Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 7 lutego 2024 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie sprawozdawczości budżetowej
Table of Provisions (35)
Statutory Text (35 Articles)
Rozporządzenie określa
1)
rodzaje sprawozdań, formy i sposoby ich sporządzania oraz terminy przekazywania sprawozdań
a)
z wykonania budżetów jednostek samorządu terytorialnego,
b)
z wykonania planów finansowych jednostek budżetowych,
c)
z dochodów i wydatków na rachunkach, o których mowa w art. 11a, art. 163 i art. 223 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, zwanej dalej „ustawą o finansach publicznych”,
d)
z wykonania planów finansowych samorządowych zakładów budżetowych,
e)
z wykonania planów finansowych agencji wykonawczych,
f)
z wykonania planów finansowych instytucji gospodarki budżetowej,
g)
z wykonania planów finansowych państwowych funduszy celowych,
h)
o stanie środków finansowych na rachunkach bankowych jednostek samorządu terytorialnego,
państwowych jednostek budżetowych i urzędów skarbowych,
i)
z wykonania planów finansowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych;
2)
jednostki obowiązane do sporządzania poszczególnych rodzajów sprawozdań, o których
mowa w pkt 1, oraz odbiorców tych sprawozdań;
3)
rodzaje i zasady sporządzania sprawozdań w zakresie zobowiązań wynikających z umów
o partnerstwie publiczno-prywatnym zawieranych na podstawie odrębnych ustaw przez
podmioty sektora finansów publicznych.
Kwartalne sprawozdania Rb-40 i Rb-70 za IV kwartały 2022 r. sporządza się i przekazuje
się zgodnie z przepisami rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają
1)
placówka - jednostkę budżetową mającą siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
samorządowa jednostka budżetowa - odpowiednio gminną, powiatową lub wojewódzką jednostkę
budżetową;
3)
zarząd jednostki samorządu terytorialnego - odpowiednio wójta (burmistrza, prezydenta
miasta), zarząd powiatu, zarząd województwa lub zarząd związku;
4)
przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego - odpowiednio wójta, burmistrza,
prezydenta miasta, starostę, marszałka lub przewodniczącego zarządu związku;
5)
dysponenci środków budżetu państwa - dysponentów, o których mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 198 ustawy o finansach publicznych;
6)
klasyfikacja budżetowa - klasyfikację, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 39 ust. 4 pkt 1 ustawy o finansach publicznych;
7)
koniec okresu sprawozdawczego lub dzień kończący rok sprawozdawczy - ostatni dzień
okresu sprawozdawczego, dzień poprzedzający zmianę formy organizacyjno-prawnej, a
także dzień zakończenia likwidacji;
8)
państwa członkowskie EFTA - państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym
Handlu (EFTA);
9)
kierownik jednostki obsługującej - kierownika jednostki obsługującej, o której mowa
odpowiednio w ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572, 1463 i 1688), ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 107) i ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2094 oraz z 2023 r. poz. 572 i 1688).
Sprawozdania Rb-27S za grudzień 2022 r. oraz za rok 2022 oraz kwartalne sprawozdania
Rb-NDS za IV kwartały 2022 r. sporządza się zgodnie z przepisami rozporządzenia zmienianego
w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Ustala się następujące rodzaje sprawozdań
1)
Rb-23 - sprawozdanie o stanie środków na rachunkach bankowych państwowych jednostek
budżetowych; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia;
2)
Rb-23PL - sprawozdanie z rozliczenia środków pieniężnych placówki; wzór sprawozdania
stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia;
3)
Rb-24 - sprawozdanie o stanie środków na rachunkach bankowych urzędów skarbowych;
wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia;
4)
Rb-27 - sprawozdanie z wykonania planu dochodów budżetowych; wzór sprawozdania stanowi
załącznik nr 4 do rozporządzenia;
5)
Rb-27PL - sprawozdanie z wykonania planu dochodów budżetowych placówki; wzór sprawozdania
stanowi załącznik nr 5 do rozporządzenia;
6)
Rb-27UE - sprawozdanie z wykonania planu dochodów budżetu środków europejskich; wzór
sprawozdania stanowi załącznik nr 6 do rozporządzenia;
7)
Rb-27S - sprawozdanie z wykonania planu dochodów budżetowych samorządowej jednostki
budżetowej/jednostki samorządu terytorialnego; wzór sprawozdania stanowi załącznik
nr 7 do rozporządzenia;
8)
Rb-27ZZ - sprawozdanie z wykonania planu dochodów związanych z realizacją zadań z
zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego
ustawami; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 8 do rozporządzenia;
9)
Rb-PDP - sprawozdanie z wykonania dochodów podatkowych gminy/miasta na prawach powiatu;
wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 9 do rozporządzenia;
10)
Rb-28 - sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetu państwa; wzór sprawozdania
stanowi załącznik nr 10 do rozporządzenia;
11)
Rb-28PL - sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych placówki; wzór sprawozdania
stanowi załącznik nr 11 do rozporządzenia;
12)
Rb-28 Programy - sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetu państwa w zakresie
programów realizowanych ze środków pochodzących z budżetu UE oraz niepodlegających
zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie EFTA, z wyłączeniem
wydatków na realizację Wspólnej Polityki Rolnej; wzór sprawozdania stanowi załącznik
nr 12 do rozporządzenia;
13)
Rb-28 Programy WPR - sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetu państwa w zakresie
programów realizowanych ze środków pochodzących z budżetu UE na realizację Wspólnej
Polityki Rolnej; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 13 do rozporządzenia;
14)
Rb-28UE - sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetu środków europejskich, z
wyłączeniem wydatków na realizację Wspólnej Polityki Rolnej; wzór sprawozdania stanowi
załącznik nr 14 do rozporządzenia;
14a
Rb-28UE KPO - sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetu środków europejskich
ze środków pochodzących z Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności przeznaczonych
na wsparcie o charakterze bezzwrotnym; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 14a
do rozporządzenia;
15)
Rb-28UE WPR - sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetu środków europejskich
w zakresie wydatków na realizację Wspólnej Polityki Rolnej; wzór sprawozdania stanowi
załącznik nr 15 do rozporządzenia;
16)
Rb-28NW - sprawozdanie z wykonania planu wydatków, które nie wygasły z upływem roku
budżetowego; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 16 do rozporządzenia;
17)
Rb-28NW Programy - sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetu państwa, które
nie wygasły z upływem roku budżetowego w zakresie programów realizowanych ze środków
pochodzących z budżetu UE oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej
przez państwa członkowskie EFTA; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 17 do rozporządzenia;
18)
Rb-28S - sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych samorządowej jednostki
budżetowej/jednostki samorządu terytorialnego; wzór sprawozdania stanowi załącznik
nr 18 do rozporządzenia;
19)
Rb-28NWS - sprawozdanie z wykonania planu wydatków samorządowej jednostki budżetowej/jednostki
samorządu terytorialnego, które nie wygasły z upływem roku budżetowego; wzór sprawozdania
stanowi załącznik nr 19 do rozporządzenia;
20)
Rb-NDS - sprawozdanie o nadwyżce/deficycie jednostki samorządu terytorialnego; wzór
sprawozdania stanowi załącznik nr 20 do rozporządzenia;
21)
Rb-30S - sprawozdanie z wykonania planów finansowych samorządowych zakładów budżetowych;
wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 21 do rozporządzenia;
22)
Rb-33 - sprawozdanie z wykonania planu finansowego państwowego funduszu celowego;
wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 22 do rozporządzenia;
23)
Rb-34 - sprawozdanie z wykonania dochodów i wydatków na rachunku, o którym mowa w
art. 11a ustawy o finansach publicznych; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 23 do rozporządzenia;
24)
Rb-34PL - sprawozdanie z wykonania dochodów i wydatków na rachunku, o którym mowa
w art. 163 ustawy o finansach publicznych; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 24 do rozporządzenia;
25)
Rb-34S - sprawozdanie z wykonania dochodów i wydatków na rachunku, o którym mowa w
art. 223 ust. 1 ustawy o finansach publicznych; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 25 do rozporządzenia;
26)
Rb-35 - sprawozdanie z wykonania planu dochodów i wydatków agencji wykonawczej; wzór
sprawozdania stanowi załącznik nr 26 do rozporządzenia;
27)
Rb-40 - sprawozdanie z wykonania, określonego w ustawie budżetowej na dany rok budżetowy,
planu finansowego państwowego funduszu celowego/agencji wykonawczej/instytucji gospodarki
budżetowej/Zakładu Ubezpieczeń Społecznych; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr
27 do rozporządzenia;
28)
Rb-50 - sprawozdanie o dotacjach/wydatkach związanych z wykonywaniem zadań z zakresu
administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego
ustawami; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 28 do rozporządzenia;
29)
Rb-70 - sprawozdanie o zatrudnieniu i wynagrodzeniach; wzór sprawozdania stanowi załącznik
nr 29 do rozporządzenia;
30)
Rb-ST - sprawozdanie o stanie środków na rachunkach bankowych jednostki samorządu
terytorialnego; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 30 do rozporządzenia;
31)
Rb-Z-PPP - sprawozdanie o stanie zobowiązań wynikających z umów partnerstwa publiczno-prywatnego;
wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 31 do rozporządzenia;
32)
Rb-FUS - sprawozdanie z wykonania wybranych elementów planu finansowego Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 32 do rozporządzenia;
33)
Rb-FER - sprawozdanie z wykonania wybranych elementów planu finansowego Funduszu Emerytalno-Rentowego;
wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 33 do rozporządzenia;
34)
Rb-FEP - sprawozdanie z wykonania wybranych elementów planu finansowego Funduszu Emerytur
Pomostowych; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 34 do rozporządzenia.
1.
Przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem,
z zastrzeżeniem ust. 2, stosuje się po raz pierwszy do
1)
miesięcznych sprawozdań
a)
Rb-28UE KPO za styczeń 2023 r.,
b)
Rb-40 za styczeń - marzec 2023 r.;
2)
kwartalnego sprawozdania Rb-70 za I kwartał 2023 r.;
3)
rocznych sprawozdań
a)
Rb-28 Programy za rok 2022,
b)
Rb-28NW Programy za rok 2022,
c)
Rb-PDP za rok 2023;
4)
sprawozdań Rb-27S i Rb-NDS sporządzanych za okresy sprawozdawcze rozpoczynające się
od dnia 1 stycznia 2023 r.
2.
Przepisy § 12 rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem,
stosuje się po raz pierwszy do przekazywania
1)
miesięcznych sprawozdań Rb-27S i Rb-28S za styczeń 2023 r.;
2)
kwartalnych sprawozdań
a)
Rb-30S, Rb-34S i Rb-NDS za IV kwartał 2022 r.,
b)
Rb-28NWS za I kwartał 2023 r.;
3)
rocznych sprawozdań Rb-27S, Rb-28S, Rb-PDP i Rb-ST za rok 2022.
Do sporządzania i przekazywania sprawozdań w imieniu jednostki są obowiązani
1)
w zakresie budżetu państwa
a)
dysponenci środków budżetu państwa wszystkich stopni, z wyłączeniem kierowników placówek
- Rb-23, Rb-27, Rb-28, Rb-34 i Rb-70,
b)
dysponenci środków budżetu państwa wszystkich stopni, z wyłączeniem kierowników placówek,
realizujący wydatki na programy z udziałem środków pochodzących z budżetu UE i niepodlegających
zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie EFTA oraz na realizację
Wspólnej Polityki Rolnej - Rb-28 Programy i Rb-28 Programy WPR,
c)
kierownicy placówek - Rb-23PL, Rb-27PL, Rb-28PL i Rb-34PL,
d)
dysponenci środków budżetu państwa realizujący wydatki, które nie wygasły z upływem
roku budżetowego - Rb-28NW i Rb-28NW Programy,
e)
dysponenci państwowych funduszy celowych - Rb-33 i Rb-40,
f)
właściwy organ agencji wykonawczej - Rb-35 i Rb-40,
g)
dyrektorzy instytucji gospodarki budżetowej - Rb-40,
h)
dysponenci środków budżetu państwa przekazujący dotacje na realizację zadań z zakresu
administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego
ustawami - Rb-50,
i)
naczelnicy urzędów skarbowych wyznaczeni do dysponowania środkami pieniężnymi zgromadzonymi
odpowiednio na wspólnych rachunkach bankowych i rachunkach bankowych właściwych dla
należności scentralizowanych - Rb-24 i Rb-27,
j)
przewodniczący zarządów jednostek samorządu terytorialnego oraz kierownicy jednostek
organizacyjnych bezpośrednio realizujących zadania z zakresu administracji rządowej
oraz inne zadania zlecone jednostkom samorządu terytorialnego ustawami - Rb-27ZZ i
Rb-50,
k)
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - Rb-33, Rb-40, Rb-FUS i Rb-FEP,
l)
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego - Rb-33, Rb-40 i Rb-FER,
m)
Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - Rb-33 i
Rb-40;
2)
w zakresie budżetu środków europejskich
a)
dysponent części 87 - Rb-27UE,
b)
dysponenci środków budżetu państwa wszystkich stopni, wykonujący budżet środków europejskich
- Rb-28UE i Rb-28UE WPR,
c
dysponent części 34 - Rb-28UE KPO;
3)
w zakresie budżetów jednostek samorządu terytorialnego
a)
przewodniczący zarządów jednostek samorządu terytorialnego - Rb-27S, Rb-27ZZ, Rb-PDP,
Rb-28S, Rb-28NWS, Rb-NDS, Rb-30S, Rb-34S, Rb-50 i Rb-ST,
b
kierownicy samorządowych jednostek budżetowych podległych jednostkom samorządu terytorialnego
- Rb-27S i Rb-28S,
c)
kierownicy samorządowych zakładów budżetowych - Rb-30S,
d)
kierownicy samorządowych jednostek budżetowych, dysponujący rachunkiem, o którym mowa
w art. 223 ust. 1 ustawy o finansach publicznych - Rb-34S,
e)
kierownicy jednostek budżetowych realizujący wydatki, które nie wygasły z upływem
roku budżetowego - Rb-28NWS,
f)
kierownicy jednostek obsługujących, odpowiednio do zakresu wykonywanych zadań wynikających
z przepisów odrębnych - Rb-27S, Rb-27ZZ, Rb-28S, Rb-28NWS, Rb-30S, Rb-34S i Rb-50,
g
kierownicy jednostek organizacyjnych bezpośrednio realizujący zadania z zakresu administracji
rządowej oraz inne zadania zlecone jednostkom samorządu terytorialnego ustawami odpowiednio
do zakresu wykonywanych zadań - Rb-27ZZ i Rb-50;
4)
w zakresie zatrudnienia i wynagrodzeń w uczelniach publicznych - kierownicy uczelni
publicznych - Rb-70;
5)
w zakresie zobowiązań wynikających z umów partnerstwa publiczno-prywatnego jednostki
sektora finansów publicznych, jeżeli zawarły umowy partnerstwa publiczno-prywatnego
na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1637) - Rb-Z-PPP.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Dane w sprawozdaniach wykazuje się
1)
w zakresie planu - w kwotach wynikających z planu finansowego jednostki, po uwzględnieniu
zmian dokonanych w trybie ustawy o finansach publicznych;
2)
w zakresie wykonania - narastająco od początku roku do końca okresu sprawozdawczego
lub, w przypadkach określonych w sprawozdaniach, według stanu na określony dzień.
1.
Sprawozdania
1)
jednostkowe - są sporządzane przez kierowników jednostek organizacyjnych, kierowników
jednostek obsługujących i naczelników urzędów skarbowych na podstawie ewidencji księgowej;
2)
łączne, w szczegółowości sprawozdań jednostkowych - są sporządzane przez
a)
dysponentów środków budżetu państwa drugiego stopnia i dysponentów części budżetowych,
którzy posiadają jednostki podległe - na podstawie sprawozdań jednostkowych jednostek
im podległych i własnego sprawozdania jednostkowego,
b)
dysponentów środków budżetu państwa, przekazujących dotacje na realizację zadań z
zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego
ustawami na podstawie sprawozdań Rb-50 otrzymanych od jednostek samorządu terytorialnego;
3)
zbiorcze, w szczegółowości sprawozdań jednostkowych - są sporządzane przez przewodniczących
zarządów jednostek samorządu terytorialnego na podstawie sprawozdań jednostkowych
jednostek im podległych oraz sprawozdania jednostkowego jednostki samorządu terytorialnego,
jako jednostki budżetowej i jako organu.
2.
Dysponent części 77. Podatki i inne wpłaty na rzecz budżetu państwa sporządza łączne
sprawozdania na podstawie
1)
sprawozdań urzędów skarbowych;
2)
(uchylony);
3)
danych wynikających z ewidencji środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przekazanych
na rachunek dochodów budżetu państwa;
4)
danych wynikających z ewidencji środków niewykorzystanych w terminie na wydatki, które
nie wygasają z upływem roku budżetowego, przekazanych na rachunek dochodów budżetu
państwa.
3.
Naczelnik urzędu skarbowego, wyznaczony zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 615, z późn. zm. do dysponowania środkami pieniężnymi gromadzonymi na rachunku o symbolu 222-7, sporządza
roczne sprawozdanie, z uwzględnieniem stanu środków na rachunkach budżetu państwa.
4.
W przypadku zmiany, w trakcie roku budżetowego, organu dysponującego częścią budżetu
państwa, sprawozdania sporządza organ, który jest dysponentem części na koniec okresu
sprawozdawczego, uwzględniając w sprawozdaniu dane ze sprawozdania sporządzonego przez
organ poprzednio dysponujący częścią, na dzień kończący uprawnienie do dysponowania
częścią.
W przypadku gdy minister jest dysponentem kilku części budżetowych, sprawozdania łączne
sporządza odrębnie dla poszczególnych części budżetowych.
1.
Dane wykazywane w sprawozdaniach
1)
jednostkowych - wyraża się w złotych i groszach stosownie do zasad obowiązujących
przy prowadzeniu ksiąg rachunkowych, z wyjątkiem sprawozdań jednostkowych placówek,
w których dane wyraża się w walucie, w jakiej jest prowadzona rachunkowość;
2)
łącznych i zbiorczych - wyraża się w złotych i groszach, z wyjątkiem sprawozdania
Rb-70, w którym dane wyraża się w złotych.
2.
Dane wykazywane w sprawozdaniach Rb-Z-PPP, Rb-FUS, Rb-FER i Rb-FEP wyraża się w tysiącach
złotych.
1.
Kierownicy jednostek, kierownicy jednostek obsługujących i naczelnicy urzędów skarbowych
są obowiązani sporządzać sprawozdania rzetelnie i prawidłowo pod względem merytorycznym
i formalno-rachunkowym.
2.
Kwoty wykazane w sprawozdaniach powinny być zgodne z danymi wynikającymi z ewidencji
księgowej.
3.
Jednostki otrzymujące sprawozdania są obowiązane sprawdzić je pod względem formalno-rachunkowym.
4.
Jednostki otrzymujące sprawozdania są uprawnione do kontrolowania merytorycznej prawidłowości
przekazanych sprawozdań; w tym celu mogą żądać przedstawienia wskazanych ksiąg rachunkowych
i dokumentów.
5.
Nieprawidłowości w sprawozdaniach, ujawnione w trybie ust. 3 i 4, usuwają odpowiednio
kierownicy jednostek, kierownicy jednostek obsługujących albo naczelnicy urzędów skarbowych
sporządzający sprawozdania jednostkowe przed włączeniem zawartych w nich danych do
sprawozdań łącznych lub zbiorczych, w terminie umożliwiającym jednostkom otrzymującym
sprawozdania ponowne ich sprawdzenie, parafowanie i terminowe przekazanie. W razie
potrzeby należy dokonać także odpowiednich zapisów korygujących w księgach rachunkowych
okresu sprawozdawczego.
5a
Czynność parafowania, o której mowa w ust. 5, nie ma zastosowania w przypadku stwierdzenia
nieprawidłowości ujawnionych w trybie ust. 3 i 4 w sprawozdaniach sporządzanych przez
kierowników jednostek organizacyjnych jednostki samorządu terytorialnego oraz kierowników
jednostek obsługujących.
6.
W przypadku stwierdzonych przez Ministerstwo Finansów nieprawidłowości w sprawozdaniach
dysponent środków budżetu państwa, który przekazał sprawozdania, jest obowiązany do
niezwłocznego usunięcia tych nieprawidłowości.
Sprawozdania sporządza się w formie dokumentu elektronicznego, z zastrzeżeniem § 13
ust. 1.
1
Sprawozdania Rb-23, Rb-24, Rb-27, Rb-28, Rb-28NW, Rb-28 Programy, Rb-28 Programy WPR,
Rb-28NW Programy, Rb-28UE, Rb-28UE KPO, Rb-28UE WPR, Rb-33, Rb-34, Rb-35, Rb-40, Rb-50
i łączne Rb-34PL przekazuje się w Informatycznym Systemie Obsługi Budżetu Państwa.
2.
Sprawozdania Rb-70, Rb-Z-PPP, Rb-FUS, Rb-FER i Rb-FEP przekazuje się odbiorcom sprawozdań
na elektroniczną skrzynkę podawczą, o której mowa w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne
(Dz. U. z 2024 r. poz. 307), oznaczając tytuły wiadomości z przesyłanymi sprawozdaniami określeniami odpowiadającymi
numerom części i nazwom tych sprawozdań.
3.
W przypadku dysponentów środków budżetu państwa, gdy dysponent przekazujący sprawozdanie
posiada ten sam adres elektroniczny, na który przekazywane są sprawozdania, co dysponent
nadrzędny, będący odbiorcą tego sprawozdania, dysponent niższego stopnia przekazuje
sprawozdanie za pomocą wewnętrznych rozwiązań informatycznych albo adresów elektronicznych
przeznaczonych do przekazywania sprawozdań wskazanych przez dysponenta nadrzędnego.
4.
W przypadku braku możliwości terminowego przekazania sprawozdań
1)
w Informatycznym Systemie Obsługi Budżetu Państwa spowodowanych
a)
awarią systemu - przepisy wydane na podstawie art. 198 ustawy o finansach publicznych stosuje się odpowiednio,
b)
innymi przyczynami technicznymi systemu dotyczącymi pojedynczych przypadków - sprawozdania
przekazuje się w arkuszu kalkulacyjnym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej,
o której mowa w ust. 2; sprawozdania przekazuje się w Informatycznym Systemie Obsługi
Budżetu Państwa najpóźniej pierwszego dnia roboczego następującego po dniu usunięcia
przyczyny technicznej;
2)
poprzez elektroniczną skrzynkę podawczą spowodowanego nieprawidłowym działaniem systemu
informatycznego - sprawozdania przekazuje się najpóźniej pierwszego dnia roboczego
następującego po dniu usunięcia nieprawidłowości.
5.
Sprawozdania Rb-27ZZ i Rb-50 zarządy jednostek samorządu terytorialnego przekazują
w formie dokumentu elektronicznego do Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu Państwa
oraz do wiadomości właściwych regionalnych izb obrachunkowych.
1.
Sprawozdania Rb-27S, Rb-PDP, Rb-28S, Rb-28NWS, Rb-NDS, Rb-30S, Rb-34S i Rb-ST zarządy
jednostek samorządu terytorialnego przekazują do właściwych regionalnych izb obrachunkowych
w formie dokumentu elektronicznego.
2.
Regionalne izby obrachunkowe przekazują dane ze sprawozdań, o których mowa w ust.
1, do Ministerstwa Finansów w formie dokumentu elektronicznego.
3
W przypadku braku możliwości terminowego przekazania sprawozdań w sposób wskazany
w ust. 1, 2 i 4, spowodowanego awarią systemu informatycznego, sprawozdania przekazuje
się nie później niż pierwszego dnia roboczego następującego po dniu usunięcia awarii.
3a
W przypadku braku możliwości terminowego przekazania przez zarząd jednostki samorządu
terytorialnego sprawozdań, o których mowa w ust. 1, spowodowanej nieprawidłowym działaniem
systemu informatycznego lub innymi przyczynami technicznymi dotyczącymi pojedynczych
przypadków - sprawozdania przekazuje się niezwłocznie po usunięciu przyczyny technicznej
uniemożliwiającej terminowe przekazanie sprawozdań, jednak nie później niż w terminie
umożliwiającym właściwej terytorialnie regionalnej izbie obrachunkowej ich terminowe
przekazanie. Zarząd jednostki samorządu terytorialnego niezwłocznie informuje właściwą
terytorialnie regionalną izbę obrachunkową o wystąpieniu sytuacji, o której mowa w
zdaniu pierwszym, przedstawiając szczegółowy opis przyczyn braku możliwości terminowego
przekazania sprawozdań.
4
Kierownicy jednostek albo kierownicy jednostek obsługujących przekazują do zarządu
jednostki samorządu terytorialnego sprawozdania w formie dokumentu elektronicznego
na elektroniczną skrzynkę podawczą jednostki samorządu terytorialnego albo w sposób
określony przez zarząd jednostki samorządu terytorialnego zgodnie z ust. 5.
5
Sprawozdania, o których mowa w ust. 4, przekazuje się z wykorzystaniem wewnętrznych
rozwiązań informatycznych, w szczególności z wykorzystaniem aplikacji, o której mowa
w § 23 ust. 1 załącznika nr 37 do rozporządzenia, albo na adresy elektroniczne wskazane
przez zarząd jednostki samorządu terytorialnego przeznaczone do przekazywania sprawozdań.
1.
Sprawozdania Rb-23PL, Rb-27PL, Rb-27UE, Rb-28PL, Rb-34PL sporządza się w formie pisemnej.
2.
Dane ze sprawozdań Rb-27PL i Rb-28PL właściwy dysponent części budżetowej wprowadza
do Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu Państwa.
1.
Sprawozdanie podpisują główny księgowy (skarbnik) i kierownik jednostki (dysponent
funduszu, przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego, kierownik jednostki
obsługującej).
2.
W urzędach skarbowych sprawozdanie podpisują kierujący komórką właściwą do spraw rachunkowości
i naczelnik urzędu skarbowego.
3.
Sprawozdanie w formie dokumentu elektronicznego opatruje się kwalifikowanym podpisem
elektronicznym.
4.
Sprawozdanie przekazywane na elektroniczną skrzynkę podawczą może być opatrzone podpisem
potwierdzonym profilem zaufanym, o którym mowa w ustawie wymienionej w § 11 ust. 2.
5.
W przypadku sprawozdania przekazywanego w Informatycznym Systemie Obsługi Budżetu
Państwa dopuszcza się stosowanie podpisu elektronicznego z zastosowaniem certyfikatów
wydanych przez Narodowy Bank Polski z wykorzystaniem urządzeń wskazanych przez Narodowy
Bank Polski w ramach świadczenia
1)
usługi obsługi rachunków bankowych;
2)
usługi certyfikacyjnej dla Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu Państwa.
6.
Podpisy na sprawozdaniu sporządzonym w formie pisemnej składa się odręcznie w miejscu
oznaczonym na formularzu. Pod podpisem umieszcza się pieczątkę z imieniem i nazwiskiem
osoby podpisującej.
Szczegółowy sposób sporządzania sprawozdań budżetowych w zakresie
1)
budżetu państwa - określa instrukcja stanowiąca załącznik nr 35 do rozporządzenia;
2)
budżetu środków europejskich - określa instrukcja stanowiąca załącznik nr 36 do rozporządzenia;
3)
budżetów jednostek samorządu terytorialnego - określa instrukcja stanowiąca załącznik
nr 37 do rozporządzenia;
4)
zobowiązań wynikających z umów partnerstwa publiczno-prywatnego - określa instrukcja
stanowiąca załącznik nr 38 do rozporządzenia.
Kierownicy państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych, kierownicy jednostek
obsługujących oraz naczelnicy urzędów skarbowych sporządzający sprawozdania są obowiązani
do ich terminowego przekazywania odbiorcom tych sprawozdań.
1.
Terminy przekazywania sprawozdań oraz odbiorców sprawozdań w zakresie
1)
budżetu państwa - określa załącznik nr 39 do rozporządzenia;
2)
budżetu środków europejskich - określa załącznik nr 40 do rozporządzenia;
3)
budżetów jednostek samorządu terytorialnego - określa załącznik nr 41 do rozporządzenia.
2.
Termin przekazywania sprawozdań określony dla dysponentów środków budżetu państwa
trzeciego stopnia ma zastosowanie do przekazywania własnych sprawozdań jednostkowych
dysponentów drugiego stopnia i dysponentów części budżetowych.
3.
Dysponenci części budżetowych 72 i 73 sporządzają własne sprawozdania jednostkowe
w terminie 2 dni po upływie terminu określonego dla dysponentów środków budżetu państwa
trzeciego stopnia, z wyjątkiem sprawozdań sporządzanych za rok budżetowy.
1
Sprawozdania Rb-23, Rb-24, Rb-27, Rb-27UE, Rb-27S, Rb-28, Rb-28 Programy, Rb-28 Programy
WPR, Rb-28UE, Rb-28UE KPO, Rb-28UE WPR, Rb-28NW, Rb-28NW Programy, Rb-28S, Rb-FUS,
Rb-FER i Rb-FEP sporządza się narastająco za kolejne miesiące roku budżetowego.
1a
Sprawozdania Rb-40 sporządza się od początku roku do dnia 31 marca i narastająco za
kolejne miesiące roku budżetowego.
2.
Sprawozdania Rb-23, Rb-24, Rb-27, Rb-28, Rb-28 Programy i Rb-28 Programy WPR za grudzień
sporządza się narastająco od początku roku do końca grudnia z uwzględnieniem operacji
finansowych dokonanych do 9. dnia roboczego następującego po roku budżetowym.
3
Sprawozdania Rb-23PL, Rb-27PL, Rb-27ZZ, Rb-28PL, Rb-NDS, Rb-30S, Rb-33, Rb-34, Rb-34PL,
Rb-34S, Rb-35, Rb-50, Rb-70 i Rb-Z-PPP sporządza się narastająco za kolejne kwartały
roku budżetowego.
4.
Sprawozdanie Rb-28NWS sporządza się narastająco za I i II kwartały roku budżetowego.
5
Sprawozdania Rb-23, łączne Rb-23PL, Rb-24, Rb-27, Rb-27UE, Rb-27S, Rb-28, Rb-28 Programy,
Rb-28 Programy WPR, Rb-28UE, Rb-28UE KPO, Rb-28UE WPR, Rb-28NW, Rb-28NW Programy,
Rb-28S, Rb-PDP i Rb-ST sporządza się za rok budżetowy, z tym że w zakresie budżetu
państwa - z uwzględnieniem operacji finansowych związanych z rozliczeniami w okresie
przejściowym po zakończeniu roku budżetowego, o których mowa w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie art. 198 ustawy o finansach publicznych.
Przepisy rozporządzenia mają zastosowanie po raz pierwszy do sprawozdań sporządzanych
za okresy sprawozdawcze rozpoczynające się od dnia 1 stycznia 2022 r., z zastrzeżeniem
§ 20, § 21, § 22 i § 24.
(pominięty).
Przepis § 12 ust. 4 stosuje się po raz pierwszy do sprawozdań sporządzanych za okresy
sprawozdawcze rozpoczynające się od dnia 1 stycznia 2023 r. oraz do sprawozdań Rb-27ZZ,
Rb-30S i Rb-50 za IV kwartały 2022 r. i rocznych sprawozdań Rb-27S i Rb-28S za rok
2022.
(pominięty).
Do miesięcznych sprawozdań Rb-27S i Rb-28S za styczeń, marzec, czerwiec, wrzesień,
listopad i grudzień 2022 r., kwartalnych sprawozdań Rb-28NWS za I i II kwartały 2022 r.,
kwartalnych sprawozdań Rb-27ZZ, Rb-30S, Rb-34S i Rb-50 za I, II i III kwartały 2022 r.
i kwartalnych sprawozdań Rb-34S za IV kwartały 2022 r. stosuje się przepis § 12 ust. 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 9 stycznia 2018 r. w
sprawie sprawozdawczości budżetowej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1564 oraz z 2021 r. poz. 964).
(pominięty).
1.
Przepisy rozporządzenia stosuje się do rocznego sprawozdania Rb-PDP za rok 2021 oraz
korekt tego sprawozdania za rok 2021.
2.
Do rocznego sprawozdania Rb-27S za rok 2021 oraz korekt tego sprawozdania za rok 2021
stosuje się przepisy dotychczasowe, z uwzględnieniem § 3 ust. 2 pkt 3 załącznika nr
37 do rozporządzenia.
(pominięty).
1.
Do sprawozdań i korekt sprawozdań za okresy sprawozdawcze roku 2021, z wyjątkiem rocznych
sprawozdań, o których mowa w § 22, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do korekt rocznych sprawozdań Rb-27S i Rb-PDP za rok 2020 i lata wcześniejsze stosuje
się przepisy dotychczasowe.
(pominięty).
Kwartalne sprawozdania Rb-34 są sporządzane po raz pierwszy za I kwartał 2023 r.
(pominięty).
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia