trwałego zarządu wojewoda stwierdza w
drodze decyzji. Decyzja wojewody stanowi podstawę wpisu do księgi wieczystej i jest
podstawą wykreślenia nieruchomości z ksiąg rachunkowych oraz przekazania tych nieruchomości
przez Krajowy Ośrodek protokołem zdawczo-odbiorczym Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych
i Autostrad.
7a.
(uchylony)
7b.
Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka, w drodze decyzji, przekazuje nieodpłatnie w
trwały zarząd na czas nieoznaczony ministrowi właściwemu do spraw sportu i kultury
fizycznej, na jego wniosek, nieruchomości niezbędne do przygotowania i przeprowadzenia
finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Decyzja Dyrektora
Generalnego Krajowego Ośrodka stanowi podstawę do wyłączenia nieruchomości z Zasobu
Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz jej protokolarnego przejęcia przez właściwy organ
do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa i jest podstawą wpisu do księgi wieczystej.
7c.
Przepisy ust. 7 stosuje się odpowiednio do nieruchomości objętej decyzją o
1)
zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego
(Dz. U. z 2023 r. poz. 979 i 2029) wydanym na rzecz podmiotu, o którym mowa w art. 28 ust. 1 tej ustawy;
2)
pozwoleniu na realizację inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych wydaną na rzecz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie lub urzędu morskiego.
8.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, warunki i
tryb dokonywania zamiany nieruchomości, o której mowa w ust. 1 pkt 6.
9.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 8, należy określić
1)
warunki i procedurę dokonywania zamiany;
2)
warunki, w których zamianę uznaje się za ekwiwalentną, z tym że grunt rolny stanowiący
własność osoby podlegającej przepisom o ubezpieczeniu społecznym rolników może być
zamieniany na grunt rolny Zasobu o większej powierzchni, nie większej jednak niż dziesięciokrotnie
licząc w hektarach przeliczeniowych;
3)
warunki i tryb dokonywania rozliczeń w przypadku nieekwiwalentnej zamiany gruntu.
10.
Środki finansowe uzyskane z gospodarowania mieniem Zasobu, Krajowy Ośrodek może przeznaczać
na wsparcie przedsięwzięć mających na celu
1)
rozwój obszarów wiejskich;
2)
działania związane z racjonalnym zagospodarowaniem mienia Zasobu;
3)
ochronę obiektów zabytkowych Zasobu;
4)
rozwój podmiotów gospodarujących z wykorzystaniem mienia Zasobu;
5)
upowszechnianie postępu biologicznego w rolnictwie w zakresie hodowli roślin uprawnych
oraz hodowli zwierząt gospodarskich, w tym na działania promocyjne, informacyjne oraz
edukacyjne.
11.
Wsparcia, o którym mowa w ust. 10, udziela się w formie pożyczek, poręczeń, gwarancji
kredytowych lub bezzwrotnej pomocy finansowej.
12.
Bezzwrotna pomoc finansowa, o której mowa w ust. 11, jest udzielana na podstawie umowy
i może dotyczyć
1)
budowy, remontu oraz przebudowy budynków i lokali, obiektów infrastruktury technicznej
oraz innego majątku, przekazanych na podstawie art. 43 ust. 2 i art. 44, bez uprzedniego
doprowadzenia ich do należytego stanu technicznego;
2)
działalności wydawniczej, prowadzenia badań naukowych, szkoleń, konferencji, seminariów
i konkursów w zakresie zadań Krajowego Ośrodka;
3)
budowy, remontu oraz przebudowy urządzeń, obiektów i sieci: energetycznych, wodnokanalizacyjnych,
ciepłowniczych oraz telekomunikacyjnych, przekazanych na podstawie ust. 6, bez uprzedniego
doprowadzenia ich do należytego stanu technicznego;
3a
budowy, remontu oraz przebudowy dróg na nieruchomościach przekazanych przez Krajowy
Ośrodek na rzecz jednostek samorządu terytorialnego, bez uprzedniego doprowadzenia
ich do należytego stanu technicznego;
4)
przedsięwzięć edukacyjnych, kulturalnych, sportowych i turystycznych oraz działalności
z zakresu kultury fizycznej i zdrowia publicznego na obszarach wiejskich;
5)
wsparcia działalności podmiotów realizujących zadania w obszarze umacniania i doskonalenia
hodowli roślin uprawnych oraz hodowli zwierząt gospodarskich, ochrony środowiska,
a także zapobiegania pożarom, klęskom żywiołowym i innym miejscowym zagrożeniom na
obszarach wiejskich.
12a.
Umowa, o której mowa w ust. 12, zawiera co najmniej postanowienia określające
1)
przeznaczenie pomocy finansowej;
2)
wysokość pomocy finansowej oraz termin i sposób jej przekazania;
3)
termin wykorzystania pomocy finansowej;
4)
termin i sposób rozliczenia pomocy finansowej;
5)
uprawnienia Krajowego Ośrodka do kontroli realizacji przedsięwzięcia, w szczególności
kontroli finansowej oraz wglądu do dokumentacji beneficjenta dotyczącej przedsięwzięcia;
6)
zasady odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,
w tym zasady zwrotu pomocy finansowej nienależycie wykorzystanej;
7)
warunki dokonywania zmian i rozwiązania umowy;
8)
zobowiązanie beneficjenta do umieszczenia informacji o uzyskaniu pomocy finansowej
z Krajowego Ośrodka;
9)
zobowiązanie do przechowywania dokumentacji przez okres co najmniej 5 lat, licząc
od daty wykorzystania pomocy finansowej.
13.
Wsparcie, o którym mowa w ust. 10, udzielane podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą
lub podmiotom prowadzącym działalność wytwórczą w rolnictwie, ma charakter pomocy
de minimis i jest udzielane zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis
(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1) lub rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym
(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9), jeżeli podmiot ubiegający się o wsparcia, wraz z wnioskiem o jego udzielenie, przedstawi
1)
oświadczenia albo zaświadczenia dotyczące pomocy de minimis lub pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu
w sprawach dotyczących pomocy publicznej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 702), oraz
2)
informacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy wymienionej
w pkt 1.
14.
Przy przeznaczaniu nieruchomości wchodzących w skład Zasobu na cele związane z realizacją
inwestycji, w szczególności w zakresie budownictwa mieszkaniowego, Krajowy Ośrodek
może prowadzić działania podnoszące walory gospodarcze tych nieruchomości, w tym działania,
których wynikiem będzie przygotowanie nieruchomości do realizacji tych inwestycji,
w szczególności przez scalenie, wymianę lub podział nieruchomości.
1.
Za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi Krajowy Ośrodek może przekazać nieruchomości
wchodzące w skład Zasobu na wyposażenie lub doposażenie państwowej osoby prawnej lub
państwowej jednostki organizacyjnej.
1a.
Wyrażenie zgody następuje na wniosek
1)
ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa lub
2)
organu założycielskiego lub organu nadzorującego państwową osobę prawną lub państwową
jednostkę organizacyjną, lub
3)
państwowej osoby prawnej lub państwowej jednostki organizacyjnej - w przypadku gdy
organem założycielskim lub organem nadzorującym ten podmiot jest minister właściwy
do spraw rozwoju wsi
- złożony do ministra właściwego do spraw rozwoju wsi za pośrednictwem Dyrektora Generalnego
Krajowego Ośrodka.
1b.
Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka wydaje opinię w sprawie możliwości przekazania
nieruchomości wchodzących w skład Zasobu na wyposażenie lub doposażenie państwowej
osoby prawnej lub państwowej jednostki organizacyjnej, a następnie przekazuje ją wraz
z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1a, ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi.
2.
W przypadku gdy nabywca, o którym mowa w ust. 1
1)
przed upływem 10 lat, licząc od dnia nabycia nieruchomości, zbył lub przeznaczył tę
nieruchomość na inne cele niż określone w umowie,
2)
w okresie 10 lat nie wykorzystał jej na cele określone w umowie
- Krajowy Ośrodek występuje do tego podmiotu z żądaniem zwrotu aktualnej wartości
pieniężnej tej nieruchomości, ustalonej według zasad określonych w przepisach o gospodarce
nieruchomościami.
1.
Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka, za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju
wsi, może wyodrębnić z Zasobu nieruchomości, które wraz z innymi składnikami mienia
tworzą nierozerwalną, zorganizowaną całość gospodarczą, o powierzchni przekraczającej
50 ha, której podział byłby nieuzasadniony ekonomicznie, zwane dalej „ośrodkami produkcji
rolniczej”.
2
Krajowy Ośrodek gospodaruje ośrodkiem produkcji rolniczej w drodze oddania na czas
oznaczony do odpłatnego korzystania osobom prawnym lub fizycznym na zasadach określonych
w rozdziale 8, z tym że do umowy, o której mowa w ust. 3, przepisu art. 38 ust. 1a
nie stosuje się.
3.
Krajowy Ośrodek zawiera umowę dzierżawy ośrodka produkcji rolniczej po przeprowadzeniu
przetargu ofert pisemnych albo publicznego przetargu ustnego, w którym uczestniczyć
może osoba fizyczna lub prawna, która
1)
nie ma zaległości z tytułu zobowiązań finansowych wobec Krajowego Ośrodka, Skarbu
Państwa, jednostek samorządu terytorialnego, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy
Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, a w szczególności nie zalega z uiszczeniem podatków,
opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków,
gdy uzyskała przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych
płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 2) nie została
skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne określone w rozdziale XXII lub XXXVI Kodeksu karnego albo przestępstwo umyślne określone w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1580), a w przypadku osoby prawnej żaden z członków organu zarządzającego ani nadzorczego
nie został skazany prawomocnym wyrokiem za te przestępstwa.
4.
W przetargu, o którym mowa w ust. 3, nie mogą uczestniczyć osoby fizyczne lub prawne,
które władają lub władały nieruchomościami Zasobu bez tytułu prawnego i mimo wezwania
Krajowego Ośrodka nieruchomości tych nie opuściły albo podmioty, w których są wspólnikami
bądź w organach których uczestniczą osoby, które władają lub władały nieruchomościami
Zasobu bez tytułu prawnego i mimo wezwania Krajowego Ośrodka nieruchomości tych nie
opuściły.
5.
Umowa, o której mowa w ust. 3, jest zawierana w formie pisemnej pod rygorem nieważności
oraz zawiera w szczególności postanowienia określające
1)
warunki prowadzenia działalności rolniczej na przedmiocie dzierżawy;
2)
przypadki powodujące możliwość wypowiedzenia umowy przed upływem okresu, na jaki została
zawarta;
3)
przypadki powodujące zmianę wysokości czynszu;
4)
minimalną liczbę pracowników, jaką obowiązany będzie zatrudniać dzierżawca.
6
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty w przetargu ofert pisemnych i liczbę punktów
przyznawanych za ich spełnienie oraz rodzaje dowodów potwierdzających ich spełnienie,
mając na względzie zapewnienie efektywnego wykorzystania potencjału produkcyjnego
ośrodków produkcji rolniczej.
1.
Administrowanie polega na gospodarowaniu wydzieloną częścią mienia Zasobu, w imieniu
Krajowego Ośrodka, na podstawie umowy, za wynagrodzeniem przez czas oznaczony.
2.
Administratorem może być osoba prawna lub fizyczna. Umowa między administratorem a
Krajowym Ośrodkiem powinna być zawarta na piśmie i określać w szczególności
1)
składniki mienia stanowiące przedmiot gospodarowania;
2)
zasady wynagradzania administratora;
3)
obowiązki administratora;
4)
kryteria oceny efektywności administrowania;
5)
zakres odpowiedzialności za powierzone mienie;
6)
okres, na który umowa została zawarta.
3.
Jeżeli umowa między administratorem a Krajowym Ośrodkiem jest umową o pracę, to może
być zawarta również na czas nieokreślony.
1.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa może, w terminie określonym w art. 13 ust.
1, przekształcić państwowe przedsiębiorstwo gospodarki rolnej w jednoosobową spółkę
Skarbu Państwa na wniosek Krajowego Ośrodka lub wniosek dyrektora i rady pracowniczej,
po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw rozwoju wsi.
2.
(uchylony)
3.
Do spółek, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy ustawy z dnia 13 lipca 1990 r. o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych
(Dz. U. poz. 298, z późn. zm.
1.
Nie pobiera się podatku od czynności cywilnoprawnych i opłaty skarbowej w sprawach
dotyczących Zasobu oraz nieruchomości nabywanych przez Krajowy Ośrodek na własność
Skarbu Państwa.
2.
Do czynności notarialnych związanych z utworzeniem przez Krajowy Ośrodek jednoosobowych
spółek Skarbu Państwa stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące czynności notarialnych
związanych z przekształceniem przedsiębiorstwa państwowego w spółkę.
3.
(uchylony)
4.
Koszty związane z realizacją umowy, o której mowa w art. 24 ust. 5 pkt 3, w tym założeniem
księgi wieczystej, ponosi Krajowy Ośrodek.
Sprzedaż i nabywanie nieruchomości Zasobu, z zastrzeżeniem art. 33, prowadzi Krajowy
Ośrodek.
1.
Krajowy Ośrodek sporządza wykaz nieruchomości Zasobu przeznaczonych do sprzedaży i
ogłasza go na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Krajowego Ośrodka,
w siedzibie właściwej miejscowo izby rolniczej, właściwym miejscowo urzędzie gminy
oraz w siedzibie właściwego miejscowo oddziału terenowego Krajowego Ośrodka przez
okres 14 dni przed dniem ogłoszenia przetargu lub planowanym terminem sprzedaży w
innym trybie niż przetarg.
2.
Wykaz, o którym mowa w ust. 1, zawiera
1)
oznaczenie i powierzchnię nieruchomości według danych z ewidencji gruntów;
2)
rodzaj użytków i ich klasy;
3)
oznaczenie księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości;
4)
opis budynków i innych składników majątkowych przeznaczonych do sprzedaży;
5)
cenę nieruchomości określoną na podstawie art. 30;
6
przeznaczenie nieruchomości w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a
w przypadku braku tego planu - profil funkcjonalny strefy planistycznej obejmującej
nieruchomość w planie ogólnym gminy.
3.
Informację o zamiarze sprzedaży nieruchomości, której wartość szacunkowa przekracza
równowartość dziesięciu tysięcy kwintali żyta, ustaloną stosownie do przepisów o podatku
rolnym, Krajowy Ośrodek ogłasza w prasie o zasięgu co najmniej wojewódzkim.
1.
Sprzedaż nieruchomości rolnej przez Krajowy Ośrodek może nastąpić, jeżeli w wyniku
tej sprzedaży łączna powierzchnia użytków rolnych
1)
będących własnością nabywcy nie przekroczy 300 ha oraz
2)
nabytych kiedykolwiek z Zasobu przez nabywcę nie przekroczy 300 ha.
1a
Przepisów ust. 1 nie stosuje się do
1)
nabywców nieruchomości, w których grunty oznaczone w ewidencji gruntów i budynków
jako grunty pod stawami stanowią co najmniej 70 % powierzchni nieruchomości;
2)
zarządzających specjalną strefą ekonomiczną w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1604), zwaną dalej „specjalną strefą ekonomiczną”.
2.
Przy ustalaniu powierzchni użytków rolnych, o których mowa w ust. 1
1)
będących przedmiotem współwłasności uwzględnia się powierzchnię nieruchomości rolnych
odpowiadających udziałowi we współwłasności takich nieruchomości, a w przypadku współwłasności
łącznej uwzględnia się łączną powierzchnię nieruchomości rolnych stanowiących przedmiot
współwłasności;
2
do powierzchni tej wlicza się powierzchnię użytków rolnych, które zostały nabyte z
Zasobu, a następnie zbyte, chyba że zbycie nastąpiło na cele publiczne, o których
mowa w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, lub w przypadku określonym w art. 32b ust. 1.
3.
Powierzchnię użytków rolnych, o której mowa w ust. 1 i 2, ustala się na podstawie
oświadczenia złożonego przez nabywcę nieruchomości rolnej.
4.
Osoba, która złożyła nieprawdziwe oświadczenie, o którym mowa w ust. 3, podlega odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej
za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
1.
Pierwszeństwo w nabyciu nieruchomości Zasobu po cenie ustalonej w sposób określony
w ustawie, z zastrzeżeniem art. 17a ust. 1, art. 17b ust. 4 i art. 42, przysługuje
1)
(uchylony)
2)
spółdzielni produkcji rolnej władającej faktycznie zbywaną nieruchomością, której
użytkowanie ustanowione na rzecz tej spółdzielni wygasło na podstawie art. 16 ust.
2 z dniem 31 grudnia 1993 r.;
3)
dzierżawcy zbywanej nieruchomości, jeżeli dzierżawa trwała faktycznie przez okres
co najmniej trzech lat;
4)
zarządzającemu specjalną strefą ekonomiczną w odniesieniu do nieruchomości
a)
położonych w granicach zarządzanej przez niego specjalnej strefy ekonomicznej lub
b)
przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele przemysłowe,
usługowe lub przemysłowo-usługowe i położonych na obszarach, na których, zgodnie z
przepisami wydanymi na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji
(Dz. U. z 2023 r. poz. 74, 1688 i 2005), wykonuje on zadania określone w tej ustawie, z wyłączeniem nieruchomości, o których
mowa w lit. a, położonych w granicach niezarządzanej przez niego specjalnej strefy
ekonomicznej.
1a.
(uchylony)
1aa.
Do okresu, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, dolicza się
1)
okres umowy dzierżawy, z przedmiotu której wyłączono całość lub część gruntów - w
przypadku wydzierżawienia na podstawie art. 39 ust. 2 pkt 6 lub 7;
2)
okres dzierżawy dotychczasowego dzierżawcy - w przypadku zmiany dzierżawcy dokonanej
na podstawie art. 39c.
1ab
Jeżeli nabywana nieruchomość rolna ma wejść w skład wspólności majątkowej małżeńskiej,
wystarczające jest, gdy pierwszeństwo określone w ust. 1 pkt 3 przysługuje jednemu
z małżonków.
1b.
Nabycie nieruchomości, o których mowa w ust. 1, następuje po cenie ustalonej zgodnie
z art. 30.
1c.
O przeznaczeniu do sprzedaży nieruchomości, do której nabycia przysługuje pierwszeństwo
osobie wymienionej w ust. 1, Krajowy Ośrodek zawiadamia na piśmie tę osobę, podając
cenę nieruchomości oraz termin złożenia wniosku o nabycie na warunkach podanych w
zawiadomieniu, z tym że termin nie może być krótszy niż 21 dni od dnia otrzymania
zawiadomienia.
1d.
Osoby, o których mowa w ust. 1, korzystają z pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości,
jeżeli złożą oświadczenie, że wyrażają zgodę na jej nabycie po cenie określonej w
zawiadomieniu.
1e.
Przy doręczaniu zawiadomień stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
1f.
W razie zbiegu uprawnień do pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości stosuje się kolejność
wymienioną w ust. 1.
1g.
W zakresie uregulowanym w ust. 1 nie stosuje się art. 596-602 i art. 695 § 2 Kodeksu cywilnego.
1h.
Nieruchomość Zasobu lub jej część może być sprzedana bez przetargu, jeżeli może poprawić
warunki zagospodarowania nieruchomości przyległej stanowiącej własność osoby chcącej
nabyć tę nieruchomość lub jej część, o ile nieruchomość ta nie może być zagospodarowana
samodzielnie.
2
Nieruchomości, które nie zostały sprzedane na zasadach określonych w przepisach ust.
1, art. 17a i art. 42 albo co do których przepisy te nie mają zastosowania, podlegają
sprzedaży w trybie publicznego przetargu ustnego (licytacja), z tym że nieruchomości
rolne o powierzchni od 1 ha oraz nieruchomości, które w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego, miejscowym planie rewitalizacji albo miejscowym planie odbudowy są
przeznaczone na cele rolne lub w przypadku których w ostatecznej decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu sposób zagospodarowania i warunki zabudowy terenu,
na którym te nieruchomości są położone, określony został jako rolny, a w przypadku
braku miejscowego planu lub ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu - które w planie ogólnym gminy są położone w strefie wielofunkcyjnej z zabudową
zagrodową, w strefie produkcji rolniczej lub strefie otwartej, podlegają w pierwszej
kolejności sprzedaży w trybie przetargu, w którym mogą uczestniczyć wyłącznie podmioty,
o których mowa w ust. 3b.
3.
Krajowy Ośrodek może przeprowadzić przetarg ofert pisemnych (konkurs ofert) na sprzedaż
nieruchomości rolnych, w którym
1)
mogą uczestniczyć wyłącznie podmioty, o których mowa w ust. 3b;
2)
nieruchomość rolna jest nabywana za cenę w wysokości wartości tej nieruchomości, określonej
przy zastosowaniu sposobów jej ustalania przewidzianych w przepisach o gospodarce
nieruchomościami, powiększoną o koszty przygotowania nieruchomości do sprzedaży;
3)
kryteriami wyboru najkorzystniejszej oferty mogą być w szczególności
a)
odległość gospodarstwa rolnego oferenta od zbywanej nieruchomości Zasobu,
b)
powierzchnia nieruchomości rolnych nabytych lub wydzierżawionych z Zasobu,
c)
intensywność produkcji zwierzęcej w gospodarstwie oferenta.
3a.
W przypadku nierozstrzygnięcia przetargu, Krajowy Ośrodek, ogłaszając kolejne przetargi,
może ustalić niższą cenę wywoławczą, nie niższą jednak niż połowa ceny ustalonej według
zasad określonych w art. 30. Jeżeli kolejny przetarg nie doprowadzi do wyłonienia
osoby nabywcy, Krajowy Ośrodek może sprzedać nieruchomość bez przetargu za cenę nie
niższą niż cena wywoławcza ostatniego przetargu.
3b.
Krajowy Ośrodek może zastrzec, że w przetargu mogą uczestniczyć wyłącznie
1
rolnicy indywidualni zamierzający powiększyć gospodarstwo rodzinne, jeżeli mają oni
miejsce zamieszkania w gminie, w której jest położona nieruchomość wystawiana do przetargu,
lub w gminie graniczącej z tą gminą lub
2
osoby posiadające kwalifikacje rolnicze zamierzające utworzyć gospodarstwo rodzinne,
które w okresie co najmniej roku przed ogłoszeniem przetargu nie były właścicielami
lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości rolnych, których łączna powierzchnia użytków
rolnych wynosi co najmniej 1 ha, lub
3)
pracownicy zlikwidowanych państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej zamierzający
utworzyć gospodarstwo rodzinne, lub
4)
rolnicy, którzy po dniu 31 grudnia 1991 r. sprzedali Skarbowi Państwa nieruchomości
niezbędne na cele publiczne, lub
5)
członkowie rolniczych spółdzielni produkcyjnych postawionych w stan likwidacji lub
upadłości, zamierzający utworzyć gospodarstwo rodzinne, lub
6)
repatrianci w rozumieniu przepisów o repatriacji, przybyli do Rzeczypospolitej Polskiej
nie wcześniej niż 6 lat przed dniem przetargu, lub
7
spółki handlowe, w których 100 % akcji albo udziałów należy do pracowników zlikwidowanych
państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej, lub
8
rolnicy indywidualni, którzy zbyli nieruchomość rolną na cele związane z realizacją
Inwestycji lub Inwestycji Towarzyszącej w rozumieniu ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym lub zostali wywłaszczeni na cele określone w tej ustawie, oraz osoby, które utraciły
status rolnika indywidualnego w wyniku zbycia nieruchomości na cele określone w tej
ustawie lub zostały wywłaszczone na te cele.
3ba.
W przetargach ograniczonych skierowanych do podmiotów, o których mowa w ust. 3b, nie
może uczestniczyć podmiot, który
1)
kiedykolwiek nabył z Zasobu nieruchomości o powierzchni łącznej co najmniej 300 ha
użytków rolnych, przy czym do powierzchni tej wlicza się powierzchnię użytków rolnych,
które zostały nabyte z Zasobu, a następnie zbyte, chyba że zbycie nastąpiło na cele
publiczne, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, lub
2)
naruszył chociażby jedno z postanowień umowy określonych w art. 29a ust. 1 pkt 1 lub
2, lub 3, lub
3
w dniu opublikowania wykazu, o którym mowa w art. 28 ust. 1, na stronie podmiotowej
Biuletynu Informacji Publicznej Krajowego Ośrodka posiadał udziały lub akcje w spółkach
handlowych będących właścicielami nieruchomości rolnych lub w spółce zależnej lub
dominującej, w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 18 i 96), w stosunku do takiej spółki, z wyjątkiem
a)
akcji dopuszczonych do obrotu na rynku giełdowym w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. z 2023 r. poz. 646, 825, 1723 i 1941),
b)
akcji lub udziałów w spółce, będącej grupą producentów rolnych, o której mowa w ustawie z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz
o zmianie innych ustaw
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1145).
3bb.
Krajowy Ośrodek może organizować przetargi, o których mowa w ust. 3b, w których oprócz
1)
rolników indywidualnych, o których mowa w ust. 3b pkt 1, może uczestniczyć również
osoba, która nie spełnia wymogu dotyczącego okresu osobistego prowadzenia gospodarstwa
rolnego lub wymogu dotyczącego okresu zamieszkiwania, określonych w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego, w przypadku gdy osoba ta
a)
w dniu ogłoszenia wykazu, o którym mowa w art. 28 ust. 1, na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej Krajowego Ośrodka ma nie więcej niż 40 lat lub
b)
realizuje warunki określone w decyzji o przyznaniu pomocy, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020;
2)
osób, o których mowa w ust. 3b pkt 2, mogą uczestniczyć również osoby, którym pod
warunkiem uzupełnienia kwalifikacji zawodowych, przyznano pomoc finansową, o której
mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1105) albo w art. 3 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, a termin na uzupełnienie tych kwalifikacji jeszcze nie upłynął.
3bc.
W przetargu nie mogą brać udziału podmioty, które
1)
mają zaległości z tytułu zobowiązań finansowych wobec Krajowego Ośrodka, Skarbu Państwa,
jednostek samorządu terytorialnego, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego, a w szczególności zalegają z uiszczeniem podatków, opłat
lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskały
one przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności
lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, lub
2)
władają lub władały nieruchomościami Zasobu bez tytułu prawnego i mimo wezwania Krajowego
Ośrodka nieruchomości tych nie opuściły albo podmioty, w których są wspólnikami bądź
w organach których uczestniczą osoby, które władają lub władały nieruchomościami Zasobu
bez tytułu prawnego i mimo wezwania Krajowego Ośrodka nieruchomości tych nie opuściły.
3bca
Przepis ust. 3bc pkt 2 nie dotyczy podmiotów, które nie władają nieruchomościami Zasobu
bez tytułu prawnego i nie władały tymi nieruchomościami bez tytułu prawnego w okresie
5 lat przed dniem ogłoszenia przetargu.
3bd.
Krajowy Ośrodek może zastrzec, że ten sam podmiot nie może brać udziału w więcej niż
jednym przetargu, o którym mowa w ust. 3b, w przypadku gdy
1)
w jednym z przetargów podmiot ten został wyłoniony jako kandydat na nabywcę oraz
2)
poszczególne przetargi zorganizowano w celu sprzedaży
a)
wydzielonych przed przetargami części nieruchomości Zasobu lub
b)
kilku nieruchomości Zasobu znajdujących się na terenie jednego obrębu ewidencyjnego.
3be.
Krajowy Ośrodek może zastrzec, że rolnik indywidualny albo osoba, która utraciła status
rolnika indywidualnego, o których mowa w ust. 3b pkt 8, nie mogą brać udziału w więcej
niż jednym przetargu określonym w ust. 3b pkt 8, w przypadku gdy w jednym z tych przetargów
1)
rolnik ten albo osoba, która utraciła status rolnika indywidualnego, zostali wyłonieni
jako kandydat na nabywcę albo
2)
małżonek tego rolnika albo osoby, która utraciła status rolnika indywidualnego, został
wyłoniony jako kandydat na nabywcę.
3c.
Jeżeli z nieruchomością będącą przedmiotem przetargu związane są miejsca pracy na
terenie gminy uznanej na podstawie przepisów o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
3d.
Dowodem potwierdzającym zamieszkanie jest dokument określający zameldowanie na pobyt
stały w rozumieniu przepisów o ewidencji ludności i dowodach osobistych.
3e.
W przetargach, o których mowa w ust. 2 i 3, mogą brać udział osoby fizyczne i osoby
prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli z zastrzeżeniem
ust. 3f, wniosą wadium w terminie, miejscu i w formie wyznaczonych w ogłoszeniu o
przetargu oraz spełnią inne warunki podane w ogłoszeniu.
3f.
Osoby fizyczne, którym na mocy odrębnych przepisów przysługuje prawo do rekompensaty
z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej
realizowanej w formie zaliczenia na poczet ceny sprzedaży nieruchomości Skarbu Państwa
wartości pozostawionych nieruchomości, zwalnia się z obowiązku wniesienia wadium do
wysokości kwoty nieprzekraczającej wysokości potwierdzonego prawa do rekompensaty,
jeżeli złożą pisemne zobowiązanie do uiszczenia kwoty równej wysokości niewniesionego
wadium w przypadku uchylenia się od zawarcia umowy.
3g.
Wadium nie podlega zwrotowi
1)
jeżeli żaden z uczestników przetargu ustnego nie zgłosi postąpienia ponad cenę wywoławczą
albo żaden z uczestników przetargu ofert nie zaoferuje co najmniej ceny wywoławczej;
2)
uczestnikowi przetargu, który wygrał przetarg i uchyli się od zawarcia umowy;
3)
uczestnikowi przetargu, jeżeli z przyczyn leżących po jego stronie, w szczególności
niespełnienia wymagania określonego w art. 28a ust. 1, zawarcie umowy stało się niemożliwe.
4.
Krajowemu Ośrodkowi przysługuje prawo pierwokupu na rzecz Skarbu Państwa przy odsprzedaży
nieruchomości przez nabywcę w okresie 5 lat od nabycia tej nieruchomości od Krajowego
Ośrodka.
5.
(utracił moc)
6.
Osoba, która zgłosiła zamiar uczestniczenia w przetargu, może wnieść do dyrektora
oddziału terenowego Krajowego Ośrodka pisemne zastrzeżenia w sprawie niedopuszczenia
jej do przetargu lub dopuszczenia osoby nieuprawnionej do uczestniczenia w tym przetargu,
w terminie 3 dni od dnia ogłoszenia na stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji
Publicznej Krajowego Ośrodka osób dopuszczonych do udziału w przetargu. Ogłoszenie
zamieszcza się na co najmniej 3 dni przed dniem rozpoczęcia przetargu.
7.
Uczestnik przetargu może wnieść do dyrektora oddziału terenowego Krajowego Ośrodka
pisemne zastrzeżenia na czynności przetargowe w terminie 7 dni od dnia dokonania tych
czynności.
8.
Dyrektor oddziału terenowego Krajowego Ośrodka rozpatruje zastrzeżenia, o których
mowa w ust. 6 i 7, w terminie 7 dni od dnia ich wniesienia.
9.
Dyrektor oddziału terenowego Krajowego Ośrodka
1)
powtarza czynności przetargowe albo unieważnia przetarg - w przypadku uwzględnienia
choćby jednego z zastrzeżeń, o których mowa w ust. 6 i 7;
2)
oddala zastrzeżenia - w przypadku ich nieuwzględnienia;
3)
pozostawia zastrzeżenia bez rozpoznania - w przypadku ich wniesienia po terminie,
o którym mowa w ust. 6 i 7, albo przez osobę inną niż osoba, która zgłosiła zamiar
uczestniczenia w przetargu, lub uczestnik przetargu.
10.
Rozstrzygnięcie, o którym mowa w ust. 9, doręcza się osobie, która wniosła zastrzeżenia
i zamieszcza się je na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Krajowego
Ośrodka. Uważa się, że rozstrzygnięcie, o którym mowa w ust. 9, zostało doręczone
osobie, która wniosła zastrzeżenie, z dniem zamieszczenia rozstrzygnięcia na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Krajowego Ośrodka.
11.
Na rozstrzygnięcie, o którym mowa w ust. 9, osobom, o których mowa w ust. 6 i 7, służy
prawo wniesienia zastrzeżeń do Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka, w terminie
7 dni od dnia doręczenia tego rozstrzygnięcia.
12.
Po rozpatrzeniu zastrzeżeń, o których mowa w ust. 11, Dyrektor Generalny Krajowego
Ośrodka
1)
utrzymuje w mocy rozstrzygnięcie dyrektora oddziału terenowego Krajowego Ośrodka;
2)
zarządza powtórzenie czynności przetargowych przez dyrektora oddziału terenowego Krajowego
Ośrodka albo unieważnia przetarg;
3)
pozostawia zastrzeżenia bez rozpoznania - w przypadku wniesienia zastrzeżeń po terminie,
o którym mowa w ust. 11, albo przez osobę inną niż wskazana w ust. 6 i 7, albo w przypadku
stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 9 pkt 3.
13.
Do obliczania terminów, o których mowa w ust. 6, 7 i 11, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
14.
Do czasu wydania rozstrzygnięcia, o którym mowa w ust. 9, przez dyrektora oddziału
terenowego Krajowego Ośrodka albo rozpatrzenia zastrzeżeń przez Dyrektora Generalnego
Krajowego Ośrodka, albo upływu terminu na wniesienie tych zastrzeżeń, umowa sprzedaży
nie może zostać zawarta.
1.
Umowa sprzedaży nieruchomości rolnej zbywanej na zasadach określonych w art. 29 ust.
1 i 3b lub art. 31 ust. 2 zawiera w szczególności zobowiązania nabywcy nieruchomości
do
1)
nieprzenoszenia własności nieruchomości nabytej z Zasobu przez okres 15 lat od dnia
nabycia nieruchomości oraz do prowadzenia działalności rolniczej na niej w tym okresie,
a w przypadku osób fizycznych do osobistego prowadzenia tej działalności;
2)
nieustanawiania w okresie, o którym mowa w pkt 1, hipoteki na nieruchomości nabytej
z Zasobu na rzecz innych podmiotów niż Krajowy Ośrodek;
3)
zapłaty kwoty w wysokości 40 % ceny sprzedaży w przypadku
a)
niedotrzymania przez nabywcę nieruchomości któregokolwiek ze zobowiązań, o których
mowa w pkt 1 i 2, albo
b)
złożenia nieprawdziwego oświadczenia, o którym mowa w art. 29b ust. 1.
1a
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do umowy sprzedaży nieruchomości rolnej, która w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego, miejscowym planie rewitalizacji albo miejscowym
planie odbudowy jest przeznaczona na cele inne niż rolne lub w przypadku której w
ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu sposób zagospodarowania
i warunki zabudowy terenu, na którym ta nieruchomość jest położona, określony został
jako inny niż rolny, a w przypadku braku miejscowego planu lub ostatecznej decyzji
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - która objęta jest w planie ogólnym
gminy inną strefą planistyczną niż strefa wielofunkcyjna z zabudową zagrodową, strefa
produkcji rolniczej lub strefa otwarta.
2
Do osobistego prowadzenia działalności rolniczej, o której mowa w ust. 1 pkt 1, stosuje
się odpowiednio przepis art. 2a pkt 6.
3.
Umowa, o której mowa w ust. 1, zawiera zastrzeżenie, że postanowienia, o którym mowa
w ust. 1 pkt 3, nie stosuje się w przypadku
1)
przeniesienia własności nieruchomości nabytej z Zasobu
a
na rzecz zstępnego, wstępnego, przysposobionego lub przysposabiającego, a w przypadku
ich braku - krewnego w linii bocznej albo
b)
za pisemną zgodą Krajowego Ośrodka;
2)
udzielenia pisemnej zgody przez Krajowy Ośrodek na ustanowienie hipoteki na nieruchomości
nabytej z Zasobu.
4.
Krajowy Ośrodek może wyrazić zgodę na
1)
przeniesienie własności nieruchomości nabytej z Zasobu - w przypadku gdy nabywca nieruchomości
jest osobą fizyczną
a)
zamierzającą powiększyć gospodarstwo rodzinne albo
b
posiadającą kwalifikacje rolnicze i zamierzającą utworzyć gospodarstwo rodzinne, albo
c)
której przyznano pomoc finansową, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020;
2)
ustanowienie hipoteki na nieruchomości nabytej z Zasobu - w przypadku gdy hipoteka
ma stanowić zabezpieczenie spłaty kredytu zaciąganego na
a)
zakup nieruchomości rolnej na powiększenie gospodarstwa rodzinnego lub
b)
zakup inwentarza żywego lub maszyn i urządzeń służących do prowadzenia gospodarstwa
rodzinnego, lub
c)
budowę, rozbudowę lub modernizację budynków służących prowadzeniu produkcji rolniczej,
lub
d)
odbudowę budynków zniszczonych w wyniku zdarzeń losowych, lub
e)
realizację przedsięwzięcia, na które jest udzielana pomoc ze środków publicznych w
związku z zaistniałymi zdarzeniami losowymi.
5.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
tryb udzielania pisemnej zgody, o której mowa w ust. 4, mając na względzie określenie
danych i dokumentów niezbędnych do prawidłowego rozpatrzenia wniosku.
1.
Każdy nabywca nieruchomości Zasobu przed zawarciem umowy sprzedaży składa oświadczenie
o pochodzeniu środków finansowych na ten cel oraz że nie zawarł umowy przedwstępnej
na zbycie tej nieruchomości.
2.
Osoba, która złożyła nieprawdziwe oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, podlega odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywego oświadczenia. Składający oświadczenie jest obowiązany
do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywego oświadczenia.
Czynność prawna dotycząca zbycia nieruchomości dokonana niezgodnie z przepisami ustawy
lub dokonana w wyniku przetargu, który odbył się niezgodnie z przepisami ustawy, lub
w którym jako nabywcę nieruchomości wyłoniono osobę, która nie spełnia wymogów, o
których mowa w art. 29 ust. 3ba, jest nieważna.
1.
Za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi nieruchomości wchodzące w skład
Zasobu, przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele przemysłowo-usługowe,
Krajowy Ośrodek może nieodpłatnie, w drodze umowy, przekazać na własność zarządzającemu
specjalną strefą ekonomiczną na cele związane ze wspieraniem rozwoju nowych inwestycji.
Koszty związane z przygotowaniem nieruchomości do przekazania ponosi zarządzający
specjalną strefą ekonomiczną.
2.
Wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 1, następuje na wniosek zarządzającego specjalną
strefą ekonomiczną złożony do ministra właściwego do spraw rozwoju wsi za pośrednictwem
Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, składa się po uzyskaniu zgody ministra właściwego
do spraw gospodarki na jego złożenie.
4.
Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka wydaje opinię w sprawie możliwości przekazania
nieruchomości wchodzących w skład Zasobu na własność zarządzającemu specjalną strefą
ekonomiczną oraz przekazuje ją wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, oraz zgodą
ministra właściwego do spraw gospodarki, o której mowa w ust. 3, ministrowi właściwemu
do spraw rozwoju wsi.
1.
Cenę nieruchomości Zasobu ustala się w wysokości nie niższej niż wartość tej nieruchomości
określona przy zastosowaniu sposobów jej ustalania przewidzianych w przepisach o gospodarce
nieruchomościami.
2.
Cenę nieruchomości rolnej można również ustalić w wysokości nie niższej niż suma wartości
gruntu określonej z uwzględnieniem stawek szacunkowych jednego hektara oraz ceny 100
kg żyta, ustalonej stosownie do przepisów o podatku rolnym, i wartości części składowych
tego gruntu, określonej stosownie do ust. 1.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do nieruchomości przeznaczonej w planie zagospodarowania
przestrzennego na cele niezwiązane z prowadzeniem gospodarki rolnej lub leśnej.
4.
Cenę sprzedaży nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków obniża się nie więcej niż
o 50 %, jeżeli nabywca zobowiąże się do dokonania na tej nieruchomości, w terminie
określonym w umowie sprzedaży, nie dłuższym jednakże niż 5 lat od dnia jej zawarcia,
nakładów w wysokości co najmniej uzyskanego obniżenia ceny sprzedaży tej nieruchomości.
4a.
Obniżenie ceny sprzedaży nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków stanowi pomoc
de minimis , o której mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania
art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis
(Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5, z późn. zm.).
4b.
Jeżeli nabywca nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków nie dokonał na tej nieruchomości
nakładów w wysokości co najmniej uzyskanego obniżenia ceny jej sprzedaży w terminie
określonym w ust. 4, jest on obowiązany w terminie 30 dni, od dnia upływu tego terminu,
zapłacić na rzecz Krajowego Ośrodka określoną w umowie kwotę, o którą została obniżona
cena sprzedaży tej nieruchomości.
4c.
Jeżeli nabywca nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków nie zapłacił w terminie,
o którym mowa w ust. 4b, na rzecz Krajowego Ośrodka, określonej w umowie kwoty, o którą została obniżona cena sprzedaży tej nieruchomości, Krajowemu
Ośrodkowi przysługują odsetki ustawowe za opóźnienie za okres liczony od pierwszego dnia po upływie terminu zapłaty do dnia
zapłaty.
5.
Określenia wartości gruntu w sposób, o którym mowa w ust. 2, można dokonać, bez udziału
rzeczoznawcy majątkowego, w celu ustalenia
1)
odpłatności, w związku z przejęciem gruntu na własność Skarbu Państwa w trybie przepisów
o ubezpieczeniu społecznym rolników, albo
2)
ceny gruntu niezabudowanego o powierzchni nieprzekraczającej jednego hektara, albo
3)
ceny gruntu stanowiącej podstawę obliczenia opłaty z tytułu wykonywania trwałego zarządu,
o której mowa w art. 35 ust. 3.
1.
Cena nieruchomości podlega zapłacie nie później niż w dniu zawarcia umowy sprzedaży.
2.
Krajowy Ośrodek może rozłożyć spłatę należności na roczne lub półroczne raty, na okres
nie dłuższy niż 15 lat, jeżeli przed zawarciem umowy sprzedaży nieruchomości nabywca
nieruchomości wpłacił co najmniej 10 % jej ceny i przedłożył zabezpieczenie spłaty
kwoty należności rozłożonej na raty, a jego sytuacja finansowa pozwala na spłatę tej
należności.
2a
W przypadku odroczenia terminu zapłaty należności na zasadach określonych w art. 23a
ust. 1 określony w umowie sprzedaży nieruchomości termin całkowitej zapłaty należności
może zostać wydłużony o ten sam okres, na który udzielono odroczenia. W tym przypadku
suma okresów, na jakie odroczono zapłatę należności i rozłożono ją na raty, nie może
przekroczyć 25 lat.
3.
Zabezpieczeniem spłaty kwoty należności, o którym mowa w ust. 2, może być co najmniej
jedno z następujących zabezpieczeń
1)
hipoteka;
2)
gwarancja bankowa;
3)
poręczenie;
4)
weksel własny in blanco;
5)
poręczenie wekslowe;
6)
przewłaszczenie na zabezpieczenie;
7)
zastaw rejestrowy;
8)
blokada środków pieniężnych na rachunku bankowym;
9)
ustanowienie pełnomocnictwa do dysponowania rachunkiem bankowym;
10)
cesja praw z polisy ubezpieczeniowej;
11)
kaucja.
3a.
Zabezpieczeniem spłaty kwoty należności, o którym mowa w ust. 2, przy sprzedaży nieruchomości
w trybie, o którym mowa w art. 29 ust. 3b, może być hipoteka lub weksel in blanco.
4.
Przy rozłożeniu spłaty pozostałej należności na roczne lub półroczne raty Krajowy
Ośrodek stosuje oprocentowanie, które nie może być w stosunku rocznym niższe niż stopa
dyskontowa stanowiąca stopę bazową ogłaszaną w komunikacie Komisji Europejskiej, powiększona
o 1 %.
5.
Jeżeli nabywca nieruchomości zbędzie tę nieruchomość lub jej część przed zapłaceniem
całej należności z tytułu jej sprzedaży, Krajowy Ośrodek może zażądać zapłaty całej
niespłaconej należności w wyznaczonym przez siebie terminie.
6.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia
1)
dokumenty, jakie nabywca nieruchomości składa w celu ustalenia, czy jego sytuacja
pozwala na spłatę należności rozłożonej na raty i na zabezpieczenie spłaty kwoty tej
należności,
2)
szczegółowe warunki rozkładania spłaty należności na raty,
3)
wysokość oprocentowania należności, której spłata została rozłożona na raty
- mając na względzie należyte zabezpieczenie spłaty należności rozłożonej na roczne
lub półroczne raty.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowy tryb sprzedaży nieruchomości Zasobu i ich części składowych, w tym tryb
sprzedaży nieruchomości na rzecz użytkowników wieczystych, na rzecz osób uprawnionych
do pierwszeństwa nabycia, o którym mowa w art. 29 ust. 1, a także sposób przeprowadzania
publicznych przetargów ustnych (licytacji) i przetargów ofert, w tym ograniczonych
do osób, o których mowa w art. 29 ust. 3, obejmujący wymagania dotyczące wadium,
2)
szczegółowe warunki obniżania ceny sprzedaży nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków,
3)
stawki szacunkowe, o których mowa w art. 30 ust. 2, z uwzględnieniem rodzaju gruntu,
jego klasy oraz okręgu podatkowego
- mając na względzie zapewnienie prawidłowej sprzedaży nieruchomości Zasobu.
1.
Krajowy Ośrodek, za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi wydaną na uzasadniony
wniosek Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka, może
1
obejmować lub nabywać, a na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju wsi - obejmuje
lub nabywa, odpłatnie albo nieodpłatnie akcje lub udziały w spółkach handlowych,
2)
nabywać, a na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju wsi - nabywa, odpłatnie
albo nieodpłatnie nieruchomości lub ich części oraz przedsiębiorstwa lub zorganizowane
części przedsiębiorstw w rozumieniu Kodeksu cywilnego
- na własność Skarbu Państwa, jeżeli wymaga tego realizacja zadań wynikających z polityki
państwa w zakresie wdrażania i stosowania instrumentów wsparcia rolnictwa, aktywnej
polityki rolnej, rozwoju obszarów wiejskich oraz wspierania rozwoju sektora rolno-spożywczego.
1a
W przypadku nabycia, w trybie określonym w ust. 1, prawa użytkowania wieczystego ustanowionego
na nieruchomości Skarbu Państwa prawo to wygasa, a nieruchomość ta wchodzi w skład
Zasobu.
2.
Odpłatne objęcie lub nabycie akcji lub udziałów, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, następuje
po cenie odpowiadającej wartości rynkowej tych akcji lub udziałów, uwzględniającej
ich obciążenia.
3.
Odpłatne nabycie nieruchomości lub ich części oraz przedsiębiorstw lub zorganizowanych
części przedsiębiorstw, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie może nastąpić po cenie wyższej
niż ustalona zgodnie z art. 30, pomniejszonej o kwotę równą wartości obciążeń nieruchomości.
4
Nieruchomości, o których mowa w ust. 1 pkt 2, znajdujące się w dniu wejścia w skład
Zasobu we władaniu innych osób na podstawie umów, pozostają nadal we władaniu tych
osób na dotychczasowych warunkach, do dnia zawarcia z Krajowym Ośrodkiem nowych umów.
5
Jeżeli nowe umowy, o których mowa w ust. 4, nie zostaną zawarte w terminie roku od
dnia wejścia nieruchomości w skład Zasobu, dotychczasowe umowy wygasają.
1.
W celu spłaty całości albo części zobowiązania osoby fizycznej lub prawnej prowadzącej
gospodarstwo rolne, powstałego w związku z prowadzoną działalnością rolniczą, Krajowy
Ośrodek, działając na wniosek tej osoby, może nabyć na własność Skarbu Państwa nieruchomość
rolną stanowiącą własność tej osoby.
2.
Nabycie przez Krajowy Ośrodek nieruchomości, o której mowa w ust. 1, nie może nastąpić
po cenie wyższej niż ustalona zgodnie z art. 30, z uwzględnieniem jej obciążeń, według stanu z chwili jej nabycia. Zapłata
ceny następuje z uwzględnieniem przepisu art. 498 Kodeksu cywilnego.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może również zawierać wniosek osoby, o której mowa
w ust. 1, o wydzierżawienie tej osobie zbywanej nieruchomości bez przetargu.
1.
Państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej mogą nabywać nieruchomości
rolne na własność Skarbu Państwa, jeżeli wymaga tego realizacja zadań statutowych
tych jednostek.
2.
Nieruchomości nabyte w drodze umowy przez państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające
osobowości prawnej pozostają w ich zarządzie na czas nieokreślony.
3.
Państwowe jednostki organizacyjne, o których mowa w ust. 1, powiadamiają Krajowy Ośrodek
w terminie jednego miesiąca o nabyciu nieruchomości rolnych na własność Skarbu Państwa.
1.
Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być przekazane państwowym jednostkom organizacyjnym
nieposiadającym osobowości prawnej w trwały zarząd, zwany dalej „zarządem”.
2.
Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio do jednostek organizacyjnych samorządu województwa,
realizujących zadania związane z melioracjami wodnymi, jako zadania z zakresu administracji
rządowej, w zakresie niezbędnym do wykonywania tych zadań.
1.
Przekazanie w zarząd nieruchomości Zasobu następuje na czas oznaczony lub nieoznaczony,
w drodze decyzji Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka.
2.
Przekazanie w zarząd nieruchomości może nastąpić również na podstawie umowy, zawartej
za zgodą Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka, między jednostkami, o których mowa
w art. 34. Jednostce przekazującej przysługuje od jednostki przejmującej zwrot nakładów
poniesionych na budynki i inne części składowe nieruchomości. Wartość nakładów ustala
się na zasadach określonych w art. 30.
3.
Jednostki, o których mowa w art. 34, jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej,
ponoszą z tytułu wykonywania zarządu nieruchomości opłaty roczne w zależności od sposobu
wykorzystywania tych nieruchomości w wysokości określonej w art. 17b ust. 1.
3a.
Jednostki utrzymujące urządzenia melioracji wodnych ponoszą opłaty z tytułu wykonywania
zarządu nieruchomościami rolnymi w części wykorzystywanej do prowadzenia działalności
gospodarczej.
4.
(uchylony)
5.
Opłaty, o których mowa w ust. 3, za dany rok uiszcza się w terminie do 15 lutego następnego
roku.
6.
Nie pobiera się opłat z tytułu zarządu nieruchomościami znajdującymi się pod drogami
publicznymi i między wałami przeciwpowodziowymi a korytem rzeki.
6a.
Nie pobiera się opłat z tytułu zarządu nieruchomościami objętymi formami ochrony przyrody,
o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
7.
Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka może, na wniosek właściwego organu administracji
rządowej, zwolnić od opłat z tytułu wykonywania zarządu jednostki wykorzystujące nieruchomości
rolne dla celów ochrony przyrody, innych niż określone w ust. 6, oraz dla celów kultury
fizycznej i wypoczynku, naukowo-badawczych, dydaktycznych i doświadczalnych.
8.
Nieruchomość przekazana w zarząd może być za zgodą Dyrektora Generalnego Krajowego
Ośrodka wynajęta, wydzierżawiona albo użyczona w drodze umowy zawartej na okres nie
dłuższy niż czas, na który został ustanowiony zarząd.
1.
Wygaśnięcie zarządu następuje w drodze decyzji Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka
1)
w razie upływu czasu, na jaki zarząd został ustanowiony;
2)
jeżeli nieruchomość lub jej część stała się zbędna dotychczasowemu zarządcy;
3)
w przypadku wykonywania zarządu niezgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki;
4)
jeżeli ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uniemożliwiają
wykorzystanie nieruchomości zgodnie z jej dotychczasowym przeznaczeniem.
2.
Decyzja o wygaśnięciu zarządu przysługującego jednostkom organizacyjnym
1)
resortu obrony narodowej - wymaga zgody Ministra Obrony Narodowej lub upoważnionego
przez niego organu;
2)
Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej lub jednostkom wojskowym podległym
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych - wymaga zgody ministra właściwego do
spraw wewnętrznych;
3)
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego - wymaga zgody Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;
4)
Agencji Wywiadu - wymaga zgody Szefa Agencji Wywiadu;
5)
Centralnego Biura Antykorupcyjnego - wymaga zgody Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się również do nieruchomości rolnych pozostających w zarządzie
państwowych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, które nabyły
te nieruchomości na własność Skarbu Państwa.
4.
Wygaśnięcie zarządu jest równoznaczne z wypowiedzeniem umów dzierżawy, najmu albo
użyczenia, z zachowaniem sześciomiesięcznego okresu wypowiedzenia, jeżeli nieruchomość
lub jej część, w stosunku do której wygasł zarząd, była wydzierżawiona, wynajęta lub
użyczona.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, tryb przekazywania
nieruchomości w razie ustanowienia lub wygaśnięcia zarządu oraz tryb ustalania i wnoszenia
opłat, mając na względzie zapewnienie prawidłowego wykonywania zarządu oraz sprawnego
uiszczania opłat.
1.
Mienie wchodzące w skład Zasobu może być
1)
wydzierżawiane lub wynajmowane osobom fizycznym lub prawnym, na zasadach Kodeksu cywilnego albo
2)
oddane do korzystania na zasadach określonych w niniejszym rozdziale lub w odrębnych
przepisach.
1a.
W umowie dzierżawy, także zawieranej na czas oznaczony zawiera się postanowienie o
możliwości wypowiedzenia przez Krajowy Ośrodek umowy dzierżawy w zakresie wyłączenia
30 % powierzchni użytków rolnych będących przedmiotem dzierżawy.
1b.
Do umowy
1)
dzierżawy nie stosuje się przepisu art. 695 Kodeksu cywilnego;
2)
najmu, z wyłączeniem umowy najmu lokali mieszkalnych, nie stosuje się przepisu art. 661 Kodeksu cywilnego.
2
Do wydzierżawiania i najmu nieruchomości, z wyłączeniem najmu lokali mieszkalnych
oraz przypadków określonych w art. 39 ust. 2, przepisy art. 28 i art. 29 ust. 1h stosuje
się odpowiednio.
3.
Zawieranie z podmiotami zagranicznymi umów dzierżawy nieruchomości rolnych wchodzących
w skład Zasobu nie jest dozwolone w okresie pięciu lat od dnia wejścia w życie ustawy,
z zastrzeżeniem zawartym w ust. 4.
4.
W wyjątkowych, szczególnie uzasadnionych przypadkach nieruchomości rolne wchodzące
w skład Zasobu mogą być wydzierżawione podmiotowi zagranicznemu za zgodą ministra
właściwego do spraw rozwoju wsi.
1.
Mienie wchodzące w skład Zasobu może być wydzierżawiane lub wynajmowane osobom fizycznym
lub prawnym z zapewnieniem dzierżawcy lub najemcy prawa kupna przedmiotu dzierżawy
lub najmu najpóźniej z upływem okresu, na jaki została zawarta umowa.
2.
W umowie, o której mowa w ust. 1, określa się w szczególności
1)
wartość przedmiotu dzierżawy lub najmu;
2)
czynsz roczny w wysokości równej sumie wartości przedmiotu dzierżawy lub najmu podzielonej
przez liczbę lat, na którą została zawarta umowa, i oprocentowania niespłaconej części
tej wartości.
3.
W umowie sprzedaży cenę ustala się jako sumę wartości przedmiotu dzierżawy lub najmu
i oprocentowania należnego za okres do dnia zawarcia tej umowy. Na poczet ceny zalicza
się wpłacony czynsz.
4.
Jeżeli wartość przedmiotu dzierżawy lub najmu została ustalona w umowie, o której
mowa w ust. 1, według innego miernika wartości niż pieniądze, Krajowy Ośrodek nie
stosuje oprocentowania.
5.
W przypadku rozwiązania umowy dzierżawy lub najmu przed upływem okresu, na jaki została
zawarta, wpłacony czynsz nie podlega zwrotowi.
6.
Do czynszu i oprocentowania, ustalonego w umowie określonej w ust. 1, stosuje się
art. 31 ust. 2 oraz przepisy wydane na podstawie art. 31 ust. 4.
1.
Krajowy Ośrodek, w drodze umowy, oddaje do odpłatnego korzystania nieruchomości Zasobu
przedsiębiorcy posiadającemu koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża albo koncesję na wydobywanie węglowodorów ze
złoża udzieloną na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2023 r. poz. 633, 1688 i 2029), na czas nie dłuższy niż czas obowiązywania koncesji.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności
1)
oznaczenie stron;
2)
oznaczenie nieruchomości;
3)
cel i sposób korzystania z nieruchomości;
4)
wysokość wynagrodzenia.
3.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, uwzględnia w szczególności
1)
wysokość niezbędnych kosztów związanych z oddaniem nieruchomości do korzystania;
2)
utracone korzyści związane z oddaniem nieruchomości do korzystania.
4.
Umowa, o której mowa w ust. 1, może określać również wysokość odszkodowania związanego
z oddaniem nieruchomości do korzystania.
5.
Nieruchomość oddana do korzystania na podstawie umowy, o której mowa w ust. 1, nie
może być zbyta na rzecz osób trzecich w trakcie obowiązywania tej umowy.
6.
W przypadku przeniesienia koncesji, o której mowa w ust. 1, przedsiębiorca, na rzecz
którego została przeniesiona koncesja wstępuje z mocy prawa w prawa i obowiązki wynikające
z umowy, o której mowa w ust. 1.
7.
W przypadku cofnięcia koncesji, o której mowa w ust. 1, jej wygaśnięcia lub utraty
mocy, umowa, o której mowa w ust. 1, ulega rozwiązaniu. Przepis art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.
- Prawo geologiczne i górnicze stosuje się.
Krajowy Ośrodek może udzielić zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości wchodzących
w skład Zasobu na potrzeby wskazane przez inwestora we wniosku o zajęcie nieruchomości.
Przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące najmu stosuje się odpowiednio.
1.
Umowę dzierżawy zawiera się po przeprowadzeniu przetargu ofert pisemnych lub publicznego
przetargu ustnego. Przepisy art. 29 ust. 3-3g oraz 6-14 stosuje się odpowiednio.
2.
Przetargu nie stosuje się, jeżeli
1)
dotychczasowy dzierżawca złożył Krajowemu Ośrodkowi oświadczenie o zamiarze dalszego
dzierżawienia nieruchomości na nowych warunkach uzgodnionych z Krajowym Ośrodkiem,
z tym że czynsz nie może być niższy niż dotychczasowy;
2
nieruchomość jest wydzierżawiana spółce prowadzącej działalność w sektorze rolno-spożywczym,
w której
a)
udział Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej przekracza 50 % kapitału zakładowego
albo 50 % liczby akcji lub
b)
udział spółki, o której mowa w lit. a, przekracza 50 % kapitału zakładowego albo 50
% liczby akcji;
2a)
nieruchomość jest wydzierżawiana spółkom kapitałowym, o których mowa w art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 18 marca 2010 r. o szczególnych uprawnieniach ministra
właściwego do spraw aktywów państwowych oraz ich wykonywaniu w niektórych spółkach
kapitałowych lub grupach kapitałowych prowadzących działalność w sektorach energii
elektrycznej, ropy naftowej oraz paliw gazowych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2173), w celu budowy, modernizacji lub rozbudowy urządzeń lub instalacji związanych z wytwarzaniem
energii elektrycznej, zapewniających bezpieczeństwo i podtrzymujących funkcjonalność
mienia ujawnionego w jednolitym wykazie obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących
w skład infrastruktury krytycznej, o którym mowa w art. 5b ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 122);
3)
nieruchomość, której użytkowanie wygasło na podstawie art. 16 ust. 2 z dniem 31 grudnia
1993 r., jest wydzierżawiana spółdzielni produkcji rolnej nadal faktycznie władającej
tą nieruchomością;
4)
nieruchomość przeznaczona przez Krajowy Ośrodek pod ogródek przydomowy jest wydzierżawiana
osobie korzystającej dotychczas z takiego ogródka bez tytułu prawnego w związku z
utratą mocy obowiązującej układu zbiorowego pracy albo zakładowej umowy zbiorowej;
5)
nieruchomość będąca dotychczas w administrowaniu lub jej część jest wydzierżawiana
spółce, a łącznie spełnione są następujące warunki
a)
gospodarstwo utworzone w związku z oddaniem mienia do administrowania osiągnęło łącznie
przez ostatnie trzy lata dodatni wynik finansowy,
b)
do spółki przystąpiło więcej niż połowa pracowników zatrudnionych w gospodarstwie,
według stanu na dzień zawarcia umowy dzierżawy,
c)
dokonane wpłaty pieniężne na kapitał zakładowy albo akcyjny spółki wynoszą co najmniej
20 % wartości majątku obrotowego i ruchomych środków trwałych, wykazanej w bilansie
gospodarstwa za rok obrotowy poprzedzający rok, w którym ma być zawarta umowa dzierżawy,
d)
co najmniej 20 % udziałów lub akcji w spółce zostało objętych przez administratora
albo przez pracownika gospodarstwa lub jedną z tych osób łącznie z inną osobą niezatrudnioną
w gospodarstwie;
6
wydzierżawienie następuje w związku z wyłączeniem, za zgodą dzierżawcy, z przedmiotu
umowy dzierżawy całości gruntów albo ich części, które w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego, miejscowym planie rewitalizacji albo miejscowym planie odbudowy są
przeznaczone na cele inne niż rolne lub w przypadku których w ostatecznej decyzji
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu sposób zagospodarowania i warunki zabudowy
terenu, na którym te grunty są położone, określony został jako inny niż rolny, a w
przypadku braku miejscowego planu lub ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu - które objęte są w planie ogólnym gminy inną strefą planistyczną niż strefa
wielofunkcyjna z zabudową zagrodową, strefa produkcji rolniczej lub strefa otwarta,
z zastrzeżeniem że powierzchnia wydzierżawianej bez przetargu nieruchomości wyrażona
w hektarach przeliczeniowych nie powinna być większa od wyłączonej z umowy dzierżawy;
7)
wydzierżawienie następuje w związku z wyłączeniem z przedmiotu umowy dzierżawy całości
gruntów albo ich części w wyniku powstałego na tych gruntach, na podstawie art. 24
ust. 7 i 7c, trwałego zarządu, z zastrzeżeniem, że powierzchnia wydzierżawianej bez
przetargu nieruchomości wyrażona w hektarach przeliczeniowych nie powinna być większa
od wyłączonej z umowy dzierżawy;
8
umowa dzierżawy nieruchomości dotyczy nieruchomości nabytej w przypadku, o którym
mowa w art. 32b ust. 1, i jest zawierana z osobą wskazaną w tym przepisie, w związku
ze złożeniem na podstawie art. 32b ust. 3 wniosku o wydzierżawienie tej osobie zbywanej
nieruchomości bez przetargu;
9
przedmiotem dzierżawy ma być przedsiębiorstwo lub zorganizowana część przedsiębiorstwa
w rozumieniu Kodeksu cywilnego, które zostały nabyte w trybie określonym w art. 32a ust. 1.
3.
W razie wydzierżawiania części nieruchomości będącej dotychczas w administrowaniu,
warunki określone w ust. 2 pkt 5 lit. b i c uważa się za spełnione, jeżeli
1)
do spółki przystąpiła więcej niż połowa pracowników zorganizowanej części gospodarstwa,
w skład której wchodzi wydzierżawiana część nieruchomości;
2)
dokonane wpłaty pieniężne na kapitał zakładowy albo akcyjny spółki wynoszą co najmniej
20 % wartości bilansowej majątku obrotowego i ruchomych środków trwałych, wchodzących
w skład zorganizowanej części gospodarstwa, o której mowa w pkt 1.
4.
W razie
1)
niezłożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, najpóźniej na trzy miesiące
przed zakończeniem dzierżawy i nieuzgodnienia nowych warunków dzierżawy w terminie
miesiąca od złożenia oświadczenia,
2)
nieuzgodnienia warunków dzierżawy między Krajowym Ośrodkiem a podmiotami, o których
mowa w ust. 2 pkt 3 i 4, w terminie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia wykazu nieruchomości
przeznaczonych do dzierżawy,
3)
niezawarcia umowy dzierżawy między Krajowym Ośrodkiem a spółką, o której mowa w ust.
2 pkt 5, w terminie sześciu miesięcy od dnia ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych
do dzierżawy
- wydzierżawienie nieruchomości następuje na zasadach określonych w ust. 1.
4a.
W razie nieprzedstawienia przez Krajowy Ośrodek dotychczasowemu dzierżawcy nieruchomości
stanowiska odnośnie warunków dalszego dzierżawienia tej nieruchomości, w terminie
miesiąca od dnia złożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, domniemywa się,
że Krajowy Ośrodek wyraził zgodę na dalsze dzierżawienie nieruchomości na dotychczasowych
warunkach przez okres roku.
5.
Krajowy Ośrodek może wypowiedzieć umowę dzierżawy, także zawartą na czas oznaczony,
w celu wyłączenia z dzierżawy części lub całości nieruchomości, która jest niezbędna
na cele publiczne w rozumieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami. Wypowiedzenie
umowy dzierżawy dotyczące części nieruchomości pociąga za sobą odpowiednie zmniejszenie
czynszu. Art. 704 Kodeksu cywilnego stosuje się odpowiednio.
6.
Jeżeli Krajowy Ośrodek zbywa część wydzierżawionej nieruchomości osobie, która nie
jest jej dzierżawcą, umowa dzierżawy przekształca się w odrębne umowy dzierżawy. Wydzierżawiającym
zbywanej części nieruchomości staje się jej nabywca na warunkach określonych w dotychczasowej
umowie dzierżawy zawartej przez Krajowy Ośrodek, z wyjątkiem wysokości czynszu, którego
wysokość jest proporcjonalna do powierzchni nabytej części nieruchomości. Wysokość
czynszu przysługującego Krajowemu Ośrodkowi jest proporcjonalna do powierzchni części
nieruchomości, która nie została zbyta.
1.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, tryb przeprowadzania
przetargów na dzierżawę, uwzględniając w szczególności formy przeprowadzania przetargu,
wymagania dotyczące wadium, sposób ogłaszania przetargu, informacje, jakie powinno
zawierać ogłoszenie o przetargu oraz oferta, informacje, jakie powinien zawierać protokół
z przetargu sporządzany przez komisję przeprowadzającą przetarg.
2.
Czynsz dzierżawny ustala się w umowie jako sumę pieniężną albo jako równowartość pieniężną
odpowiedniej ilości pszenicy. Czynsz ten jest płatny za półrocze roku kalendarzowego
z dołu.
3.
Czynsz dzierżawny ustalony w sumie pieniężnej poczynając od drugiego terminu płatności
podlega waloryzacji przy zastosowaniu wskaźników zmian cen skupu podstawowych produktów
rolnych w półroczu roku kalendarzowego poprzedzającym termin płatności.
4
Należność z tytułu czynszu określonego w umowie jako równowartość pieniężna odpowiedniej
ilości pszenicy ustala się na podstawie średniej krajowej ceny skupu pszenicy za jedenaście
kwartałów poprzedzających półrocze roku kalendarzowego, w którym przypada termin płatności
czynszu.
5.
Za podstawowe produkty rolne, o których mowa w ust. 3, uważa się ziarno pszenicy i
żyta, żywiec rzeźny wołowy, wieprzowy i drobiowy oraz mleko krowie.
6.
Strony umowy dzierżawy mogą postanowić jeden raz w ciągu okresu, na jaki umowa została
zawarta, że poczynając od najbliższego terminu płatności czynszu ustalonego jako równowartość
odpowiedniej ilości pszenicy suma pieniężna odpowiadająca tej równowartości stanowi
czynsz, do którego stosuje się wskaźnik określony na podstawie ust. 3.
7.
Wskaźnik zmian cen, o którym mowa w ust. 3, oraz średnią krajową cenę skupu pszenicy,
o której mowa w ust. 4, ustala się na podstawie obwieszczeń Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego, ogłaszanych w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski”, w terminie 20 dni po upływie każdego półrocza kalendarzowego.
8.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, po zasięgnięciu opinii Dyrektora Generalnego
Krajowego Ośrodka, określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania wysokości czynszu
dzierżawnego, w zależności od potencjału produkcyjnego przedmiotu dzierżawy, w szczególności
w zależności od rodzaju i klasy gruntów oraz miejsca ich położenia, wartości księgowej
budynków i budowli, charakteru możliwej do prowadzenia działalności gospodarczej.
1.
Osoba władająca nieruchomością wchodzącą w skład Zasobu bez tytułu prawnego jest zobowiązana
do zapłaty na rzecz Krajowego Ośrodka wynagrodzenia za korzystanie z tej nieruchomości
w wysokości stanowiącej 30-krotność wywoławczej wysokości czynszu, który byłby należny
od tej nieruchomości, gdyby była ona przedmiotem umowy dzierżawy po przeprowadzeniu
przetargu.
2.
Wysokość wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, ustala się na dzień, w którym Krajowy
Ośrodek zażądała zwrotu nieruchomości.
3.
Do roszczenia o wynagrodzenie za korzystanie bez tytułu prawnego z nieruchomości Zasobu
nie stosuje się przepisów art. 224-231 Kodeksu cywilnego, z wyłączeniem art. 229.
Na wniosek dzierżawcy, za zgodą Krajowego Ośrodka, osoba trzecia może wstąpić w prawa
i obowiązki dzierżawcy wynikające z umowy dzierżawy, w przypadku gdy dzierżawca uzyska
uprawnienia do renty strukturalnej, emerytury lub z uwagi na stan zdrowia nie będzie
mógł kontynuować umowy, a ze zgłoszonego do Krajowego Ośrodka wniosku wynikać będzie,
że przekazanie praw i obowiązków wynikających z umowy dzierżawy następuje na rzecz
osoby lub osób mu bliskich.
1
Nie pobiera się czynszu za użytki rolne klasy VI i VIz, z wyłączeniem użytków rolnych
wydzierżawianych na cele związane z działalnością pozarolniczą.
2.
Krajowy Ośrodek może zwolnić dzierżawcę z opłat czynszowych na warunkach określonych
w umowie
1)
w okresie pierwszych trzech lat dzierżawy użytków rolnych odłogowanych co najmniej
przez okres jednego roku przed dniem zawarcia umowy dzierżawy;
2)
na okres nie dłuższy niż pięć lat, w przypadkach uzasadnionych stanem przedmiotu dzierżawy
lub realizacją inwestycji tworzących nowe miejsca pracy.
(uchylony)
1.
Krajowy Ośrodek może przeznaczyć do sprzedaży najemcom wchodzące w skład Zasobu domy,
lokale mieszkalne i budynki gospodarcze wraz z niezbędnymi gruntami.
2.
Sprzedaż następuje przy zastosowaniu przepisów ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkań będących własnością
przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa,
państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa
(Dz. U. z 2016 r. poz. 52), z wyjątkiem art. 5 tej ustawy i z zastrzeżeniem ust. 3-4.
3
Okresem pracy i najmu, od którego zależy pomniejszenie ceny sprzedaży, jest okres
pracy i najmu w państwowych przedsiębiorstwach gospodarki rolnej lub okres pracy i
najmu w zlikwidowanym zakładzie pracy, którego mienie zostało przejęte przez te przedsiębiorstwa.
4.
Na wniosek osoby, która w chwili śmierci najemcy stale z nim mieszkała, cenę sprzedaży
mieszkania pomniejsza się uwzględniając, zamiast okresu pracy i najmu tej osoby, okres
pracy i najmu zmarłego najemcy, ustalony według zasad określonych w ust. 3.
5.
Uprawnienie, o którym mowa w ust. 4, przysługuje stale zamieszkałym z najemcą zstępnym,
wstępnym, pełnoletniemu rodzeństwu najemcy, osobom go przysposabiającym albo przez
niego przysposobionym oraz osobie, która pozostawała z nim we wspólnym pożyciu małżeńskim.
6.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do sprzedaży ogródków przydomowych położonych
na obszarach przeznaczonych na cele rolne i garaży osobom, które z nich korzystają.
1.
O przeznaczeniu do sprzedaży nieruchomości, określonych w art. 42, Krajowy Ośrodek
zawiadamia na piśmie najemców i osoby, o których mowa w art. 42 ust. 6, którzy w terminie
dwóch miesięcy od dnia zawiadomienia mogą złożyć pisemne oświadczenie o zamiarze nabycia
nieruchomości.
2.
W razie niezłożenia oświadczenia w terminie określonym w ust. 1 Krajowy Ośrodek może,
w drodze umowy, przekazać nieruchomość nieodpłatnie na własność gminie albo spółdzielni
mieszkaniowej, która zobowiązała się przyjąć najemcę w poczet członków spółdzielni
i dokonać na jego rzecz przydziału zajmowanego lokalu. Do czasu przystąpienia do spółdzielni
najemca zachowuje prawo do najmu tego lokalu na czas nieoznaczony na zasadach określonych
przepisami o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych
3.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi tryb sprzedaży domów, lokali mieszkalnych,
budynków gospodarczych, ogródków przydomowych i garaży wraz z niezbędnymi gruntami.
1.
Grunty Zasobu zabudowane obiektami infrastruktury technicznej towarzyszącej budynkom
mieszkalnym wraz z innym mieniem niezbędnym do korzystania z tej infrastruktury Krajowy
Ośrodek może przekazać, w drodze umowy, nieodpłatnie na własność gminie albo spółdzielni
utworzonej przez nabywców lokali określonych w art. 42 ust. 1 w celu administrowania
budynkami, w których znajdują się te lokale.
2.
W przypadku stosowania dotacji państwa do budynków i lokali spółdzielczych, lokale,
o których mowa w ust. 1, traktuje się na równi ze spółdzielczymi zasobami mieszkaniowymi.
Do należności z tytułu sprzedaży mienia, o którym mowa w art. 42, stosuje się art.
31 oraz przepisy wydane na jego podstawie, z tym że
1)
należność wraz z oprocentowaniem podlega na wniosek nabywcy umorzeniu, jeżeli termin
jej płatności przypada w okresie, w którym nabywca ma ustalone przez właściwy organ
prawo do świadczeń z pomocy społecznej;
2)
oprocentowanie odroczonej lub rozłożonej na raty należności nie może być niższe w
stosunku rocznym niż 1,5 %.
1.
Najemcy domów i lokali mieszkalnych przejętych do Zasobu, z którymi zawarto umowy
najmu przed przejęciem, zachowują prawo do dalszego zamieszkiwania na czas nieokreślony.
Nie dotyczy to najemców
1)
zajmujących domy i lokale w obiektach wpisanych do rejestru zabytków;
2)
zajmujących lokale w budynkach niesłużących wyłącznie zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych
oraz domy i lokale funkcjonalnie związane z działalnością gospodarczą.
2.
Najemcy, określonemu w ust. 1 pkt 1 i 2, przysługuje pierwszeństwo w najmie innego
mieszkania wchodzącego w skład Zasobu.
3.
W celu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych najemców, o których mowa w ust. 1 pkt 1
i 2, Krajowy Ośrodek może nabywać lokale i budynki mieszkalne lub realizować inwestycje
w zakresie budownictwa mieszkaniowego.
4.
Nabyte lub wybudowane lokale i budynki mieszkalne, o których mowa w ust. 3, wchodzą
w skład Zasobu.
Do zbycia przez Krajowy Ośrodek nieruchomości w skład której wchodzą domy i lokale
mieszkalne, o których mowa w art. 46 ust. 1 zdanie drugie, nie stosuje się art. 42 i 43 oraz ustawy z dnia 15 grudnia
2000 r. o zasadach zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych,
niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych
oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa. Z dniem zbycia stosunki najmu tych domów i lokali na czas określony stają się stosunkami
najmu na czas nieokreślony.
Emeryci i renciści, którzy nabyli prawo do bezpłatnego mieszkania z tytułu pracy w
państwowych gospodarstwach rolnych, są zwolnieni z czynszu najmu lokali mieszkalnych.
(uchylony)
(uchylony)
1.
Grunty Zasobu niezbędne do korzystania z budynków i lokali, o których mowa w art.
42-44, oraz grunty zabudowane niesłużące prowadzeniu działalności wytwórczej w rolnictwie
uważa się za grunty wyłączone z produkcji rolnej w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
2.
(uchylony)
(uchylony)
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy uprawnienia wynikające z art. 42 przysługują
państwowym przedsiębiorstwom gospodarki rolnej do czasu przejęcia mienia Skarbu Państwa
na podstawie art. 12 ust. 1.
2.
Do postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 43-47, z tym że środki uzyskane z tytułu sprzedaży mieszkań, wraz z budynkami
gospodarczymi, garażami i przynależnymi do nich gruntami, przekazywane są na rzecz
Agencji
Postępowania likwidacyjne wszczęte przed dniem wejścia w życie ustawy na podstawie
odrębnych przepisów są prowadzone na ich podstawie, chyba że organ założycielski przekaże
Agencji
W sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
1.
Należności za nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi, sprzedane przed dniem wejścia
w życie ustawy, po potrąceniu prowizji należnej bankowi w wysokości 5 %, pobiera bank
spółdzielczy. Należności te bank przekazuje na rachunek Agencji
2.
Należności za sprzedane nieruchomości po dniu wejścia w życie ustawy pobiera Agencja
1.
Sprzedaż nieruchomości kandydatowi ustalonemu na nabywcę w myśl dotychczasowych przepisów
następuje na warunkach niniejszej ustawy.
2.
Nieruchomość, co do której toczy się postępowanie w związku z zarzutem o sprzeczne
z prawem przejęcie na rzecz Skarbu Państwa, nie może być sprzedana przed zakończeniem
postępowania.
W sprawach wszczętych, dotyczących ustalenia kandydata na nabywcę nieruchomości Państwowego
Funduszu Ziemi oraz przekazywania nieruchomości w zarząd lub użytkowanie, niezakończonych
przed dniem wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy niniejszej ustawy. Postępowanie
administracyjne w tych sprawach umarza się.
1.
BGŻ SA może, na wniosek Agencji ustawie z dnia 3 lutego 1993 r. o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków
oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. poz. 82 oraz z 1996 r. poz. 235, 496 i 561).
2.
Sprzedaż przez BGŻ SA wierzytelności wobec zlikwidowanych i przejętych przez Agencję Agencji Agencji
3.
W zakresie uregulowanym w ust. 2 nie stosuje się art. 41 pkt 1 ustawy wymienionej
w ust. 1.
(pominięte)
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1992 r., z tym że art. 64 wchodzi w życie
z dniem ogłoszenia
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 62 lit. e w zakresie ust. 3b oraz art. 67 ust. 3 pkt 3, które wchodzą w
życie z dniem 1 stycznia 2025 r.;
2)
art. 1 pkt 10 w zakresie art. 8f i art. 8g ust. 3 i 4, pkt 12 w zakresie art. 13b
pkt 1 i art. 13i ust. 3 pkt 4, 7 i 11, pkt 17 lit. d, g i lit. k w zakresie pkt 13c,
pkt 25 w zakresie art. 27b ust. 4 pkt 3 i 7, pkt 29 lit. b, pkt 38 lit. b tiret drugie,
tiret trzecie w zakresie pkt 7b i tiret piąte w zakresie pkt 11, pkt 39 w zakresie
art. 37eb ust. 4 pkt 1 i art. 37ec ust. 2 pkt 3 i 8, pkt 45 lit. a tiret drugie, trzecie
i tiret szóste w zakresie pkt 7, pkt 47 lit. a tiret czwarte i szóste, pkt 53 i 60,
pkt 62 lit. b i f, pkt 63 i 64, art. 6 pkt 1 lit. a i b, art. 11-13, art. 14 pkt 2
lit. b, art. 16 pkt 3, art. 22 pkt 1 i 3, art. 27 pkt 4-9, art. 37 pkt 2 lit. d w
zakresie ust. 8 i 9, art. 39 pkt 2, art. 41 pkt 1 w zakresie pkt 4a, art. 43 pkt 1,
3, 5, 10, pkt 11 lit. b i pkt 13 lit. a w zakresie ust. 1, art. 54, art. 56 ust. 2,
art. 62, art. 67 ust. 3 pkt 3 i art. 75-77, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2026 r.