Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 11 marca 2024 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej

1.

Ustawa reguluje

1)

utworzenie i funkcjonowanie Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze

użyteczności publicznej, zwanego dalej „Funduszem”;

2)

zasady dofinansowania ze środków Funduszu realizacji zadań własnych organizatorów

dotyczących zapewnienia funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego w zakresie

przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej.

2.

Przepisów ustawy nie stosuje się do przewozów realizowanych w ramach komunikacji miejskiej.

Użyte w przepisach ustawy określenia oznaczają

1)

cena usługi - kwotę deficytu pojedynczej linii komunikacyjnej w przewozach autobusowych

o charakterze użyteczności publicznej wyrażoną w złotych w odniesieniu do 1 wozokilometra;

2)

kwota deficytu pojedynczej linii komunikacyjnej w przewozach autobusowych o charakterze

użyteczności publicznej - ujemny wynik finansowy netto wyliczony dla tej linii nieuwzględniający

rozsądnego zysku, o których mowa w rozporządzeniu (WE) 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października

2007 r. dotyczącym usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu

pasażerskiego oraz uchylającym rozporządzenie Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70

(Dz. Urz. UE L 315 z 03.12.2007, str. 1, z późn. zm.)

3)

organizator - organizatora publicznego transportu zbiorowego, o którym mowa w art. 7 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 2778), z wyłączeniem związku metropolitalnego i ministra właściwego do spraw transportu;

4)

operator - operatora publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym;

5)

plan transportowy - plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego,

o którym mowa w art. 9 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym;

6)

przewóz o charakterze użyteczności publicznej - przewóz o charakterze użyteczności

publicznej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym;

7)

umowa o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego - umowę o świadczenie

usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 24 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym;

8)

wozokilometr - jednostkę miary pracy eksploatacyjnej autobusu, przy czym 1 wozokilometr

to przejazd 1 autobusu na odległość 1 kilometra.

1.

Fundusz jest państwowym funduszem celowym.

2.

Dysponentem Funduszu jest minister właściwy do spraw transportu.

3.

Bank Gospodarstwa Krajowego, zwany dalej „Bankiem”, prowadzi obsługę bankową Funduszu

na zasadach określonych w umowie z dysponentem Funduszu.

4.

Wysokość wynagrodzenia Banku za prowadzenie obsługi bankowej Funduszu nie może przekroczyć

średniej wysokości wynagrodzenia pobieranego przez Bank za obsługę bankową innych

państwowych funduszy celowych.

Fundusz gromadzi środki finansowe w celu dofinansowania realizacji zadań własnych

organizatorów dotyczących zapewnienia funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego

w zakresie przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej.

Środki Funduszu pochodzą z

1)

wpływów z tytułu opłaty emisyjnej, o której mowa w art. 321a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2024 r. poz. 54), w wysokości 5 % wpływów z tej opłaty;

2)

wpływów z tytułu opłaty zastępczej, o której mowa w art. 23 ust. 1a ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach

ciekłych

(Dz. U. z 2024 r. poz. 20), w wysokości 55 % wpływów z tej opłaty;

3)

wpływów z tytułu opłaty paliwowej, o której mowa w art. 37h ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym

Funduszu Drogowym

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2483 i 2707 oraz z 2023 r. poz. 760, 1193 i 1688), w wysokości 3,65 % wpływów z tej opłaty;

4)

wpływów w wysokości wynikającej z ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2201, z późn. zm., ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2147 oraz z 2023 r. poz. 1123), ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1047, z późn. zm., ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1580), ustawy z dnia 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2063), ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o tachografach

(Dz. U. z 2023 r. poz. 324 i 1523) oraz ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu

towarów

5)

budżetu państwa w części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw transportu;

6)

odsetek, o których mowa w art. 17 ust. 1;

7)

odsetek od wolnych środków przekazanych albo przyjmowanych w zarządzanie zgodnie z

przepisami o finansach publicznych;

8)

darowizn i zapisów;

9)

innych źródeł.

Środki Funduszu przeznacza się na

1)

dofinansowanie realizacji zadań własnych organizatorów w zakresie przewozów autobusowych

o charakterze użyteczności publicznej przez dopłatę do ceny usługi, zwaną dalej „dopłatą”;

2)

wydatki na obsługę Funduszu.

Dopłacie ze środków Funduszu podlegają linie komunikacyjne niefunkcjonujące co najmniej

3 miesiące przed dniem wejścia w życie ustawy oraz, na które umowa o świadczenie usług

w zakresie publicznego transportu zbiorowego zostanie zawarta po dniu wejścia w życie

ustawy.

Środki, o których mowa w art. 5 pkt 5, oraz dofinansowanie udzielone ze środków Funduszu

nie stanowią dotacji w rozumieniu art. 126 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm..

1.

Dysponent Funduszu sporządza projekt rocznego planu finansowego Funduszu, zawierający

w szczególności wysokość

1)

wpływów w podziale na źródła, o których mowa w art. 5;

2)

wydatków na dopłatę oraz wydatków na obsługę Funduszu.

1a

W planie finansowym Funduszu wyodrębnia się rezerwę w kwocie stanowiącej równowartość

5 % środków przewidzianych na dofinansowanie zadań własnych organizatorów dotyczących

zapewnienia funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego w zakresie przewozów

autobusowych o charakterze użyteczności publicznej.

2.

Dysponent Funduszu sporządza projekt planu, o którym mowa w ust. 1, w terminie do

dnia 15 lipca roku poprzedzającego rok, w którym plan finansowy Funduszu ma obowiązywać.

3.

Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z ministrem właściwym do

spraw finansów publicznych do dnia 31 lipca roku poprzedzającego rok, w którym plan

finansowy Funduszu ma obowiązywać.

4.

Uzgodniony przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych plan finansowy

Funduszu stanowi podstawę dokonywania wypłat ze środków Funduszu.

5.

Zmiana planu finansowego Funduszu wymaga uzgodnienia z ministrem właściwym do spraw

finansów publicznych.

1.

Środki Funduszu, które nie zostały przekazane do dnia 31 grudnia danego roku na cele

określone w art. 6, są pozostawiane na rachunku Funduszu w kwocie do 50 mln zł.

2.

Środki przewyższające kwotę, o której mowa w ust. 1, są niezwłocznie odprowadzane

przez dysponenta Funduszu na rachunek Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg.

1.

Wojewoda w terminie wskazanym przez dysponenta Funduszu przekazuje dysponentowi informacje

o kwocie środków zaangażowanych na kolejny rok budżetowy, wynikającej z zawartych

umów o dopłatę, których okres obowiązywania i przewidzianego w tych umowach dofinansowania

przewozów o charakterze użyteczności publicznej przekracza rok budżetowy, w którym

te umowy zostały zawarte.

2.

Kwota środków, o których mowa w ust. 1, nie może przekroczyć 70 % kwoty środków przekazanych

wojewodzie w roku poprzednim.

3.

Dysponent Funduszu określa łączną wysokość środków Funduszu przewidzianych do podziału

na województwa na dany rok budżetowy pomniejszoną o środki zaangażowane w ramach umów

o dopłatę zawartych w poprzednich latach, o których mowa w ust. 1, oraz o środki,

o których mowa w art. 8 ust. 1a.

1

Dysponent Funduszu dokonuje podziału środków przewidzianych na dany rok budżetowy

w planie finansowym Funduszu na dofinansowanie realizacji zadań, o których mowa w

art. 6 pkt 1, w poszczególnych województwach, po uzgodnieniu planu finansowego Funduszu,

o którym mowa w art. 8 ust. 4.

1

Dysponent Funduszu dokonuje podziału niezaangażowanych środków, o których mowa w art.

9a ust. 3, przewidzianych na dany rok budżetowy w planie finansowym Funduszu na dofinansowanie

realizacji zadań, o których mowa w art. 6 pkt 1, w poszczególnych województwach, po

uzgodnieniu planu finansowego Funduszu, o którym mowa w art. 8 ust. 4.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób podziału środków Funduszu,

mając na uwadze

1)

powierzchnię województwa;

2)

liczbę mieszkańców województwa;

3

wartość produktu krajowego brutto województwa;

4

zaspokojenie potrzeb przewozowych społeczności na obszarze województwa.

1.

Wojewoda zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu

wojewódzkiego informację o

1)

kwocie środków Funduszu, o których mowa w art. 10 ust. 1, przyznanych dla województwa

na dofinansowanie realizacji zadań, o których mowa w art. 6 pkt 1;

2)

kwocie środków Funduszu, o których mowa w art. 9a ust. 1;

3)

łącznej kwocie środków Funduszu, o których mowa w pkt 1 i 2;

4)

terminach w ciągu roku na składanie wniosków o objęcie w danym roku budżetowym dopłatą.

2.

Wojewoda aktualizuje w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu

wojewódzkiego informacje, o których mowa w ust. 1, stosownie do informacji otrzymanej

od Dysponenta Funduszu zgodnie z art. 16 ust. 13.

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 4

1)

doręczony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1 pkt 4,

2)

nieuzupełniony w terminie wyznaczonym przez wojewodę

- nie podlega rozpatrzeniu.

4.

Organizator składa do właściwego wojewody wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, zawierający

w szczególności

1)

nazwę organizatora i numer identyfikacji podatkowej (NIP);

2)

linie komunikacyjne, na których będą wykonywane przewozy autobusowe o charakterze

użyteczności publicznej;

3)

datę uruchomienia każdej linii, o której mowa w pkt 2, w każdym roku budżetowym objętym

umową, o której mowa w art. 11d ust. 1;

4)

planowaną wielkość pracy eksploatacyjnej wyrażonej w wozokilometrach wykonywaną na

każdej linii, o której mowa w pkt 2, w każdym roku budżetowym objętym umową, o której

mowa w art. 11d ust. 1;

5)

planowaną kwotę deficytu każdej linii, o której mowa w pkt 2, w każdym roku budżetowym

objętym umową, o której mowa w art. 11d ust. 1;

6)

planowaną łączną kwotę dopłaty oraz planowaną łączną kwotę dopłaty dla każdej linii

w każdym roku budżetowym objętym umową, o której mowa w art. 11d ust. 1.

5.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, organizator dołącza dokumenty potwierdzające

dane i informacje zawarte we wniosku.

Dysponent Funduszu zawiera z wojewodą porozumienie określające w szczególności

1)

sposób i terminy wypłaty dofinansowania,

2)

zasady i warunki wykorzystania i zwrotu dofinansowania,

3)

wytyczne dotyczące treści umowy o dopłatę

- mając na uwadze zapewnienie jednolitych warunków otrzymywania dopłaty przez organizatorów

we wszystkich województwach.

1.

Wojewoda, rozpatrując wniosek, o którym mowa w art. 10a ust. 1 pkt 4, bierze pod uwagę

1)

powierzchnię obszaru właściwości organizatora;

2)

liczbę mieszkańców obszaru właściwości organizatora;

3)

liczbę linii komunikacyjnych w przewozach autobusowych o charakterze użyteczności

publicznej, dla których organizator złożył wniosek;

4)

długość linii komunikacyjnych w przewozach autobusowych o charakterze użyteczności

publicznej, dla których organizator złożył wniosek;

5)

liczbę zatrzymań autobusu na przystankach komunikacyjnych na liniach komunikacyjnych

w przewozach autobusowych o charakterze użyteczności publicznej, dla których organizator

złożył wniosek;

6)

realizację potrzeb osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej zdolności ruchowej

w zakresie dostępu do przewozów na liniach komunikacyjnych w przewozach autobusowych

o charakterze użyteczności publicznej, dla których organizator złożył wniosek;

7)

wskaźnik dochodów podatkowych na jednego mieszkańca, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2267, z 2023 r. poz. 1586 i 2005 oraz z 2024 r. poz. 123), jednostki samorządu terytorialnego będącej organizatorem, a w przypadku związku

tych jednostek - średnią arytmetyczną dochodu jednostek wchodzących w skład związku;

8)

zapewnienie dostępności komunikacyjnej terenów objętych przedsięwzięciami lub inwestycjami

powiązanymi z przedsięwzięciem infrastrukturalnym, o których mowa w art. 5c ust. 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć

mieszkaniowych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 788, 1463 i 1693).

2.

Pierwszeństwo w objęciu dopłatą przyznaje się organizatorom w następującej kolejności

1)

gminom;

2)

związkom międzygminnym;

3)

związkom powiatowo-gminnym;

4)

powiatom;

5)

związkom powiatów;

6)

województwom.

3.

W przypadku gdy wnioski, o których mowa w art. 10a ust. 1 pkt 4, uzyskały taką samą

ocenę, decydującym kryterium jest kryterium, o którym mowa w ust. 1 pkt 7.

4.

Wojewoda po rozpatrzeniu wniosków, o których mowa w art. 10a ust. 1 pkt 4, informuje

organizatora o objęciu dopłatą w ramach środków, o których mowa w art. 10 ust. 1,

albo o nieobjęciu dopłatą.

5.

Wojewoda obejmuje dopłatą umowy, o których mowa w art. 9a ust. 1, do wysokości limitu,

o którym mowa w art. 9a ust. 2.

1.

W przypadku wyczerpania się środków, o których mowa w art. 10a ust. 1 pkt 3, wojewoda

składa do dysponenta Funduszu wniosek o przekazanie z rezerwy, o której mowa w art.

8 ust. 1a, środków, które mogłyby być zaangażowane na realizację umów w przypadku

zwiększenia limitu środków Funduszu przewidzianych na województwo.

2.

Podstawą do określenia wysokości tej kwoty jest łączna kwota dopłaty na dany rok budżetowy

wynikająca ze złożonych wniosków, o których mowa w art. 10a ust. 1 pkt 4, nieobjętych

dopłatą ze względu na osiągnięcie limitu, o którym mowa w art. 10a ust. 1 pkt 3.

3.

Wnioski, o których mowa w ust. 1, są realizowane według kolejności wpływu do dysponenta

Funduszu do wyczerpania się środków z rezerwy, przy czym wniosek na kwotę przekraczającą

środki pozostające w rezerwie jest realizowany w części do wysokości środków tej rezerwy.

Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

sposób oceny i wyboru wniosków, o których mowa w art. 10a ust. 1 pkt 4, które zostaną

objęte dopłatą na podstawie kryteriów, o których mowa w art. 11a ust. 1, uwzględniając

zaspokojenie potrzeb przewozowych społeczności na obszarze województwa.

1.

Dopłata jest udzielana po zawarciu przez organizatora umowy o dopłatę z właściwym

wojewodą.

2.

Dopłatę ustala się w kwocie nie wyższej niż 3,00 zł do 1 wozokilometra przewozu autobusowego

o charakterze użyteczności publicznej.

3.

Warunkiem uzyskania dopłaty jest

1)

uzyskanie zgody organu stanowiącego właściwego organizatora na zawarcie umowy o świadczenie

usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego;

2)

zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego po

dniu wejścia w życie ustawy;

3)

sfinansowanie ze środków własnych organizatora części ceny usługi w wysokości nie

mniejszej niż 10 %.

4.

Umowa, o której mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności

1)

linie komunikacyjne, na których będą wykonywane przewozy autobusowe o charakterze

użyteczności publicznej;

2)

długość linii komunikacyjnych, na których będą wykonywane przewozy autobusowe o charakterze

użyteczności publicznej;

3)

częstotliwość połączeń na liniach komunikacyjnych, na których będą wykonywane przewozy

autobusowe o charakterze użyteczności publicznej;

4)

wielkość pracy eksploatacyjnej wyrażonej w wozokilometrach wykonywaną na liniach komunikacyjnych,

na których będą wykonywane przewozy autobusowe o charakterze użyteczności publicznej;

5)

maksymalną kwotę dopłaty w każdym roku budżetowym objętym umową w wysokości nie większej

niż zawarta we wniosku o objęcie dofinansowaniem, o którym mowa w art. 6 pkt 1;

6)

termin i sposób przekazywania dopłaty w każdym roku budżetowym objętym umową, o której

mowa w ust. 1;

7)

termin i sposób rozliczenia dopłaty w każdym roku budżetowym objętym umową, o której

mowa w ust. 1;

8)

termin i zasady zwrotu dopłaty w każdym roku budżetowym objętym umową, o której mowa

w ust. 1;

9)

zasady i termin składania wniosku o dopłatę oraz jego wzór.

5.

Umowa, o której mowa w ust. 1, jest zawierana na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10

lat.

1.

Linie komunikacyjne nieuruchomione w terminie, o którym mowa w art. 10a ust. 4 pkt

3, wskazanym we wniosku, nie podlegają dofinansowaniu ze środków Funduszu w danym

roku budżetowym.

2.

Środki przewidziane na finansowanie linii, o których mowa w ust. 1, uznaje się za

środki niezaangażowane.

1.

Dysponent Funduszu niezwłocznie przekazuje wojewodzie informację o kwocie środków,

o których mowa w art. 10 ust. 1, zaplanowanych na dofinansowanie realizacji zadań,

o których mowa w art. 6 pkt 1, w danym województwie.

2.

Wojewoda zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu

wojewódzkiego informację o maksymalnej kwocie dopłaty do 1 wozokilometra przewozów

autobusowych o charakterze użyteczności publicznej wynikającej z podziału środków

zaplanowanych na dofinansowanie tych przewozów w danym województwie przez liczbę wozokilometrów

pracy eksploatacyjnej na liniach komunikacyjnych w przewozach autobusowych o charakterze

użyteczności publicznej wyrażonej w wozokilometrach zaplanowanej do realizacji w planie

transportowym tego województwa, z wyłączeniem komunikacji miejskiej, jednak nie wyższej

niż kwota, o której mowa w art. 13 ust. 2, oraz informację o terminie, w którym organizator

może złożyć wniosek o zawarcie umowy o dopłatę.

3.

Wniosek o zawarcie umowy o dopłatę doręczony po terminie, o którym mowa w ust. 2,

nie podlega rozpatrzeniu.

(uchylony)

1.

Organizator może uzyskać ze środków Funduszu dopłatę po zawarciu umowy o dopłatę z

właściwym wojewodą. Umowa jest zawierana na wniosek organizatora.

2.

Dopłatę ustala się w kwocie nie wyższej niż 0,80 zł do 1 wozokilometra przewozu autobusowego

o charakterze użyteczności publicznej.

3.

Warunkiem uzyskania dopłaty jest

1)

sfinansowanie ze środków własnych organizatora części ceny usługi w wysokości nie

mniejszej niż 10 %;

2)

zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego.

4.

Maksymalna kwota dopłaty jest uzależniona od wysokości środków przewidzianych na dane

województwo w roku budżetowym i nie może przekroczyć kwoty zamieszczonej w Biuletynie

Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu wojewódzkiego dla linii komunikacyjnej

w przewozach autobusowych o charakterze użyteczności publicznej objętej dopłatą.

5.

Umowa o dopłatę obejmuje w szczególności

1)

linie komunikacyjne, na których będą wykonywane przewozy autobusowe o charakterze

użyteczności publicznej;

2)

długość linii komunikacyjnych, na których będą wykonywane przewozy autobusowe o charakterze

użyteczności publicznej;

3)

częstotliwość połączeń na liniach komunikacyjnych, na których będą wykonywane przewozy

autobusowe o charakterze użyteczności publicznej;

4)

wielkość pracy eksploatacyjnej wyrażonej w wozokilometrach wykonywaną na liniach komunikacyjnych,

na których będą wykonywane przewozy autobusowe o charakterze użyteczności publicznej;

5)

maksymalną kwotę dopłaty;

6)

termin i sposób przekazywania dopłaty;

7)

termin i sposób rozliczenia dopłaty;

8)

termin i zasady zwrotu dopłaty;

9)

zasady i terminy składania wniosku o dopłatę oraz jego wzór.

6.

W przypadku aktualizacji planu transportowego przez województwo w trakcie roku budżetowego

dopłata do przewozów zorganizowanych wskutek aktualizacji planu może być dokonana

na zasadach określonych w rozdziale 3.

(uchylony)

1.

Organizator składa wojewodzie wniosek o dopłatę za dany okres rozliczeniowy na zasadach

i w terminach wynikających z umowy o dopłatę.

2.

Do wniosku o dopłatę organizator dołącza dokumenty potwierdzające dane i informacje

zawarte we wniosku.

3.

W przypadku gdy w okresie rozliczeniowym dla pojedynczej linii komunikacyjnej w przewozach

autobusowych o charakterze użyteczności publicznej wystąpi dodatni wynik finansowy,

pomimo pomniejszenia go o kwotę rozsądnego zysku, organizator nie występuje z wnioskiem

o dopłatę do tej linii. Wysokość tego wyniku finansowego podlega rozliczeniu w danym

okresie rozliczeniowym lub w kolejnych okresach rozliczeniowych.

4.

Wojewoda dokonuje weryfikacji wniosku o dopłatę.

5.

Wniosek o dopłatę

1)

doręczony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1,

2)

nieuzupełniony w terminie wyznaczonym przez wojewodę

- nie podlega rozpatrzeniu.

6.

Wojewoda występuje do dysponenta Funduszu z wnioskiem o przekazanie środków na realizację

wniosków o dopłaty.

7.

Dysponent Funduszu przekazuje dofinansowanie na wyodrębniony rachunek bankowy urzędu

wojewódzkiego. Warunkiem przekazania dofinansowania jest dostępność środków na rachunku

Funduszu.

8.

Wojewoda przekazuje dopłatę na wskazany w umowie o dopłatę rachunek bankowy organizatora

niezwłocznie po uzyskaniu dofinansowania od dysponenta Funduszu.

9.

Środki wynikające z wniosku wojewody, o którym mowa w ust. 6, są przekazywane w terminach

wynikających z porozumienia, o którym mowa w art. 11, nie później niż do dnia 31 grudnia.

Dofinansowanie dotyczące przewozów realizowanych w danym roku przekazane na wyodrębniony

rachunek urzędu wojewódzkiego i niewykorzystane w terminie do dnia 25 stycznia roku

następnego podlega zwrotowi na rachunek Funduszu.

1.

Organizator składa wojewodzie wniosek o dopłatę za dany okres rozliczeniowy na zasadach

i w terminach wynikających z umowy o dopłatę.

2.

Do wniosku o dopłatę organizator dołącza dokumenty potwierdzające dane i informacje

zawarte we wniosku. W przypadku gdy wniosek o dopłatę jest sporządzany w oparciu o

prognozowaną kwotę tej dopłaty, dokumenty potwierdzające dane i informacje załącza

się do rozliczenia dopłaty.

3.

W przypadku gdy w okresie rozliczeniowym dla linii komunikacyjnej w przewozach autobusowych

o charakterze użyteczności publicznej objętych umową o dopłatę nie wystąpi deficyt

na pojedynczej linii pomimo pomniejszenia go o kwotę rozsądnego zysku, organizator

nie występuje z wnioskiem o dopłatę za ten okres dla tej linii.

4.

Rozliczenie dopłaty przekazanej w oparciu o wielkości prognozowane organizator składa

wojewodzie w terminie 30 dni, licząc od ostatniego dnia okresu rozliczeniowego, w

którym przekazano środki dopłaty. Rozliczenie dotyczy również dodatniego wyniku finansowego

osiągniętego na każdej z linii komunikacyjnych w przewozach autobusowych o charakterze

użyteczności publicznej objętych umową o dopłatę, który nie został uwzględniony we

wcześniejszych wnioskach o dopłatę.

5.

Wojewoda dokonuje weryfikacji wniosku o dopłatę.

6.

Wniosek o dopłatę

1)

doręczony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1,

2)

nieuzupełniony w terminie wyznaczonym przez wojewodę

- nie podlega rozpatrzeniu.

7.

Wojewoda występuje do dysponenta Funduszu z wnioskiem o przekazanie środków na realizację

wniosków o dopłaty.

8.

Dysponent Funduszu przekazuje dofinansowanie na wyodrębniony rachunek bankowy urzędu

wojewódzkiego. Warunkiem przekazania dofinansowania jest dostępność środków na rachunku

Funduszu.

9.

Wojewoda przekazuje dopłatę na wskazany w umowie o dopłatę rachunek bankowy organizatora

niezwłocznie po uzyskaniu dofinansowania od dysponenta Funduszu.

10.

Środki wynikające z wniosku wojewody, o którym mowa w ust. 7, są przekazywane w terminach

wynikających z porozumienia, o którym mowa w art. 11, nie później niż do dnia 31 grudnia.

Dofinansowanie dotyczące przewozów realizowanych w danym roku przekazane na wyodrębniony

rachunek urzędu wojewódzkiego i niewykorzystane w terminie do dnia 25 stycznia roku

następnego podlega zwrotowi na rachunek Funduszu.

Organizator, któremu została udzielona dopłata, jest obowiązany do prowadzenia wyodrębnionej

ewidencji księgowej otrzymanych dopłat oraz wydatków objętych dopłatą.

1

Do końca miesiąca następującego po zakończeniu odpowiednio pierwszego, drugiego i

trzeciego kwartału danego roku wojewoda dokonuje analizy zaangażowania środków przewidzianych

na województwo na dofinansowanie realizacji zadań własnych organizatorów dotyczących

zapewnienia funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego w zakresie przewozów

autobusowych o charakterze użyteczności publicznej za ten kwartał.

1

Na wniosek, o którym mowa w art. 11b ust. 1, dysponent Funduszu może polecić wojewodom

przeprowadzenie analizy zaangażowania środków przewidzianych na województwo na dofinansowanie

realizacji zadań własnych organizatorów dotyczących zapewnienia funkcjonowania publicznego

transportu zbiorowego w zakresie przewozów autobusowych o charakterze użyteczności

publicznej oraz środków, które mogłyby być zaangażowane w przypadku zwiększenia limitu

środków Funduszu przewidzianych na województwo. Analizę przeprowadza się nie częściej

niż raz na 2 miesiące.

2

W przypadku niepełnego zaangażowania środków przewidzianych na dany kwartał wojewoda

zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu wojewódzkiego

informację o kwocie środków, które mogą być przeznaczone na zorganizowanie dodatkowych

przewozów, oraz terminie składania wniosków, o których mowa w ust. 3.

2.

(uchylony)

3

Organizator może złożyć wniosek o przyznanie dodatkowych środków na organizację nieuruchomionych

linii komunikacyjnych w przewozach autobusowych o charakterze użyteczności publicznej

ujętych w planie transportowym lub linii komunikacyjnych w przewozach autobusowych

o charakterze użyteczności publicznej utworzonych wskutek aktualizacji planu transportowego.

3.

(uchylony)

4

Wniosek, o którym mowa w ust. 3, określa w szczególności

1)

nazwę organizatora i numer identyfikacji podatkowej (NIP);

2)

linie komunikacyjne, na których będą wykonywane przewozy autobusowe o charakterze

użyteczności publicznej;

3)

wielkość pracy eksploatacyjnej na każdej linii komunikacyjnej, na której będą wykonywane

przewozy autobusowe o charakterze użyteczności publicznej, wyrażonej w wozokilometrach.

4.

(uchylony)

5

Wojewoda zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu

wojewódzkiego informację o maksymalnej kwocie dopłaty do 1 wozokilometra dodatkowo

uruchomionych przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej wynikającej

z podziału niewykorzystanych środków zaplanowanych na dofinansowanie przewozów autobusowych

o charakterze użyteczności publicznej w danym województwie przez liczbę wozokilometrów

pracy eksploatacyjnej zaplanowanej do wykonania na zaproponowanych do uruchomienia

liniach komunikacyjnych, z wyłączeniem komunikacji miejskiej, jednak nie wyższej niż

kwota, o której mowa w art. 13 ust. 2, oraz informację o terminie, w którym organizator

może złożyć wniosek o zawarcie umowy o dopłatę.

5.

(uchylony)

6

Do wniosków, o których mowa w ust. 3 i 5, stosuje się odpowiednio przepisy art. 14

ust. 5.

6.

(uchylony)

7

Dopłata na dodatkowo uruchamiane przewozy autobusowe o charakterze użyteczności publicznej

jest przekazywana organizatorom po zawarciu umowy o dopłatę.

7.

(uchylony)

8

Wojewoda, w terminie wskazanym przez dysponenta Funduszu, przekazuje informacje o

kwocie środków niezaangażowanych wynikającej z analizy, o której mowa w ust. 1. Wielkość

tych środków pomniejsza kwotę, o której mowa w art. 10a ust. 1 pkt 1.

9

W przypadku pełnego zaangażowania środków Funduszu w danym województwie wojewoda,

w terminie wskazanym przez dysponenta Funduszu, przekazuje informacje o kwocie środków,

które mogłyby być zaangażowane w przypadku zwiększenia limitu środków Funduszu przewidzianych

na województwo.

10

Dysponent Funduszu dokonuje podziału sumy środków, o których mowa w ust. 8, zgodnie

z zapotrzebowaniem wojewodów, o którym mowa w ust. 9, oraz z zastrzeżeniem ust. 12.

11

Ewentualne środki pozostałe po dokonaniu podziału, o którym mowa w ust. 10, mogą być

uruchomione na realizację kolejnych umów w trybie przewidzianym w art. 11b.

12

W przypadku, gdy łączna kwota środków zgłoszonych przez wojewodów, zgodnie z ust.

9, przekracza łączną kwotę środków niezaangażowanych, o których mowa w ust. 8, Dysponent

Funduszu dokonuje podziału sumy środków, o których mowa w ust. 8, do wysokości kwoty

środków niezaangażowanych, proporcjonalnie do zgłoszonego przez wojewodów zapotrzebowania,

o którym mowa w ust. 9.

13

Dysponent Funduszu niezwłocznie przekazuje wojewodzie informację o kwocie dodatkowych

środków na dofinansowanie realizacji zadań własnych organizatorów dotyczących zapewnienia

funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego w zakresie przewozów autobusowych

o charakterze użyteczności publicznej w danym województwie.

14

Do dopłat stosuje się przepisy art. 11a, przepisy wydane na podstawie art. 11c oraz

przepisy art. 11d.

1.

Dopłata

1)

wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem,

2)

pobrana nienależnie,

3)

pobrana w nadmiernej wysokości

- podlega zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych,

w terminie 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności, o których mowa w pkt 1-3.

2.

Dopłatą wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem jest dopłata wykorzystana na dofinansowanie

zadania innego niż wskazane w umowie o dopłatę.

3.

Dopłatą pobraną nienależnie jest dopłata udzielona bez podstawy prawnej.

4.

Dopłatą pobraną w nadmiernej wysokości jest dopłata otrzymana w wysokości wyższej

niż określona w umowie o dopłatę lub wyższej niż niezbędna na dofinansowanie danego

zadania własnego organizatora w zakresie przewozów autobusowych o charakterze użyteczności

publicznej, przy uwzględnieniu kwoty deficytu pojedynczych linii komunikacyjnych w

przewozach autobusowych o charakterze użyteczności publicznej.

5.

Zwrotowi podlega ta część dopłaty, która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem,

nienależnie pobrana lub pobrana w nadmiernej wysokości.

6.

Odsetki od dopłaty podlegającej zwrotowi nalicza się począwszy od dnia

1)

przekazania dopłaty wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem;

2)

stwierdzenia nienależnego pobrania dopłaty lub pobrania jej w nadmiernej wysokości.

7.

W przypadku niedokonania zwrotu dopłaty w terminie, o którym mowa w ust. 1, właściwy

wojewoda wydaje decyzję administracyjną określającą kwotę przypadającą do zwrotu i

termin, od którego nalicza się odsetki. O wydaniu decyzji wojewoda informuje dysponenta

Funduszu.

8

Zwrot dopłaty jest dokonywany na wyodrębniony rachunek bankowy urzędu wojewódzkiego,

o którym mowa w art. 14 ust. 7. Wojewoda niezwłocznie przekazuje zgromadzone środki

na rachunek Funduszu.

8

Zwrot dopłaty jest dokonywany na wyodrębniony rachunek bankowy urzędu wojewódzkiego,

o którym mowa w art. 14 ust. 8. Wojewoda niezwłocznie przekazuje zgromadzone środki

na rachunek Funduszu.

9.

Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 7, rozpatruje minister właściwy do spraw

transportu.

10.

Do spraw dotyczących zwrotu dopłaty wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem albo

pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości nieuregulowanych niniejszą ustawą

stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 i 2760), z tym że uprawnienia organu podatkowego przysługują wojewodzie.

1.

Wojewoda kontroluje

1)

sposób i terminowość wykonania zadania, na które została udzielona dopłata, mając

na uwadze postanowienia umowy o dopłatę i umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego

transportu zbiorowego;

2)

prawidłowości wyliczenia dopłaty pod względem zgodności z umową o dopłatę;

3)

zgodność umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego z

wymogami przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym.

2.

Kontrola jest realizowana w sposób zapewniający kontrolę co najmniej 5 % środków przekazanych

przez wojewodę w danym roku organizatorom funkcjonującym w danym województwie. Kontrola

jest przeprowadzana co najmniej u 15 % organizatorów funkcjonujących w województwie,

z którymi zawarto umowę o dopłatę.

3.

Na wniosek dysponenta Funduszu wojewoda zarządza przeprowadzenie kontroli nieprzewidzianej

w okresowym planie kontroli.

4.

Kontrola jest przeprowadzana w trybie określonym w przepisach ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej

(Dz. U. z 2020 r. poz. 224).

Wojewoda jest uprawniony do żądania dokumentów związanych z wykorzystaniem środków

Funduszu bez wszczynania kontroli, o której mowa w art. 18.

1.

W terminie do dnia 31 marca danego roku wojewoda przedstawia dysponentowi Funduszu

roczne sprawozdanie z realizacji zadań, na które zostało udzielone dofinansowanie

w danym województwie, dotyczące roku poprzedniego.

2.

Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności

1)

nazwę wojewody i jego numer identyfikacji podatkowej (NIP);

2)

wysokość dofinansowania przekazanego przez dysponenta Funduszu w danym roku kalendarzowym;

3)

kwotę dopłaty wydatkowaną przez wojewodę;

4)

liczbę organizatorów, którym przekazano dopłatę;

5)

liczbę operatorów wykonujących przewozy autobusowe o charakterze użyteczności publicznej,

które zostały częściowo sfinansowane ze środków Funduszu;

6)

liczbę linii komunikacyjnych, na których są wykonywane przewozy autobusowe o charakterze

użyteczności publicznej, które zostały częściowo sfinansowane ze środków Funduszu.

Dysponent Funduszu składa Radzie Ministrów sprawozdanie z realizacji zadań Funduszu

za poprzedni rok kalendarzowy do dnia 30 kwietnia każdego roku.

Do dnia 31 grudnia 2024 r. udzielanie dofinansowania i dopłaty ze środków Funduszu

odbywa się zgodnie z przepisami działu I, II, art. 11, działu III rozdziałów 2, 4

i 5, z uwzględnieniem przepisów niniejszego działu.

1.

Dopłacie ze środków Funduszu podlegają linie komunikacyjne niefunkcjonujące co najmniej

3 miesiące przed dniem wejścia w życie ustawy oraz linie, na które umowa o świadczenie

usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego zostanie zawarta po dniu wejścia

w życie ustawy.

2.

Zawarcie umowy, o której mowa w ust. 1, wymaga uzyskania zgody organu stanowiącego

właściwego organizatora.

1.

Dopłatę ustala się w kwocie nie wyższej niż 1,00 zł do 1 wozokilometra przewozu o

charakterze użyteczności publicznej.

2.

Warunkiem uzyskania dopłaty jest

1)

sfinansowanie ze środków własnych organizatora części ceny usługi w wysokości nie

mniejszej niż 10 %;

2)

zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego.

Począwszy od planu finansowego Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze

użyteczności publicznej na rok 2025 dysponent tego Funduszu wyodrębnia rezerwę w kwocie

stanowiącej równowartość 5 % środków przewidzianych na dofinansowanie zadań własnych

organizatorów dotyczących zapewnienia funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego

w zakresie przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej.

1.

Dysponent Funduszu dokonuje podziału środków przewidzianych na dany rok budżetowy

w planie finansowym Funduszu na dofinansowanie realizacji zadań, o których mowa w

art. 6 pkt 1, w poszczególnych województwach po uzgodnieniu planu finansowego Funduszu,

o którym mowa w art. 8 ust. 4.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób podziału środków

Funduszu, o których mowa w ust. 1, mając na uwadze

1)

powierzchnię województwa;

2)

liczbę mieszkańców województwa;

3)

wartość produktu krajowego brutto województwa;

4)

zaspokojenie potrzeb przewozowych społeczności na obszarze województwa.

3.

Dysponent Funduszu niezwłocznie przekazuje wojewodzie informację o kwocie środków,

o których mowa w ust. 1, zaplanowanych na dofinansowanie realizacji zadań, o których

mowa w art. 6 pkt 1, w danym województwie.

4.

Wojewoda zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu

wojewódzkiego informację o kwocie środków Funduszu, o których mowa w ust. 1, przyznanych

dla województwa i wskazuje termin na złożenie wniosku o objęcie w danym roku budżetowym

dopłatą.

5.

Wniosek, o którym mowa w ust. 4

1)

doręczony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 4,

2)

nieuzupełniony w terminie wyznaczonym przez wojewodę

- nie podlega rozpatrzeniu.

6.

Organizator składa wniosek, o którym mowa w ust. 4, do właściwego wojewody, zawierający

w szczególności

1)

nazwę organizatora i numer identyfikacji podatkowej (NIP);

2)

linie komunikacyjne, na których będą wykonywane przewozy autobusowe o charakterze

użyteczności publicznej;

3)

planowaną wielkość pracy eksploatacyjnej wyrażonej w wozokilometrach wykonywaną na

każdej linii, o której mowa w pkt 2, w danym roku budżetowym;

4)

planowaną kwotę deficytu każdej linii, o której mowa w pkt 2, w danym roku budżetowym;

5)

planowaną łączną kwotę dopłaty w danym roku budżetowym.

7.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 4, organizator dołącza dokumenty potwierdzając dane

i informacje zawarte we wniosku.

1.

W roku 2024 wojewoda może zawrzeć umowy o dopłatę, których okres obowiązywania i przewidzianego

w tych umowach dofinansowania przewozów o charakterze użyteczności publicznej przekracza

rok budżetowy i jest nie dłuższy niż 10 lat.

2.

Zaangażowanie środków na umowy, o których mowa w ust. 1, w pierwszym roku ich obowiązywania

nie może przekroczyć 50 % kwoty środków przyznanej dla województwa na podstawie podziału

środków, o którym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 12, oraz 70 % tej

kwoty w kolejnych latach obowiązywania umowy.

1.

Wojewoda, rozpatrując wniosek, o którym mowa w art. 24 ust. 4, bierze pod uwagę

1)

powierzchnię obszaru właściwości organizatora;

2)

liczbę mieszkańców obszaru właściwości organizatora;

3)

liczbę linii komunikacyjnych w przewozach autobusowych o charakterze użyteczności

publicznej, dla których organizator złożył wniosek, które nie funkcjonowały co najmniej

3 miesiące przed dniem wejścia w życie ustawy;

4)

długość linii komunikacyjnych w przewozach autobusowych o charakterze użyteczności

publicznej, dla których organizator złożył wniosek, które nie funkcjonowały co najmniej

3 miesiące przed dniem wejścia w życie ustawy;

5)

liczbę zatrzymań autobusu na przystankach komunikacyjnych na liniach komunikacyjnych

w przewozach autobusowych o charakterze użyteczności publicznej, dla których organizator

złożył wniosek, które nie funkcjonowały co najmniej 3 miesiące przed dniem wejścia

w życie ustawy;

6)

realizację potrzeb osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej zdolności ruchowej

w zakresie dostępu do przewozów na liniach komunikacyjnych w przewozach autobusowych

o charakterze użyteczności publicznej, dla których organizator złożył wniosek, które

nie funkcjonowały co najmniej 3 miesiące przed dniem wejścia w życie ustawy;

7)

wskaźnik dochodów podatkowych na jednego mieszkańca, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2267, z 2023 r. poz. 1586 i 2005 oraz z 2024 r. poz. 123), jednostki samorządu terytorialnego będącej organizatorem, a w przypadku związku

tych jednostek - średnią arytmetyczną dochodu jednostek wchodzących w skład związku;

8)

zapewnienie dostępności komunikacyjnej terenów objętych przedsięwzięciami lub inwestycjami

powiązanymi z przedsięwzięciem infrastrukturalnym, o których mowa w art. 5c ust. 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć

mieszkaniowych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 788, 1463 i 1693).

2.

Pierwszeństwo w objęciu dopłatą przyznaje się organizatorom w następującej kolejności

1)

gminom;

2)

związkom międzygminnym;

3)

związkom powiatowo-gminnym;

4)

powiatom;

5)

związkom powiatów;

6)

województwom.

3.

W przypadku gdy wnioski, o których mowa w art. 24 ust. 4, uzyskały taką samą ocenę,

decydującym kryterium jest kryterium, o którym mowa w ust. 1 pkt 7.

4.

Wojewoda po rozpatrzeniu wniosków, o których mowa w art. 24 ust. 4, informuje organizatora

o objęciu dopłatą w ramach środków, o których mowa w art. 24 ust. 4, albo o nieobjęciu

dopłatą.

W odniesieniu do środków przewidzianych w planie finansowym Funduszu rozwoju przewozów

autobusowych o charakterze użyteczności publicznej na rok 2024 stosuje się odpowiednio

przepisy art. 10a, art. 11a, art. 11c, art. 11d i art. 11e ustawy zmienianej w art.

12.

Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

sposób oceny i wyboru wniosków, o których mowa w art. 24 ust. 4, które zostaną objęte

dopłatą na podstawie kryteriów, o których mowa w art. 25, uwzględniając zaspokojenie

potrzeb przewozowych społeczności na obszarze województwa.

1.

Dopłata jest udzielana po zawarciu przez organizatora umowy o dopłatę z właściwym

wojewodą.

2.

Umowa, o której mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności

1)

linie komunikacyjne, na których będą wykonywane przewozy autobusowe o charakterze

użyteczności publicznej;

2)

długość linii komunikacyjnych, na których będą wykonywane przewozy autobusowe o charakterze

użyteczności publicznej;

3)

częstotliwość połączeń na liniach komunikacyjnych, na których będą wykonywane przewozy

autobusowe o charakterze użyteczności publicznej;

4)

wielkość pracy eksploatacyjnej wyrażonej w wozokilometrach wykonywaną na liniach komunikacyjnych,

na których będą wykonywane przewozy autobusowe o charakterze użyteczności publicznej;

5)

maksymalną kwotę dopłaty w wysokości nie większej niż zawarta we wniosku o objęcie

dofinansowaniem, o którym mowa w art. 6 pkt 1;

6)

termin i sposób rozliczenia dopłaty;

7)

termin i sposób przekazywania dopłaty;

8)

termin i zasady zwrotu dopłaty;

9)

zasady i termin składania wniosku o dopłatę oraz jego wzór.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 1 i 21-28 oraz art. 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;

2)

art. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze, art. 7, art. 10, art. 11, art. 14 oraz art. 20,

które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;

3)

art. 4 i art. 19, które wchodzą w życie z dniem 1 czerwca 2024 r.;

4)

art. 5 pkt 1, 2, 4, 5 i 6 lit. b, art. 8 pkt 9 i 10 oraz art. 9, które wchodzą w życie

po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;

5)

art. 12 pkt 1-3, 4 lit. a i pkt 5-11, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.

1.

Na wniosek dysponenta Funduszu wojewoda dokonuje analizy zaangażowania środków przewidzianych

na dofinansowanie realizacji zadań własnych organizatorów dotyczących zapewnienia

funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego w zakresie przewozów autobusowych

o charakterze użyteczności publicznej w województwie w ramach zawartych umów o dopłaty.

2.

Wojewoda w terminie wskazanym przez dysponenta Funduszu informuje dysponenta Funduszu

o kwocie środków niezaangażowanych wynikającej z analizy, o której mowa w ust. 1.

Wielkość tych środków pomniejsza kwotę, o której mowa w art. 24 ust. 4.

3.

Dysponent Funduszu zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej

urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw transportu informację o sumie środków,

o których mowa w ust. 2, które mogą być przeznaczone na dofinansowanie realizacji

zadań własnych organizatorów dotyczących zapewnienia funkcjonowania publicznego transportu

zbiorowego w zakresie przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej.

4.

W terminie 10 dni roboczych od dnia zamieszczenia informacji, o której mowa w ust.

3, wojewoda może złożyć do dysponenta Funduszu wniosek o przekazanie ze środków, o

których mowa w ust. 2, środków na objęcie dopłatą wniosków, które nie zostały objęte

dopłatą ze względu na wyczerpanie się kwoty środków Funduszu przewidzianych na województwo,

o której mowa w art. 24 ust. 4.

5.

Wnioski o przekazanie środków, o których mowa w ust. 2, są realizowane według kolejności

wpływu do dysponenta Funduszu aż do wyczerpania się tych środków, przy czym wniosek

na kwotę przekraczającą te środki jest realizowany w części, do wyczerpania środków,

o których mowa w ust. 2.

6.

Środki, o których mowa w ust. 2, które nie zostały przekazane wojewodom zgodnie z

ust. 5, podlegają podziałowi zgodnie z art. 24 ust. 2.

7.

(uchylony)

8.

(uchylony)

W 2019 r. dofinansowanie i dopłaty są udzielane wyłącznie do przewozów wykonywanych

od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 31 grudnia 2019 r.

Do dofinansowania i dopłat udzielanych w 2019 r. nie stosuje się przepisów art. 28.

1.

Od dnia 1 kwietnia 2020 r. dopłatę, o której mowa w art. 23 ust. 1, ustala się w kwocie

nie wyższej niż 3,00 zł do 1 wozokilometra przewozu o charakterze użyteczności publicznej.

2

Kwotę dopłaty, o której mowa w ust. 1, stosuje się do dnia 31 grudnia 2024 r.

(pominięte)

1.

W roku 2020 przychód Funduszu stanowi kwota 377,5 mln zł, o którą pomniejsza się przychód

z opłaty paliwowej Krajowego Funduszu Drogowego.

2.

W roku 2021 przychód Funduszu stanowi kwota 307,5 mln zł, o którą pomniejsza się przychód

z opłaty paliwowej Krajowego Funduszu Drogowego.

3.

Kwoty, o których mowa w ust. 1 i 2, są przekazywane na rachunek Funduszu w pięciu

równych ratach do dnia: 25 stycznia, 25 marca, 25 maja, 25 lipca i 25 listopada danego

roku.

1.

W 2020 r. przychód Funduszu Kolejowego, o którym mowa w ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym, zwiększa się o kwotę 350 mln zł, przekazywaną przez Bank Gospodarstwa Krajowego

z bieżących wpływów z opłaty paliwowej pobieranych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu

Drogowym, o którą zmniejsza się przychód Krajowego Funduszu Drogowego z opłaty paliwowej.

2.

W 2021 r. przychód Funduszu Kolejowego zwiększa się o kwotę 430 mln zł, przekazywaną

przez Bank Gospodarstwa Krajowego z bieżących wpływów z opłaty paliwowej pobieranych

zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu

Drogowym, o którą zmniejsza się przychód Krajowego Funduszu Drogowego z opłaty paliwowej.

1.

W latach 2020-2021 Urząd Dozoru Technicznego, o którym mowa w ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym

(Dz. U. z 2021 r. poz. 272), dokonuje odpisów z funduszu podstawowego na rachunek Funduszu Kolejowego, o którym

mowa w ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym, w wysokości po 50 mln zł rocznie.

2.

Kwota, o której mowa w ust. 1, jest przekazywana w terminie do 31 maja danego roku.

1.

W okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do dnia 30 września 2020 r. wpływy Funduszu z

tytułu opłaty emisyjnej, o których mowa w art. 5 pkt 1, powiększa się o 2 % tej opłaty,

w części przypadającej Funduszowi Niskoemisyjnego Transportu, o której mowa w art. 321b ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.

2.

W okresie od dnia 1 października 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. wpływy Funduszu

z tytułu opłaty emisyjnej, o których mowa w art. 5 pkt 1, powiększa się o 2 % tej

opłaty, w części przypadającej Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki

Wodnej, o której mowa w art. 321b ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej po raz pierwszy przekazuje

na Fundusz kwotę, o której mowa w art. 5 pkt 2, do dnia 30 marca 2021 r.

Opłaty, kary i grzywny wynikające z art. 46 ust. 1a pkt 2, art. 94 ust. 1, art. 95a ust. 4, art. 95b ust. 4 pkt 2 ustawy

z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, art. 114 ust. 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych, art. 140ae ust. 4 i art. 140af ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym oraz art. 100 § 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o

wykroczenia, nałożone przez organy Inspekcji Transportu Drogowego a nieuiszczone przed dniem

wejścia w życie niniejszej ustawy, stanowiące przed dniem jej wejścia w życie należności

budżetu państwa, stają się z dniem jej wejścia w życie należnościami Funduszu.

Tworzy się Fundusz rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej.

1.

Pierwszy plan finansowy Funduszu dysponent Funduszu sporządza na okres od dnia wejścia

w życie ustawy do dnia 31 grudnia 2019 r.

2.

Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, jest sporządzany w terminie 14 dni od dnia

wejścia w życie ustawy oraz uzgadniany przez ministra właściwego do spraw finansów

publicznych w terminie kolejnych 10 dni roboczych.

1.

Plan finansowy Funduszu na rok 2020 dysponent Funduszu sporządza i przedstawia do

uzgodnienia ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych do dnia 16 sierpnia

2019 r.

2.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych dokonuje uzgodnienia planu finansowego

Funduszu, o którym mowa w ust. 1, w terminie do dnia 26 sierpnia 2019 r.

1.

Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na dofinansowanie Funduszu

wynosi w roku

1)

2019 - 245 000 000 zł;

2)

2020 - 200 000 000 zł;

3)

2021 - 200 000 000 zł;

4)

2022 - 200 000 000 zł;

5)

2023 - 200 000 000 zł;

6

2024 - 400 000 000 zł;

7

2025 - 400 000 000 zł;

8

2026 - 400 000 000 zł;

9

2027 - 400 000 000 zł;

10

2028 - 400 000 000 zł;

11

2029 - 400 000 000 zł;

12

2030 - 400 000 000 zł;

13

2031 - 400 000 000 zł;

14

2032 - 400 000 000 zł;

15

2033 - 400 000 000 zł.

2.

Minister właściwy do spraw transportu monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o

którym mowa w ust. 1, oraz jest odpowiedzialny za wdrożenie mechanizmu korygującego,

o którym mowa w ust. 3.

3.

W przypadku gdy wielkość wydatków po pierwszym półroczu danego roku budżetowego wyniesie

więcej niż 65 % limitu wydatków przewidzianych na dany rok, minister właściwy do spraw

transportu obniża wielkość środków przeznaczonych na wydatki w drugim półroczu o kwotę

stanowiącą różnicę między wielkością tego limitu a kwotą przekroczenia wydatków.

4.

W przypadku gdy wielkość wydatków po pierwszym półroczu danego roku budżetowego nie

przekracza 65 % limitu wydatków przewidzianych na dany rok, przepisu ust. 3 nie stosuje

się.

Ustawa wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia

1)

art. 5 pkt 2 i art. 39, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;

2)

art. 5 pkt 3, art. 31 pkt 1 i 3-4, art. 38 i art. 40 pkt 1, które wchodzą w życie

z dniem 1 stycznia 2022 r.