Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 9 lutego 2024 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o drogach publicznych

Drogą publiczną jest droga zaliczona na podstawie niniejszej ustawy do jednej z kategorii

dróg, z której może korzystać każdy, zgodnie z jej przeznaczeniem, z ograniczeniami

i wyjątkami określonymi w tej ustawie lub innych przepisach szczególnych.

1.

Drogi publiczne ze względu na funkcje w sieci drogowej dzielą się na następujące kategorie

1)

drogi krajowe;

2)

drogi wojewódzkie;

3)

drogi powiatowe;

4)

drogi gminne.

2.

(uchylony)

3.

Drogi publiczne ze względów funkcjonalno-technicznych dzielą się na drogi zamiejskie

i ulice oraz klasy, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2023 r. poz. 682, z późn. zm..

1.

Drogi krajowe stanowią własność Skarbu Państwa.

2.

Drogi wojewódzkie, powiatowe i gminne stanowią własność właściwego samorządu województwa,

powiatu lub gminy.

Drogi publiczne ze względu na ich dostępność dzielą się na

1)

drogi ogólnodostępne;

2)

drogi o ograniczonej dostępności, w tym autostrady i drogi ekspresowe.

Użyte w ustawie określenia oznaczają

1)

pas drogowy - wydzielony liniami rozgraniczającymi grunt wraz z przestrzenią nad i

pod jego powierzchnią, w którym jest lub będzie usytuowana droga;

2)

droga - budowlę składającą się z części i urządzeń drogi, budowli ziemnych, lub drogowych

obiektów inżynierskich, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, stanowiącą całość techniczno-użytkową, usytuowaną w pasie drogowym i przeznaczoną

do ruchu lub postoju pojazdów, ruchu pieszych, ruchu osób poruszających się przy użyciu

urządzenia wspomagającego ruch, jazdy wierzchem lub pędzenia zwierząt;

2a)

urządzenie drogi - obiekt lub urządzenie, w tym obiekt lub urządzenie budowlane, związane

funkcjonalnie z drogą lub ruchem drogowym, w tym kanał technologiczny;

2b)

urządzenie obce - obiekt lub urządzenie, w tym obiekt lub urządzenie budowlane, w

szczególności wodociągowe, kanalizacyjne, gazowe, cieplne, telekomunikacyjne lub elektroenergetyczne,

niezwiązane funkcjonalnie z drogą lub ruchem drogowym, z wyjątkiem kanału technologicznego;

3)

(uchylony)

4)

(uchylony)

5)

jezdnia - część drogi przeznaczoną do ruchu pojazdów, składającą się z pasa albo pasów

ruchu, z wyjątkiem torowiska wydzielonego z jezdni;

6)

(uchylony)

7)

(uchylony)

8)

zjazd - część drogi publicznej łączącą jezdnię z nieruchomością gruntową usytuowaną

poza pasem drogowym, stanowiącą bezpośrednie miejsce dostępu do drogi publicznej w

rozumieniu przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

9)

skrzyżowanie - część drogi publicznej będącą połączeniem dróg publicznych albo jezdni

jednej drogi publicznej w jednym poziomie;

9a)

węzeł - część drogi publicznej będącą połączeniem dróg publicznych na różnych poziomach;

10)

droga ekspresowa - drogę

a)

której jezdnie główne lub jezdnia główna są przeznaczone wyłącznie do ruchu pojazdów

samochodowych,

b)

łączącą lub krzyżującą się na różnych poziomach z innymi drogami transportu lądowego

i wodnego, z dopuszczeniem wyjątkowo skrzyżowań z drogami publicznymi,

c)

oznaczoną odpowiednimi znakami drogowymi;

11)

autostrada - drogę

a)

której jezdnie główne są przeznaczone wyłącznie do ruchu pojazdów samochodowych,

b)

posiadającą, z wyjątkiem uzasadnionych przypadków, oddzielne jezdnie dla obu kierunków

ruchu oddzielone od siebie środkowym pasem dzielącym nieprzeznaczonym do ruchu lub

oddzielone wyjątkowo - w inny sposób,

c)

łączącą lub krzyżującą się na różnych poziomach z innymi drogami transportu lądowego

i wodnego,

d)

oznaczoną odpowiednimi znakami drogowymi;

11a)

(uchylony)

11b)

droga o znaczeniu obronnym - droga publiczna lub jej odcinek, wyznaczona w okresie

pokoju, przewidziana do wykorzystania w czasie pokoju, kryzysu lub wojny do wykonywania

przewozów istotnych dla obronności państwa oraz zobowiązań sojuszniczych;

12)

drogowy obiekt inżynierski - most, wiadukt, tunel, przepust i konstrukcję oporową,

o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;

13)

obiekt mostowy - most i wiadukt, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie

art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;

14)

(uchylony)

15)

(uchylony)

15a)

kanał technologiczny - ciąg osłonowych elementów obudowy, studni kablowych oraz innych

obiektów lub urządzeń służących umieszczeniu lub eksploatacji

a)

urządzeń infrastruktury technicznej związanych z potrzebami zarządzania drogami lub

potrzebami ruchu drogowego,

b)

linii telekomunikacyjnych wraz z zasilaniem oraz linii elektroenergetycznych, niezwiązanych

z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego;

16)

(uchylony)

17)

budowa drogi - wykonywanie połączenia drogowego między określonymi miejscami lub miejscowościami,

a także jego odbudowę i rozbudowę;

18)

przebudowa drogi - wykonywanie robót, w których wyniku następuje podwyższenie parametrów

technicznych i eksploatacyjnych istniejącej drogi, niewymagających zmiany granic pasa

drogowego;

19)

remont drogi - wykonywanie robót przywracających pierwotny stan drogi, także przy

użyciu wyrobów budowlanych innych niż użyte w stanie pierwotnym;

20)

utrzymanie drogi - wykonywanie robót konserwacyjnych, porządkowych i innych zmierzających

do zwiększenia bezpieczeństwa i wygody ruchu, w tym także odśnieżanie i zwalczanie

śliskości zimowej;

21)

ochrona drogi - działania mające na celu niedopuszczenie do przedwczesnego zniszczenia

drogi, obniżenia klasy drogi, ograniczenia jej funkcji, niewłaściwego jej użytkowania

oraz pogorszenia warunków bezpieczeństwa ruchu;

22)

zieleń przydrożna - roślinność umieszczoną w pasie drogowym, mającą na celu w szczególności

ochronę użytkowników drogi przed oślepianiem przez pojazdy nadjeżdżające z kierunku

przeciwnego, ochronę drogi przed zawiewaniem i zaśnieżaniem, ochronę przyległego terenu

przed nadmiernym hałasem, zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby;

23)

reklama - umieszczone w polu widzenia użytkownika drogi tablica reklamowa lub urządzenie

reklamowe w rozumieniu art. 2 pkt 16b i 16c ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu

przestrzennym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 977, z późn. zm., a także każdy inny nośnik informacji wizualnej, wraz z jej elementami konstrukcyjnymi

i zamocowaniami, niebędący znakiem drogowym, o którym mowa w przepisach wydanych na

podstawie art. 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1047, z późn. zm., ustawionym przez gminę znakiem informującym o obiektach zlokalizowanych przy drodze,

w tym obiektach użyteczności publicznej, znakiem informującym o formie ochrony zabytków

lub tablicą informacyjną o nazwie formy ochrony przyrody w rozumieniu art. 115 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1336, 1688 i 1890);

24)

dostępność drogi - cechę charakteryzującą gęstość połączeń danej drogi z innymi drogami

przez skrzyżowania lub węzły oraz zakres dostępu do drogi przez zjazdy;

25)

pojazd nienormatywny - pojazd lub zespół pojazdów w rozumieniu art. 2 pkt 35a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;

26)

transeuropejska sieć drogowa - sieć drogową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

określoną w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia

2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci

transportowej i uchylającego decyzję nr 661/2010/UE

(Dz. Urz. UE L 348 z 20.12.2013, str. 1, z późn. zm.)

27)

służby ratownicze - jednostki ochrony przeciwpożarowej w rozumieniu ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2057 oraz z 2023 r. poz. 1088 i 1560) oraz zespoły ratownictwa medycznego w rozumieniu ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1541, 1560 i 1972);

28)

ocena wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego - strategiczną analizę

wpływu wariantów planowanej drogi na poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego w sieci

dróg publicznych znajdujących się w obszarze oddziaływania planowanej drogi;

29)

audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego - niezależną, szczegółową, techniczną ocenę cech

projektowanej, budowanej, przebudowywanej lub użytkowanej drogi publicznej pod względem

bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego;

30)

(uchylony)

31)

(uchylony)

32)

uczestnik ruchu drogowego - uczestnika ruchu drogowego w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;

33)

inteligentne systemy transportowe (ITS) - systemy wykorzystujące technologie informacyjne

i komunikacyjne w obszarze transportu drogowego, obejmującym infrastrukturę, pojazdy

i jego użytkowników, a także w obszarach zarządzania ruchem i zarządzania mobilnością,

oraz do interfejsów z innymi rodzajami transportu;

34)

interoperacyjność - zdolność systemów oraz będących ich podstawą procesów gospodarczych

do wymiany danych, informacji i wiedzy;

35)

aplikacja ITS - operacyjne narzędzie zastosowania ITS;

36)

usługa ITS - dostarczanie aplikacji ITS w określonych ramach organizacyjnych i operacyjnych,

w celu zwiększenia bezpieczeństwa użytkowników w obszarze transportu drogowego, efektywności

i wygody ich przemieszczania się, a także ułatwiania lub wspierania operacji transportowych

i przewozowych;

37)

użytkownik ITS - każdego użytkownika aplikacji lub usług ITS, w tym podróżnych, szczególnie

zagrożonych uczestników ruchu drogowego, użytkowników i zarządców dróg, podmioty zarządzające

pojazdami w transporcie osób lub rzeczy oraz służby ustawowo powołane do niesienia

pomocy;

38)

szczególnie zagrożeni uczestnicy ruchu drogowego - niezmotoryzowanych uczestników

ruchu drogowego, w szczególności pieszych i kierujących rowerem, hulajnogą elektryczną,

urządzeniem transportu osobistego lub urządzeniem wspomagającym ruch, a także kierujących

motocyklem, osoby niepełnosprawne lub osoby o widocznej ograniczonej sprawności ruchowej;

39)

interfejs - połączenie między systemami, które zapewnia ich łączenie i współpracę;

40)

ciągłość usług - zdolność do zapewnienia nieprzerwanych usług w ramach sieci transportowych

na obszarze Unii Europejskiej;

41)

usługa EETS - usługę umożliwiającą korzystającym z dróg w państwach członkowskich

Unii Europejskiej, za użytkowanie których są pobierane opłaty z wykorzystaniem systemu

elektronicznego poboru opłat, wypełnienie obowiązku uiszczenia tych opłat na obszarach

EETS na podstawie umowy zawartej z dostawcą EETS;

42

obszar EETS - drogę, sieć dróg, most, tunel lub przeprawę promową na terytorium państwa

członkowskiego Unii Europejskiej, na których opłaty za przejazd pobiera się za pomocą

systemu elektronicznego poboru opłat wykorzystującego co najmniej jedną z następujących

technologii

a)

pozycjonowanie satelitarne,

b)

łączność ruchomą,

c)

technologię mikrofalową 5,8 GHz,

d)

naliczanie opłat w oparciu o automatyczne rozpoznawanie tablic rejestracyjnych pojazdów;

42a

podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS - podmiot pobierający opłaty za korzystanie

z dróg publicznych na obszarze EETS znajdującym się na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej;

43

dostawca EETS - podmiot świadczący usługę EETS;

43a

umowa dotycząca obszaru EETS - umowę zawieraną między dostawcą EETS a podmiotem pobierającym

opłaty na danym obszarze EETS, na podstawie której dostawca EETS jest uprawniony do

świadczenia usługi EETS na tym obszarze;

44)

użytkownik EETS - podmiot obowiązany do uiszczenia opłat, który zawarł umowę o świadczenie

usługi EETS z dostawcą EETS;

44a

składniki interoperacyjności EETS - podstawowe składniki, grupy składników, podzespoły

lub zespoły, które są włączone lub które są przeznaczone do włączenia do usługi EETS,

od których pośrednio lub bezpośrednio zależy interoperacyjność tej usługi, w tym urządzenie

na potrzeby poboru opłat w systemie elektronicznego poboru opłat i oprogramowanie;

44b

przydatność do stosowania w EETS - zdolność składnika interoperacyjności EETS do osiągnięcia

i utrzymania określonej wydajności w czasie jego używania po zintegrowaniu go w sposób

reprezentatywny z usługą EETS w powiązaniu z systemem elektronicznego poboru opłat

podmiotu pobierającego opłaty na obszarze EETS;

44c

upoważniony przedstawiciel - przedstawiciela w rozumieniu art. 4 pkt 25 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru

rynku

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1854);

44d

usługa poboru opłat - usługę umożliwiającą korzystającym z dróg publicznych wypełnienie

obowiązku uiszczenia opłat na obszarze EETS na podstawie jednej umowy, obejmującą

a)

zagwarantowanie, że podmiot pobierający opłaty otrzymuje opłaty, które są należne

od korzystających z dróg publicznych,

b)

umożliwianie wnoszenia opłat za pomocą powszechnie dostępnych usług płatniczych w

rozumieniu art. 3 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych

(Dz. U. z 2024 r. poz. 30),

c)

zapewnianie obsługi korzystających z dróg publicznych obowiązanych do wnoszenia opłat

za przejazdy po obszarze EETS,

d)

wdrażanie i stosowanie polityk, o których mowa w art. 24 ust. 2 rozporządzenia 2016/679,

w celu ochrony przetwarzanych danych osobowych,

e)

umożliwianie dostarczania użytkownikowi drogi urządzenia na potrzeby poboru opłat

w systemie elektronicznego poboru opłat, jeśli jest ono wymagane w tym systemie;

45)

rozporządzenie 2016/679 - rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r.

w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w

sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne

rozporządzenie o ochronie danych)

(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.)

46

Krajowy Punkt Kontaktowy - Krajowy Punkt Kontaktowy, o którym mowa w art. 80k ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.

47)

(uchylony)

48)

(uchylony)

49)

(uchylony)

1.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sieć autostrad i dróg ekspresowych,

mając na uwadze potrzeby społeczne i gospodarcze kraju w zakresie rozwoju infrastruktury.

2.

Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej

określi, w drodze zarządzenia, wykaz dróg o znaczeniu obronnym lub ich odcinków. Zarządzenie

to nie podlega ogłoszeniu.

1.

Do dróg krajowych zalicza się

1)

autostrady i drogi ekspresowe oraz drogi leżące w ich ciągach do czasu wybudowania

autostrad i dróg ekspresowych;

2)

drogi międzynarodowe;

3)

drogi stanowiące inne połączenia zapewniające spójność sieci dróg krajowych;

4)

drogi dojazdowe do ogólnodostępnych drogowych przejść granicznych obsługujących ruch

osobowy i towarowy bez ograniczeń ciężaru całkowitego pojazdów (zespołu pojazdów)

lub wyłącznie ruch towarowy bez ograniczeń ciężaru całkowitego pojazdów (zespołu pojazdów);

5)

drogi alternatywne dla autostrad płatnych;

6)

drogi stanowiące ciągi obwodnicowe dużych aglomeracji miejskich.

7)

(uchylony)

2.

Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw

administracji publicznej, spraw wewnętrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej, po zasięgnięciu

opinii właściwych sejmików województw, a w miastach na prawach powiatu - opinii rad

miast, w drodze rozporządzenia, zalicza drogi do kategorii dróg krajowych, mając na

uwadze kryteria zaliczenia określone w ust. 1.

2a.

W przypadku konieczności zapewnienia dostępu drogowego w standardzie wymaganym dla

transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T) do polskich portów wymienionych w załączniku

II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia

2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci

transportowej i uchylającego decyzję nr 661/2010/UE

(Dz. Urz. UE L 348 z 20.12.2013, str. 1, z późn. zm.)

3.

Minister właściwy do spraw transportu po zasięgnięciu opinii właściwych zarządów województw,

w miastach na prawach powiatu - właściwych prezydentów miast, a w związkach metropolitalnych

- właściwych zarządów tych związków, w drodze rozporządzenia, ustala przebieg istniejących

dróg krajowych w celu zapewnienia ciągłości dróg krajowych.

1.

Do dróg wojewódzkich zalicza się drogi inne niż określone w art. 5 ust. 1, stanowiące

połączenia między miastami lub mające znaczenie dla województwa.

2.

Zaliczenie do kategorii dróg wojewódzkich następuje w drodze uchwały sejmiku województwa

w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw transportu oraz obrony narodowej.

3.

Ustalenie przebiegu istniejących dróg wojewódzkich następuje w drodze uchwały sejmiku

województwa, po zasięgnięciu opinii zarządów powiatów i zarządów związków metropolitalnych,

na obszarze których przebiega droga, a w miastach na prawach powiatu - opinii prezydentów

miast.

1.

Do dróg powiatowych zalicza się drogi inne niż określone w art. 5 ust. 1 i art. 6

ust. 1, stanowiące połączenia miast będących siedzibami powiatów z siedzibami gmin

i siedzib gmin między sobą.

2.

Zaliczenie drogi do kategorii dróg powiatowych następuje w drodze uchwały rady powiatu

w porozumieniu z zarządem województwa, po zasięgnięciu opinii wójtów (burmistrzów,

prezydentów miast) gmin, na obszarze których przebiega droga, oraz zarządów sąsiednich

powiatów, a w miastach na prawach powiatu - opinii prezydentów miast.

3.

Ustalenie przebiegu istniejących dróg powiatowych następuje w drodze uchwały rady

powiatu, po zasięgnięciu opinii wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin, na obszarze

których przebiega droga.

Do dnia 31 grudnia 2027 r. na obszarach EETS, o których mowa w art. 4 pkt 42 ustawy

zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, na których nie stosuje się

technologii wymienionych w art. 13i ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1 w

brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, dostawcy EETS, o których mowa w art. 4 pkt 43

ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, mogą oferować użytkownikom

pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony

urządzenia EETS umożliwiające pobór opłat wyłącznie w technologii, o której mowa w

art. 13i ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

1.

Do dróg gminnych zalicza się drogi o znaczeniu lokalnym niezaliczone do innych kategorii,

stanowiące uzupełniającą sieć dróg służących miejscowym potrzebom, z wyłączeniem dróg

wewnętrznych.

2.

Zaliczenie do kategorii dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy po zasięgnięciu

opinii właściwego zarządu powiatu.

3.

Ustalenie przebiegu istniejących dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy.

1.

Organy właściwe w sprawach zaliczenia do kategorii i ustalenia przebiegu dróg, przekazując

propozycje zaliczenia do kategorii lub propozycje ustalenia przebiegu dróg, wyznaczają

termin do przedstawienia opinii, o których mowa w art. 5-7. Wyznaczony termin zgłaszania

opinii nie może być krótszy niż 21 dni od dnia doręczenia propozycji do zaopiniowania.

2.

Niezłożenie opinii w przewidzianym terminie uznaje się za akceptację propozycji.

Minister właściwy do spraw transportu przekaże Komisji Europejskiej pierwsze sprawozdanie

KPK, o którym mowa w art. 13md ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w terminie 7 dni

od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, za okres od dnia 19 października 2021 r.

do dnia 19 kwietnia 2023 r.

1.

Drogi, parkingi oraz place przeznaczone do ruchu pojazdów, niezaliczone do żadnej

z kategorii dróg publicznych i niezlokalizowane w pasie drogowym takiej drogi, są

drogami wewnętrznymi.

1

Droga wewnętrzna przeznaczona wyłącznie do ruchu

1)

osób poruszających się przy użyciu urządzenia wspomagającego ruch, rowerów, hulajnóg

elektrycznych i urządzeń transportu osobistego albo

2)

pieszych, osób poruszających się przy użyciu urządzenia wspomagającego ruch, rowerów,

hulajnóg elektrycznych i urządzeń transportu osobistego

- jest drogą rowerową.

1a.

Podjęcie przez radę gminy uchwały w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej wymaga

uzyskania pisemnej zgody właścicieli terenów, na których jest ona zlokalizowana.

2.

Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie, ochrona i oznakowanie dróg wewnętrznych oraz

zarządzanie nimi należy do zarządcy terenu, na którym jest zlokalizowana droga, a

w przypadku jego braku - do właściciela tego terenu.

3.

Finansowanie zadań, o których mowa w ust. 2, należy do zarządcy terenu, na którym

jest zlokalizowana droga, a w przypadku jego braku - do właściciela tego terenu.

4.

Oznakowanie połączeń dróg wewnętrznych z drogami publicznymi oraz utrzymanie znaków

drogowych, sygnałów drogowych lub urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego, związanych

z funkcjonowaniem tych połączeń, należy do zarządcy drogi publicznej.

Wymóg pokrywania przez dostawcę EETS, o którym mowa w art. 4 pkt 43 ustawy zmienianej

w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, kosztów ponoszonych przez podmiot

pobierający opłaty na obszarze EETS, o których mowa w art. 16i ust. 1 pkt 6a ustawy

zmienianej w art. 1, nie dotyczy kosztów powstałych przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy.

(uchylony)

Wymóg przekazywania przez dostawcę EETS, o którym mowa w art. 4 pkt 43 ustawy zmienianej

w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, użytkownikom EETS, o których mowa

w art. 4 pkt 44 ustawy zmienianej w art. 1, dokumentów księgowych, o którym mowa w

art. 16i ust. 1 pkt 6d ustawy zmienianej w art. 1, nie dotyczy opłat uiszczonych przed

dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.

1.

Organem właściwym do pozbawienia drogi dotychczasowej kategorii jest organ właściwy

do zaliczenia jej do odpowiedniej kategorii.

2.

Pozbawienia drogi jej kategorii dokonuje się w trybie właściwym do zaliczenia drogi

do odpowiedniej kategorii.

3.

Pozbawienie drogi dotychczasowej kategorii, z wyjątkiem przypadku wyłączenia drogi

z użytkowania, jest możliwe jedynie w sytuacji jednoczesnego zaliczenia tej drogi

do nowej kategorii. Pozbawienie i zaliczenie nie może być dokonane później niż do

końca trzeciego kwartału danego roku, z mocą od dnia 1 stycznia roku następnego.

3a.

Pozbawienie drogi o znaczeniu obronnym dotychczasowej kategorii jest możliwe jedynie

w przypadku jednoczesnego zaliczenia tej drogi do nowej kategorii. Przepis ust. 3

zdanie drugie stosuje się.

4.

Nowo wybudowany odcinek drogi zostaje zaliczony do kategorii drogi, w której ciągu

leży.

5.

Odcinek drogi krajowej zastąpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania

go do użytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii

drogi wojewódzkiej.

5a.

Sejmik województwa może, w drodze uchwały, pozbawić kategorii drogi wojewódzkiej odcinek

drogi wojewódzkiej o proporcjonalnej długości do odcinka drogi krajowej, o którym

mowa w ust. 5. Ten odcinek drogi wojewódzkiej zostaje zaliczony do kategorii drogi

powiatowej.

5a

W przypadku, o którym mowa w ust. 5a, sejmik województwa nie może pozbawić kategorii

drogi wojewódzkiej odcinka drogi krajowej, o którym mowa w ust. 5, zastąpionego autostradą

lub drogą ekspresową.

5b.

Zarząd województwa informuje zarząd powiatu o zamiarze podjęcia uchwały, o której

mowa w ust. 5a, co najmniej na 30 dni przed jej podjęciem.

5c.

Rada powiatu może, w drodze uchwały, pozbawić kategorii drogi powiatowej odcinek drogi

powiatowej o proporcjonalnej długości do odcinka drogi wojewódzkiej, o którym mowa

w ust. 5a. Ten odcinek drogi powiatowej zostaje zaliczony do kategorii drogi gminnej.

5d.

Zarząd powiatu informuje wójta (burmistrza, prezydenta miasta) o zamiarze podjęcia

uchwały, o której mowa w ust. 5c, co najmniej na 30 dni przed jej podjęciem.

5e.

Odcinek drogi wojewódzkiej zastąpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania

go do użytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii

drogi powiatowej. Przepisy ust. 5c i 5d stosuje się odpowiednio.

5f.

Odcinek drogi powiatowej zastąpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania

go do użytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii

drogi gminnej.

6.

Drogom publicznym, obiektom mostowym i tunelom nadaje się numerację.

7.

Numery drogom, po zaliczeniu ich do kategorii dróg publicznych, nadają odpowiednio

1)

drogom krajowym i wojewódzkim - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;

2)

drogom powiatowym i gminnym - zarządy województw.

8.

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad oraz zarządy województw prowadzą rejestry

numerów nadanych drogom.

9.

Jednolite numery inwentarzowe, zwane dalej „JNI”, obiektom mostowym i tunelom nadaje,

na podstawie zgłoszeń zarządców dróg, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad.

10.

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad prowadzi rejestr JNI nadanych obiektom

mostowym i tunelom.

11.

Dla poszczególnych kategorii dróg właściwy zarządca drogi prowadzi ewidencję dróg,

obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów.

12.

Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, sposób numeracji

oraz zakres, treść i sposób prowadzenia ewidencji dróg publicznych, obiektów mostowych,

tuneli, przepustów i promów, a także treść i sposób prowadzenia rejestrów numerów

nadanych drogom oraz rejestru JNI nadanych obiektom mostowym i tunelom, mając na względzie

potrzeby zarządzania drogami publicznymi oraz gromadzenia danych o sieci tych dróg,

w ramach jednolitej metodyki systemu referencyjnego.

Minister właściwy do spraw transportu uzupełni rejestr, o którym mowa w art. 16v ust.

1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, o informacje wymienione

w art. 16v ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, w terminie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

(uchylony)

1.

Umowy pomiędzy podmiotem pobierającym opłaty na obszarze EETS, o którym mowa w art.

4 pkt 42a ustawy zmienianej w art. 1, a dostawcą EETS, o którym mowa w art. 4 pkt

43 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, zawarte przed

dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zostaną dostosowane do przepisów niniejszej

ustawy w terminie 9 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, uznaje się, że dostawcy EETS, o których mowa

w art. 4 pkt 43 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

spełnili wymagania konieczne do zawarcia umowy dotyczącej świadczenia usługi EETS,

o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą.

(uchylony)

1.

Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach wyznaczając miejsca przeznaczone na

postój pojazdów wyznacza stanowiska postojowe dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową,

o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, zwaną dalej „kartą parkingową”

1)

na drogach publicznych;

2)

w strefach zamieszkania, o których mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;

3)

w strefach ruchu, o których mowa w art. 2 pkt 16a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.

2.

Stanowiska postojowe, o których mowa w ust. 1, w miejscu przeznaczonym na postój pojazdów

wyznacza się w liczbie nie mniejszej niż

1)

1 stanowisko - jeżeli liczba stanowisk wynosi 6-15;

2)

2 stanowiska - jeżeli liczba stanowisk wynosi 16-40;

3)

3 stanowiska - jeżeli liczba stanowisk wynosi 41-100;

4)

4% ogólnej liczby stanowisk jeżeli ogólna liczba stanowisk wynosi więcej niż 100.

1.

Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach, wyznaczając miejsca przeznaczone

na postój pojazdów, wyznacza stanowiska postojowe dla pojazdów elektrycznych i pojazdów

hybrydowych w rozumieniu ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 875, 1394, 1506 i 1681) przy ogólnodostępnych stacjach ładowania

1)

na drogach publicznych,

2)

w strefach zamieszkania, o których mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym,

3)

w strefach ruchu, o których mowa w art. 2 pkt 16a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

- oznaczając je odpowiednimi znakami drogowymi pozwalającymi odróżnić je od stanowisk

postojowych przeznaczonych dla pozostałych pojazdów samochodowych.

2.

Stanowiska postojowe, o których mowa w ust. 1, wyznacza się co najmniej w liczbie

odpowiadającej liczbie punktów ładowania w danej lokalizacji.

3.

Ze stanowisk postojowych, o których mowa w ust. 1, mogą korzystać wyłącznie pojazdy

elektryczne i pojazdy hybrydowe - przez czas ładowania.

4.

Organ, o którym mowa w ust. 1, może wyznaczyć stanowiska postojowe przeznaczone na

postój pojazdów elektrycznych, pojazdów hybrydowych i pojazdów napędzanych gazem ziemnym,

w rozumieniu ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, również w miejscach, gdzie nie występują ogólnodostępne stacje ładowania, w celu

promocji pojazdów napędzanych paliwami alternatywnymi.

1.

Korzystający z dróg publicznych są obowiązani do ponoszenia opłat za

1)

postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych

a)

w strefie płatnego parkowania,

b)

w śródmiejskiej strefie płatnego parkowania;

2)

(uchylony)

3)

przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego

oraz przyczepy lub naczepy o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, w tym

autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej.

2.

Korzystający z dróg publicznych mogą być obowiązani do ponoszenia opłat za

1)

przejazdy przez obiekty mostowe i tunele zlokalizowane w ciągach dróg publicznych;

2)

przeprawy promowe na drogach publicznych.

3.

Od opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2, są zwolnione

1)

pojazdy

a)

Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji

Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura

Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Krajowej

Administracji Skarbowej wykorzystywane przez Służbę Celno-Skarbową, służb ratowniczych,

b)

zarządów dróg,

c)

Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli

umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi,

d)

wykorzystywane w ratownictwie lub w przypadku klęski żywiołowej,

e)

pojazdy elektryczne, o których mowa w art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;

2)

autobusy szkolne przewożące dzieci do szkoły.

3a.

Od opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 3, są zwolnione pojazdy

1)

Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli

umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi;

2)

służb ratowniczych, służb ratownictwa górniczego, Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa,

Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Inspekcji Transportu

Drogowego, Krajowej Administracji Skarbowej wykorzystywane przez Służbę Celno-Skarbową,

Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu

Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego;

3)

zarządcy dróg krajowych wykorzystywane do utrzymania tych dróg.

4.

Od opłat, o których mowa w ust. 2 pkt 2, zwolnione są

1)

ciągniki rolnicze i inne maszyny rolnicze;

2)

pojazdy zaopatrzone w kartę parkingową.

5.

Korzystający z drogi publicznej jest zwolniony z opłat, o których mowa w ust. 1 pkt

1 i ust. 2, w przypadku wykonywania przez niego przejazdu w ramach pomocy humanitarnej

lub medycznej.

6.

Zwolnienie, o którym mowa w ust. 5, następuje w drodze decyzji administracyjnej, wydanej

przez ministra właściwego do spraw transportu, na wniosek podmiotu występującego o

takie zwolnienie.

Zadania w zakresie budowy i eksploatacji autostrad i dróg ekspresowych mogą być realizowane

1)

na zasadach ogólnych określonych w ustawie;

2)

na zasadach określonych w przepisach o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu

Drogowym;

3)

na zasadach określonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1637);

4)

na zasadach określonych w ustawie z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1469);

5)

na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi

(Dz. U. z 2023 r. poz. 140).

1.

Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. a, pobiera się za postój pojazdów

samochodowych w strefie płatnego parkowania, w wyznaczonym miejscu, w określone dni

robocze, w określonych godzinach lub całodobowo.

1a.

Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, pobiera się za postój pojazdów

samochodowych w śródmiejskiej strefie płatnego parkowania, w wyznaczonym miejscu,

w określone dni lub codziennie, w określonych godzinach lub całodobowo.

2.

Strefę płatnego parkowania ustala się na obszarach charakteryzujących się znacznym

deficytem miejsc postojowych, jeżeli uzasadniają to potrzeby organizacji ruchu, w

celu zwiększenia rotacji parkujących pojazdów samochodowych lub realizacji lokalnej

polityki transportowej, w szczególności w celu ograniczenia dostępności tego obszaru

dla pojazdów samochodowych lub wprowadzenia preferencji dla komunikacji zbiorowej.

2a.

Śródmiejską strefę płatnego parkowania ustala się na obszarach zgrupowania intensywnej

zabudowy funkcjonalnego śródmieścia, które stanowi faktyczne centrum miasta lub dzielnicy

w mieście o liczbie ludności powyżej 100 000 mieszkańców, jeżeli spełnione są warunki,

o których mowa w ust. 2, a ustanowienie strefy płatnego parkowania może nie być wystarczające

do realizacji lokalnej polityki transportowej lub polityki ochrony środowiska.

2b.

Ustalenie śródmiejskiej strefy płatnego parkowania, w tym ustalenie wysokości opłaty,

o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, wymaga uprzedniego przeprowadzenia przez

wójta (burmistrza, prezydenta miasta) analizy, która określi

1)

rotację parkujących pojazdów samochodowych w planowanej śródmiejskiej strefie płatnego

parkowania;

2)

zakładany poziom rotacji parkujących pojazdów samochodowych w planowanej śródmiejskiej

strefie płatnego parkowania, z uwzględnieniem różnych poziomów wysokości opłat za

postój w tej strefie.

3.

Rada gminy (rada miasta) na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta), zaopiniowany

przez organy zarządzające drogami i ruchem na drogach, może ustalić strefę płatnego

parkowania lub śródmiejską strefę płatnego parkowania.

4.

Rada gminy (rada miasta), ustalając strefę płatnego parkowania lub śródmiejską strefę

płatnego parkowania

1)

ustala wysokość opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. a lub b, z tym że

opłata za pierwszą godzinę postoju pojazdu samochodowego nie może przekraczać

a)

w strefie płatnego parkowania - 0,15% minimalnego wynagrodzenia, w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za

pracę

(Dz. U. z 2020 r. poz. 2207 oraz z 2023 r. poz. 1667),

b)

w śródmiejskiej strefie płatnego parkowania - 0,45% minimalnego wynagrodzenia, o którym

mowa w lit. a;

2)

może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowane oraz zerową stawkę opłaty dla

niektórych użytkowników drogi;

3)

określa sposób pobierania opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1.

4a.

Ustalając wysokość opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, rada gminy

(rada miasta) bierze pod uwagę wyniki analizy, o której mowa w ust. 2b.

5.

Stawki opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, mogą być zróżnicowane w zależności

od miejsca postoju. Przy ustalaniu stawek uwzględnia się progresywne narastanie opłaty

przez pierwsze trzy godziny postoju, przy czym progresja nie może przekraczać powiększenia

stawki opłaty o 20% za kolejne godziny w stosunku do stawki za poprzednią godzinę

postoju. Stawka opłaty za czwartą godzinę i za kolejne godziny postoju nie może przekraczać

stawki opłaty za pierwszą godzinę postoju.

6.

Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach w uzgodnieniu z zarządcą drogi

1)

wyznacza w strefie płatnego parkowania lub śródmiejskiej strefie płatnego parkowania

miejsca przeznaczone na postój pojazdów, w tym stanowiska przeznaczone na postój pojazdów

zaopatrzonych w kartę parkingową;

1a)

wyznacza, w strefie płatnego parkowania lub śródmiejskiej strefie płatnego parkowania,

miejsca przeznaczone na postój pojazdów elektrycznych na czas ładowania przy punktach

ładowania zainstalowanych w ogólnodostępnych stacjach ładowania, o których mowa w

art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;

2)

może wyznaczać w strefie płatnego parkowania lub śródmiejskiej strefie płatnego parkowania

zastrzeżone stanowiska postojowe (koperty) w celu korzystania z nich na prawach wyłączności

w określonych godzinach lub całodobowo.

7.

Opłaty, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, pobiera zarząd drogi, a w przypadku

jego braku - zarządca drogi.

8.

Zarząd drogi albo zarządca drogi wykonuje obowiązek, o którym mowa w

1)

art. 13 ust. 1 lit. a-c rozporządzenia 2016/679 - pobierając opłatę, o której mowa

w art. 13 ust. 1 pkt 1, w szczególności zamieszczając stosowne informacje w miejscu,

w którym opłata ta jest wnoszona;

2)

art. 13 ust. 1 lit. d-f i ust. 2 rozporządzenia 2016/679 - udostępniając informacje

w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, o czym informuje

w sposób określony w pkt 1 osoby, których dane osobowe są przetwarzane.

9.

Zarząd drogi albo zarządca drogi informuje o ograniczeniach, o których mowa w ust.

8, udostępniając stosowne informacje w miejscu, w którym opłata jest wnoszona, w Biuletynie

Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej oraz w miejscu widocznym w siedzibie.

10.

Dane osobowe przetwarzane w związku z poborem opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, przechowuje się przez okres ustalony zgodnie z przepisami wydanymi

na podstawie art. 6 ust. 2b ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym

i archiwach

(Dz. U. z 2020 r. poz. 164).

11.

Dane osobowe, o których mowa w ust. 10, podlegają zabezpieczeniom zapobiegającym nadużyciom

lub niezgodnemu z prawem dostępowi lub przekazywaniu polegającym co najmniej na

1)

dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób posiadających pisemne

upoważnienie wydane przez administratora danych;

2)

pisemnym zobowiązaniu osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych do zachowania

ich w tajemnicy.

Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie

wpływa na obowiązek wniesienia opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1.

(uchylony)

1.

Opłata, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, może być pobierana za przejazd pojazdów

przez obiekt mostowy lub tunel, którego długość jest większa niż 400 m.

2.

Przez długość obiektu mostowego lub tunelu, o której mowa w ust. 1, należy rozumieć

długość całkowitą obiektu podaną w dokumentach ewidencyjnych obiektu mostowego lub

tunelu, prowadzonych zgodnie z przepisami w sprawie numeracji i ewidencji dróg, obiektów

mostowych, tuneli i promów.

3.

Ustala się następujące kategorie pojazdów w celu określania wysokości opłaty, o której

mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1

1)

kategoria 1 - trójkołowe lub czterokołowe pojazdy samochodowe o masie własnej nieprzekraczającej

550 kg;

2)

kategoria 2 - pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej

3,5 t, z wyjątkiem autobusów, oraz zespoły tych pojazdów;

3)

kategoria 3 - autobusy o dwóch osiach, ciągniki samochodowe bez naczep;

4)

kategoria 4 - samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej

3,5 t, autobusy o trzech i więcej osiach, pojazdy członowe o całkowitej liczbie osi

do pięciu;

5)

kategoria 5 - zespoły pojazdów składające się z samochodu ciężarowego o dopuszczalnej

masie całkowitej przekraczającej 3,5 t i przyczepy albo z autobusu i przyczepy oraz

pojazdy członowe o całkowitej liczbie osi powyżej pięciu, a także pojazdy specjalne.

4.

Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, może wprowadzić dla

obiektów mostowych zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest Generalny

Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad albo dla których funkcję zarządcy drogi pełni

drogowa spółka specjalnego przeznaczenia, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt

1, i ustalić wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez obiekt

mostowy nie może przekroczyć dla

1)

pojazdu kategorii 1 - 4 zł;

2)

pojazdu kategorii 2 - 5 zł;

3)

pojazdu kategorii 3 - 6 zł;

4)

pojazdu kategorii 4 - 8 zł;

5)

pojazdu kategorii 5 - 9 zł.

5.

Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, może wprowadzić

dla obiektów mostowych zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest jednostka

samorządu terytorialnego, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, i ustalić

wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez obiekt mostowy nie

może przekroczyć stawek określonych w ust. 4 pkt 1-5.

6.

Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, może wprowadzić dla

tuneli zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg

Krajowych i Autostrad albo dla których funkcję zarządcy drogi pełni drogowa spółka

specjalnego przeznaczenia, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, i ustalić

wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez tunel nie może przekroczyć

dla

1)

pojazdu kategorii 1 - 8 zł;

2)

pojazdu kategorii 2 - 10 zł;

3)

pojazdu kategorii 3 - 12 zł;

4)

pojazdu kategorii 4 - 15 zł;

5)

pojazdu kategorii 5 - 18 zł.

7.

Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, może wprowadzić

dla tuneli zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest jednostka samorządu

terytorialnego, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, i ustalić wysokość opłaty,

z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez tunel nie może przekroczyć stawek, o

których mowa w ust. 6 pkt 1-5.

8.

Minister właściwy do spraw transportu wprowadzając opłatę, o której mowa w art. 13

ust. 2 pkt 1, w drodze rozporządzenia

1)

może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowaną oraz zerową stawkę opłaty dla

niektórych użytkowników drogi,

2)

określa sposób ogłaszania wysokości tej opłaty,

3)

określa sposób pobierania tej opłaty

- uwzględniając w szczególności potrzeby użytkowników w zakresie częstotliwości korzystania

z obiektów mostowych i tuneli, zmniejszenie skutków finansowych wprowadzenia opłaty

dla mieszkańców, dostępność informacji o wysokości opłat oraz koszt poboru tej opłaty.

9.

Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego wprowadzając opłatę, o której

mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, w drodze uchwały

1)

może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowaną oraz zerową stawkę opłaty dla

niektórych użytkowników drogi;

2)

określa sposób ogłaszania wysokości tej opłaty;

3)

określa sposób pobierania tej opłaty.

10.

Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, pobiera zarząd drogi, a w przypadku

jego braku zarządca drogi, z zastrzeżeniem ust. 10a.

10a.

Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, może pobierać na warunkach określonych

w umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, drogowa spółka specjalnego przeznaczenia, która pełni funkcję zarządcy drogi krajowej.

1.

Opłata, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2, może być pobierana za przewóz promem

osób, zwierząt, bagażu lub pojazdów.

2.

Nie pobiera się opłaty za przewóz osób od kierowcy przewożonego pojazdu.

3.

Nie pobiera się opłaty za przewóz zwierzęcia przewożonego jako bagaż ręczny.

4.

Nie pobiera się opłaty za przewóz bagażu od osoby przewożącej bagaż ręczny, którego

masa nie przekracza 20 kg na osobę.

5.

Ustala się następujące kategorie pojazdów w celu określania wysokości opłaty, o której

mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2

1)

kategoria 1 - trójkołowe lub czterokołowe pojazdy samochodowe o masie własnej nieprzekraczającej

550 kg, motorowery i motocykle;

2)

kategoria 2 - pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej

3,5 t, z wyjątkiem autobusów, oraz zespoły tych pojazdów, a także pojazdy zaprzęgowe;

3)

kategoria 3 - autobusy o dwóch osiach, ciągniki samochodowe bez naczep;

4)

kategoria 4 - samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej

3,5 t, autobusy o trzech i więcej osiach, pojazdy członowe o całkowitej liczbie osi

do pięciu;

5)

kategoria 5 - zespoły pojazdów składające się z samochodu ciężarowego o dopuszczalnej

masie całkowitej przekraczającej 3,5 t i przyczepy albo z autobusu i przyczepy oraz

pojazdy członowe o całkowitej liczbie osi powyżej pięciu, a także pojazdy specjalne.

6.

Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, może wprowadzić dla

przepraw promowych zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest Generalny

Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2,

i ustalić wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przewóz promem nie może

przekroczyć dla

1)

jednej osoby - 3 zł;

2)

jednego zwierzęcia - 3 zł;

3)

jednej sztuki bagażu - 5 zł;

4)

pojazdu

a)

kategorii 1 - 8 zł,

b)

kategorii 2 - 10 zł,

c)

kategorii 3 - 12 zł,

d)

kategorii 4 - 15 zł,

e)

kategorii 5 - 18 zł.

7.

Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, może wprowadzić

dla przepraw promowych zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest jednostka

samorządu terytorialnego, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2, i ustalić

wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przewóz promem nie może przekroczyć

stawek, o których mowa w ust. 6 pkt 1-4.

8.

Minister właściwy do spraw transportu wprowadzając opłatę, o której mowa w art. 13

ust. 2 pkt 2, w drodze rozporządzenia

1)

może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowaną oraz zerową stawkę opłaty dla

niektórych użytkowników drogi,

2)

określa sposób ogłaszania wysokości tej opłaty,

3)

określa sposób pobierania tej opłaty

- uwzględniając w szczególności potrzeby użytkowników w zakresie częstotliwości korzystania

z przepraw promowych, zmniejszenie skutków finansowych wprowadzenia opłaty dla mieszkańców,

dostępność informacji o wysokości opłat oraz koszt poboru tej opłaty.

9.

Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego wprowadzając opłatę, o której

mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2, w drodze uchwały

1)

może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowaną oraz zerową stawkę opłaty dla

niektórych użytkowników drogi;

2)

określa sposób ogłaszania wysokości tej opłaty;

3)

określa sposób pobierania tej opłaty.

10.

Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2, pobiera zarząd drogi, w której ciągu

jest zlokalizowana przeprawa promowa, a w przypadku jego braku zarządca drogi.

1.

Za nieuiszczenie opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, pobiera się opłatę

dodatkową.

2.

Rada gminy (rada miasta) określa wysokość opłaty dodatkowej, o której mowa w ust.

1, oraz sposób jej pobierania. Wysokość opłaty dodatkowej nie może przekroczyć 10%

minimalnego wynagrodzenia, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za

pracę.

3.

Opłatę dodatkową, o której mowa w ust. 1, pobiera zarząd drogi, a w przypadku jego

braku zarządca drogi.

4.

W związku z poborem opłaty dodatkowej zarząd drogi albo zarządca drogi wykonują obowiązek,

o którym mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679, przy pierwszej czynności

skierowanej do osoby, której dane dotyczą, chyba że posiada ona te informacje, a ich

zakres lub treść nie uległy zmianie.

5.

Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie

wpływa na obowiązek wniesienia opłaty dodatkowej.

(uchylony)

W przypadku zawarcia umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym opłaty, o których mowa

w art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13 ust. 2, oraz opłatę dodatkową, o której mowa w art.

13f ust. 1, może pobierać partner prywatny.

1.

Opłata, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, zwana dalej „opłatą elektroniczną”,

jest pobierana za przejazd po drogach krajowych lub ich odcinkach, określonych w przepisach

wydanych na podstawie ust. 6.

2.

Opłatę elektroniczną ustala się jako iloczyn liczby kilometrów przejazdu i stawki

tej opłaty za kilometr dla danej kategorii pojazdu.

3.

Ustala się następujące kategorie pojazdów w celu określenia stawki opłaty elektronicznej

1)

kategoria 1 - pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony

i poniżej 12 ton;

2)

kategoria 2 - pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej co najmniej 12

ton;

3)

kategoria 3 - autobusy.

4.

Stawka opłaty elektronicznej za przejazd kilometra drogą krajową, niezależnie od kategorii

pojazdów, o której mowa w ust. 3, nie może być wyższa niż 2 zł oraz nie może przekroczyć

stawki tej opłaty obliczonej zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ust. 5.

4a.

Stawka opłaty elektronicznej za przejazd kilometra drogą krajową, ustalona w przepisach

wydanych na podstawie ust. 6, ulega podwyższeniu na następny rok w stopniu odpowiadającym

wskaźnikowi wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszych trzech

kwartałów roku, w którym stawki ulegają zmianie, w stosunku do analogicznego okresu

roku poprzedniego.

4b.

W przypadku gdy stawka opłaty elektronicznej podwyższona w sposób, o którym mowa w

ust. 4a, przekroczyłaby 2 zł albo stawkę obliczoną zgodnie z przepisami wydanymi na

podstawie ust. 5, stawka opłaty elektronicznej ulega podwyższeniu do wysokości niższej

z tych kwot.

4c.

Wskaźnik wzrostu cen, o którym mowa w ust. 4a, ustala się na podstawie komunikatu

Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej

Polskiej „Monitor Polski”, w terminie 15 dni po upływie trzeciego kwartału każdego

roku.

5.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółową metodę obliczania maksymalnej

stawki opłaty elektronicznej za przejazd 1 kilometra drogi krajowej, uwzględniając

koszty budowy drogi krajowej lub jej odcinka, w tym koszty finansowe, koszty utrzymania,

koszty remontów, ochrony oraz zarządzania drogą, koszty poboru opłaty elektronicznej

oraz inne koszty eksploatacji.

6.

Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia

1)

określi drogi krajowe lub ich odcinki, na których pobiera się opłatę elektroniczną,

2)

ustali dla nich wysokość stawek opłaty elektronicznej za przejazd kilometra, dla danej

kategorii pojazdu, w wysokości nie większej niż określona w ust. 4

- mając na uwadze potrzeby utrzymania i ochrony dróg istotnych dla rozwoju sieci drogowej,

koszty poboru opłaty elektronicznej oraz klasę drogi, na której jest pobierana opłata

elektroniczna.

7.

Rada Ministrów w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 6, może

1)

zróżnicować stawki opłaty elektronicznej ze względu na liczbę osi, emisję spalin pojazdu

samochodowego, porę dnia, kategorię dnia i porę roku, mając na uwadze zapewnienie

potrzeb ochrony środowiska, płynności ruchu, ochronę dróg publicznych, optymalizację

wykorzystania infrastruktury transportu lądowego, a także propagowanie bezpieczeństwa

ruchu drogowego;

2)

wprowadzić stawki abonamentowe dla niektórych użytkowników drogi krajowej w wysokości

nie mniejszej niż 87% stawki opłaty elektronicznej, z zachowaniem zasady przejrzystości

i niedyskryminacji.

8.

Minister właściwy do spraw transportu ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku

Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, stawki opłaty elektronicznej

obliczone zgodnie z ust. 4a i 4b, zaokrąglając je w górę do pełnych groszy.

1

Minister właściwy do spraw transportu realizuje politykę państwa w zakresie opłaty

elektronicznej i opłaty za przejazd autostradą, o której mowa w art. 37a ust. 1a ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz

o Krajowym Funduszu Drogowym.

2.

W związku z wykonywaniem zadań, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw

transportu

1

określa kierunki rozwoju sieci dróg objętych poborem opłaty elektronicznej oraz opłaty

za przejazd autostradą, o której mowa w art. 37a ust. 1a ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz

o Krajowym Funduszu Drogowym;

2)

prowadzi analizy kierunków rozwoju sieci drogowej, stawek opłaty elektronicznej na

poszczególnych drogach lub ich odcinkach, oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej,

mając na względzie politykę transportową państwa;

3)

prowadzi działalność analityczną i prognostyczną dotyczącą

a)

zjawisk występujących w obszarze natężenia ruchu drogowego na podstawie danych z systemu

opłat, o których mowa w ust. 1, w szczególności mających wpływ na przychody z ich

tytułu,

b)

działania i rozwoju systemów poboru i kontroli prawidłowości uiszczenia opłat za korzystanie

z infrastruktury drogowej stosowanych w Rzeczypospolitej Polskiej i na świecie, w

szczególności w Unii Europejskiej, oraz rozwiązań w nich wykorzystywanych;

4)

realizuje lub koordynuje współpracę z innymi państwami oraz międzynarodowymi organami,

organizacjami i instytucjami w zakresie opłat za korzystanie z infrastruktury drogowej;

5

zapewnia uczestnictwo swojego przedstawiciela w posiedzeniach komitetów, o których

mowa w art. 9c ust. 1 dyrektywy 1999/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 czerwca

1999 r. w sprawie pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury

przez pojazdy ciężarowe

(Dz. Urz. UE L 187 z 20.07.1999, str. 42), zwanej dalej „dyrektywą 1999/62/WE”, i art. 31 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/520 z dnia 19 marca

2019 r. w sprawie interoperacyjności systemów elektronicznego poboru opłat drogowych

i ułatwiania transgranicznej wymiany informacji na temat przypadków nieuiszczenia

opłat drogowych w Unii

(Dz. Urz. UE L 91 z 29.03.2019, str. 45, z późn. zm.)

6)

ma prawo wnioskować o uczestnictwo przedstawicieli podmiotu pobierającego opłaty elektroniczne

w posiedzeniach komitetów, o których mowa w pkt 5, jeśli jest to uzasadnione przedmiotem

posiedzenia;

7)

przekazuje do Komisji Europejskiej informacje i dane dotyczące elektronicznego systemu

poboru opłaty elektronicznej, zgodnie z art. 7h dyrektywy 1999/62/WE, oraz sprawozdania,

o których mowa w art. 11 ust. 1 tej dyrektywy.

3.

Działania, o których mowa w ust. 2 pkt 4-6, są podejmowane w porozumieniu z ministrem

właściwym do spraw finansów publicznych.

1.

(uchylony)

1a.

(uchylony)

1b.

(uchylony)

1ba.

Opłatę elektroniczną pobiera Szef Krajowej Administracji Skarbowej, zwany dalej „Szefem

KAS”.

1bb.

Opłata elektroniczna jest pobierana za pomocą systemu teleinformatycznego, zwanego

dalej „Systemem Poboru Opłaty Elektronicznej KAS”.

1bc.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych może wyznaczyć, w drodze rozporządzenia,

inny organ Krajowej Administracji Skarbowej do wykonywania zadań Szefa KAS, o których

mowa w ust. 1ba, określając szczegółowy zakres zadań, mając na względzie zapewnienie

sprawnego i skutecznego wykonywania tych zadań.

1c.

(uchylony)

1d.

(uchylony)

1e.

(uchylony)

1f.

(uchylony)

1g.

(uchylony)

1h.

(uchylony)

1i.

(uchylony)

1j.

(uchylony)

1ja.

Zadania związane z projektowaniem, budową, rozwojem, wdrożeniem, utrzymaniem lub wsparciem

urządzeń i elementów Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS mogą być wykonywane

przez jednostkę podległą ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych lub przez

niego nadzorowaną.

1k.

Świadczenie usług z zakresu projektowania, budowy, rozwoju, wdrożenia, utrzymania

lub wsparcia urządzeń i elementów Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS oraz kontroli

prawidłowości uiszczenia tej opłaty może być realizowane przez podmiot, o którym mowa

w art. 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 i 1720), zwany dalej „Podmiotem Wyznaczonym”.

1l.

Podmiot Wyznaczony posiada przygotowanie techniczne oraz doświadczenie w zakresie

projektowania, budowy, rozwoju, wdrażania lub utrzymania technologii teleinformatycznych.

1m.

Usługi, o których mowa w ust. 1k, Podmiot Wyznaczony wykonuje na rzecz Skarbu Państwa

reprezentowanego przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

1n.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyznaczyć

Podmiot Wyznaczony oraz określić zakres realizowanych przez niego usług, uwzględniając

kryteria, o których mowa w ust. 1l, a także mając na względzie interes Skarbu Państwa oraz zapewnienie możliwości

wykorzystania Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS do udostępniania danych osobowych

w sposób określony w art. 51a ust. 3 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej

Administracji Skarbowej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 615, z późn. zm..

1o.

W przypadku gdy Podmiot Wyznaczony jest nadzorowany albo podlega ministrowi innemu

niż minister właściwy do spraw finansów publicznych, rozporządzenie, o którym mowa

w ust. 1n, wydaje się w porozumieniu z właściwym ministrem.

1p.

(uchylony)

1r.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych zawiera z Podmiotem Wyznaczonym umowę,

zwaną dalej „umową o świadczenie usług”, która określa w szczególności

1)

szczegółowy przedmiot i zakres czynności realizowanych przez Podmiot Wyznaczony, z

uwzględnieniem przepisów wydanych na podstawie ust. 1n;

2)

harmonogram przygotowania lub wykonania czynności przez Podmiot Wyznaczony;

3)

termin wykonania czynności;

4)

obowiązki Podmiotu Wyznaczonego;

5)

wysokość i zasady wypłaty wynagrodzenia na rzecz Podmiotu Wyznaczonego;

6)

tryb kontroli wykonania czynności przez Podmiot Wyznaczony;

7)

skutki nienależytego wykonania i niewykonania umowy.

1s.

Umowę o świadczenie usług finansuje się ze środków Krajowego Funduszu Drogowego na

zasadach określonych w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu

Drogowym.

1t.

Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1r pkt 5, obejmuje uzasadnione koszty oraz rozsądny

zysk Podmiotu Wyznaczonego.

2.

Opłata elektroniczna stanowi przychód Krajowego Funduszu Drogowego.

3.

(uchylony)

1.

W związku z poborem opłaty elektronicznej podmiot pobierający tę opłatę wykonuje obowiązek,

o którym mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679, przy pierwszej czynności

skierowanej do osoby, której dane dotyczą, chyba że posiada ona te informacje, a ich

zakres lub treść nie uległy zmianie, oraz za pośrednictwem strony internetowej zawierającej

informacje dotyczące poboru opłaty elektronicznej.

2.

Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie

wpływa na obowiązek wniesienia opłaty elektronicznej.

1.

Uiszczenie opłaty elektronicznej następuje w systemie elektronicznego poboru opłat,

zgodnie z art. 13i.

2.

Podmioty pobierające opłaty elektroniczne z wykorzystaniem systemów elektronicznego

poboru opłat mogą umożliwić użytkownikom dróg krajowych uiszczanie tych opłat bez

konieczności instalacji urządzenia, o którym mowa w art. 13i ust. 3.

(uchylony)

Szef KAS może wykorzystywać System Poboru Opłaty Elektronicznej KAS w celu udostępniania

danych osobowych w sposób określony w art. 51a ust. 3 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej.

1.

W związku z poborem opłaty elektronicznej Szef KAS gromadzi informacje i dane dotyczące

elektronicznego systemu poboru opłaty elektronicznej w zakresie niezbędnym do wykonania

przez ministra właściwego do spraw transportu obowiązku przekazania Komisji Europejskiej

informacji i danych zgodnie z art. 7h dyrektywy 1999/62/WE.

2.

Informacje i dane gromadzone przez Szefa KAS obejmują w szczególności liczbę kilometrów

przejechanych przez pojazdy, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, po drogach krajowych,

określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6, w podziale na poszczególne

kategorie, o których mowa w art. 13ha ust. 3, i z uwzględnieniem różnicowania stawek

opłaty elektronicznej ze względu na liczbę osi lub emisję spalin pojazdu samochodowego,

w przypadku wprowadzenia takiego różnicowania zgodnie z art. 13ha ust. 7 pkt 1.

1

Wprowadzane systemy elektronicznego poboru opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1

pkt 3 i ust. 2, oraz opłaty za przejazd autostradą, o których mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu

Drogowym, powinny wykorzystywać co najmniej jedną z następujących technologii

1)

pozycjonowanie satelitarne;

2)

łączność ruchomą;

3)

technologię mikrofalową 5,8 GHz.

1a.

Uiszczanie opłat za pomocą systemu elektronicznego poboru opłat, o którym mowa w ust.

1, może następować z wykorzystaniem usługi EETS.

1b.

Uiszczanie opłat z wykorzystaniem usługi EETS nie ma wpływu na wysokość tych opłat.

Użytkownicy EETS korzystają z opłat abonamentowych lub zryczałtowanych na tych samych

zasadach jak inni korzystający z dróg publicznych.

1c

Dostawca EETS świadczy usługę EETS we własnym imieniu i na własny rachunek.

1d

Podmiot pobierający opłaty bezpośrednio albo przez działającego w jego imieniu i na

jego rzecz głównego dostawcę usługi poboru opłat, do którego należy w szczególności

zawieranie umów dotyczących świadczenia usługi poboru opłat z korzystającymi z dróg,

zwanego dalej „głównym dostawcą”, może świadczyć również usługę poboru opłat na obszarze

EETS.

2

Podmioty pobierające opłaty na obszarach EETS są obowiązane umożliwiać świadczenie

usługi EETS na zasadach określonych w ustawie oraz przepisach aktów wykonawczych wydanych

przez Komisję Europejską na podstawie dyrektywy 2019/520.

3

Podmioty pobierające opłaty na obszarach EETS z wykorzystaniem technologii wymienionych

w ust. 1 zapewniają warunki do pozyskania urządzeń na potrzeby poboru tych opłat do

instalacji lub przewożenia w pojazdach.

3

Przez urządzenie na potrzeby poboru opłat w systemie elektronicznego poboru opłat

rozumie się pełny zestaw podzespołów sprzętowych i elementów oprogramowania wykorzystywanych

do poboru opłat w systemie elektronicznego poboru opłat, zainstalowany w pojeździe

lub w nim przewożony, służący do gromadzenia, przechowywania, przetwarzania oraz zdalnego

odbierania i przesyłania danych.

3

Urządzenia na potrzeby poboru opłat w systemie elektronicznego poboru opłat wykorzystującym

technologię pozycjonowania satelitarnego wprowadzane do obrotu powinny być zdolne

do współpracy z usługami pozycjonowania satelitarnego zapewnianymi przez

1)

system GALILEO w rozumieniu art. 2 lit. g umowy w sprawie promowania, użytkowania i świadczenia usług systemów

nawigacji satelitarnej GALILEO i GPS oraz powiązanych z nimi aplikacji, sporządzonej

w Dromoland Castle w dniu 26 czerwca 2004 r.

(Dz. U. z 2012 r. poz. 328 i 329), oraz

2)

system EGNOS w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b aaarozporządzenia Parlamentu Europejskiego

i Rady (UE) 2021/696 z aaadnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiającego Unijny program

kosmiczny i Agencję Unii Europejskiej ds. Programu Kosmicznego oraz uchylającego rozporządzenia

(UE) nr 912/2010, (UE) nr 1285/2013 i (UE) nr 377/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE

(Dz. Urz. UE L 170 z 12.05.2021, str. 69).

3a.

Na potrzeby poboru opłaty elektronicznej za pomocą Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej

KAS są stosowane urządzenia mobilne, zewnętrzne systemy lokalizacyjne oraz urządzenia

pokładowe, wykorzystujące technologie pozycjonowania satelitarnego i transmisji danych.

W celu poboru opłaty elektronicznej urządzenia pokładowe instalowane w pojazdach mogą

być zapewnione przez Szefa KAS, w przypadku niewystarczającej ich dostępności.

3b.

Dane geolokalizacyjne niezbędne do poboru opłaty elektronicznej, przekazywane z urządzenia,

o którym mowa w ust. 3a, do Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS, obejmują współrzędne

geograficzne dotyczące położenia pojazdu samochodowego, jego prędkość, datę i godzinę

pozyskania tych współrzędnych, azymut środka transportu, błąd przekazywania danych

satelitarnych. Dane geolokalizacyjne mogą być przekazywane za pośrednictwem systemu

teleinformatycznego podmiotu, z którym korzystający z dróg publicznych, o którym mowa

w art. 13 ust. 1 pkt 3, zawarł umowę na obsługę zewnętrznego systemu lokalizacji albo

urządzenia pokładowego.

3c.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych udostępni w Biuletynie Informacji

Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra informację na

temat wymogów technicznych przekazywania danych geolokalizacyjnych niezbędnych do

poboru opłaty elektronicznej, w szczególności specyfikację techniczną interfejsu,

protokoły komunikacyjne i szyfrujące oraz sposób uwierzytelnienia komunikacji.

3d.

Szef KAS udostępnia nieodpłatne oprogramowanie przeznaczone do instalacji na urządzeniu

mobilnym, o którym mowa w ust. 3a.

3e.

Szef KAS wydaje zgodę na przyłączenie systemu teleinformatycznego, o którym mowa w

ust. 3b, do Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS po przeprowadzeniu testów integracyjnych

zakończonych wynikiem pozytywnym, potwierdzających poprawność danych i sposób ich

przekazywania, zgodnie z ust. 3c.

3f.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych udostępni w Biuletynie Informacji

Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra informację na

temat sposobu przeprowadzenia testów, o których mowa w ust. 3e.

4.

(uchylony)

4a.

Kierujący pojazdem samochodowym wyposażonym w urządzenie, o którym mowa w ust. 3 i

3a lub w art. 16l ust. 1, jest obowiązany do wprowadzenia do urządzenia prawidłowych

danych o kategorii pojazdu, o której mowa w art. 13ha ust. 3, lub o liczbie osi pojazdu

- w przypadku, o którym mowa w art. 13ha ust. 7 pkt 1.

4aa

Kierujący pojazdem samochodowym wyposażonym w urządzenie mobilne albo urządzenie pokładowe,

w tym urządzenie, o którym mowa w art. 16l ust. 1, jest obowiązany zapewnić działanie

tego urządzenia mobilnego wraz z oprogramowaniem, o którym mowa w ust. 3d, albo tego

urządzenia pokładowego.

4ab

Kierujący pojazdem samochodowym odmawia przejazdu, w przypadku gdy

1)

właściciel pojazdu albo

2)

posiadacz pojazdu, o którym mowa w art. 73 ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, albo

3)

użytkownik pojazdu, o którym mowa w art. 80b ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

- zwany dalej „właścicielem, posiadaczem albo użytkownikiem pojazdu”, albo użytkownik

EETS nie wyposażył pojazdu w prawidłowo funkcjonujący zewnętrzny system lokalizacyjny

albo prawidłowo funkcjonujące urządzenie pokładowe albo urządzenie mobilne wraz z

oprogramowaniem, zapewniające przekazywanie danych geolokalizacyjnych, albo urządzenie,

o którym mowa w art. 16l ust. 1, spełniające wymagania określone w art. 16o ust. 1

pkt 2.

4aba.

Kierujący pojazdem samochodowym podczas przejazdu po drogach określonych w przepisach

wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6, za który uiszcza się opłatę elektroniczną,

nie może mieć w pojeździe zakrytych lub ozdobionych tablic rejestracyjnych lub nie

może mieć z przodu lub z tyłu pojazdu znaków, napisów lub przedmiotów, które ograniczają

czytelność tych tablic, oraz nie może umieszczać na pojeździe tablic rejestracyjnych

w innych miejscach niż konstrukcyjnie do tego przeznaczone.

4b

Właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu albo użytkownik EETS są obowiązani do

używania urządzenia, o którym mowa w ust. 3 i 3a oraz w art. 16l ust. 1, zgodnie z

jego przeznaczeniem.

4c

Właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu albo użytkownik EETS są obowiązani wyposażyć

pojazd samochodowy w prawidłowo funkcjonujący zewnętrzny system lokalizacyjny albo

prawidłowo funkcjonujące urządzenie pokładowe albo urządzenie mobilne wraz z oprogramowaniem,

albo urządzenie, o którym mowa w art. 16l ust. 1, i zapewnić przekazywanie aktualnych

danych geolokalizacyjnych z tego urządzenia przez okres przejazdu po drogach określonych

w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6.

4d

Użytkownik EETS jest obowiązany zapewnić, że urządzenie, o którym mowa w art. 16l

ust. 1, jest używane podczas przejazdu pojazdu po obszarze EETS zgodnie z instrukcją

używania tego urządzenia udostępnioną użytkownikowi EETS przez dostawcę EETS.

4e

W przypadku gdy w pojeździe jest zainstalowane lub przewożone jednocześnie urządzenie,

o którym mowa w art. 16l ust. 1, oraz co najmniej jedno inne urządzenie na potrzeby

poboru opłat w rozumieniu ust. 3

5.

Urządzenia, o których mowa w ust. 3, mogą być również wykorzystywane do innych celów

w transporcie drogowym, pod warunkiem że nie prowadzi to do dodatkowych obciążeń użytkowników

lub stworzenia dyskryminacji między nimi. Urządzenia mogą być połączone z zainstalowanym

w pojeździe samochodowym tachografem.

6.

(uchylony)

1.

W celu uiszczania opłaty elektronicznej z wykorzystaniem Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej

KAS właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu jest obowiązany dokonać rejestracji

w rejestrze uiszczających opłatę elektroniczną. Rejestracji nie dokonuje się w przypadku

uiszczania opłaty elektronicznej z wykorzystaniem usługi EETS.

2.

Rejestr, o którym mowa w ust. 1, zawiera dane

1)

właściciela, posiadacza albo użytkownika pojazdu;

2)

urządzenia, o którym mowa w art. 13i ust. 3a, w tym urządzenia mobilnego wraz z oprogramowaniem,

o którym mowa w art. 13i ust. 3d;

3)

pojazdów samochodowych, przyczep i naczep;

4)

dotyczące trybu wnoszenia opłaty elektronicznej oraz wnoszonego zabezpieczenia;

5)

korzystającego z drogi, który nie jest właścicielem, posiadaczem albo użytkownikiem

pojazdu.

3.

Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest prowadzony przez Szefa KAS w Systemie Poboru

Opłaty Elektronicznej KAS.

4.

Szef KAS jest administratorem danych, w tym danych osobowych, przetwarzanych w Systemie

Poboru Opłaty Elektronicznej KAS.

5.

Właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu, dokonując rejestracji, o której mowa

w ust. 1, podaje

1)

imię i nazwisko lub nazwę właściciela, posiadacza albo użytkownika pojazdu, adres

zamieszkania lub adres jego siedziby;

2)

numer PESEL, numer identyfikacji podatkowej albo inny numer identyfikacyjny używany

w państwie zamieszkania lub siedziby albo numer, za pomocą którego właściciel, posiadacz

albo użytkownik pojazdu jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od towarów i usług

albo podatku od wartości dodanej, a jeżeli nie został nadany, nazwę i numer dokumentu

stwierdzającego tożsamość osoby fizycznej niewykonującej działalności gospodarczej

będącej właścicielem, posiadaczem albo użytkownikiem pojazdu oraz nazwę państwa, które

ten dokument wydało;

3)

dane pojazdu samochodowego, w szczególności

a)

numer rejestracyjny,

b)

określenie dopuszczalnej masy całkowitej,

c)

poziom emisji zanieczyszczeń,

d)

(uchylona)

e)

(uchylona)

f)

rodzaje paliwa - w przypadku różnicowania, o którym mowa w art. 13ha ust. 7 pkt 1;

g)

(uchylona)

h)

(uchylona)

i)

(uchylona)

4)

tryb wnoszenia opłaty elektronicznej oraz formę zabezpieczenia, jeżeli jest wymagane.

6.

Dokonując rejestracji, o której mowa w ust. 1, właściciel, posiadacz albo użytkownik

pojazdu podaje dane, o których mowa w ust. 5 pkt 3, jeżeli dane te nie zostały zgłoszone

do centralnej ewidencji pojazdów, o której mowa w art. 80a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, lub Centralnego Rejestru Danych Podatkowych, o którym mowa w art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej.

7.

Dokonując rejestracji, o której mowa w ust. 1, właściciel, posiadacz albo użytkownik

pojazdu dołącza

1)

odwzorowania cyfrowe dokumentów potwierdzających dane, o których mowa w ust. 5 pkt

3, jeżeli dane te nie zostały zgłoszone do centralnej ewidencji pojazdów, o której

mowa w art. 80a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;

2)

odwzorowanie cyfrowe potwierdzenia złożenia zabezpieczenia w formie pieniężnej lub

dokumentu potwierdzającego złożenie zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 5 pkt 4,

jeżeli jest wymagane, oraz składa, nie później niż w następnym dniu roboczym po dokonaniu

rejestracji, Szefowi KAS oryginał dokumentu potwierdzającego złożenie tego zabezpieczenia.

8.

Dokonując rejestracji, o której mowa w ust. 1, właściciel, posiadacz albo użytkownik

pojazdu rejestruje urządzenie, o którym mowa w art. 13i ust. 3a, i uzyskuje numer

referencyjny dla każdego zarejestrowanego urządzenia.

9.

Dokonanie rejestracji, o której mowa w ust. 1, wymaga uwierzytelnienia.

10.

Właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu jest obowiązany aktualizować dane zawarte

w rejestrze, o którym mowa w ust. 1, niezwłocznie, nie później niż przed rozpoczęciem

przejazdu po drogach, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust.

6.

11.

W razie stwierdzenia, że podane dane, o których mowa w ust. 5, wpływające na wysokość

opłaty elektronicznej są niezgodne ze stanem faktycznym lub nie są potwierdzone w

złożonych dokumentach, Szef KAS usuwa zawarte w rejestrze uiszczających opłatę elektroniczną

dane, o których mowa w ust. 5 pkt 3 lit. b, c i f.

12.

W przypadku, o którym mowa w ust. 11, opłatę elektroniczną nalicza się według najwyższej

stawki określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6.

13.

Szef KAS zawiadamia bez zbędnej zwłoki, za pośrednictwem Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej

KAS, właściciela, posiadacza albo użytkownika pojazdu o usunięciu danych, o których

mowa w ust. 11.

14.

Na usunięcie danych, o którym mowa w ust. 11, właściciel, posiadacz albo użytkownik

pojazdu może wnieść sprzeciw do Szefa KAS, w terminie 14 dni od dnia zawiadomienia,

o którym mowa w ust. 13. W przypadku uwzględnienia sprzeciwu przepisu ust. 12 nie

stosuje się.

15.

W przypadku gdy urządzenia, o których mowa w art. 13i ust. 3a, nie zapewniają prawidłowego

przekazywania danych geolokalizacyjnych, urządzenia te są wykreślane z rejestru, o

którym mowa w ust. 1.

16.

W przypadku, o którym mowa w ust. 15, właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu

jest informowany o wykreśleniu urządzenia, o którym mowa w art. 13i ust. 3a, za pośrednictwem

Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS.

17.

Dane

1)

o których mowa w ust. 2, są przechowywane nie dłużej niż 36 miesięcy, licząc od końca

roku kalendarzowego, w którym właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu zaprzestał

przejazdu po drogach krajowych lub ich odcinkach, na których pobiera się opłatę elektroniczną,

2)

geolokalizacyjne są przechowywane nie dłużej niż 9 miesięcy, licząc od dnia zakończenia

danego przejazdu po drogach krajowych

- chyba że przed upływem tego terminu wszczęte zostało postępowanie administracyjne

lub postępowanie w sprawach o wykroczenia, w którym te dane są niezbędne, w takim

przypadku dane te są przechowywane do czasu zakończenia postępowania.

18.

Szef KAS dokonuje weryfikacji danych geolokalizacyjnych nie rzadziej niż raz na 3

miesiące, usuwając zbędne dane.

19.

Rejestracji, o której mowa w ust. 1, dokonuje również korzystający z dróg, który nie

jest właścicielem, posiadaczem albo użytkownikiem pojazdu. Do korzystającego z dróg,

który nie jest właścicielem, posiadaczem albo użytkownikiem pojazdu, przepisy

1)

ust. 1-18 stosuje się;

2)

art. 13i stosuje się odpowiednio.

20.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

sposób uwierzytelniania korzystającego z dróg publicznych, uwzględniając potrzebę

zapewnienia przekazywania prawidłowych danych do rejestru, o którym mowa w ust. 1.

1.

Korzystający z dróg publicznych jest obowiązany przed rozpoczęciem przejazdu po drogach,

o których mowa w art. 13ha ust. 1, uzupełnić rejestr, o którym mowa w art. 13ia ust.

1, o

1)

kategorię pojazdu, o której mowa w art. 13ha ust. 3 lub liczbę osi pojazdu - w przypadku

różnicowania, o którym mowa w art. 13ha ust. 7 pkt 1;

2)

(uchylony)

3)

numer referencyjny urządzenia wykorzystywanego w pojeździe, o którym mowa w art. 13ia

ust. 8.

2.

Korzystający z dróg publicznych jest obowiązany niezwłocznie aktualizować dane, o

których mowa w ust. 1.

3.

Korzystający z dróg publicznych jest obowiązany, po uzupełnieniu rejestru, o którym

mowa w art. 13ia ust. 1, przekazać numer referencyjny, o którym mowa w art. 13ia ust.

8, kierującemu pojazdem samochodowym.

4.

W przypadku nieotrzymania numeru referencyjnego, o którym mowa w art. 13ia ust. 8,

kierujący pojazdem samochodowym odmawia przejazdu.

1.

Przedsiębiorca, zwany dalej „dostawcą kart flotowych”, w imieniu właściciela, posiadacza

albo użytkownika pojazdu, może

1

uiścić opłatę elektroniczną;

2)

dokonać rejestracji lub aktualizacji danych zawartych w rejestrze, o którym mowa w

art. 13ia ust. 1;

3)

uzupełnić lub aktualizować rejestr, o którym mowa w art. 13ia ust. 1, w zakresie,

o którym mowa w art. 13ib ust. 1 lub 2.

2

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu,

uiszczający opłatę elektroniczną, pobieraną przez Szefa KAS, w trybie płatności okresowej

z zabezpieczeniem, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 40a ust.

5, nie wnosi zabezpieczenia, o którym mowa w art. 13ia ust. 5 pkt 4. Dostawca kart

flotowych odpowiada za nieuiszczenie opłaty elektronicznej przez właściciela, posiadacza

albo użytkownika pojazdu, w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem.

3.

W przypadku nieterminowego uiszczenia opłaty elektronicznej przez dostawcę kart flotowych

pobiera się odsetki w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie w spełnieniu świadczenia

pieniężnego.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, dostawca kart flotowych jest zobowiązany do niezwłocznego

dostarczenia na żądanie Szefa KAS dowodów potwierdzających zawarcie umowy z właścicielem,

posiadaczem albo użytkownikiem pojazdu w tym zakresie.

5.

Wykonywanie usług, o których mowa w ust. 1, wymaga zawarcia umowy z Szefem KAS.

6.

Szef KAS zawiera umowę z dostawcą kart flotowych, o ile ten dostawca

1)

przeszedł z wynikiem pozytywnym testy integracyjne swojego systemu teleinformatycznego

z Systemem Poboru Opłaty Elektronicznej KAS;

2)

wniesie zabezpieczenie.

7.

Umowa, o której mowa w ust. 6, określa w szczególności

1)

czas jej trwania;

2)

częstotliwość, tryb i sposób składania sprawozdań z realizacji usług, o których mowa

w ust. 1;

3)

sposób wykonywania usług, o których mowa w ust. 1;

4)

okres rozliczeniowy;

5)

tryb i sposób dokonywania rozliczeń, w tym tryb i sposób rozliczania prowizji;

6)

formę i wysokość kwoty zabezpieczenia;

7)

warunki zmiany oraz rozwiązania tej umowy.

8.

Za wykonywanie usług, o których mowa w ust. 1, dostawca kart flotowych pobiera prowizję.

Prowizja nie może przekroczyć 1,5% wartości wniesionych opłat.

9.

Dostawca kart flotowych przekazuje w czasie rzeczywistym, za pośrednictwem systemu

teleinformatycznego zintegrowanego z Systemem Poboru Opłaty Elektronicznej KAS, Szefowi

KAS informację o zakończeniu świadczenia usług, o których mowa w ust. 1, na rzecz

właściciela, posiadacza albo użytkownika pojazdu.

10.

W przypadku, o którym mowa w ust. 9, przed rozpoczęciem przejazdu właściciel, posiadacz

albo użytkownik pojazdu uzupełnia w rejestrze, o którym mowa w art. 13ia ust. 1, dane

wskazane w art. 13ia ust. 5 pkt 4.

11.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

wysokość prowizji, o której mowa w ust. 8, mając na względzie przewidywane koszty

ponoszone przez dostawców kart flotowych.

1

Dostawca kart flotowych jest obowiązany ustanowić zabezpieczenie należności z tytułu

opłaty elektronicznej.

2.

Zabezpieczenie ustanawia się tak, aby umożliwiało Szefowi KAS bezwarunkowe, natychmiastowe,

pełne i nieodwołalne ściągnięcie należnej opłaty wraz z odsetkami.

3.

Zabezpieczenie może być ustanawiane w jednej lub w kilku następujących formach

1)

pieniężnej, wpłaconej przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Szefa KAS;

2)

gwarancji bankowej;

3)

gwarancji ubezpieczeniowej;

4)

poręczenia udzielonego przez podmiot, którego zdolność do spłaty zobowiązań w roku

kalendarzowym, w którym przypada data udzielenia poręczenia, została oceniona na poziomie

a)

co najmniej BBB + albo Baa 1 przyznawanym przez agencje ratingowe określone w przepisach

wydanych na podstawie art. 2c ust. 3 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych

przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne

(Dz. U. z 2023 r. poz. 926 i 1114) albo

b)

odpowiadającym co najmniej poziomowi BBB + albo Baa 1 przyznawanym przez agencje ratingowe

o międzynarodowej renomie.

4.

Zabezpieczenie jest ustanawiane na okres nie krótszy niż rok, w wysokości określonej

w umowie, o której mowa w art. 13iba ust. 5.

Jeżeli właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu działa przez pełnomocnika, do

pełnomocnictw przepisy działu IV rozdziału 3a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 i 2760) stosuje się odpowiednio.

1.

W przypadku stwierdzenia przerwy trwającej dłużej niż 15 minut w nadawaniu sygnału

pozycjonowania satelitarnego lub transmisji danych, o których mowa w art. 13i ust.

3a, kierujący pojazdem samochodowym jest obowiązany do niezwłocznego zatrzymania się

na najbliższym parkingu samochodowym lub w najbliższej zatoce postojowej albo opuszcza

niezwłocznie drogę, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust.

6. Wznowienie przejazdu po drodze, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie

art. 13ha ust. 6, kierujący pojazdem samochodowym może rozpocząć po przywróceniu sygnału

pozycjonowania satelitarnego lub transmisji danych.

1a.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku

1)

gdy przerwa, o której mowa w ust. 1, nastąpiła na skutek niesprawności lub awarii

urządzeń lub systemów, o których mowa w art. 13i ust. 3a, uniemożliwiającej przekazywanie

danych geolokalizacyjnych niezbędnych do poboru opłaty elektronicznej;

2)

gdy pojazd samochodowy

a)

uczestniczy w

-

akcji ratowniczej lub humanitarnej,

-

usuwaniu skutków klęsk żywiołowych,

-

usuwaniu awarii,

b)

jest używany

-

do przewozu żywych zwierząt,

-

na potrzeby skupu mleka,

-

do przewozu lekarstw i środków medycznych,

-

do przewozu towarów niebezpiecznych w ilościach, dla których wymagane jest oznakowanie

pojazdu tablicami ostrzegawczymi barwy pomarańczowej,

-

do przewozu betonu oraz pomp do jego tłoczenia,

-

do przewozu odpadów komunalnych lub nieczystości ciekłych

-

i są nim przewożone towary nieobjęte systemem monitorowania przewozu i obrotu, o których

mowa w art. 3 ust. 4-7 i 10 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego

i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi

(Dz. U. z 2023 r. poz. 104 i 1523) oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 11 tej ustawy;

3)

autobusu przewożącego pasażerów.

1b.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1a, warunkiem kontynuowania przejazdu jest podanie

przez właściciela, posiadacza albo użytkownika pojazdu w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej

KAS informacji o trasie przejazdu wraz z numerem rejestracyjnym pojazdu, a jeżeli

opłata elektroniczna jest wnoszona w trybie przedpłaty - po uiszczeniu tej opłaty

za ten przejazd.

1c.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1a pkt 2 i 3, informacja o trasie przejazdu wraz

z numerem rejestracyjnym pojazdu są przekazywane nie później niż w terminie 3 dni

od dnia zakończenia przejazdu. W tym terminie jest uiszczana również opłata elektroniczna

wnoszona w trybie przedpłaty.

2.

W przypadku niedostępności Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS przepisu ust.

1 nie stosuje się.

1.

Analizę danych gromadzonych w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej KAS może prowadzić

wyznaczona jednostka sektora finansów publicznych lub instytuty badawcze, o których

mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 498 oraz z 2023 r. poz. 1672).

2.

Podmiot, o którym mowa w ust. 1, przekazuje Szefowi KAS na bieżąco wyniki analizy

danych gromadzonych w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej KAS.

3.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyznaczyć

jednostkę sektora finansów publicznych albo instytuty badawcze, o których mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych, do dokonywania analizy danych z Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS oraz wskazać

zakres danych podlegających tej analizie, uwzględniając przygotowanie techniczne wyznaczanego

podmiotu i jego doświadczenie w analizie danych, w szczególności danych geolokalizacyjnych.

4.

W przypadku gdy podmiot, o którym mowa w ust. 3, jest podmiotem, który jest nadzorowany

przez ministra innego niż minister właściwy do spraw finansów publicznych, rozporządzenie,

o którym mowa w ust. 3, wydaje się w porozumieniu z właściwym ministrem.

1.

Szef KAS udostępnia ministrowi właściwemu do spraw transportu w celu realizacji jego

ustawowych zadań, w tym kształtowania polityki transportowej, sieci dróg płatnych

oraz stawek opłaty elektronicznej dane zgromadzone w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej

KAS.

2.

Sposób udostępniania danych, o którym mowa ust. 1, określa porozumienie zawarte pomiędzy

ministrem właściwym do spraw transportu a Szefem KAS.

3.

W porozumieniu, o którym mowa w ust. 2, określa się w szczególności

1)

zakres przedmiotowy i rodzaje udostępnianych danych oraz terminy i tryb ich przekazywania;

2)

zakres informacji i danych gromadzonych zgodnie z art. 13hf.

4.

Szef KAS przekazuje corocznie do dnia 31 marca ministrowi właściwemu do transportu

informację dotyczącą poboru opłaty elektronicznej i funkcjonowania Systemu Poboru

Opłaty Elektronicznej KAS za rok poprzedni.

1.

Przepisów art. 13i nie stosuje się do

1)

systemów opłat, których poboru nie dokonuje się środkami elektronicznymi;

2

systemów elektronicznego poboru opłat, w których nie stosuje się urządzeń na potrzeby

poboru opłat w rozumieniu art. 13i ust. 3

3)

systemów opłat wprowadzanych na drogach powiatowych i gminnych, w odniesieniu do których

koszty dostosowania do wymagań wymienionych w art. 13i są niewspółmiernie wysokie

do korzyści.

2.

(uchylony)

3.

(uchylony)

4

W celu zapewnienia komunikacji urządzeń, o których mowa w art. 13i ust. 3 i 3a oraz

w art. 16l ust. 1, z podzespołami sprzętowymi i oprogramowaniem znajdującymi się w

pojeździe jest dopuszczalne wykorzystywanie technologii innych niż wymienione w art.

13i ust. 1, pod warunkiem zapewnienia bezpieczeństwa użytkowania pojazdu i przetwarzania

danych oraz odpowiedniej jakości usług świadczonych za pomocą tego urządzenia.

1.

Podmiot świadczący usługę poboru opłat, w tym również podmiot pobierający opłaty,

który świadczy usługę poboru opłat bezpośrednio, oraz główny dostawca

1)

nie mogą pokrywać kosztów świadczenia usługi poboru opłat przychodami pochodzącymi

z innego rodzaju prowadzonej działalności (subsydiowanie skrośne);

2)

są obowiązani

a)

prowadzić ewidencję księgową w związku ze świadczeniem usługi poboru opłat odrębnie

od ewidencji księgowej dla innych rodzajów prowadzonej działalności,

b)

sporządzać i przechowywać sprawozdania finansowe dotyczące świadczenia usługi poboru

opłat, zawierające bilans oraz rachunek zysków i strat za okresy sprawozdawcze, na

zasadach i w trybie określonych w przepisach o rachunkowości.

2.

Podmiot świadczący usługę poboru opłat prowadzący jednocześnie inne rodzaje działalności,

który w związku z prowadzeniem tych działalności jest obowiązany do sporządzania sprawozdania

finansowego na podstawie przepisów o rachunkowości lub innych przepisów szczególnych,

sporządza i przechowuje sprawozdania finansowe dla usługi poboru opłat odrębnie od

sprawozdań finansowych dla innych rodzajów prowadzonej działalności, na zasadach i

w trybie określonych w tych przepisach.

3.

W przypadku gdy z przepisów o rachunkowości lub innych przepisów szczególnych wynika

obowiązek badania sprawozdania finansowego, sprawozdanie podlega badaniu także w zakresie

eliminowania subsydiowania skrośnego.

1.

Za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13

ust. 1 pkt 3, wymierza się karę pieniężną w wysokości

1)

500 zł - w przypadku zespołu pojazdów o łącznej dopuszczalnej masie całkowitej powyżej

3,5 tony złożonego z samochodu osobowego o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej

3,5 tony oraz przyczepy;

2)

1500 zł - w pozostałych przypadkach.

2.

Za naruszenie obowiązku, o którym mowa w art. 13i

1)

ust. 4a,

2)

ust. 4b, jeśli skutkuje ono uiszczeniem opłaty w niepełnej wysokości

-

wymierza się karę pieniężną.

2a.

Za niewykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 13ia ust. 1

-

wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.

2b.

Za podanie niezgodnych ze stanem faktycznym danych, o których mowa w

1)

art. 13ia ust. 5 pkt 1 i 2

-

wymierza się karę pieniężną w wysokości 500 zł;

2)

art. 13ia ust. 5 pkt 3 i art. 13ib ust. 1 pkt 1 i 3

-

wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.

2c.

Za niedołączenie dokumentów, o których mowa w art. 13ia ust. 7

-

wymierza się karę pieniężną w wysokości 1000 zł.

2d.

Za niewykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 13ia ust. 10 i art. 13ib ust. 2

-

wymierza się karę pieniężną w wysokości 1000 zł.

2e

Za naruszenie obowiązku, o którym mowa w art. 13i ust. 4d lub 4e, skutkujące nieuiszczeniem

opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości

1)

500 zł - w przypadku zespołu pojazdów, o którym mowa w ust. 1 pkt 1;

2)

1500 zł - w pozostałych przypadkach.

2f

Za podanie niezgodnych ze stanem faktycznym danych, o których mowa w art. 16lb ust.

1, skutkujące

1)

nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości

a)

500 zł - w przypadku zespołu pojazdów, o którym mowa w ust. 1 pkt 1,

b)

1500 zł - w pozostałych przypadkach;

2)

uiszczeniem opłaty elektronicznej w niepełnej wysokości wymierza się karę pieniężną

w wysokości

a)

250 zł - w przypadku zespołu pojazdów, o którym mowa w ust. 1 pkt 1,

b)

750 zł - w pozostałych przypadkach.

3.

Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, wymierza się w wysokości

1)

250 zł - w przypadku zespołu pojazdów o łącznej dopuszczalnej masie całkowitej powyżej

3,5 tony złożonego z samochodu osobowego o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej

3,5 tony oraz przyczepy;

2)

750 zł - w pozostałych przypadkach.

4

Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 2a-2d, wymierza się

1)

właścicielowi, posiadaczowi albo użytkownikowi pojazdu, albo

2)

korzystającemu z drogi - w przypadku, o którym mowa w art. 13ia ust. 19, albo

3)

użytkownikowi EETS - w przypadku gdy pojazd objęty jest umową, o której mowa w art.

16e ust. 1 pkt 1 lit. b

- z uwzględnieniem art. 13mf ust. 1.

5.

Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2 pkt 1, wymierza się kierującemu pojazdem samochodowym,

o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3.

5a

Kary pieniężne, o których mowa w ust. 2e i 2f, wymierza się użytkownikowi EETS.

6.

Na podmiot, o którym mowa w

1

ust. 4 i 5a, nie może zostać nałożona więcej niż jedna kara pieniężna za poszczególne

naruszenia, o których mowa w ust. 1 lub ust. 2 pkt 2 i ust. 2a-2f, dotyczące danego

pojazdu samochodowego,

2)

ust. 5, nie może zostać nałożona więcej niż jedna kara pieniężna za naruszenie, o

którym mowa w ust. 2 pkt 1

- stwierdzone w trakcie jednej doby.

7.

Za dobę, w rozumieniu ust. 6, uznaje się okres od godziny 0

8

Kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 2e, nie nakłada się jeśli naruszenie obowiązku

uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, jest wynikiem

naruszenia przez kierującego pojazdem samochodowym obowiązku, o którym mowa w art.

13i ust. 4a.

8a.

Kary pieniężnej za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej w trybie

przedpłaty, nie wymierza się, jeśli do Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS zostały

przekazane dane geolokalizacyjne, a właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu

uiścił opłatę elektroniczną w terminie 3 dni od dnia zakończenia przejazdu. Informacje

o wysokości nieuiszczonej opłaty elektronicznej, są dostępne za pośrednictwem Systemu

Poboru Opłaty Elektronicznej KAS.

8b.

Przepisu ust. 8a nie stosuje się, jeśli do ujawnienia naruszenia doszło w wyniku kontroli,

o której mowa w art. 13l, wykonywanej przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego

lub funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, po zatrzymaniu pojazdu podczas przejazdu

po drodze określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6.

8c.

Kary pieniężne, o których mowa w ust. 2a-2d, wymierza się w wysokości 500 zł, jeśli

korzystający z dróg, który nie jest właścicielem, posiadaczem albo użytkownikiem pojazdu

zgłosił do rejestru uiszczających opłatę elektroniczną wyłącznie samochody osobowe

o masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony.

9

Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1-2f, nakłada się w drodze decyzji administracyjnej.

1.

Do kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej, w tym kontroli używanego

w pojeździe urządzenia, o którym mowa w art. 13i ust. 3 i 3a, jeżeli jest ono wymagane,

oraz urządzenia, o którym mowa w art. 16l ust. 1, a także nałożenia i pobierania kar

pieniężnych, o których mowa w art. 13k, jest uprawniony Główny Inspektor Transportu

Drogowego.

1a.

Główny Inspektor Transportu Drogowego może wykorzystywać przy kontroli prawidłowości

uiszczenia opłaty elektronicznej System Poboru Opłaty Elektronicznej KAS. Zasady dotyczące

wykorzystywania Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS określa porozumienie zawarte

pomiędzy Szefem KAS a Głównym Inspektorem Transportu Drogowego.

1b.

Kontrolę prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej, w tym kontrolę używanego

w pojeździe urządzenia, o którym mowa w art. 13i ust. 3a, przy wykonywaniu swoich

ustawowych zadań mogą przeprowadzać również funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej.

1c.

Funkcjonariusz Służby Celno-Skarbowej, który w trakcie kontroli, o której mowa w ust.

1b, ujawni naruszenie, za które ustawa przewiduje karę pieniężną, przekazuje dokumenty

z przeprowadzonej kontroli Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego.

1d.

W celu wykonywania zadań, o których mowa w ust. 1, Główny Inspektor Transportu Drogowego

jest upoważniony do dostępu do danych osobowych zawartych w Systemie Poboru Opłaty

Elektronicznej KAS.

2.

Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

tryb, sposób i zakres kontroli, o której mowa w ust. 1, wykonywanej przez Głównego

Inspektora Transportu Drogowego, uwzględniając technologię wykorzystaną w Systemie

Poboru Opłaty Elektronicznej KAS.

1

Kary pieniężne, o których mowa w art. 13k ust. 1-2f, są przekazywane na wyodrębniony

rachunek bankowy Głównego Inspektora Transportu Drogowego w terminie 21 dni od dnia,

w którym decyzja w sprawie nałożenia kary stała się ostateczna. Koszty związane z

uiszczeniem kary pokrywa obowiązany podmiot.

2

W przypadku gdy zostanie stwierdzona okoliczność uzasadniająca nałożenie kary pieniężnej,

o której mowa w art. 13k ust. 1-2f, na zagraniczny podmiot mający siedzibę albo miejsce

zamieszkania w państwie, z którym Rzeczpospolita Polska nie jest związana umową lub

porozumieniem o współpracy we wzajemnym dochodzeniu należności bądź możliwość egzekucji

należności nie wynika wprost z przepisów międzynarodowych oraz przepisów tego państwa,

osoba przeprowadzająca kontrolę pobiera kaucję w wysokości odpowiadającej przewidywanej

karze pieniężnej.

3.

Kaucję pobiera się w formie

1)

gotówkowej, za pokwitowaniem na druku ścisłego zarachowania,

2)

bezgotówkowej, za pomocą karty płatniczej, przy czym koszty związane z autoryzacją

transakcji i przekazem środków ponosi obowiązany podmiot, lub

3

przelewu na wyodrębniony rachunek bankowy organu prowadzącego postępowanie administracyjne

w sprawie o nałożenie kary pieniężnej, o której mowa w art. 13k ust. 1-2f, przy czym

koszty przelewu ponosi obowiązany podmiot.

4.

Kaucja przechowywana jest na nieoprocentowanym rachunku bankowym, o którym mowa w

ust. 3 pkt 3.

5.

Organ prowadzący postępowanie administracyjne w sprawie o nałożenie kary pieniężnej,

o której mowa w art. 13k ust. 1-2f, przekazuje kaucję

1)

na rachunek bankowy, o którym mowa w ust. 1 - w terminie 7 dni od dnia, w którym decyzja

o nałożeniu kary stała się ostateczna;

2)

na rachunek bankowy podmiotu, który ją wpłacił - w terminie 7 dni od dnia doręczenia

decyzji o uchyleniu lub stwierdzeniu nieważności decyzji o nałożeniu kary pieniężnej.

6

W przypadku gdy wysokość nałożonej kary pieniężnej, o której mowa w art. 13k ust.

1-2f, jest mniejsza od wysokości pobranej kaucji, do powstałej różnicy stosuje się

odpowiednio przepis ust. 5 pkt 2.

7.

Jeśli w sytuacji, o której mowa w ust. 2, nie pobrano kaucji, osoba przeprowadzająca

kontrolę kieruje lub usuwa pojazd, na koszt podmiotu obowiązanego, na najbliższy parking

strzeżony, o którym mowa w art. 130a ust. 5c ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.

8.

W zakresie postępowania w związku z usuwaniem pojazdu stosuje się odpowiednio przepisy

art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.

9.

Zwrot pojazdu z parkingu następuje po przekazaniu kaucji przez podmiot, o którym mowa

w ust. 2, na zasadach określonych w ust. 3.

10

Jeżeli kara pieniężna, o której mowa w art. 13k ust. 1-2f, nie zostanie uiszczona

lub pojazd nie zostanie odebrany z parkingu w ciągu 30 dni od dnia, w którym decyzja

w sprawie nałożenia kary stała się ostateczna, stosuje się odpowiednio przepisy działu II rozdziału 6 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym

w administracji

(Dz. U. z 2023 r. poz. 2505 i 2760) dotyczące egzekucji należności pieniężnych z ruchomości.

1.

Krajowy Punkt Kontaktowy umożliwia wymianę informacji z właściwymi krajowymi punktami

kontaktowymi innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz z krajowymi podmiotami

uprawnionymi - w zakresie danych dotyczących

1)

właścicieli, posiadaczy albo użytkowników pojazdów, popełniających

a)

naruszenia obowiązków związanych z poborem opłaty elektronicznej, za które ustawa

przewiduje kary pieniężne wymienione w art. 13k ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 2a-2f,

zwane dalej „naruszeniami obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej”,

b)

(uchylona)

c)

naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty drogowej w innym państwie członkowskim Unii

Europejskiej,

2)

pojazdów, w przypadku których stwierdzono przejazd z naruszeniem obowiązków, o których

mowa w pkt 1

- zwaną dalej „transgraniczną wymianą informacji”.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c, transgranicznej wymianie informacji

podlegają ponadto dane użytkowników pojazdów, o których mowa w art. 80b ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.

3.

Przez naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty drogowej, o którym mowa w ust. 1 pkt

1 lit. c, rozumie się naruszenie przez korzystającego z drogi obowiązku uiszczenia

opłaty za przejazd drogą, tunelem, mostem lub przeprawą promową znajdującymi się na

terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, za które prawo obowiązujące w

tym państwie przewiduje sankcję, niezależnie od jej charakteru.

4.

Krajowy Punkt Kontaktowy realizuje transgraniczną wymianę informacji przez realizację

zadań określonych w art. 80l ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym oraz przy zastosowaniu urządzeń, oprogramowania i procedur określonych w tym przepisie.

5.

Budowa, wdrażanie i utrzymanie rozwiązań umożliwiających transgraniczną wymianę informacji

za pośrednictwem Krajowego Punktu Kontaktowego są finansowane z Funduszu - Centralna

Ewidencja Pojazdów i Kierowców, o którym mowa w art. 80d ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.

1.

Krajowymi podmiotami uprawnionymi w zakresie transgranicznej wymiany informacji, zwanymi

dalej „krajowymi podmiotami uprawnionymi”, są

1)

Główny Inspektor Transportu Drogowego - w związku z popełnieniem naruszeń obowiązku

uiszczenia opłaty elektronicznej.

2)

(uchylony)

2.

Krajowe podmioty uprawnione

1

składają zapytania o udzielenie informacji, o których mowa w art. 13ma ust. 1 pkt

1 lit. a oraz pkt 2, zwane dalej „zapytaniami krajowymi”, za pośrednictwem Krajowego

Punktu Kontaktowego przy użyciu urządzeń teletransmisji danych;

2)

udostępniają uzyskane informacje odpowiednio

a)

inspektorom i innym pracownikom Inspekcji Transportu Drogowego - na potrzeby prowadzenia

kontroli i postępowań w sprawie nałożenia kary pieniężnej za naruszenia obowiązku

uiszczenia opłaty elektronicznej;

b)

(uchylona)

3)

wykorzystują rozwiązania teleinformatyczne przystosowane do współpracy z Krajowym

Punktem Kontaktowym.

3.

Krajowe podmioty uprawnione mogą upoważnić do składania zapytań krajowych osoby wymienione

w ust. 2 pkt 2.

1.

Krajowy Punkt Kontaktowy, na zapytania krajowych punktów kontaktowych innych państw

członkowskich Unii Europejskiej w celu transgranicznej wymiany informacji, udostępnia

tym punktom informacje, o których mowa w art. 13ma ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2, dotyczące

1)

pojazdu

a)

numer rejestracyjny,

b)

numer identyfikacyjny pojazdu nadany i umieszczony przez producenta (numer VIN) albo

numer nadwozia, podwozia lub ramy pojazdu,

c)

kraj rejestracji,

d)

marka,

e)

model (nazwa handlowa),

f)

kategoria pojazdu w rozumieniu art. 2 pkt 60 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym,

g)

poziom emisji zanieczyszczeń (norma EURO);

2)

właściciela lub posiadacza pojazdu

a)

imię i nazwisko albo nazwa,

b)

oznaczenie formy prawnej,

c)

adres zamieszkania lub siedziby,

d)

numer PESEL,

e)

numer identyfikacyjny REGON,

f)

data urodzenia.

2

Krajowe podmioty uprawnione w zapytaniach krajowych podają kraj rejestracji pojazdu

i jego numer rejestracyjny, a także

1)

państwo, na terytorium którego zostało popełnione naruszenie,

2)

datę i godzinę popełnienia naruszenia,

3)

powód wystąpienia o udzielenie informacji wynikający z popełnienia naruszenia

- obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej.

1

Minister właściwy do spraw transportu sporządza sprawozdanie zawierające

1)

liczbę zapytań krajowych dotyczących naruszeń obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej

wraz z podaniem liczby zapytań krajowych, które nie skutkowały przekazaniem przez

krajowe punkty kontaktowe innych państw członkowskich Unii Europejskiej informacji,

o których mowa w art. 13ma ust. 1 pkt 1 lit. a oraz pkt 2,

2)

opis procedowania z naruszeniami obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, który

jest sporządzany w oparciu o stosunek liczby naruszeń, w odniesieniu do których skierowano

zawiadomienie, o którym mowa w art. 13me ust. 1 pkt 1, do liczby wszystkich naruszeń,

w odniesieniu do których Główny Inspektor Transportu Drogowego był uprawniony do wysłania

tego zawiadomienia, z uwzględnieniem art. 13mf ust. 2

- zwane dalej „sprawozdaniem KPK”.

2.

Minister właściwy do spraw transportu przekazuje Komisji Europejskiej sprawozdanie

KPK co 3 lata, w terminie do dnia 19 kwietnia danego roku, za okres 3 poprzednich

lat.

3.

Sprawozdanie KPK jest sporządzane

1)

w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 - w oparciu o informacje uzyskane z Krajowego

Punktu Kontaktowego;

2)

w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 - w oparciu o informacje uzyskane od krajowych

podmiotów uprawnionych.

4.

Minister właściwy do spraw informatyzacji oraz krajowe podmioty uprawnione przekazują

ministrowi właściwemu do spraw transportu informacje, o których mowa w ust. 1, co

3 lata, w terminie do dnia 19 marca danego roku, za okres 3 poprzednich lat.

1.

W ramach transgranicznej wymiany informacji oraz w celu

1)

sporządzenia i doręczenia zawiadomienia o wszczęciu postępowania w sprawie nałożenia

kary pieniężnej za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, zwanego

dalej „zawiadomieniem KPK”, albo

2)

(uchylony)

- krajowe podmioty uprawnione nie przetwarzają danych osobowych innych niż wymienione

w art. 13mc.

2.

Dane osobowe podlegające transgranicznej wymianie informacji mogą być przetwarzane

wyłącznie w celu

1

ustalenia właściciela, posiadacza albo użytkownika pojazdu, który naruszył obowiązek

uiszczenia opłaty elektronicznej;

2)

wszczęcia i prowadzenia postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie

obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, w tym sporządzenia i doręczenia zawiadomienia

KPK;

3)

(uchylony)

4

wszczęcia i prowadzenia postępowania egzekucyjnego w celu wyegzekwowania kary pieniężnej

za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji;

5

prowadzenia postępowań sądowych w związku z wykonywaniem przez sądy administracyjne

kontroli w sprawach określonych w pkt 2 i 4.

3.

Krajowe podmioty uprawnione przechowują dane osobowe przetwarzane w celach określonych

w ust. 2 przez okres ustalony zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 6 ust. 2b ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach

(Dz. U. z 2020 r. poz. 164).

4.

Każda zainteresowana osoba ma prawo do uzyskania informacji na temat własnych danych

osobowych, które zostały przekazane innemu państwu członkowskiemu Unii Europejskiej

w wyniku transgranicznej wymiany informacji, a także informacji dotyczących

1)

daty zapytania, o którym mowa w art. 13mc ust. 1;

2)

nazwy podmiotu pobierającego opłatę drogową, o której mowa w art. 13ma ust. 1 pkt

1 lit. c, jeśli Krajowy Punkt Kontaktowy znajduje się w posiadaniu tej informacji.

5.

Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie

wpływa na transgraniczną wymianę informacji oraz na uprawnienie

1)

Głównego Inspektora Transportu Drogowego do sporządzenia i doręczenia zawiadomienia

KPK.

2)

(uchylony)

6.

Do przetwarzania danych osobowych w ramach transgranicznej wymiany informacji stosuje

się przepisy rozporządzenia 2016/679, odpowiednio przepisy art. 174a-174d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. z 2024 r. poz. 34) oraz w zakresie ochrony danych osobowych przetwarzanych w celu rozpoznawania, zapobiegania,

wykrywania i zwalczania czynów zabronionych, a także wykonywania kar - odpowiednio

przepisy ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku

z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1206).

1.

W przypadku gdy Główny Inspektor Transportu Drogowego ustalił dane właściciela lub

posiadacza pojazdu naruszającego obowiązek uiszczenia opłaty elektronicznej w wyniku

transgranicznej wymiany informacji, karę pieniężną za to naruszenie nakłada się na

1)

posiadacza pojazdu niebędącego jednocześnie właścicielem pojazdu - jeśli pojazd jest

zarejestrowany na tego posiadacza, albo

2)

właściciela pojazdu - w pozostałych przypadkach.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Główny Inspektor Transportu Drogowego może odstąpić

od wszczęcia postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej, jeśli przewidywane

koszty prowadzenia postępowania przekraczają połowę wysokości kary pieniężnej za dane

naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej.

3.

Główny Inspektor Transportu Drogowego doręcza właścicielowi albo posiadaczowi pojazdu

zawiadomienie KPK, które zawiera

1)

informację o

a)

naruszeniu, w tym jego rodzaju, oraz o miejscu, dacie i godzinie jego popełnienia,

a także dane identyfikujące urządzenie służące do kontroli prawidłowości uiszczenia

opłaty elektronicznej, jeśli za jego pośrednictwem ujawniono naruszenie obowiązku

uiszczenia opłaty elektronicznej,

b)

podstawie prawnej wszczęcia postępowania w sprawie naruszenia obowiązku uiszczenia

opłaty elektronicznej,

c)

wysokości kary pieniężnej za dane naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej;

2)

pouczenie o prawie do złożenia środka zaskarżenia - w przypadku wydania przez Głównego

Inspektora Transportu Drogowego decyzji w sprawie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie

obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej.

4.

Zawiadomienie KPK nie zawiera danych osobowych innych niż wymienione w art. 13mc ust.

1 pkt 2.

5.

Do zawiadomienia KPK dołącza się jego tłumaczenie na język, w którym sporządzono dokument

rejestracyjny pojazdu, lub tłumaczenie na jeden z języków urzędowych państwa członkowskiego

Unii Europejskiej, w którym zarejestrowano pojazd wskazany w zapytaniu krajowym. Wątpliwości

co do treści zawiadomienia rozstrzygane są na podstawie dokumentu sporządzonego w

języku polskim.

6.

Obowiązek tłumaczenia zawiadomienia KPK nie obejmuje dokumentów, które są do niego

załączane.

7.

Z wyjątkiem ust. 5, w postępowaniu wszczętym na podstawie zawiadomienia KPK Główny

Inspektor Transportu Drogowego dokonuje czynności, w tym sporządza decyzje, postanowienia

i inne pisma procesowe, w języku polskim. Podania i inne pisma w tym postępowaniu

składa się Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego w języku polskim.

8.

Zawiadomienie KPK doręcza się właścicielowi albo posiadaczowi pojazdu, którego dane

ustalono w wyniku transgranicznej wymiany informacji, za pośrednictwem operatora pocztowego

w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1640).

9.

W zakresie nieuregulowanym w ust. 3-8 do postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej

za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.

10.

Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzór zawiadomienia

KPK, mając na względzie wzór formularza określony w załączniku II do dyrektywy 2019/520.

1.

Główny Inspektor Transportu Drogowego jest uprawniony do zatrzymania pojazdu, o którym

mowa w art. 13ma ust. 1 pkt 2, jeśli skierował do jego właściciela albo posiadacza

zawiadomienie KPK albo nałożył na ten podmiot karę pieniężną za naruszenie obowiązku

uiszczenia opłaty elektronicznej, w celu pobrania

1)

kaucji w wysokości odpowiadającej przewidywanej karze pieniężnej - w przypadku gdy

decyzja w sprawie nałożenia kary

a)

nie została jeszcze wydana albo

b)

została wydana, lecz nie jest ostateczna, albo

c)

jest ostateczna, lecz jej wykonanie zostało wstrzymane przez sąd administracyjny;

2)

kary pieniężnej - w przypadku gdy decyzja w sprawie nałożenia kary jest ostateczna,

a jej wykonanie nie zostało wstrzymane przez sąd administracyjny.

2.

W celu ujawnienia przejazdów pojazdów, o których mowa w ust. 1, Główny Inspektor Transportu

Drogowego może wykorzystywać System Poboru Opłaty Elektronicznej KAS, w tym urządzenia

służące do kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej.

3.

Do wykonywania przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego uprawnień, o których

mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące czynności kontrolnych wydane

na podstawie art. 13l ust. 2.

4.

Kaucję albo karę pieniężną, o których mowa w ust. 1, pobiera się w formie

1)

gotówkowej, za pokwitowaniem na druku ścisłego zarachowania;

2)

bezgotówkowej, za pomocą karty płatniczej, przy czym koszty związane z autoryzacją

transakcji i przekazem środków ponosi obowiązany podmiot, lub

3)

przelewu na wyodrębniony rachunek bankowy Głównego Inspektora Transportu Drogowego,

przy czym koszty przelewu ponosi obowiązany podmiot.

5.

Do poboru kaucji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, przepisy art. 13m ust. 4-6 stosuje

się odpowiednio.

6.

Do poboru kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1 pkt 2, nie stosuje się terminu,

o którym mowa w art. 13m ust. 1 zdanie pierwsze.

7.

Jeśli w sytuacji, o której mowa w ust. 1, nie pobrano kaucji albo kary pieniężnej,

Główny Inspektor Transportu Drogowego kieruje lub usuwa pojazd, na koszt podmiotu

obowiązanego, na najbliższy parking strzeżony, o którym mowa w art. 130a ust. 5c ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.

8.

W zakresie postępowania w związku z usuwaniem pojazdu stosuje się odpowiednio przepisy

art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.

9.

Zwrot pojazdu z parkingu następuje po uiszczeniu kaucji albo kary pieniężnej, o których

mowa w ust. 1, na zasadach określonych w ust. 4.

10.

Jeżeli kara pieniężna nie zostanie uiszczona lub pojazd nie zostanie odebrany z parkingu,

w ciągu 30 dni od dnia, w którym

1)

decyzja w sprawie nałożenia kary stała się ostateczna - w przypadku, o którym mowa

w ust. 1 pkt 1, albo

2)

pojazd został zatrzymany - w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2

- stosuje się odpowiednio przepisy działu II rozdziału 6 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym

w administracji dotyczące egzekucji należności pieniężnych z ruchomości.

11.

Przepisów ust. 1-10 nie stosuje się w przypadku, gdy właścicielem lub posiadaczem

pojazdu w chwili jego zatrzymania przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego jest

1)

podmiot inny niż ten, który naruszył obowiązek uiszczenia opłaty elektronicznej;

2)

podmiot mający siedzibę albo miejsce zamieszkania w państwie, z którym Rzeczpospolita

Polska jest związana umową lub porozumieniem o współpracy we wzajemnym dochodzeniu

należności bądź możliwość egzekucji należności wynika wprost z przepisów międzynarodowych

lub przepisów tego państwa.

1.

Nie wszczyna się postępowania w sprawie nałożenia kar pieniężnych, o których mowa

w art. 13k ust. 1-2f, jeżeli od dnia popełnienia naruszenia upłynęło 9 miesięcy.

2.

Wszczęcie postępowania w sprawie nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art.

13k ust. 1-2f, w okresie określonym w ust. 1, wstrzymuje bieg przedawnienia naruszenia,

w sprawie którego wszczęto postępowanie.

1.

W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli niedopełnienia obowiązku, o którym mowa

w art. 13i ust. 4aa, 4ab, art. 13ib ust. 4 albo w art. 13ic ust. 1

-

kierujący pojazdem samochodowym podlega karze grzywny w wysokości 1500 zł.

2.

Prawo do nakładania i pobierania kary grzywny w drodze mandatu karnego za czyn, o

którym mowa w ust. 1, przysługuje inspektorom Inspekcji Transportu Drogowego i funkcjonariuszom

Służby Celno-Skarbowej.

3.

Orzekanie w sprawie nałożenia kary grzywny, o której mowa w ust. 1, następuje w trybie

określonym w ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1124 oraz z 2023 r. poz. 1963).

1.

W przypadku stwierdzenia, w trakcie kontroli na drodze, za przejazd którą uiszcza

się opłatę elektroniczną, że pojazd podlegający opłacie elektronicznej ma

1)

tablice rejestracyjne zakryte lub ozdobione lub

2)

z przodu lub z tyłu pojazdu znaki, napisy lub przedmioty, które ograniczają czytelność

tych tablic, lub

3)

tablice rejestracyjne umieszczone na pojeździe w innych miejscach niż konstrukcyjnie

do tego przeznaczone

- kierujący tym pojazdem podlega karze grzywny w wysokości 1500 zł.

2.

Za popełnienie czynu, o którym mowa w ust. 1, kierujący zespołem pojazdów o łącznej

dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony złożonego z samochodu osobowego o

dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony oraz przyczepy

-

podlega karze grzywny w wysokości 500 zł.

3.

Do nakładania i pobierania kary grzywny, o której mowa w ust. 1 i 2, w drodze mandatu

karnego, przepisy art. 13na ust. 2 i 3 stosuje się.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 i 2, na kierującego pojazdem nie nakłada się kary

grzywny za wykroczenie określone w art. 97 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń

(Dz. U. z 2023 r. poz. 2119) w związku z art. 60 ust. 1 pkt 2, 3 i 3a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.

1

W pasie drogowym dróg, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1, w związku z realizacją

zadań, o których mowa w art. 13hb ust. 1ba i art. 13l ust. 1, Szef KAS może instalować

stacjonarne i przenośne urządzenia służące do kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty

elektronicznej oraz poboru opłaty za przejazd autostradą, wraz z fundamentami, konstrukcjami

wsporczymi oraz przynależnymi elementami wyposażenia. Czynności tych należy dokonać

w porozumieniu z Głównym Inspektorem Transportu Drogowego.

2.

Instalacja urządzeń, o których mowa w ust. 1, odbywa się w sposób niepowodujący zagrożeń

dla bezpieczeństwa użytkowników drogi, po uzgodnieniu z zarządcą drogi warunków, jakie

należy spełnić w tym zakresie. Uzgodnienie następuje w terminie nie dłuższym niż 30

dni, licząc od dnia przekazania przez Szefa KAS propozycji lokalizacji tych urządzeń.

3

Przepisów art. 40 ust. 1 i 3 nie stosuje się do zajęcia pasa drogowego przez Szefa

KAS na cele związane z realizacją zadań, o których mowa w art. 13hb ust. 1ba i art.

13l ust. 1.

4.

Zarząd drogi użycza Szefowi KAS grunty w pasie drogowym na cele związane z instalacją

urządzeń, o których mowa w ust. 1. Przepisów art. 43 ust. 2 pkt 3 i art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia

1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2023 r. poz. 344, z późn. zm. nie stosuje się.

5.

Do Szefa KAS należy utrzymanie, serwis, przenoszenie, usuwanie i wymiana urządzeń,

o których mowa w ust. 1.

6.

Szef KAS może zlecać w swoim imieniu innym podmiotom wykonywanie zadań, o których

mowa w ust. 1 i 5.

7.

Zadania, o których mowa w ust. 1 i 5, są finansowane z Krajowego Funduszu Drogowego.

1

Szef KAS może wystąpić z wnioskiem odpowiednio do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych

i Autostrad albo spółki, o której mowa w art. 37a ust. 1a pkt 2 albo 3 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu

Drogowym, o zmianę organizacji ruchu drogowego w celu zapewnienia prawidłowego poboru lub

opłaty elektronicznej.

2

Odpowiednio Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad albo spółka, o której mowa

w art. 37a ust. 1a pkt 2 albo 3 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu

Drogowym, w terminie 21 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, uzgadnia z Szefem

KAS zmianę organizacji ruchu drogowego, biorąc pod uwagę zapewnienie bezpieczeństwa

ruchu drogowego, prawidłowość poboru opłaty elektronicznej oraz właściwe poinformowanie

o zmianach korzystających z dróg publicznych.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

(uchylony)

(uchylony)

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2023 r.

1.

Budowa lub przebudowa dróg publicznych spowodowana inwestycją niedrogową należy do

inwestora tego przedsięwzięcia.

2.

Szczegółowe warunki budowy lub przebudowy dróg, o których mowa w ust. 1, określa umowa

między zarządcą drogi a inwestorem inwestycji niedrogowej.

3.

W przypadku, w którym inwestycją niedrogową jest kanał technologiczny, umowa, o której

mowa w ust. 2, może przewidywać przekazanie zarządcy drogi kanału technologicznego,

na warunkach uzgodnionych w umowie, z możliwością ustanowienia na rzecz przekazującego

inwestora prawa do korzystania z części kanału. W takim przypadku do ustanowienia

prawa na rzecz przekazującego inwestora postanowień art. 39 ust. 7-7ac i 7f-7k nie

stosuje się.

4.

Przekazywany kanał technologiczny, o którym mowa w ust. 3, powinien odpowiadać warunkom

technicznym określonym w odrębnych przepisach, jak również warunkom określonym w decyzji,

o której mowa w art. 39 ust. 3.

1

Usługę EETS może świadczyć dostawca EETS mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, wpisany do rejestru dostawców EETS, zwanego dalej „rejestrem EETS”, po

1)

zawarciu w formie pisemnej

a)

umowy dotyczącej obszaru EETS oraz

b)

umowy dotyczącej świadczenia usługi EETS z użytkownikiem EETS, zwanej dalej „umową

dotyczącą świadczenia usługi EETS”;

2)

zakończeniu, z wynikiem pozytywnym, procedury oceny zgodności ze specyfikacjami i

przydatności do stosowania w EETS na obszarze EETS składników interoperacyjności EETS

posiadanych przez dostawcę EETS, zwaną dalej „procedurą akredytacyjną”.

2.

Rejestracja dostawców EETS odbywa się po spełnieniu następujących wymogów

1)

posiadanie certyfikatu zgodności z normą przenoszącą normę EN ISO 9001 lub jego odpowiednika;

2

posiadanie umożliwiających świadczenie usługi EETS: wyposażenia technicznego oraz

składników interoperacyjności EETS, dla których wystawiono deklarację WE lub certyfikat

WE zgodności lub przydatności do stosowania w EETS, potwierdzające ich zgodność z

wymaganiami określonymi w ustawie oraz w przepisach aktów wykonawczych wydanych przez

Komisję Europejską na podstawie dyrektywy 2019/520;

2a

posiadanie kompetencji w świadczeniu

a)

usług w obszarze elektronicznego poboru opłat drogowych, przez które rozumie się w

szczególności

-

projektowanie, budowę, rozwój, wdrażanie, utrzymanie lub wsparcie tego systemu lub

-

wykonywanie czynności faktycznych w procesie poboru opłat drogowych lub rozliczania

tych opłat, lub

-

produkcję urządzeń na potrzeby poboru opłat w tym systemie lub

b)

usług pokrewnych do usług, o których mowa w lit. a, przez które rozumie się w szczególności

-

projektowanie, budowę, rozwój, wdrażanie, utrzymanie lub wsparcie ITS, urządzeń telematyki

transportu i ruchu drogowego lub innych systemów teleinformatycznych wykorzystywanych

w transporcie i ruchu drogowym lub

-

usługi operacji na danych wykonywanych przy użyciu oprogramowania komputerowego, lub

-

prowadzenie działalności bankowej, lub

-

prowadzenie działalności ubezpieczeniowej lub reasekuracyjnej, lub

-

usługi telekomunikacyjne i usługi towarzyszące w rozumieniu ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

-

jeśli świadczenie tych usług wymagało przetwarzania danych w dużej skali oraz stosowania

środków technicznych lub organizacyjnych zapewniających odpowiednie bezpieczeństwo

tych danych;

3)

znajdowanie się w sytuacji finansowej zapewniającej podjęcie i prowadzenie działalności

w zakresie świadczenia usługi EETS dostosowanej do rozmiaru przewidzianej działalności;

4)

posiadanie planu zarządzania ryzykiem związanym ze świadczeniem usługi EETS;

5)

pełnienie funkcji członków zarządu oraz funkcji członków rady nadzorczej przez osoby,

które nie zostały prawomocnie skazane za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia

korzyści majątkowych lub przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów.

3.

Plan zarządzania ryzykiem, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, zawiera w szczególności procedury

1)

monitorowania sposobu świadczenia usługi EETS;

2)

na wypadek problemów natury technicznej zakłócających funkcjonowanie usługi EETS.

4.

Plan zarządzania ryzykiem, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, co najmniej raz na dwa lata

jest poddawany ocenie niezależnego audytora, która obejmuje także wnioski z jej przeprowadzenia.

5.

Plan zarządzania ryzykiem, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, oraz ocena niezależnego audytora,

o której mowa w ust. 4, są sporządzane i dokonywane na zlecenie i koszt przedsiębiorcy.

1.

Organem prowadzącym rejestr EETS jest minister właściwy do spraw transportu.

2.

Rejestr EETS jest udostępniany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej

urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw transportu.

3.

Wpisu do rejestru EETS dokonuje się na wniosek przedsiębiorcy zawierający następujące

dane

1)

firmę, siedzibę i adres wnioskodawcy;

2)

formę organizacyjno-prawną wnioskodawcy;

3)

imiona i nazwiska osób pełniących funkcje członków zarządu i członków rady nadzorczej.

4.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, załącza się dokumenty potwierdzające spełnienie

warunków, o których mowa w art. 16e ust. 2.

4a

Deklaracja lub certyfikat, o których mowa w art. 16e ust. 2 pkt 2, powinny spełniać

wymagania określone w akcie wykonawczym wydanym przez Komisję Europejską na podstawie

art. 15 ust. 7 dyrektywy 2019/520.

5.

Sytuację finansową, o której mowa w art. 16e ust. 2 pkt 3, potwierdza się na podstawie

1)

zaświadczenia banku, w którym jest prowadzony podstawowy rachunek bieżący przedsiębiorcy,

określającego wielkość posiadanych środków finansowych oraz zdolność kredytową i płatniczą;

2)

zaświadczenia właściwego urzędu w każdym państwie, w którym jest prowadzona działalność,

stwierdzającego, że przedsiębiorca nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat lub składek

na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne lub dokumentu potwierdzającego uzyskanie

przewidzianego prawem zwolnienia, odroczenia, rozłożenia na raty zaległych płatności

lub wstrzymania w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3)

zatwierdzonego sprawozdania finansowego za poprzedni rok obrotowy, jeżeli przedsiębiorca

jest obowiązany do jego sporządzenia na podstawie przepisów o rachunkowości lub innych

przepisów szczególnych, a także sprawozdania z badania, jeżeli obowiązek badania sprawozdania

finansowego wynika z przepisów o rachunkowości lub innych przepisów szczególnych -

w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą w roku obrotowym poprzedzającym

rok złożenia wniosku;

4)

oświadczenia zapewniającego, że w stosunku do przedsiębiorcy nie zgłoszono wniosku

o ogłoszenie upadłości lub nie znajduje się on w stanie likwidacji.

6.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, załącza się oświadczenie następującej treści

„

Oświadczam, że

1)

informacje zawarte we wniosku o wpis do rejestru dostawców EETS są zgodne z prawdą;

2)

znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie świadczenia

usługi EETS określone w ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych oraz w aktach wykonawczych wydanych przez Komisję Europejską na podstawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/520 z dnia 19 marca 2019 r. w

sprawie interoperacyjności systemów elektronicznego poboru opłat drogowych i ułatwiania

transgranicznej wymiany informacji na temat przypadków nieuiszczenia opłat drogowych

w Unii.

”

.

Oświadczenie składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych

zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej

treści

„

Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.

”

.

Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych

zeznań.

7.

Oświadczenie, o którym mowa w ust. 6, zawiera również następujące dane

1)

firmę, siedzibę i adres przedsiębiorcy;

2)

miejsce i datę złożenia oświadczenia;

3)

podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy, ze wskazaniem imienia

i nazwiska oraz pełnionej funkcji.

8.

W rejestrze EETS umieszcza się dane, o których mowa w ust. 3, wnioski z oceny, o których

mowa w art. 16e ust. 4, a także informację o zawieszeniu świadczenia usługi EETS.

9.

Wniosek, o którym mowa w ust. 3, i załączane dokumenty, o których mowa w ust. 4-6,

sporządza się w języku polskim albo wnioskodawca zleca ich tłumaczenie na język polski.

Tłumaczenie sporządza tłumacz przysięgły lub właściwy konsul Rzeczypospolitej Polskiej.

Tłumaczenie dokumentu potwierdzającego spełnienie warunku, o którym mowa w art. 16e

ust. 2 pkt 5, nie jest wymagane w przypadku, o którym mowa w art. 6 ust. 1 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1191

z dnia 6 lipca 2016 r. w sprawie promowania swobodnego przepływu obywateli poprzez

uproszczenie wymogów dotyczących przedkładania określonych dokumentów urzędowych w

Unii Europejskiej i zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1024/2012

(Dz. Urz. UE L 200 z 26.07.2016, str. 1).

10.

W przypadku gdy wniosek o wpis do rejestru EETS nie zawiera danych, o których mowa

w ust. 3, lub nie dołączono do niego dokumentów, o których mowa w ust. 4-6, minister

właściwy do spraw transportu wzywa niezwłocznie wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku,

w terminie nie krótszym niż 14 dni.

11.

Wpis do rejestru EETS albo odmowa dokonania tego wpisu następuje w terminie 2 miesięcy

od daty otrzymania wniosku lub jego uzupełnienia.

12.

Wpis albo odmowa wpisu do rejestru EETS następuje w drodze decyzji administracyjnej.

Wpisu do rejestru odmawia się w przypadku nieprzedłożenia dokumentów potwierdzających

spełnienie warunków, o których mowa w art. 16e ust. 2, lub oświadczenia, o którym

mowa w ust. 6.

13

Minister właściwy do spraw transportu wysyła zawiadomienie o wszczęciu postępowania

w sprawie wpisu, odmowy wpisu, wykreślenia z rejestru EETS oraz decyzje w tych sprawach

przedsiębiorcy albo dostawcy EETS oraz zawiadamia o wszczęciu postępowań oraz wydaniu

decyzji podmioty pobierające opłaty na obszarach EETS w drodze obwieszczeń, na stronie

podmiotowej obsługującego go urzędu.

14.

Uprawnienia dostawcy EETS wynikające z decyzji o wpisie do rejestru EETS nie przechodzą

na podmioty powstałe w wyniku jego podziału albo łączenia się z innymi podmiotami.

15

Do świadczenia usługi EETS przez dostawcę EETS wpisanego do rejestru EETS nie stosuje

się art. 23 i art. 24 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców

(Dz. U. z 2023 r. poz. 221, 641, 803, 1414 i 2029).

1.

Minister właściwy do spraw transportu wykreśla, w drodze decyzji administracyjnej,

dostawcę EETS z rejestru EETS

1)

na jego wniosek;

2)

z urzędu w przypadku stwierdzenia

a

zaprzestania faktycznego świadczenia przez dostawcę EETS usługi EETS przynajmniej

na jednym obszarze EETS, chyba że dostawca EETS wykaże, że zaprzestanie świadczenia

usługi EETS wynika z nieprzestrzegania przez podmiot pobierający opłaty na obszarze

EETS przepisów regulujących świadczenie usługi EETS w danym państwie członkowskim

Unii Europejskiej,

b)

niespełniania przez dostawcę EETS warunków, o których mowa w art. 16e ust. 2,

c)

niezłożenia co najmniej jednego z oświadczeń, o których mowa w art. 16i ust. 1 pkt

7, pomimo upływu terminu, o którym mowa w art. 16i ust. 1 pkt 7, i wezwania do ich

złożenia,

d

niezawarcia przez dostawcę EETS umów dotyczących obszarów EETS obejmujących wszystkie

obszary EETS

-

w przynajmniej czterech państwach członkowskich Unii Europejskiej, w terminie 36 miesięcy

od dnia, w którym decyzja o wpisie dostawcy EETS do rejestru EETS stała się ostateczna,

lub

-

w danym państwie członkowskim Unii Europejskiej, w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia

pierwszej umowy dotyczącej obszaru EETS w tym państwie, chyba że dostawca EETS wykaże,

że umowa dotycząca obszaru EETS nie została zawarta z powodu niedopełnienia przez

podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS obowiązku zapewnienia niedyskryminacyjnego

dostępu dostawców EETS do obszaru EETS.

2.

(uchylony)

3.

(uchylony)

4.

Minister właściwy do spraw transportu informuje podmioty prowadzące odpowiednie rejestry

w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej o wpisaniu

dostawcy EETS do rejestru EETS oraz o jego wykreśleniu z tego rejestru.

Usługę EETS na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może także świadczyć dostawca

EETS mający siedzibę na terytorium innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego

Unii Europejskiej wpisany do odpowiedniego rejestru prowadzonego w państwie jego siedziby,

po

1)

zawarciu w formie pisemnej

a)

umowy dotyczącej obszaru EETS oraz

b)

umowy dotyczącej świadczenia usługi EETS;

2)

zakończeniu, z pozytywnym wynikiem, procedury akredytacyjnej.

1.

Dostawca EETS jest obowiązany

1

w ramach świadczenia usługi EETS uiszczać opłaty, o których mowa w art. 13 ust. 1

pkt 3 i ust. 2, naliczane za pomocą urządzenia, o którym mowa w art. 16l ust. 1;

1a

świadczyć w sposób nieprzerwany usługę EETS na wszystkich obszarach EETS, co do których

zawarł umowy dotyczące obszarów EETS, z wyjątkiem przypadków, w których zaprzestanie

świadczenia usługi EETS wynika z nieprzestrzegania przez podmiot pobierający opłaty

na obszarze EETS przepisów regulujących świadczenie usługi EETS w danym państwie członkowskim

Unii Europejskiej - w przypadku dostawcy EETS wpisanego do rejestru EETS;

2

niezwłocznie przekazywać podmiotowi pobierającemu opłaty na obszarze EETS, z którym

zawarł umowę dotyczącą obszaru EETS, dane, w tym dane osobowe użytkowników EETS, niezbędne

do realizacji tej umowy, w tym

a)

dane, na podstawie których podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS ustala wysokość

opłaty należnej od użytkownika EETS za przejazdy po obszarze EETS lub dokonuje weryfikacji

prawidłowości ustalenia wysokości tej opłaty przez dostawcę EETS,

b)

dane o dostarczonych użytkownikom EETS urządzeniach, o których mowa w art. 16l ust.

1, oraz przypisaniu tych urządzeń do pojazdu samochodowego i użytkownika EETS;

2a

w terminie wskazanym przez podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS, który nie

może być dłuższy niż 2 dni kalendarzowe od dnia otrzymania wniosku, przekazywać podmiotowi

pobierającemu opłaty na obszarze EETS, z którym zawarł umowę dotyczącą obszaru EETS,

dane osobowe użytkownika EETS i dane pojazdu należącego do tego użytkownika, w zakresie

niezbędnym do wykonania obowiązku podatkowego ciążącego na podmiocie pobierającym

opłaty na obszarze EETS;

3

monitorować poziom świadczonej usługi EETS oraz przeprowadzać audyt tej usługi we

współpracy z podmiotem pobierającym opłaty na obszarze EETS, z którym zawarł umowę

dotyczącą obszaru EETS;

4

współpracować z podmiotami uprawnionymi do kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty

elektronicznej, w tym niezwłocznie przekazywać tym podmiotom, na ich żądanie, za pośrednictwem

środków komunikacji elektronicznej, dane użytkowników EETS naruszających obowiązki

uiszczenia opłaty elektronicznej oraz dane pojazdu stanowiącego własność użytkownika

EETS lub znajdującego się w jego posiadaniu;

4a

wdrożyć i stosować interfejsy zapewniające

a)

komunikację pomiędzy składnikami interoperacyjności EETS a systemem elektronicznego

poboru opłat stosowanym na danym obszarze EETS,

b)

wymianę informacji z użytkownikami EETS

- zgodnie ze specyfikacją określoną w przepisach aktu wykonawczego wydanego przez

Komisję Europejską na podstawie art. 14 ust. 3 dyrektywy 2019/520;

5

udostępniać na swojej stronie internetowej informacje o

a)

obszarach EETS, na których aktualnie świadczy usługę EETS,

b)

planowanych działaniach mających na celu rozszerzenie zakresu świadczenia usługi EETS

o obszary EETS, które nie są aktualnie obsługiwane przez tego dostawcę EETS,

c)

warunkach zawierania umów o świadczenie usługi EETS

- w przypadku dostawcy EETS wpisanego do rejestru EETS;

6

niezwłocznie informować ministra właściwego do spraw transportu o

a)

zawarciu umowy dotyczącej obszaru EETS,

b)

zmianach dotyczących go danych i informacji zawartych w rejestrze EETS

- w przypadku dostawcy EETS wpisanego do rejestru EETS;

6a

pokrywać koszty ponoszone przez podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS, z którym

zawarł umowę dotyczącą obszaru EETS, wynikające z

a)

konieczności przygotowania, wdrożenia, budowy lub eksploatacji elementów systemu elektronicznego

poboru opłat, które mają wyłącznie na celu umożliwienie dostawcy EETS świadczenia

usługi EETS zgodnie z ustawą i przepisami aktów wykonawczych wydanymi przez Komisję

Europejską na podstawie dyrektywy 2019/520,

b)

przeprowadzenia procedury akredytacyjnej;

6b

współdziałać z podmiotem pobierającym opłaty na obszarze EETS, z którym zawarł umowę

dotyczącą obszaru EETS, przy wykonywaniu testów elektronicznego systemu poboru opłat

wykonywanych przez ten podmiot, w zakresie, w jakim jest to niezbędne do zapewnienia

prawidłowego świadczenia usługi EETS;

6c

zawierać z użytkownikami EETS umowy o świadczenie usługi EETS, z zachowaniem zasady

niedyskryminacji;

6d

przekazywać użytkownikom EETS dokumenty księgowe dotyczące opłat za przejazd uiszczonych

w ramach usługi EETS, zwane dalej „dokumentami księgowymi EETS”;

6e

wdrożyć i stosować politykę ochrony danych osobowych przetwarzanych w związku ze świadczeniem

usługi EETS zgodnie z art. 24 ust. 2 rozporządzenia 2016/679;

7)

corocznie, w terminie do dnia 30 czerwca, składać ministrowi właściwemu do spraw transportu

dokumenty, o których mowa w art. 16f ust. 4 i 5, oraz oświadczenie o zakresie prowadzonej

działalności dotyczącej świadczenia usługi EETS za rok poprzedni, zawierające informację

o obsługiwanych obszarach EETS, a także oświadczenie, że spełnia wymogi, o których

mowa w art. 16e ust. 2 - w przypadku dostawcy EETS wpisanego do rejestru EETS;

8

niezwłocznie przekazywać ministrowi właściwemu do spraw transportu wnioski z oceny

planu zarządzania ryzykiem związanym ze świadczeniem usługi EETS, o których mowa w

art. 16e ust. 4, oraz zapewnić ministrowi prawo do nieodpłatnego ich udostępniania

w rejestrze, o którym mowa w art. 16v ust. 1 - w przypadku dostawcy EETS wpisanego

do rejestru EETS;

9

niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni od dnia zaprzestania faktycznego świadczenia

usługi EETS, o którym mowa w art. 16g ust. 1 pkt 2 lit. a, albo zakończenia świadczenia

usługi EETS, zgłosić ministrowi właściwemu do spraw transportu fakt zaprzestania albo

zakończenia świadczenia usługi EETS - w przypadku dostawcy EETS wpisanego do rejestru

EETS.

1a

Dostawca EETS jest ponadto obowiązany przekazywać podmiotowi pobierającemu opłaty

na obszarze EETS, z którym zawarł umowę dotyczącą obszaru EETS, informacje inne niż

określone w ust. 1, jeśli akt wykonawczy wydany przez Komisję Europejską na podstawie

art. 5 ust. 11 dyrektywy 2019/520 tak stanowi.

2.

Oświadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 7, składa się pod rygorem odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań, zamieszczając w nich klauzulę, o której mowa

w art. 16f ust. 6, oraz dane, o których mowa w art. 16f ust. 7.

3

Obowiązki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3 i 6b oraz ust. 1a, dostawca EETS wypełnia

z uwzględnieniem wymagań określonych w akcie wykonawczym wydanym przez Komisję Europejską

na podstawie art. 5 ust. 11 dyrektywy 2019/520.

4

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS, który uzyskał od dostawcy EETS dane osobowe

w zakresie niezbędnym do wykonania obowiązku podatkowego ciążącego na tym podmiocie,

jest obowiązany zapewnić, że dane te

1)

nie zostaną udostępnione podmiotom świadczącym usługi poboru opłat i dostawcom EETS

świadczącym, odpowiednio, usługę poboru opłat albo usługę EETS na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej;

2)

zostaną wykorzystane przez podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS wyłącznie w

celu, w jaki zostały one uzyskane - w przypadku gdy podmiot pobierający opłaty na

obszarze EETS, który uzyskał dane osobowe od dostawcy EETS, osobiście świadczy usługę

poboru opłat.

5

W przypadku gdy funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej uzyskują dane osobowe na podstawie

ust. 1 pkt 4, administratorem tych danych jest Szef KAS.

6

W przypadku gdy funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej uzyskują od dostawcy EETS dane

osobowe na podstawie ust. 1 pkt 4, a Szef KAS świadczy bezpośrednio usługę poboru

opłat, organ ten jest obowiązany zapewnić, że dane te

1)

nie są udostępniane innym podmiotom pobierającym opłaty na obszarach EETS;

2)

zostaną wykorzystane wyłącznie w celach

a

ustalenia danych podmiotów naruszających obowiązki uiszczenia opłaty elektronicznej,

b)

(uchylona)

c)

przekazania dokumentów z przeprowadzonej kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty

elektronicznej Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego, zgodnie z art. 13l ust.

1c.

7

Do przetwarzania przez podmioty pobierające opłaty na obszarach EETS danych osobowych

uzyskanych od dostawców EETS na podstawie ust. 1 pkt 2a i 4 stosuje się przepisy rozporządzenia

2016/679, odpowiednio przepisy art. 159-166 oraz art. 174 oraz w zakresie ochrony danych osobowych przetwarzanych w celu rozpoznawania, zapobiegania,

wykrywania i zwalczania czynów zabronionych, a także wykonywania kar - odpowiednio

przepisy ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku

z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości.

8

Dostawca EETS udostępnia informację, o której mowa w ust. 1 pkt 5 lit. b, w terminie

30 dni od dnia, w którym decyzja o wpisie dostawcy EETS do rejestru EETS stała się

ostateczna, oraz aktualizuje tę informację przynajmniej raz w każdym roku kalendarzowym,

począwszy od roku następującego po roku, w którym miało miejsce pierwsze udostępnienie

informacji.

9

Przepisu ust. 1 pkt 6a lit. a nie stosuje się w zakresie, w jakim koszty ponoszone

przez podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS zostały uwzględnione przy ustalaniu

wysokości stawek opłat za przejazd pobieranych przez ten podmiot.

10

W zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 1 pkt 9, dostawca EETS

1)

wskazuje, na których obszarach EETS zaprzestał świadczenia usługi EETS;

2)

informuje o powodach zaprzestania świadczenia usługi EETS.

11

W przypadku zaprzestania faktycznego świadczenia usługi EETS, o którym mowa w art.

16g ust. 1 pkt 2 lit. a, przepisy art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców stosuje się odpowiednio.

1

Dostawca EETS uiszcza opłaty, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, podmiotowi

pobierającemu opłaty na obszarze EETS, z którym zawarł umowę dotyczącą obszaru EETS,

nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie, chyba że umowa ta stanowi inaczej. W przypadku

gdy opłata stanowi przychód Krajowego Funduszu Drogowego, niedopuszczalne jest określenie

w umowie terminu uiszczania opłat dłuższego niż 2 tygodnie.

2

Dostawca EETS nie może dokonywać potrącenia z opłat, o których mowa w art. 13 ust.

1 pkt 3 i ust. 2, oraz podejmować innych czynności skutkujących zmniejszeniem wysokości

opłaty należnej podmiotowi pobierającemu opłaty.

3.

W przypadku nieterminowego uiszczania opłat przez dostawcę EETS podmiotowi pobierającemu

opłaty należą się odsetki ustawowe za opóźnienie.

4

W przypadku gdy opłaty, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, stanowią przychód

Krajowego Funduszu Drogowego albo jednostek samorządu terytorialnego, obowiązek ich

uiszczenia przez dostawcę EETS podmiotowi pobierającemu opłaty podlega egzekucji w

trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Przepis stosuje się w przypadku niemożności ściągnięcia należności podmiotu pobierającego

opłaty z zabezpieczenia, o którym mowa w art. 16k ust. 1.

1

Dostawca EETS jest obowiązany ustanowić zabezpieczenie należności z tytułu opłat,

o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, a także odsetek, o których mowa w

art. 16j ust. 3.

2

Zabezpieczenie ustanawia się, tak aby umożliwiało podmiotowi pobierającemu opłaty

na obszarze EETS bezwarunkowe, natychmiastowe, pełne i nieodwołalne ściągnięcie należnej

opłaty wraz z odsetkami.

3.

Zabezpieczenie może być ustanawiane według wyboru podmiotu pobierającego opłaty w

jednej lub w kilku następujących formach

1)

pieniężnej, wpłaconej przelewem na rachunek bankowy wskazany przez podmiot pobierający

opłaty;

2)

gwarancji bankowej;

3)

gwarancji ubezpieczeniowej;

4)

poręczenia udzielonego przez podmiot, którego zdolność do spłaty zobowiązań w roku

kalendarzowym, w którym przypada data udzielenia poręczenia, została oceniona na poziomie

a)

co najmniej BBB + albo Baa 1 przyznawanym przez agencje ratingowe określone w przepisach

wydanych na podstawie art. 2c ust. 3 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych

przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne albo

b)

odpowiadającym co najmniej poziomowi BBB + albo Baa 1 przyznawanym przez agencje ratingowe

o międzynarodowej renomie;

5)

innego równoważnego instrumentu finansowego.

4

Szczegółowe wymagania dotyczące ustanowienia zabezpieczenia, w tym jego wysokości,

podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS określa w informacji o obszarze EETS,

o której mowa w art. 16o ust. 1 pkt 3 lit. c, mając na uwadze przepisy aktu wykonawczego

wydanego przez Komisję Europejską na podstawie art. 6 ust. 9 dyrektywy 2019/520.

1

W ramach świadczenia usługi EETS dostawca EETS oferuje użytkownikowi EETS urządzenie

pokładowe na potrzeby poboru opłat umożliwiające pobór opłat w systemach elektronicznego

poboru opłat stosowanych na obszarach EETS, na których wykorzystuje się technologie

wymienione w art. 13i ust. 1. Przepis art. 13i ust. 3

1a

Dostawca EETS przedstawia dokument potwierdzający spełnienie przez urządzenie, o którym

mowa w ust. 1, wymagań, o których mowa w art. 16x ust. 1 i 1a, na żądanie

1)

podmiotu pobierającego opłaty na obszarze EETS;

2)

użytkownika EETS;

3)

korzystającego z drogi publicznej niebędącego użytkownikiem EETS.

2.

(uchylony)

3

Dostawca EETS zapewnia personalizację urządzenia, o którym mowa w ust. 1, i jego serwis,

a także wsparcie techniczne dla użytkownika EETS, z uwzględnieniem wymagań określonych

w akcie wykonawczym wydanym przez Komisję Europejską na podstawie art. 5 ust. 11 dyrektywy

2019/520.

4

Dostawca EETS prowadzi wykaz przeznaczonych do zablokowania urządzeń, o których mowa

w ust. 1, który niezwłocznie przekazuje podmiotowi pobierającemu opłaty, z którym

zawarł umowę dotyczącą obszaru EETS.

5.

Dostawca EETS niezwłocznie informuje użytkownika EETS o przekazaniu podmiotowi pobierającemu

opłaty wykazu, o którym mowa w ust. 4, w którym umieszczono urządzenie wydane temu

użytkownikowi.

6

Dostawca EETS niezwłocznie blokuje urządzenie na podstawie wykazu, o którym mowa w

ust. 4, i informuje o tym podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS.

7

Dostawca EETS nie uiszcza opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, naliczanych

za pomocą urządzenia umieszczonego w wykazie, o którym mowa w ust. 4, od chwili dostarczenia

tego wykazu podmiotowi pobierającemu opłaty.

8

Wykaz, o którym mowa w ust. 4, jest przekazywany na zasadach określonych w umowie

dotyczącej obszaru EETS.

9

Do przetwarzania danych osobowych w związku z prowadzeniem i przekazywaniem podmiotowi

pobierającemu opłaty na obszarze EETS wykazu, o którym mowa w ust. 4, stosuje się

przepisy rozporządzenia 2016/679, odpowiednio przepisy art. 174 oraz w zakresie ochrony danych osobowych przetwarzanych w celu rozpoznawania, zapobiegania,

wykrywania i zwalczania czynów zabronionych, a także wykonywania kar - odpowiednio

przepisy ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku

z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości.

10

Urządzenie, o którym mowa w ust. 1, może być wykorzystywane przez dostawcę EETS do

świadczenia innych usług niż usługa EETS, pod warunkiem że nie wpływa to na prawidłowość

poboru opłat na obszarze EETS. W tym celu w urządzeniu mogą być wykorzystywane technologie

inne niż wymienione w art. 13i ust. 1.

1.

Umowę dotyczącą świadczenia usługi EETS zawiera się na podstawie warunków określonych

w informacji, o której mowa w art. 16i ust. 1 pkt 5 lit. c.

2.

Umowa dotycząca świadczenia usługi EETS określa w szczególności

1)

szczegółowy zakres usług zapewnianych użytkownikowi EETS przez dostawcę EETS;

2)

szczegółowy zakres danych, w tym danych osobowych, które użytkownik EETS jest obowiązany

przekazać dostawcy EETS;

3)

sposób i termin uiszczania kwoty, o której mowa w art. 16n ust. 1;

4)

przypadki uzasadniające umieszczenie przez dostawcę EETS urządzenia, o którym mowa

w art. 16l ust. 1, w wykazie, o którym mowa w art. 16l ust. 4;

5)

szczegółowy tryb wystawiania dokumentów księgowych EETS;

6)

tryb i termin przekazywania użytkownikowi EETS informacji, o której mowa w art. 16l

ust. 5.

3.

Dostawca EETS udostępnia użytkownikowi EETS instrukcję używania urządzenia, o którym

mowa w art. 16l ust. 1.

4.

Określenie zakresu danych, o których mowa w ust. 2 pkt 2, oraz ustalenie treści instrukcji,

o której mowa w ust. 3, następuje z uwzględnieniem wymagań określonych w akcie wykonawczym

wydanym przez Komisję Europejską na podstawie art. 10 ust. 3 dyrektywy 2019/520.

5.

Określenie trybu wystawiania dokumentów księgowych EETS następuje z uwzględnieniem

przepisów art. 16s ust. 4 i 5 oraz wymagań określonych w akcie wykonawczym wydanym

przez Komisję Europejską na podstawie art. 5 ust. 11 dyrektywy 2019/520.

6.

W zakresie nieuregulowanym w ust. 1-5 do umów dotyczących świadczenia usługi EETS

stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta

(Dz. U. z 2023 r. poz. 2759).

1.

Użytkownik EETS jest obowiązany przekazać dostawcy EETS zgodne ze stanem faktycznym

dane, w tym dane osobowe, niezbędne do prawidłowego zawarcia i realizacji umowy dotyczącej

świadczenia usługi EETS.

2.

Dane przekazywane dostawcy EETS obejmują w szczególności dane pojazdu niezbędne dla

ustalenia wysokości stawek opłaty należnej za przejazd tego pojazdu po obszarze EETS.

3.

W przypadku powzięcia przez podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS lub Głównego

Inspektora Transportu Drogowego uzasadnionych wątpliwości co do zgodności ze stanem

faktycznym danych, o których mowa w ust. 2, podmioty te mają prawo żądać przekazania

przez dostawcę EETS dokumentów użytkownika EETS zawierających te dane, o ile znajdują

się one w posiadaniu dostawcy EETS.

4.

W przypadku stwierdzenia, że dane przekazane dostawcy EETS przez użytkownika EETS

są niezgodne ze stanem faktycznym i skutkują poborem opłaty należnej za przejazd danego

pojazdu po obszarze EETS w zaniżonej wysokości, podmiot pobierający opłaty na obszarze

EETS nalicza opłatę według najwyższej stawki obowiązującej na danej drodze lub jej

odcinku. Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS niezwłocznie informuje dostawcę

EETS o naliczaniu opłaty w sposób określony w zdaniu pierwszym.

Dostawca EETS za udostępnienie usługi EETS może pobierać wynagrodzenie od użytkowników

EETS na zasadach określonych w umowie dotyczącej świadczenia usługi EETS.

1

W ramach korzystania z usługi EETS użytkownik EETS jest obowiązany uiszczać dostawcy

EETS kwotę odpowiadającą opłacie, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, naliczonej

za pomocą urządzenia, o którym mowa w art. 16l ust. 1.

2

Niewypełnienie obowiązku, o którym mowa w ust. 1, nie ma wpływu na konieczność wypełnienia

nałożonego na dostawcę EETS obowiązku, o którym mowa w art. 16i ust. 1 pkt 1, wobec

podmiotu pobierającego opłaty, z którym zawarł umowę dotyczącą obszaru EETS.

3

Uiszczanie kwoty, o której mowa w ust. 1, dostawcy EETS przez użytkownika EETS wyklucza

możliwość dochodzenia opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, od użytkownika

EETS przez podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS.

4.

Dostawca EETS, dokonując rozliczenia użytkownika EETS, wyodrębnia kwotę, o której

mowa w ust. 1, i kwotę wynagrodzenia za usługę EETS oraz wskazuje termin ich zapłaty.

5

Rozliczenie powinno zawierać informacje określające czas i miejsce naliczenia opłat,

o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, a także zestawienie składników tego

rozliczenia, chyba że użytkownik EETS zdecyduje inaczej.

6

Dostawca EETS informuje użytkownika EETS o każdorazowym nieuiszczeniu przez niego

kwoty, o której mowa w ust. 1, w terminie określonym w umowie dotyczącej świadczenia

usługi EETS, z uwzględnieniem wymagań określonych w akcie wykonawczym wydanym przez

Komisję Europejską na podstawie art. 5 ust. 11 dyrektywy 2019/520.

1

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS jest obowiązany

1

zapewnić niedyskryminacyjne

a)

procedurę akredytacyjną,

b)

warunki zawierania umów dotyczących obszaru EETS, na którym pobiera opłaty;

2

dopuszczać na obszarze EETS użytkowanie urządzeń, o których mowa w art. 16l ust. 1,

pod warunkiem że dane urządzenie

a)

dostarczane jest przez dostawcę EETS, z którym zawarł umowę dotyczącą obszaru EETS,

b)

zostało pozytywnie ocenione w ramach procedury akredytacyjnej,

c)

jest sprawne oraz

d)

nie zostało umieszczone w wykazie, o którym mowa w art. 16l ust. 4;

2a

uczestniczyć w audycie, o którym mowa w art. 16i ust. 1 pkt 3, na zasadach określonych

w przepisach aktu wykonawczego wydanego przez Komisję Europejską na podstawie art.

5 ust. 11 dyrektywy 2019/520;

2b

współpracować, z zachowaniem zasady niedyskryminacji, z dostawcami EETS, producentami

składników interoperacyjności EETS i jednostkami notyfikowanymi przy dokonywaniu oceny

przydatności do stosowania w EETS składników interoperacyjności EETS;

3)

zamieszczać na swojej stronie internetowej

a

wykaz dostawców EETS, z którymi zawarł umowę dotyczącą obszaru EETS,

b

informację o drodze lub sieci dróg, na których pobiera opłaty, kategoriach pojazdów

podlegających opłacie i odpowiadających im stawkach opłat oraz o technologii stosowanej

do poboru opłat na obszarze EETS,

c

informację o obszarze EETS, zawierającą co najmniej opis

-

szczegółowych wymagań, które dostawcy EETS powinni spełnić w celu uzyskania prawa

do świadczenia usługi EETS na obszarze EETS,

-

szczegółowych warunków zawierania umów dotyczących obszaru EETS, w tym opis sposobu

ustalania wysokości wynagrodzenia wypłacanego dostawcy EETS z tytułu świadczenia usługi

EETS na obszarze EETS,

-

procedury akredytacyjnej,

-

danych niezbędnych do ustalenia wysokości opłaty należnej od użytkownika EETS za przejazd

obszarem EETS

-

zwaną dalej „informacją o obszarze EETS”,

d

informację o planowanej zmianie danych, o których mowa w lit. b;

4)

niezwłocznie informować ministra właściwego do spraw transportu o danych i informacjach,

o których mowa w pkt 3 lit. a-c;

5

niezwłocznie informować ministra właściwego do spraw transportu o zmianach danych

i informacji, o których mowa w pkt 3 lit. a-c;

6

wdrożyć i stosować interfejsy zapewniające komunikację pomiędzy systemem elektronicznego

poboru opłat a składnikami interoperacyjności EETS, zgodnie ze specyfikacją określoną

w przepisach aktu wykonawczego wydanego przez Komisję Europejską na podstawie art.

14 ust. 3 dyrektywy 2019/520;

7

podejmować działania mające na celu niezwłoczne przywrócenie możliwości świadczenia

usługi EETS przez dostawcę EETS, z którym zawarł umowę dotyczącą obszaru EETS, w przypadku

gdy świadczenie usługi EETS nie jest możliwe ze względu na zawinione przez podmiot

pobierający opłaty na obszarze EETS naruszenie obowiązków określonych w ustawie lub

w aktach wykonawczych wydanych przez Komisję Europejską na podstawie dyrektywy 2019/520;

8

podejmować działania, w zakresie swojej właściwości, mające na celu zapewnienie zgodności

obszaru EETS, na którym pobiera opłaty, z wymaganiami technicznymi lub prawnymi określonymi

w ustawie oraz w aktach wykonawczych wydanych przez Komisję Europejską na podstawie

dyrektywy 2019/520;

9

podejmować działania umożliwiające prawidłowy pobór opłat z wykorzystaniem usługi

EETS, w przypadku zakłócenia funkcjonowania tej usługi z przyczyn leżących po stronie

tego podmiotu pobierającego opłaty, mając w szczególności na względzie poszanowanie

interesów użytkowników EETS.

2

Informacja, o której mowa w ust. 1 pkt 3 lit. c, spełnia szczegółowe wymagania określone

w akcie wykonawczym wydanym przez Komisję Europejską na podstawie art. 6 ust. 9 dyrektywy

2019/520.

3

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS nie wymaga od dostawcy EETS stosowania

rozwiązań lub procesów technicznych, które utrudniałyby zapewnienie interoperacyjności

składników interoperacyjności EETS stosowanych przez tego dostawcę z systemami elektronicznego

poboru opłat wykorzystywanymi na innych obszarach EETS.

(uchylony)

1

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS jest uprawniony do sprawdzania sposobu

świadczenia usługi EETS przez dostawcę EETS, z którym zawarł umowę dotyczącą obszaru

EETS.

2.

Dostawca EETS jest obowiązany do współdziałania przy sprawdzaniu sposobu świadczenia

usługi EETS.

3.

Sprawdzanie sposobu świadczenia usługi EETS nie może uniemożliwiać świadczenia usługi

EETS.

1

Potwierdzenie faktu przejazdu użytkownika EETS pojazdem po obszarze EETS, na podstawie

którego podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS nalicza opłaty, jest przekazywane

między stronami umowy dotyczącej obszaru EETS.

1a

Potwierdzenie, o którym mowa w ust. 1, przekazuje

1)

dostawca EETS podmiotowi pobierającemu opłaty na obszarze EETS - w przypadku obszaru

EETS, na którym do poboru opłat stosowana jest technologia, o której mowa w art. 13i

ust. 1 pkt 1 lub 2;

2)

podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS dostawcy EETS - w przypadku obszaru EETS,

na którym do poboru opłat stosowana jest technologia, o której mowa w art. 13i ust.

1 pkt 3.

2

W przypadku stwierdzenia przez podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS faktu przejazdu

użytkownika EETS pojazdem po obszarze EETS, pomimo braku potwierdzenia tego faktu

przez dostawcę EETS zgodnie z ust. 1 i 1a, podmiot pobierający opłaty na obszarze

EETS wzywa dostawcę EETS do uiszczenia opłaty za ten przejazd.

3.

W przypadkach, o którym mowa w ust. 2, dostawca EETS przed podjęciem działań mających

na celu wyegzekwowanie kwoty odpowiadającej opłacie, o której mowa w art. 16n ust.

1, od użytkownika EETS informuje go o obowiązku jej uiszczenia.

1.

Umowę dotyczącą obszaru EETS zawiera się na podstawie warunków określonych w informacji

o obszarze EETS.

2.

Umowa dotycząca obszaru EETS określa co najmniej

1)

podział obowiązków i wynikających z nich ryzyk związanych z zapewnieniem prawidłowego

poboru opłat w elektronicznym systemie poboru opłat;

2)

sposób ustalania i wypłaty wynagrodzenia dostawcy EETS z tytułu świadczenia usługi

EETS na obszarze EETS;

3)

formę i zasady ustanowienia zabezpieczenia, o którym mowa w art. 16k ust. 1, oraz

tryb korzystania z niego przez podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS, a także

zasady jego zwrotu;

4)

obowiązki wynikające z przeprowadzenia procedury akredytacyjnej - w przypadku, o którym

mowa w art. 16xa ust. 1 pkt 2;

5)

tryb dostarczania wykazu, o którym mowa w art. 16l ust. 4, oraz jego aktualizacji;

6)

zasady wystawiania przez dostawcę EETS dokumentów księgowych EETS;

7)

formy i tryb sprawdzania sposobu świadczenia usługi EETS, zgodnie z art. 16q;

8)

zakres i tryb współpracy dostawcy EETS z podmiotem pobierającym opłaty na obszarze

EETS na wypadek podejmowania przez ten podmiot działań, o których mowa w art. 16o

ust. 1 pkt 7-9;

9)

tryb współdziałania dostawcy EETS z podmiotem pobierającym opłaty na obszarze EETS

przy wykonywaniu testów, o których mowa w art. 16i ust. 1 pkt 6b;

10)

tryb współpracy dostawcy EETS z podmiotem pobierającym opłaty na obszarze EETS oraz

z Głównym Inspektorem Transportu Drogowego w celu ustalenia zgodności ze stanem faktycznym

danych użytkownika EETS, na podstawie których ustala się wysokość stawki opłaty za

przejazd, zgodnie z art. 16lb ust. 3;

11)

skutki nienależytego wykonania i niewykonania obowiązków umownych, w szczególności

kary umowne lub obniżenie wynagrodzenia wypłacanego dostawcy EETS z tytułu świadczenia

usługi EETS na obszarze EETS;

12)

warunki rozwiązania i wypowiedzenia umowy, w szczególności w przypadku wykreślenia

dostawcy EETS z rejestru EETS albo odpowiedniego rejestru w innym państwie członkowskim

Unii Europejskiej;

13)

zasady wzajemnych rozliczeń w razie rozwiązania i wypowiedzenia umowy.

3.

Umowa dotycząca obszaru EETS może zawierać inne postanowienia niż określone w ust.

2, jeśli są one niezbędne dla zapewnienia prawidłowości poboru opłat na obszarze EETS

i świadczenia usługi EETS.

4

Podmiot pobierający opłatę elektroniczną zobowiązuje dostawcę EETS w umowie dotyczącej

obszaru EETS do wystawiania dokumentów księgowych EETS w imieniu lub na rzecz podmiotu

pobierającego opłaty.

5.

Podmiot pobierający opłaty, o których mowa w art. 13 ust. 2, lub opłaty za przejazd

autostradą, o których mowa w art. 37a ust. 1a pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych

oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, może zobowiązać dostawcę EETS w umowie dotyczącej obszaru EETS do wystawiania dokumentów

księgowych EETS w imieniu lub na rzecz podmiotu pobierającego opłaty.

1.

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS wypłaca wynagrodzenie dostawcy EETS z

tytułu świadczenia usługi EETS na obszarze EETS.

2.

Wynagrodzenie dla dostawcy EETS jest ustalane w jednakowy sposób dla wszystkich dostawców

EETS, którzy świadczą usługę EETS na danym obszarze EETS.

3.

Wynagrodzenie dla dostawcy EETS składa się z

1)

kwoty odpowiadającej oszczędnościom powstałym po stronie podmiotu pobierającego opłaty

w związku ze świadczeniem usługi EETS przez dostawcę EETS lub

2)

prowizji w przypadku przeniesienia wskazanych w umowie dotyczącej obszaru EETS ryzyk

związanych z poborem opłat na obszarze EETS na dostawcę EETS.

4.

W przypadku gdy na danym obszarze EETS opłaty są uiszczane z wykorzystaniem usługi

poboru opłat, świadczonej przez głównego dostawcę działającego w imieniu i na rzecz

podmiotu pobierającego opłatę, a usługa ta spełnia łącznie następujące warunki

1)

podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS wypłaca wynagrodzenie dla głównego dostawcy

z tytułu świadczenia tej usługi,

2)

główny dostawca ma obowiązek zawierania umów dotyczących świadczenia usługi poboru

opłat ze wszystkimi korzystającymi z dróg, którzy się do niego zgłoszą, lub umowa

pomiędzy podmiotem pobierającym opłaty na obszarze EETS a głównym dostawcą na świadczenie

usługi poboru opłat została zawarta na okres dłuższy niż 4 lata,

3)

na danym obszarze EETS świadczona jest tylko jedna usługa poboru opłat spełniająca

warunki, o których mowa w pkt 1 i 2

- wynagrodzenie dla dostawcy EETS ustala się w analogiczny sposób jak wynagrodzenie

wypłacane głównemu dostawcy przez podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS.

5.

W przypadku określonym w ust. 4 przy ustalaniu wysokości wynagrodzenia dla dostawcy

EETS nie uwzględnia się kosztów ponoszonych przez głównego dostawcę w związku ze świadczeniem

usługi poboru opłat, do których ponoszenia nie są zobowiązani dostawcy EETS.

6.

Kwota stanowiąca równowartość kosztów, o których mowa w art. 16i ust. 1 pkt 6a, może

być potrącona z wynagrodzenia dla dostawcy EETS. W takim przypadku umowa dotycząca

obszaru EETS powinna zawierać warunki dokonywania tego potrącenia.

1

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS może jednocześnie świadczyć usługę EETS,

jeśli przepis szczególny tak stanowi. W takim przypadku podmiot ten zawiera umowy

dotyczące obszarów EETS z innymi podmiotami pobierającymi opłaty na obszarach EETS.

2

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS będący jednocześnie dostawcą EETS nie

może pokrywać kosztów wykonywania jednej z tych działalności przychodami pochodzącymi

z drugiego rodzaju działalności (subsydiowanie skrośne) i jest obowiązany

1)

prowadzić ewidencję księgową odrębnie dla każdej z tych działalności;

2)

sporządzać i przechowywać sprawozdania finansowe dotyczące tych działalności, zawierające

bilans oraz rachunek zysków i strat za okresy sprawozdawcze, na zasadach i w trybie

określonych w przepisach o rachunkowości.

3

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS będący jednocześnie dostawcą EETS, obowiązany

do sporządzenia sprawozdania finansowego na podstawie przepisów o rachunkowości lub

innych przepisów szczególnych, sporządza i przechowuje, na zasadach i w trybie określonych

w tych przepisach, sprawozdania finansowe za okresy sprawozdawcze, odrębnie dla poszczególnych

rodzajów wykonywanej działalności gospodarczej.

4.

W przypadku gdy z przepisów o rachunkowości lub innych przepisów szczególnych wynika

obowiązek badania sprawozdania finansowego, sprawozdanie podlega badaniu także w zakresie

eliminowania subsydiowania skrośnego pomiędzy działalnościami, o których mowa w ust.

1.

1.

Minister właściwy do spraw transportu prowadzi rejestr zawierający informacje dotyczące

1

nazwy i adresu siedziby podmiotów pobierających opłaty na obszarach EETS;

2

miejsca publikacji informacji, o których mowa w art. 16o ust. 1 pkt 3;

3

obszarów EETS na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, obejmujące

a)

rodzaj technologii stosowanej do poboru opłat,

b)

rodzaje i kategorie pojazdów podlegających opłacie,

c)

wysokość stawek opłat,

d)

drogę, odcinek drogi lub sieć dróg, na których pobierane są opłaty;

4

dostawców EETS, którzy zawarli umowy dotyczące obszarów EETS;

5

wnioski z oceny niezależnego audytora, o których mowa w art. 16e ust. 4;

6

dane punktu kontaktowego dla dostawców EETS, w tym numer telefonu oraz adres poczty

elektronicznej - w przypadku, o którym mowa w art. 16va ust. 1.

1a

Minister właściwy do spraw transportu co najmniej raz w roku kalendarzowym weryfikuje

prawidłowość informacji zawartych w rejestrze, o którym mowa w ust. 1. W tym celu

minister może zwrócić się do podmiotów pobierających opłaty na obszarach EETS oraz

do dostawców EETS o przekazanie stosownych informacji i wyjaśnień.

2.

Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest udostępniany w Biuletynie Informacji Publicznej

na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw transportu.

3.

Minister właściwy do spraw transportu do dnia 31 grudnia każdego roku drogą elektroniczną

przekazuje Komisji Europejskiej oraz podmiotom prowadzącym odpowiednie rejestry w

innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej informacje

zawarte w rejestrze, o którym mowa w ust. 1, oraz w rejestrze EETS.

1.

W przypadku gdy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej znajduje się więcej niż jeden

obszar EETS, minister właściwy do spraw transportu pełni funkcję punktu kontaktowego

dla dostawców EETS w odniesieniu do wszystkich obszarów EETS znajdujących się na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej.

2.

Zadaniem punktu kontaktowego jest koordynowanie, na wniosek dostawcy EETS, wstępnych

kontaktów pomiędzy tym dostawcą EETS a podmiotami pobierającymi opłaty na obszarach

EETS.

1

W zakresie nieuregulowanym w ustawie do

1)

zasad przeprowadzania oceny zgodności składników interoperacyjności EETS,

2)

warunków i trybu udzielania akredytacji oraz zasad i trybu autoryzacji jednostek oceniających

zgodność składników interoperacyjność EETS,

3)

sposobu notyfikacji autoryzowanych jednostek oceniających zgodność składników interoperacyjności

EETS,

4)

zasad funkcjonowania systemu nadzoru nad wprowadzonymi do obrotu składnikami interoperacyjności

EETS

- stosuje się przepisy ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku.

2

Wymagania, o których mowa w art. 16x ust. 1, uznaje się za wymagania w rozumieniu

ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku.

3

Niematerialne składniki interoperacyjności EETS, takie jak oprogramowanie, uznaje

się za wyroby w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku.

4

Dostawcę EETS, który wystawia deklarację WE przydatności do stosowania w EETS zgodnie

z procedurą określoną w akcie wykonawczym wydanym przez Komisję Europejską na podstawie

art. 15 ust. 7 dyrektywy 2019/520, uznaje się za producenta w rozumieniu art. 4 pkt 20 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru

rynku lub za upoważnionego przedstawiciela.

5.

Czynności, o których mowa w rozdziale 5 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru

rynku, wykonuje minister właściwy do spraw transportu.

6

Minister właściwy do spraw transportu notyfikuje, zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, autoryzowaną jednostkę oceniającą zgodność składników interoperacyjności EETS z

wymaganiami, o których mowa w art. 16x ust. 1, jeśli spełnia ona minimalne kryteria,

jakie powinny spełniać jednostki notyfikowane, określone w akcie wykonawczym wydanym

przez Komisję Europejską na podstawie art. 19 ust. 5 dyrektywy 2019/520.

7

Minister właściwy do spraw transportu dokonując notyfikacji, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru

rynku, wskazuje zakres zadań autoryzowanej jednostki, o której mowa w ust. 6, oraz podaje

numer identyfikacyjny nadany tej jednostce przez Komisję Europejską.

8

W przypadku gdy autoryzowana jednostka, która została notyfikowana zgodnie z ust.

6, zaprzestała spełniać kryteria określone w akcie wykonawczym wydanym przez Komisję

Europejską na podstawie art. 19 ust. 5 dyrektywy 2019/520, minister właściwy do spraw

transportu cofa notyfikację, o czym niezwłocznie informuje Komisję Europejską oraz

inne państwa członkowskie Unii Europejskiej.

9

W przypadku gdy Komisja Europejska lub inne państwo członkowskie Unii Europejskiej

poinformuje ministra właściwego do spraw transportu o konieczności dokonania zmian

w autoryzowanej jednostce notyfikowanej w celu zachowania przez nią statusu jednostki

notyfikowanej, minister zawiesza notyfikację i wzywa jednostkę do wdrożenia działań

naprawczych w oznaczonym terminie pod rygorem cofnięcia notyfikacji, o czym niezwłocznie

informuje Komisję Europejską oraz inne państwa członkowskie Unii Europejskiej.

1

Składniki interoperacyjności EETS spełniają wymagania określone w

1)

niniejszej ustawie;

2)

aktach wykonawczych wydanych przez Komisję Europejską na podstawie art. 15 ust. 4-6

dyrektywy 2019/520;

3)

dziale VI rozdziale 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne - w przypadku urządzeń, o których mowa w art. 16l ust. 1.

1a

W zakresie nieuregulowanym w przepisach wymienionych w ust. 1 składniki interoperacyjności

EETS spełniają wymagania w rozumieniu art. 4 pkt 28 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru

rynku.

2

Składniki interoperacyjności EETS podlegają ocenie zgodnie z procedurą określoną w

akcie wykonawczym wydanym przez Komisję Europejską na podstawie art. 15 ust. 7 dyrektywy

2019/520.

3

Producent, dostawca EETS lub upoważniony przedstawiciel sporządza dla składników interoperacyjności

EETS deklarację WE zgodnie z procedurą określoną w akcie wykonawczym wydanym przez

Komisję Europejską na podstawie art. 15 ust. 7 dyrektywy 2019/520. Producent lub upoważniony

przedstawiciel umieszcza oznakowanie CE zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r.

ustanawiającym wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków

wprowadzania produktów do obrotu i uchylającym rozporządzenie (EWG) nr 339/93

(Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008, str. 30).

4

Oznakowanie CE umieszcza się na składniku interoperacyjności EETS lub na jego etykiecie

w sposób widoczny, czytelny i trwały, a gdy nie jest to możliwe lub nie można tego

zapewnić z uwagi na charakter wyrobu, umieszcza się je na opakowaniu lub na dokumentach

towarzyszących.

5

W ocenie, o której mowa w ust. 2, mogą uczestniczyć notyfikowane jednostki certyfikujące

lub notyfikowane jednostki kontrolujące, spełniające wymagania, o których mowa w akcie

wykonawczym wydanym przez Komisję Europejską na podstawie art. 19 ust. 5 dyrektywy

2019/520.

6.

W przypadku gdy ocena, o której mowa w ust. 2, wymaga udziału podmiotu pobierającego

opłaty na obszarze EETS podmiot ten może pobierać opłatę za czynności związane z tą

oceną.

7

Domniemywa się, że składniki interoperacyjności EETS, na których umieszczono oznakowanie

CE albo deklarację zgodności ze specyfikacjami lub deklarację przydatności do stosowania

w EETS, są zgodne z wymaganiami określonymi w ust. 1 i 1a.

8

Podmioty pobierające opłaty na obszarach EETS oraz organy nadzoru rynku, o których

mowa w art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru

rynku, nie zabraniają, nie ograniczają ani nie utrudniają wprowadzania do obrotu składników

interoperacyjności EETS, na których umieszczono oznakowanie CE albo deklarację zgodności

ze specyfikacjami lub deklarację przydatności do stosowania w EETS.

1.

Procedura akredytacyjna jest przeprowadzana

1)

przed zawarciem umowy dotyczącej obszaru EETS na warunkach określonych w odrębnej

umowie zawieranej przez dostawcę EETS z podmiotem pobierającym opłaty na obszarze

EETS albo

2)

po zawarciu umowy dotyczącej obszaru EETS na warunkach określonych w tej umowie.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, umowa dotycząca obszaru EETS może być zawarta

pod warunkiem zakończenia procedury akredytacyjnej z wynikiem pozytywnym.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, zakończenie procedury akredytacyjnej z

wynikiem negatywnym skutkuje wygaśnięciem z mocy prawa umowy dotyczącej obszaru EETS.

4.

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS ustala jedną procedurę akredytacyjną dla

wszystkich dostawców EETS i koordynuje jej przeprowadzenie, mając na względzie

1)

konieczność niedyskryminacyjnego traktowania dostawców EETS;

2)

przepisy aktu wykonawczego wydanego przez Komisję Europejską na podstawie art. 6 ust.

9 dyrektywy 2019/520 w zakresie, w jakim akt ten określa procedurę akredytacyjną dostawców

EETS.

5.

W przypadku gdy podmiot pobierający opłaty, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3

i ust. 2, lub opłaty za przejazd autostradą, o których mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu

Drogowym, planuje wdrożyć elektroniczny system poboru tych opłat wykorzystujący co najmniej

jedną z technologii wymienionych w art. 4 pkt 42, podmiot ten, niezwłocznie po rozpoczęciu

prac nad wdrożeniem tego systemu, zamieszcza na swojej stronie internetowej informację

o obszarze EETS, która oprócz elementów określonych w art. 16o ust. 1 pkt 3 lit. c,

zawiera

1)

informację o planowanym terminie wdrożenia elektronicznego systemu poboru opłat;

2)

szczegółowy harmonogram przeprowadzenia ponownej procedury akredytacyjnej.

6.

Ustalając i aktualizując harmonogram przeprowadzenia procedury akredytacyjnej, podmiot

pobierający opłaty na obszarze EETS określa poszczególne czynności tej procedury i

terminy ich przeprowadzenia w taki sposób, aby procedura ta mogła się zakończyć nie

później niż na miesiąc przed dniem wdrożenia elektronicznego systemu poboru opłat.

7.

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS podejmuje niezbędne czynności w celu zakończenia

procedury akredytacyjnej w terminie określonym w harmonogramie przeprowadzenia tej

procedury.

8.

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS nie odpowiada za zwłokę lub opóźnienie

w realizacji harmonogramu przeprowadzenia procedury akredytacyjnej, w tym przekroczenie

terminu określonego zgodnie z ust. 7, jeśli wynika to z okoliczności, na które nie

miał wpływu, takich jak działanie siły wyższej oraz nieprawidłowe działania dostawcy

EETS lub zaniechanie tego dostawcy.

9.

W przypadku gdy podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS planuje wdrożyć istotne

zmiany w stosowanym przez niego elektronicznym systemie poboru opłat, wymagające od

dostawców EETS zmodyfikowania używanych przez nich składników interoperacyjności EETS,

na skutek czego konieczne jest ponowne przeprowadzenie procedury akredytacyjnej, podmiot

ten niezwłocznie po rozpoczęciu prac nad wdrożeniem tej zmiany dokonuje aktualizacji

informacji o obszarze EETS poprzez zamieszczenie w niej

1)

informacji o planowanym terminie wdrożenia istotnej zmiany elektronicznego systemu

poboru opłat;

2)

szczegółowego harmonogramu przeprowadzenia procedury akredytacyjnej.

10.

W przypadku, o którym mowa w ust. 9, przepisy ust. 6-8 stosuje się odpowiednio.

1.

Podmioty pobierające opłaty na obszarach EETS stosujące systemy elektronicznego poboru

opłat, w których wykorzystuje się urządzenia na potrzeby poboru opłat w rozumieniu

art. 13i ust. 3

2.

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS udostępnia w informacji o obszarze EETS

procedurę przeprowadzenia testów akceptacyjnych, w tym opis stosowanej metodyki i

warunków przeprowadzania testów.

3.

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS przygotowuje testy akceptacyjne w taki

sposób, aby ich przeprowadzenie nie wpływało na prawidłowość poboru opłat na obszarze

EETS.

4.

Wniosek o przeprowadzenie testów akceptacyjnych zawiera co najmniej

1)

firmę, siedzibę i adres dostawcy EETS;

2)

dane urządzenia na potrzeby poboru opłat elektronicznych, które ma być przedmiotem

testów akceptacyjnych, w tym opis jego specyfikacji technicznej;

3)

oświadczenie dostawcy EETS o spełnianiu przez urządzenie, o którym mowa w pkt 2, wymogów

określonych w przepisach wymienionych w art. 16x ust. 1 oraz ust. 1a;

4)

podpis osoby uprawnionej do reprezentowania dostawcy EETS.

5.

Po przeprowadzeniu testów akceptacyjnych podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS

wystawia dokument, w którym oświadcza, że testy akceptacyjne zostały zakończone z

1)

wynikiem pozytywnym, jeśli potwierdziły one możliwość wykorzystywania urządzenia na

potrzeby poboru opłat do świadczenia usługi EETS na danym obszarze EETS;

2)

wynikiem negatywnym, jeśli nie potwierdziły one możliwości, o której mowa w pkt 1.

6.

Dokument, o którym mowa w ust. 5, zawiera

1)

firmę, siedzibę i adres dostawcy EETS;

2)

informację o

a)

dacie zakończenia testów,

b)

danych identyfikujących urządzenie, które było przedmiotem testów,

c)

technologii stosowanej w elektronicznym systemie poboru opłat;

3)

podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu pobierającego opłaty na obszarze

EETS.

7.

Na wniosek dostawcy EETS dokument, o którym mowa w ust. 5, wydaje się w formie dokumentu

elektronicznego. W takim przypadku zaświadczenie jest opatrzone kwalifikowanym podpisem

elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym osoby upoważnionej do jego wydania

albo kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną.

8.

Dostawca EETS sporządza i uzgadnia z podmiotem pobierającym opłaty na obszarze EETS

raport podsumowujący przeprowadzone testy akceptacyjne. W raporcie opisuje się w szczególności

metodykę, warunki i tryb przeprowadzonych testów. Raport stanowi załącznik do dokumentu,

o którym mowa w ust. 5.

9.

Koszty testów akceptacyjnych, niezależnie od ich wyniku, ponosi dostawca EETS.

10.

Szczegółowy tryb przeprowadzenia testów akceptacyjnych, w tym sposób ustalenia kosztów

ich przeprowadzenia, określany jest w umowie dotyczącej obszaru EETS lub w odrębnej

umowie w sprawie przeprowadzenia testów akceptacyjnych zawartej pomiędzy dostawcą

EETS a podmiotem pobierającym opłaty na obszarze EETS.

11.

W zakresie przeprowadzania testów akceptacyjnych dostawca EETS może działać przez

upoważnionego przedstawiciela.

1

Kontrolę składników interoperacyjności EETS przeprowadza organ nadzoru rynku, o którym

mowa w art. 58 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności

i nadzoru rynku.

2

Postępowanie w sprawach wprowadzonych do obrotu składników interoperacyjności EETS

niezgodnych z wymaganiami, o których mowa w art. 16x ust. 1 i 1a, prowadzą organy

nadzoru rynku, o których mowa w art. 58 ust. 3 pkt 8 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności

i nadzoru rynku.

2a

Organy, o których mowa w ust. 1 i 2, nie przeprowadzają ani nie zlecają kontroli składników

interoperacyjności EETS, które już zostały przeprowadzone jako część procedury oceny

zgodności lub przydatności do stosowania w EETS, zgodnie z przepisami wydanymi przez

Komisję Europejską na podstawie art. 15 ust. 7 dyrektywy 2019/520.

2b

Organ, o którym mowa w ust. 2, wydając postanowienie, o którym mowa w art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru

rynku, wzywa producenta lub upoważnionego przedstawiciela do usunięcia niezgodności składnika

interoperacyjności EETS z wymaganiami, o których mowa w art. 16x ust. 1 lub 1a.

3.

(uchylony)

4

Jeżeli organ nadzoru rynku, o którym mowa w ust. 2, wyda decyzję, o której mowa w

art. 84 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru

rynku, informuje o tym niezwłocznie Komisję Europejską wraz z podaniem podstawy prawnej

wydanej decyzji, określając w szczególności, czy niezgodność wynika z

1)

nieprawidłowego zastosowania specyfikacji technicznych lub

2)

nieadekwatności specyfikacji technicznych.

5

Jeżeli organ nadzoru rynku, o którym mowa w ust. 2, wyda decyzję, o której mowa w

art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru

rynku, informuje o tym Komisję Europejską i pozostałe państwa członkowskie Unii Europejskiej.

6

W przypadku gdy Komisja Europejska poinformuje organ nadzoru rynku, o którym mowa

w ust. 2, o uznaniu środka, o którym mowa w ust. 4, za nieuzasadniony, organ nadzoru

rynku uznaje decyzję, o której mowa w ust. 4, za bezprzedmiotową i stwierdza jej wygaśnięcie.

1.

Spór pomiędzy podmiotem pobierającym opłaty na obszarze EETS a dostawcą EETS dotyczący

1)

negocjacji związanych z usługą EETS,

2

umowy dotyczącej obszaru EETS

- może być przedmiotem postępowania pojednawczego prowadzonego na wniosek złożony

przez podmiot pobierający opłaty, lub dostawcę EETS, przez niezależną Komisję powoływaną

do wydawania opinii w sprawie sporów związanych z usługą EETS, zwaną dalej „Komisją”.

Złożenie wniosku nie narusza prawa stron do rozstrzygania sporów na podstawie odrębnych

przepisów.

1a

Komisja jest w szczególności uprawniona do sprawdzenia, czy

1)

warunki zawarcia umowy dotyczące obszaru EETS określone przez podmiot pobierający

opłaty na obszarze EETS nie są dyskryminacyjne dla dostawcy EETS;

2)

wynagrodzenie przewidziane dla dostawcy EETS jest zgodne z zasadami określonymi w

art. 16t ust. 2-6.

2.

Komisja jest powoływana na wniosek, o którym mowa w ust. 1, oddzielnie do rozstrzygnięcia

każdego sporu. Wniosek składa się do ministra właściwego do spraw transportu.

3.

We wniosku, o którym mowa w ust. 1, określa się zakres i istotę sporu. Do wniosku

załącza się dokumenty dotyczące istoty sporu.

Minister właściwy do spraw transportu ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku

Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, wykaz aktów wykonawczych wydanych

przez Komisję Europejską na podstawie dyrektywy 2019/520.

1.

Komisja składa się z trzech członków

1)

osoby wskazanej przez dostawcę EETS;

2

osoby wskazanej przez podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS;

3)

przewodniczącego.

2.

Członkiem Komisji może zostać osoba fizyczna, która

1)

posiada pełną zdolność do czynności prawnych;

2)

nie została prawomocnie skazana za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści

majątkowych lub przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów;

3)

jest bezstronna i niezależna od stron sporu, o którym mowa w art. 16z ust. 1, oraz

pozostałych dostawców EETS i podmiotów pobierających opłaty na obszarach EETS.

3.

Bezstronność i niezależność, o których mowa w ust. 2 pkt 3, nie jest zachowana, jeżeli

kandydat na członka Komisji, zastępczego członka Komisji lub członek Komisji

1)

posiada udziały, akcje lub inne tytuły własności w podmiotach będących dostawcami

EETS lub pobierającymi opłaty na obszarach EETS lub jednostkach z nimi powiązanych

w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 43 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości

(Dz. U. z 2023 r. poz. 120, 295 i 1598);

2)

jest lub był w ostatnich 5 latach przedstawicielem prawnym (pełnomocnikiem), członkiem

organów nadzorujących, zarządzających, administrujących lub pracownikiem podmiotów,

o których mowa w pkt 1;

3)

osiągnął w ciągu ostatnich 5 lat lub w czasie pełnienia funkcji członka Komisji, przychód

z tytułu świadczenia usług na rzecz podmiotów, o których mowa w pkt 1;

4)

jest małżonkiem, krewnym lub powinowatym w linii prostej do drugiego stopnia lub jest

związany z tytułu opieki, przysposobienia lub kurateli z osobą będącą członkiem organów

nadzorujących, zarządzających lub administrujących podmiotów, o których mowa w pkt

1.

4

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS lub dostawca EETS, składając wniosek,

o którym mowa w art. 16z ust. 1, wskazuje po jednym kandydacie na członka Komisji

i zastępczego członka Komisji oraz co najmniej dwóch i nie więcej niż czterech kandydatów

na przewodniczącego Komisji. Po otrzymaniu wniosku, minister właściwy do spraw transportu

wzywa drugą stronę sporu do wskazania, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia

otrzymania wezwania, kandydata na członka Komisji i zastępczego członka Komisji oraz

co najmniej dwóch i nie więcej niż czterech kandydatów na przewodniczącego Komisji,

a także do złożenia dokumentów dotyczących istoty sporu.

5.

Kandydaci na członków Komisji, zastępczych członków Komisji i przewodniczącego Komisji

składają ministrowi właściwemu do spraw transportu pisemne oświadczenie, że spełniają

wymogi, o których mowa w ust. 2. Oświadczenie składa się pod rygorem odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do

zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej

za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań.

6.

Kandydaci na członków Komisji wybierają przewodniczącego Komisji spośród wskazanych

kandydatów na przewodniczącego i informują o dokonanym wyborze ministra właściwego

do spraw transportu.

7.

Minister właściwy do spraw transportu, po otrzymaniu informacji o wyborze przewodniczącego

Komisji powołuje Komisję w drodze zarządzenia, które podlega ogłoszeniu w dzienniku

urzędowym tego ministra. Komisja rozpoczyna swoją działalność z chwilą ogłoszenia

zarządzenia. Minister właściwy do spraw transportu zawiadamia strony postępowania

o powołaniu Komisji.

8.

Członkostwo w Komisji ustaje z dniem

1)

śmierci członka Komisji;

2)

złożenia rezygnacji przez członka Komisji ministrowi właściwemu do spraw transportu;

3)

zaprzestania spełniania przez członka Komisji wymagań określonych w ust. 2;

4)

następującym po dniu wydania uchwały kończącej postępowanie.

9.

Członek Komisji, który złożył rezygnację, jest obowiązany uczestniczyć w pracach Komisji

do czasu powołania następcy.

10.

W przypadku gdy przed wydaniem uchwały kończącej postępowanie ustało członkostwo w

Komisji przewodniczącego Komisji, wyboru nowego przewodniczącego Komisji dokonuje

się spośród pozostałych kandydatów na przewodniczącego Komisji, wskazanych zgodnie

z ust. 4. Przepisy ust. 6 i 7 stosuje się odpowiednio.

11.

W przypadku ustania członkostwa w Komisji pozostałych członków Komisji, minister właściwy

do spraw transportu niezwłocznie powołuje na członka Komisji zastępczego członka Komisji,

wskazanego przez stronę zgodnie z ust. 4. Przepis ust. 7 stosuje się odpowiednio.

1.

Przewodniczący Komisji kieruje pracą Komisji oraz czuwa nad sprawnym przebiegiem postępowania

i w tym celu może wydawać zarządzenia. Przewodniczący Komisji reprezentuje Komisję

na zewnątrz.

2.

Tryb pracy Komisji określa regulamin ustalany przez Komisję.

2a

W posiedzeniach Komisji biorą udział wyłącznie strony i ich pełnomocnicy oraz osoby

powołane przez strony do udziału w postępowaniu przed Komisją, a także pracownicy

urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw transportu zapewniający obsługę

organizacyjno-biurową Komisji.

3

Komisja, w terminie 30 dni od dnia powołania, może wezwać podmiot pobierający opłaty

na obszarze EETS lub dostawcę EETS do uzupełnienia złożonych dokumentów.

4

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS dostawca EETS oraz osoby trzecie zaangażowane

w świadczenie usług EETS mają obowiązek udzielania na żądanie Komisji informacji związanych

z istotą sporu, o którym mowa w art. 16z ust. 1. Informacji udziela się nieodpłatnie.

5

Informacje udzielone zgodnie z ust. 4, mogą być wykorzystane wyłącznie w celu rozstrzygnięcia

sporu, o którym mowa w art. 16z ust. 1, przez Komisję.

6

Podmiot pobierający opłaty na obszarze EETS oraz dostawca EETS udzielają, na żądanie

Komisji, informacji o przychodach i kosztach związanych ze świadczeniem usługi poboru

opłat, która spełnia warunki określone w art. 16t ust. 4.

1.

Komisja kończy postępowanie, wydając opinię w formie uchwały, odnoszącą się do zakresu

i istoty sporu, wskazanych we wniosku, o którym mowa w art. 16z ust. 1, najpóźniej

w terminie 6 miesięcy od dnia powołania Komisji.

2.

Do terminu określonego w ust. 1 nie wlicza się okresu, w którym Komisja nie mogła

prowadzić postępowania z powodu dokonania zmian w składzie Komisji na podstawie art.

16za ust. 10 i 11.

3.

Uchwała Komisji, o której mowa w ust. 1, zapada większością głosów.

4.

Uchwałę, o której mowa w ust. 1, sporządza się w języku polskim albo tłumaczy na język

polski. Tłumaczenie sporządza tłumacz przysięgły lub właściwy konsul Rzeczypospolitej

Polskiej.

5.

Uchwała, o której mowa w ust. 1, powinna być sporządzona na piśmie i zawierać datę

wydania, oznaczenie Komisji, która ją wydała, imiona i nazwiska członków Komisji,

oznaczenie stron sporu, opinię co do istoty sporu, uzasadnienie faktyczne i prawne

opinii, rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania i wskazanie podmiotu zobowiązanego

do ich poniesienia. Uchwałę podpisują wszyscy członkowie Komisji.

6.

Na zgodny wniosek stron o zakończenie postępowania, złożony przed wydaniem opinii,

o której mowa w ust. 1, Komisja niezwłocznie wydaje uchwałę kończącą postępowanie,

nie rozstrzygając istoty sporu. Przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio.

7.

Do postępowania przed Komisją stosuje się przepisy art. 183art. 183

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1550, z późn. zm..

1.

Postępowanie przed Komisją jest prowadzone na koszt stron postępowania.

2.

Koszty postępowania, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności

1)

koszty ekspertyz i opinii;

2)

koszty tłumaczeń;

3)

koszty poniesione przez strony w związku z prowadzonym postępowaniem, niezbędne do

celowego dochodzenia praw;

4)

koszty podróży i noclegów członków Komisji;

5)

wynagrodzenie członków Komisji.

3.

Koszty, o których mowa w ust. 2 pkt 1-4, ustala się na podstawie dowodów potwierdzających

poniesienie wydatków.

4.

Wysokość wynagrodzenia członków Komisji ustala się w regulaminie, o którym mowa w

art. 16zb ust. 2. Postanowienia regulaminu dotyczące wynagrodzenia członków Komisji

wymagają uprzedniego uzgodnienia ze stronami postępowania.

5.

Przewodniczący Komisji może wezwać strony postępowania do uiszczenia zaliczki na poczet

kosztów postępowania.

6.

Przed wydaniem uchwały Komisja wzywa strony postępowania do wskazania poniesionych

wydatków związanych z prowadzonym postępowaniem.

7.

Strona, której stanowisko odnośnie do istoty sporu Komisja uznała za niezasadne, pokrywa

w całości koszty postępowania.

8.

W przypadku, o którym mowa w art. 16zc ust. 6, strony ponoszą koszty postępowania

po połowie.

9.

W przypadku częściowego uznania przez Komisję stanowiska strony co do istoty sporu

Komisja może stosunkowo rozdzielić koszty postępowania. Komisja może jednak nałożyć

na jedną ze stron obowiązek poniesienia całości kosztów postępowania, jeżeli Komisja

w znacznej części uznała za zasadne stanowisko drugiej strony.

10.

Niezależnie od wyniku sprawy Komisja może włożyć na stronę postępowania obowiązek

zwrotu kosztów, wywołanych ich niesumiennym lub oczywiście niewłaściwym postępowaniem.

Dotyczy to zwłaszcza kosztów powstałych wskutek uchylenia się od wyjaśnień lub złożenia

wyjaśnień niezgodnych z prawdą, zatajenia lub opóźnionego powołania dowodów.

Uchwała Komisji, o której mowa w art. 16zc ust. 1, w przedmiocie kosztów postępowania,

podlega wykonaniu w drodze egzekucji sądowej po nadaniu jej klauzuli wykonalności.

Przepisy działu II tytułu I części trzeciej ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania

cywilnego o postępowaniu o nadanie klauzuli wykonalności stosuje się odpowiednio.

1.

Dokumentację pracy Komisji, w tym uchwały Komisji, przewodniczący Komisji przekazuje

ministrowi właściwemu do spraw transportu niezwłocznie po zakończeniu postępowania.

2

Uchwały Komisji, o których mowa w art. 16zc ust. 1 i 6, podlegają ogłoszeniu w formie

komunikatu w dzienniku urzędowym ministra właściwego do spraw transportu, z wyjątkiem

informacji objętych tajemnicą przedsiębiorstwa, które zostały zastrzeżone przez to

przedsiębiorstwo, lub stanowiących inną tajemnicę prawnie chronioną.

1.

Obsługę organizacyjno-biurową Komisji, w tym odpowiednie pomieszczenia i wyposażenie,

zapewnia urząd obsługujący ministra właściwego do spraw transportu.

2

Urząd obsługujący ministra właściwego do spraw transportu wymienia informacje dotyczące

pracy Komisji oraz stosowanych przez nią praktyk i zasad postępowania z odpowiednimi

podmiotami powołanymi w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii

Europejskiej. Przepisu nie stosuje się do informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa,

które zostały zastrzeżone przez to przedsiębiorstwo, lub inną tajemnicę prawnie chronioną.

1.

Członkowie Komisji oraz osoby reprezentujące podmiot pobierający opłaty na obszarze

EETS i dostawcę EETS występujących w sporze przed Komisją oraz inne osoby uczestniczące

w postępowaniu przed Komisją, a także pracownicy urzędu obsługującego ministra właściwego

do spraw transportu zapewniający obsługę organizacyjno-biurową Komisji - są obowiązani

do nieujawniania uzyskanych w związku z prowadzonym postępowaniem przed Komisją informacji

stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, które zostały zastrzeżone przez to przedsiębiorstwo.

Przepisu nie stosuje się do informacji powszechnie dostępnych.

2.

Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, trwa również po

1)

zaprzestaniu pełnienia funkcji członka Komisji;

2)

ustaniu stosunku pracy nawiązanego albo wygaśnięciu umowy o dzieło, umowy zlecenia

albo innej umowy o podobnym charakterze zawartych z osobami zatrudnionymi odpowiednio

u dostawcy EETS, w podmiocie pobierającym opłaty na obszarze EETS albo w urzędzie

obsługującym ministra właściwego do spraw transportu.

1.

Do zakresu działania ministra właściwego do spraw transportu należy

1)

określanie kierunków rozwoju sieci drogowej;

2)

wydawanie przepisów techniczno-budowlanych i eksploatacyjnych dotyczących dróg i drogowych

obiektów inżynierskich;

3)

koordynacja działań w zakresie przygotowania dróg na potrzeby obrony państwa;

4)

koordynacja działań na rzecz rozwiązywania problemów klęsk żywiołowych w zakresie

dróg publicznych;

5)

(uchylony)

6)

sprawowanie nadzoru nad Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad.

2.

Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej

określa, w drodze rozporządzenia, sposób koordynacji działań, o których mowa w ust.

1 pkt 3, uwzględniając w szczególności konieczność zapewnienia sprawnego współdziałania

właściwych organów i instytucji w tym zakresie.

3.

Minister właściwy do spraw transportu może wydawać, rozpowszechniać lub rekomendować

wzorce i standardy dotyczące przygotowania inwestycji w zakresie dróg publicznych,

budowy, przebudowy, remontu, utrzymania lub ochrony tych dróg, w formie opracowań,

które są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu

obsługującego ministra właściwego do spraw transportu.

4.

Wzorce i standardy, o których mowa w ust. 3, stanowią jeden ze zbiorów zasad wiedzy

technicznej w rozumieniu art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane i są stosowane dobrowolnie.

1.

Centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach dróg krajowych jest

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, do którego należy

1)

wykonywanie zadań zarządcy dróg krajowych;

2)

realizacja budżetu państwa w zakresie dróg krajowych.

2.

Do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad należy również

1)

współudział w realizacji polityki transportowej w zakresie dróg;

1a)

gromadzenie danych i sporządzanie informacji o sieci dróg publicznych;

2)

przygotowanie dróg krajowych, których jest zarządcą, na potrzeby obrony państwa;

2a)

nadzór nad przygotowaniem innych niż określone w pkt 2 dróg publicznych na potrzeby

obrony państwa zgodnie z zaleceniami ministra właściwego do spraw transportu;

3)

wydawanie zezwoleń na przejazd pojazdów nienormatywnych;

4)

współpraca z administracjami drogowymi innych państw i organizacjami międzynarodowymi;

5)

współpraca z organami samorządu terytorialnego w zakresie rozbudowy i utrzymania infrastruktury

drogowej;

6)

zarządzanie ruchem na drogach krajowych;

6a)

ochrona zabytków drogownictwa;

7)

wykonywanie zadań związanych z przygotowywaniem i koordynowaniem budowy i eksploatacji

albo wyłącznie eksploatacji, autostrad płatnych, w tym

a)

prowadzenie prac studialnych dotyczących autostrad płatnych, przygotowywanie dokumentów

wymaganych w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko - na etapie

wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji autostrady, o którym mowa w przepisach o ochronie

środowiska,

b)

współpraca z organami właściwymi w sprawach zagospodarowania przestrzennego, obrony

narodowej, geodezji i gospodarki gruntami, ewidencji gruntów i budynków, scalania

i wymiany gruntów, melioracji wodnych, ochrony gruntów rolnych i leśnych, ochrony

środowiska oraz ochrony zabytków,

c)

nabywanie, w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa, nieruchomości pod autostrady i gospodarowanie

nimi w ramach posiadanego prawa do nieruchomości,

d)

opracowywanie projektów kryteriów oceny ofert w postępowaniu przetargowym i przeprowadzanie

postępowań przetargowych,

e)

(uchylona)

f)

uzgadnianie projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego

oraz technicznego autostrady lub jej odcinka w zakresie zgodności z przepisami techniczno-budowlanymi

dotyczącymi autostrad płatnych,

g)

kontrola budowy i eksploatacji autostrady w zakresie przestrzegania warunków umowy

o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady,

h)

wykonywanie innych zadań, w sprawach dotyczących autostrad, określonych przez ministra

właściwego do spraw transportu;

8)

(uchylony)

8a)

(uchylony)

9)

(uchylony)

9a)

(uchylony)

9b

współpraca z Szefem KAS w zakresie dostosowania infrastruktury dróg krajowych do poboru

opłaty elektronicznej i kontroli;

10)

wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia oraz umowy zawartej w trybie art. 6 ust. 1 tej ustawy;

11)

opracowywanie, w uzgodnieniu z właściwym komendantem wojewódzkim Państwowej Straży

Pożarnej, planów działań ratowniczych dla autostrad i dróg ekspresowych, określających

zasady i organizację prowadzenia działań ratowniczych przez podmioty krajowego systemu

ratowniczo-gaśniczego.

3.

Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad powołuje Prezes Rady Ministrów, spośród

osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek ministra

właściwego do spraw transportu. Prezes Rady Ministrów odwołuje Generalnego Dyrektora

Dróg Krajowych i Autostrad.

4.

Minister właściwy do spraw transportu na wniosek Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych

i Autostrad powołuje zastępców Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad spośród

osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Minister właściwy do

spraw transportu odwołuje zastępców Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.

5.

Stanowisko Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad może zajmować osoba, która

1)

posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;

2)

jest obywatelem polskim;

3)

korzysta z pełni praw publicznych;

4)

nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo

skarbowe;

5)

posiada kompetencje kierownicze;

6)

posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku

kierowniczym;

7)

posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Generalnego

Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.

6.

Informację o naborze na stanowisko Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad

ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie

urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej

Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie powinno zawierać

1)

nazwę i adres urzędu;

2)

określenie stanowiska;

3)

wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;

4)

zakres zadań wykonywanych na stanowisku;

5)

wskazanie wymaganych dokumentów;

6)

termin i miejsce składania dokumentów;

7)

informację o metodach i technikach naboru.

7.

Termin, o którym mowa w ust. 6 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania

ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

8.

Nabór na stanowisko Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad przeprowadza

zespół, powołany przez ministra właściwego do spraw transportu, liczący co najmniej

3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów.

W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania

zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.

9.

Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 8, może być dokonana

na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie

kwalifikacje do dokonania tej oceny.

10.

Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 9, mają obowiązek zachowania w tajemnicy

informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.

11.

W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi

właściwemu do spraw transportu.

12.

Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający

1)

nazwę i adres urzędu;

2)

określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;

3)

imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według

poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;

4)

informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;

5)

uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;

6)

skład zespołu.

13.

Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji

Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Informacja o wyniku naboru zawiera

1)

nazwę i adres urzędu;

2)

określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;

3)

imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów

Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.

14.

Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.

15.

Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 4, powołuje Generalny

Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad.

16.

Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 4, stosuje

się odpowiednio ust. 5-14.

1.

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad realizuje swoje zadania przy pomocy

Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych

i Autostrad wykonuje również zadania zarządu dróg krajowych.

2.

W skład Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad wchodzą, z zastrzeżeniem ust.

3a, oddziały w województwach.

3.

Obszar działania oddziału pokrywa się, z zastrzeżeniem ust. 3a, z obszarem województwa.

3a.

Minister właściwy do spraw transportu, na wniosek Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych

i Autostrad, w drodze zarządzenia, może tworzyć oddziały regionalne realizujące zadania

Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w zakresie poszczególnych autostrad

i dróg ekspresowych, przy czym oddziały te prowadzą działalność na obszarze większym

niż jedno województwo.

4.

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad powołuje i odwołuje dyrektorów oddziałów

Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.

5.

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad może upoważnić pracowników Generalnej

Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad do załatwiania określonych spraw w jego imieniu

w ustalonym zakresie, w szczególności do wydawania decyzji administracyjnych.

6.

Minister właściwy do spraw transportu, w drodze zarządzenia, nadaje Generalnej Dyrekcji

Dróg Krajowych i Autostrad statut, określający jej wewnętrzną organizację.

7.

Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, tryb sporządzania

informacji oraz gromadzenia i udostępniania danych o sieci dróg publicznych, obiektach

mostowych, tunelach oraz promach, uwzględniając potrzebę zapewnienia ich jednolitości

i kompletności.

8.

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad otrzymuje środki, ustalane corocznie

w ustawie budżetowej, na związane z budową autostrad prace studialne i dokumentacyjne,

przejęcie nieruchomości i gospodarowanie nimi, odszkodowania, należności z tytułu

ochrony gruntów leśnych, prace scaleniowe i wymienne, przeprowadzanie ratowniczych

badań archeologicznych i badań ekologicznych oraz opracowywanie ich wyników.

1.

Organ administracji rządowej lub jednostki samorządu terytorialnego, do którego właściwości

należą sprawy z zakresu planowania, budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony

dróg, jest zarządcą drogi.

2.

Zarządcami dróg, z zastrzeżeniem ust. 3, 5, 5a i 8, są dla dróg

1)

krajowych - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;

2)

wojewódzkich - zarząd województwa;

3)

powiatowych - zarząd powiatu;

4)

gminnych - wójt (burmistrz, prezydent miasta).

3.

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad jest zarządcą autostrady wybudowanej

na zasadach określonych w ustawie do czasu przekazania jej, w drodze porozumienia,

spółce, z którą zawarto umowę o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację

autostrady. Spółka pełni funkcję zarządcy autostrady płatnej na warunkach określonych

w umowie o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady, z wyjątkiem

zadań, o których mowa w art. 20 pkt 1, 8, 17 i 20, które wykonuje Generalny Dyrektor

Dróg Krajowych i Autostrad.

3a.

(uchylony)

4.

Zarządzanie drogami publicznymi może być przekazywane między zarządcami w trybie porozumienia,

regulującego w szczególności wzajemne rozliczenia finansowe. Zarządcy dróg mogą zawierać

także porozumienia w sprawie finansowania albo dofinansowania zadań z zakresu zarządzania

drogami z budżetów jednostek samorządu terytorialnego.

5.

W granicach miast na prawach powiatu zarządcą wszystkich dróg publicznych, z wyjątkiem

autostrad i dróg ekspresowych oraz dróg, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie

art. 5 ust. 2a, jest prezydent miasta.

5a.

Funkcje zarządcy dróg krajowych, z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych, oraz dróg

wojewódzkich, może pełnić zarząd związku metropolitalnego.

5b.

Powierzenie zarządowi związku metropolitalnego funkcji zarządcy drogi następuje w

trybie porozumienia odpowiednio z zarządem województwa albo prezydentem miasta, regulującego

w szczególności wzajemne rozliczenia finansowe.

6.

(uchylony)

7.

W przypadku zawarcia umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym zadania zarządcy, o

których mowa w art. 20 pkt 3-5, 7, 11-13 oraz 15 i 16, może wykonywać partner prywatny.

8.

Drogowa spółka specjalnego przeznaczenia pełni funkcję zarządcy drogi krajowej na

zasadach określonych w ustawie z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia oraz umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1 tej ustawy.

9.

Zadania na drogach o znaczeniu obronnym wykonywane w ramach przygotowań obronnych

państwa ujętych w programach obronnych, o których mowa w art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny

(Dz. U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347, 641, 1615, 1834 i 1872), są finansowane z budżetu państwa w ramach wydatków obronnych, o których mowa w art. 40 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny.

Do zarządcy drogi należy w szczególności

1)

opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowej oraz bieżące informowanie o

tych planach organów właściwych do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego;

2)

opracowywanie projektów planów finansowania budowy, przebudowy, remontu, utrzymania

i ochrony dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich;

3)

pełnienie funkcji inwestora;

4)

utrzymanie części drogi, urządzeń drogi, budowli ziemnych, drogowych obiektów inżynierskich,

znaków drogowych, sygnałów drogowych i urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego, z

wyjątkiem części pasa drogowego, o których mowa w art. 20f pkt 2;

5)

realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu;

6)

przygotowanie infrastruktury drogowej dla potrzeb obronnych oraz wykonywanie innych

zadań na rzecz obronności kraju;

7)

koordynacja robót w pasie drogowym;

8)

wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego i zjazdy z dróg oraz pobieranie opłat

i kar pieniężnych;

9)

prowadzenie ewidencji dróg, obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów oraz udostępnianie

ich na żądanie uprawnionym organom;

9a)

sporządzanie informacji o drogach publicznych oraz przekazywanie ich Generalnemu Dyrektorowi

Dróg Krajowych i Autostrad;

10)

przeprowadzanie okresowych kontroli stanu dróg i drogowych obiektów inżynierskich

oraz przepraw promowych, w tym weryfikacja cech i wskazanie usterek, które wymagają

prac konserwacyjnych lub naprawczych, ze szczególnym uwzględnieniem ich wpływu na

stan bezpieczeństwa ruchu drogowego, w tym stan bezpieczeństwa szczególnie zagrożonych

uczestników ruchu drogowego;

10a)

badanie wpływu robót drogowych na bezpieczeństwo ruchu drogowego;

11)

wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających;

12)

przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników;

13)

przeciwdziałanie niekorzystnym przeobrażeniom środowiska mogącym powstać lub powstającym

w następstwie budowy lub utrzymania dróg;

14)

wprowadzanie ograniczeń lub zamykanie dróg i drogowych obiektów inżynierskich dla

ruchu oraz wyznaczanie objazdów drogami różnej kategorii, gdy występuje bezpośrednie

zagrożenie bezpieczeństwa osób lub mienia;

15)

dokonywanie okresowych pomiarów ruchu drogowego;

16)

utrzymywanie zieleni przydrożnej, w tym sadzenie i usuwanie drzew oraz krzewów;

17)

nabywanie nieruchomości pod pasy drogowe dróg publicznych i gospodarowanie nimi w

ramach posiadanego prawa do tych nieruchomości;

18)

nabywanie nieruchomości innych niż wymienione w pkt 17 na potrzeby zarządzania drogami

i gospodarowanie nimi w ramach posiadanego do nich prawa;

19)

zarządzanie i utrzymywanie kanałów technologicznych i pobieranie opłat, o których

mowa w art. 39 ust. 7;

20)

zarządzanie bezpieczeństwem dróg, o których mowa w rozdziale 2b.

Do zarządcy drogi, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 1 i 2, należy ponadto budowa,

przebudowa, remont i utrzymanie

1)

parkingów przeznaczonych dla postoju pojazdów wykonujących przewozy drogowe, wynikającego

z konieczności przestrzegania przepisów o czasie prowadzenia pojazdów oraz przepisów

o ograniczeniach i zakazach ruchu drogowego;

2)

miejsc wykonywania kontroli ruchu i transportu drogowego, przeznaczonych w szczególności

do ważenia pojazdów.

1.

Zarządca drogi może ponadto planować i wykonywać oświetlenie przejść dla pieszych

lub przejazdów dla rowerów na drogach publicznych na terenie zabudowy.

2.

Zarządca drogi finansuje prace, o których mowa w ust. 1.

1.

W ramach budowy drogi krajowej Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, na zasadach

określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji

inwestycji w zakresie dróg publicznych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 162, 1890 i 2029), może, w porozumieniu z właściwym miejscowo wojewodą, budować drogę do obsługi drogowego

przejścia granicznego.

2.

Budowa drogi do obsługi drogowego przejścia granicznego, o której mowa w ust. 1, jest

finansowana przez właściwego miejscowo wojewodę.

3.

Po wybudowaniu drogi do obsługi drogowego przejścia granicznego, o której mowa w ust.

1, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad przekazuje ją do użytkowania i utrzymywania

wojewodzie zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej

(Dz. U. z 2022 r. poz. 295 oraz z 2023 r. poz. 1114 i 1489).

1.

Do zarządcy drogi należy ponadto instalacja w pasie drogowym stacjonarnych urządzeń

rejestrujących, o których mowa w art. 2 pkt 59 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, obudów na te urządzenia, ich usuwanie oraz utrzymanie zewnętrznej infrastruktury

dla zainstalowanych urządzeń.

2.

Zarządcy dróg instalują lub usuwają stacjonarne urządzenia rejestrujące lub obudowy

na te urządzenia na wniosek Głównego Inspektora Transportu Drogowego lub z inicjatywy

własnej, za zgodą Głównego Inspektora Transportu Drogowego.

3.

Zadania, o których mowa w ust. 1, są finansowane przez zarządcę drogi.

4.

W przypadku dróg zarządzanych przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad

obowiązki, o których mowa w ust. 1-3, wykonuje Główny Inspektor Transportu Drogowego.

5.

Przepisy ust. 1-3 o zarządcy drogi stosuje się odpowiednio do straży gminnych (miejskich)

w przypadku urządzeń rejestrujących eksploatowanych przez te straże.

6.

W pasie drogowym dróg publicznych zabrania się instalowania, usuwania, a także eksploatowania

(bieżącej obsługi) urządzeń rejestrujących lub obudów na te urządzenia przez podmioty

inne niż zarządcy dróg, Policja, Inspekcja Transportu Drogowego oraz straże gminne

(miejskie).

7.

Zarządcy dróg, Policja, Inspekcja Transportu Drogowego oraz straże gminne (miejskie)

mogą zlecać w swoim imieniu innym podmiotom: instalację, usunięcie a także obsługę

techniczną obejmującą naprawę, remont i wymianę urządzeń rejestrujących oraz obudów

na te urządzenia.

1.

Zapewnienie funkcjonowania stacjonarnych urządzeń rejestrujących oraz obudów na te

urządzenia, polegające w szczególności na: zakupie, utrzymaniu i naprawie oraz wynikające

z ich bieżącej eksploatacji i obsługi w tym również import danych zarejestrowanych

przez te urządzenia oraz montaż urządzeń w zainstalowanych obudowach, należy odpowiednio

do

1)

Inspekcji Transportu Drogowego - w przypadku urządzeń zainstalowanych przez Inspekcję

Transportu Drogowego lub zarządcę drogi działającego na wniosek Głównego Inspektora

Transportu Drogowego oraz w przypadku obudów urządzeń rejestrujących należących do

Policji;

2)

jednostki samorządu terytorialnego lub straży gminnej (miejskiej) - w pozostałych

przypadkach.

2.

Zadania, o których mowa w ust. 1, są finansowane odpowiednio przez

1)

Inspekcję Transportu Drogowego z budżetu państwa z części, której dysponentem jest

minister właściwy do spraw transportu - w przypadku urządzeń określonych w ust. 1

pkt 1;

2)

właściwe jednostki samorządu terytorialnego - w przypadku urządzeń określonych w ust.

1 pkt 2.

1.

Dochody uzyskane z grzywien nałożonych za naruszenia przepisów ruchu drogowego ujawnione

za pomocą urządzeń rejestrujących, jednostki samorządu terytorialnego przeznaczają

w całości na finansowanie

1)

zadań inwestycyjnych, modernizacyjnych lub remontowych związanych z siecią drogową;

2)

utrzymania i funkcjonowania infrastruktury oraz urządzeń drogowych, w tym na budowę,

przebudowę, remont, utrzymanie i ochronę dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich;

3)

poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego, w tym popularyzację przepisów ruchu drogowego,

działalność edukacyjną oraz współpracę w tym zakresie z właściwymi organizacjami społecznymi

i instytucjami pozarządowymi.

2.

Środki uzyskane z grzywien nałożonych przez Inspekcję Transportu Drogowego za naruszenia

przepisów ruchu drogowego ujawnione za pomocą urządzeń rejestrujących, są przekazywane

w terminie pierwszych dwóch dni roboczych po zakończeniu tygodnia, w którym wpłynęły,

na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego z przeznaczeniem na finansowanie

1)

zadań inwestycyjnych związanych z poprawą bezpieczeństwa ruchu drogowego na drogach

krajowych;

2)

budowy lub przebudowy dróg krajowych.

Przepisów art. 40 ust. 1 i 3 nie stosuje się do zajęcia pasa drogowego przez Inspekcję

Transportu Drogowego w związku z wykonywaniem zadań określonych w art. 20b ust. 4

oraz art. 20c ust. 1 pkt 1.

Zarządca drogi, o którym mowa w art. 19 ust. 2, jest obowiązany

1)

uwzględniać uchwały rady gminy, w których dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców wskazane

zostaną wstępne miejsca lokalizacji nowych przystanków komunikacyjnych; o ostatecznej

lokalizacji takiego przystanku decyduje zarządca drogi, uwzględniając charakter drogi

oraz warunki bezpieczeństwa ruchu drogowego;

2)

udostępnić nieodpłatnie gminie na jej wniosek część pasa drogowego w celu budowy,

przebudowy i remontu wiat przystankowych lub innych urządzeń służących do obsługi

podróżnych.

1.

W pasie drogowym dróg, o których mowa w art. 2 ust. 1, mogą być instalowane stacjonarne

i przenośne urządzenia służące do obserwacji i rejestracji obrazu zdarzeń na drogach,

wraz z fundamentami, konstrukcjami wsporczymi oraz przynależnymi elementami wyposażenia.

2.

Urządzenia, o których mowa w ust. 1, mogą instalować

1)

Straż Graniczna w związku z realizacją zadań określonych w ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1080, 1088, 1489, 1723, 1860 i 2608) na obszarze strefy nadgranicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej;

2)

organy Krajowej Administracji Skarbowej w związku z realizacją zadań określonych w

ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej;

3)

Inspekcja Transportu Drogowego w związku z realizacją zadań określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.

3.

Instalacja urządzeń, o których mowa w ust. 1, odbywa się w sposób niepowodujący zagrożeń

dla bezpieczeństwa użytkowników drogi po uzgodnieniu z zarządcą drogi warunków, jakie

należy spełnić w tym zakresie. Uzgodnienie następuje w terminie nie dłuższym niż 2

miesiące, licząc od dnia przekazania przez właściwy podmiot propozycji lokalizacji

urządzeń.

4.

Podmioty, o których mowa w ust. 2, mogą zlecać w swoim imieniu innym podmiotom: instalację,

usuwanie, a także utrzymanie, serwis i wymianę urządzeń, o których mowa w ust. 1.

5.

Przepisów art. 40 ust. 1 i 3 nie stosuje się do zajęcia pasa drogowego w związku z

realizacją zadań określonych w ust. 1, 2 i 4.

1.

Jeżeli przepisy odrębne nie stanowią inaczej, właściwy podmiot lub osoba przez niego

upoważniona, na podstawie pisemnego wniosku, udostępnia nieodpłatnie dane osobowe

przetwarzane w związku z poborem opłaty elektronicznej oraz wykonywaniem zadania,

o którym mowa w art. 20 pkt 12

1)

Policji,

2)

Inspekcji Transportu Drogowego,

3)

Żandarmerii Wojskowej,

4)

Straży Granicznej,

5)

Biuru Nadzoru Wewnętrznego,

6)

Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

7)

Agencji Wywiadu,

8)

Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu,

9)

Służbie Kontrwywiadu Wojskowego,

10)

Służbie Wywiadu Wojskowego,

11)

prokuratorowi,

12)

sądom,

13)

Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej, dyrektorowi izby administracji skarbowej,

naczelnikowi urzędu celno-skarbowego,

14)

Służbie Ochrony Państwa

- w zakresie niezbędnym do realizacji ich ustawowych zadań.

2.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, wskazuje

1)

oznaczenie sprawy;

2)

okoliczności, z których wynika konieczność pozyskania żądanych danych;

3)

dane podlegające udostępnieniu.

3.

Właściwy organ może wyrazić zgodę na udostępnienie za pomocą środków komunikacji elektronicznej

danych osobowych, o których mowa w ust. 1, podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt

1-5 i 7-14, bez konieczności składania pisemnych wniosków, jeżeli jest to uzasadnione

rodzajem lub zakresem wykonywanych zadań.

4.

Udostępnianie danych osobowych, o których mowa w ust. 1, w sposób określony w ust.

3, następuje po złożeniu przez podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5 i 7-14, wniosku

zawierającego

1)

określenie zakresu danych podlegających udostępnieniu;

2)

określenie osób uprawnionych do przetwarzania danych, o których mowa w pkt 1;

3)

oświadczenie, że podmioty te posiadają

a)

urządzenia umożliwiające odnotowanie w systemie kto, kiedy, w jakim celu i jakie dane

uzyskał, oraz

b)

zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające wykorzystanie danych niezgodnie

z celem ich uzyskania.

5.

Właściwy organ udostępnia Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego dane osobowe, o których

mowa w ust. 1, w sposób, o którym mowa w ust. 3, jeżeli jednostka organizacyjna Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego, będąca odbiorcą danych, złoży oświadczenie, o którym

mowa w ust. 4 pkt 3.

6.

Właściwy organ nie udostępnia na podstawie ust. 1 i 3 danych osobowych, o których

mowa w art. 9 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, chyba że podmiot, o którym mowa w ust.

1, jest ustawowo upoważniony do przetwarzania tych danych.

1.

Zarządca drogi, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 2-4 i ust. 5, może wykonywać swoje

obowiązki przy pomocy jednostki organizacyjnej będącej zarządem drogi, utworzonej

odpowiednio przez sejmik województwa, radę powiatu lub radę gminy. Jeżeli jednostka

taka nie została utworzona, zadania zarządu drogi wykonuje zarządca.

1a.

Zarządca drogi może upoważnić pracowników odpowiednio: urzędu marszałkowskiego, starostwa,

urzędu miasta lub gminy albo pracowników jednostki organizacyjnej będącej zarządem

drogi, do załatwiania spraw w jego imieniu, w ustalonym zakresie, a w szczególności

do wydawania decyzji administracyjnych.

2.

Zarządy dróg mają prawo do

1)

wstępu na grunty przyległe do pasa drogowego, jeżeli jest to niezbędne do wykonywania

czynności związanych z utrzymaniem i ochroną dróg;

2)

urządzania czasowego przejazdu przez grunty przyległe do pasa drogowego w razie przerwy

w komunikacji na drodze;

3)

ustawiania na gruntach przyległych do pasa drogowego zasłon przeciwśnieżnych.

3.

Właścicielom lub użytkownikom gruntów, którzy ponieśli szkody w wyniku czynności wymienionych

w ust. 2, przysługuje odszkodowanie na zasadach określonych w przepisach o gospodarce

nieruchomościami.

1.

Zarząd drogi sprawuje nieodpłatny trwały zarząd gruntami w pasie drogowym.

2.

Grunty, o których mowa w ust. 1, zarząd drogi może oddawać w najem, dzierżawę albo

je użyczać, w drodze umowy, na cele związane z potrzebami zarządzania drogami, ruchu

drogowego lub obsługi użytkowników ruchu, a także na cele instalacji urządzeń, o których

mowa w art. 20g ust. 1. Zarząd drogi pobiera z tytułu najmu lub dzierżawy opłaty w

wysokości ustalonej w umowie. Przepisów art. 43 ust. 2 pkt 3 i art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce

nieruchomościami nie stosuje się.

2a.

W przypadku zawarcia umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym partner prywatny może

otrzymać w najem, dzierżawę albo użyczenie nieruchomości leżące w pasie drogowym,

w celu wykonywania działalności gospodarczej.

2b.

(uchylony)

2c.

W granicach miast na prawach powiatu tablice reklamowe i urządzenia reklamowe mogą

być umieszczane na gruntach, o których mowa w ust. 1, na podstawie odpłatnej umowy

cywilnoprawnej w wypadkach uzasadnionych względami funkcjonalnymi, w szczególności

wówczas gdy takie tablice lub urządzenia są umieszczone na wiatach przystankowych

lub obiektach małej architektury.

2d.

Wartość świadczeń pieniężnych lub niepieniężnych przysługujących zarządowi dróg w

sytuacji, o której mowa w ust. 2c, nie może być niższa niż wysokość opłaty za zajęcie

pasa drogowego, która miałaby zastosowanie w przypadku danej tablicy reklamowej lub

urządzenia reklamowego umieszczanych na podstawie decyzji, o której mowa w art. 40

ust. 1.

3.

W przypadku nabywania gruntów przeznaczonych pod pas drogowy zarząd drogi może wystąpić

z wnioskiem o dokonanie podziału lub scalenia i podziału nieruchomości, zgodnie z

przepisami o gospodarce nieruchomościami lub przepisami o scalaniu gruntów.

(wygasł)

(wygasł)

1.

Zarządzanie tunelem położonym w transeuropejskiej sieci drogowej, będącym na etapie

projektowania, budowy lub w użytkowaniu, o długości powyżej 500 m należy do zarządcy

drogi, zwanego dalej „zarządzającym tunelem”, o ile umowy międzynarodowe nie stanowią

inaczej.

2.

Do długości tunelu, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepis art. 13d ust. 2 ustawy.

3.

Do obowiązków zarządzającego tunelem należy w szczególności

1)

sporządzanie dokumentacji bezpieczeństwa tunelu, o której mowa w art. 24d ust. 1,

i jej aktualizowanie;

2)

sporządzanie sprawozdań z każdego pożaru oraz wypadku, w którym są ranni lub zabici

albo naruszona została konstrukcja tunelu, który wydarzył się w tunelu, i przekazywanie

ich w terminie 2 tygodni od wystąpienia pożaru lub wypadku do wojewody, urzędnika

zabezpieczenia, służb ratowniczych i Policji;

3)

organizowanie szkoleń i ćwiczeń, o których mowa w art. 24e ust. 1 i 2, dla pracowników

zarządzającego tunelem, służb ratowniczych i Policji we współpracy z urzędnikiem zabezpieczenia

oraz Policją;

4)

przygotowywanie planów bezpieczeństwa określających zasady postępowania w razie pożaru,

wypadku, awarii technicznej lub katastrofy budowlanej.

1.

Wojewoda sprawuje nadzór nad zapewnieniem bezpieczeństwa tunelu, w szczególności przez

1)

wydawanie pozwolenia na użytkowanie tunelu;

2)

wyłączanie z użytkowania lub ograniczenie użytkowania tunelu, jeżeli nie są spełnione

wymagania bezpieczeństwa;

3)

określanie warunków umożliwiających wznowienie użytkowania tunelu;

4)

przeprowadzanie regularnych badań i kontroli tunelu oraz opracowywanie odnośnych wymagań

bezpieczeństwa;

5)

kontrolę umieszczania w siedzibie urzędnika zabezpieczenia planów bezpieczeństwa,

o których mowa w art. 24a ust. 3 pkt 4;

6)

określanie procedury natychmiastowego zamknięcia tunelu w razie wypadku, w którym

są ranni lub zabici albo naruszona została konstrukcja tunelu, katastrofy budowlanej

lub awarii technicznej;

7)

kontrolę wprowadzania działań niezbędnych do zwiększenia bezpieczeństwa tunelu;

8)

przeprowadzanie w tunelu, co najmniej raz na 5 lat, kontroli spełniania wymagań bezpieczeństwa;

9)

powiadamianie uczestników ćwiczeń, o których mowa w art. 24e ust. 1 i 2, o ich terminie,

miejscu przeprowadzenia oraz obowiązku wzięcia w nich udziału.

2.

W przypadku stwierdzenia, na podstawie sprawozdania, o którym mowa w art. 24a ust.

3 pkt 2, że tunel nie spełnia wymagań bezpieczeństwa, wojewoda powiadamia zarządzającego

tunelem i urzędnika zabezpieczenia o konieczności podjęcia działań zwiększających

bezpieczeństwo tunelu.

3.

W sytuacji, o której mowa w ust. 2, wojewoda określa warunki użytkowania tunelu lub

ponownego otwarcia tunelu, które będą stosowane do czasu wprowadzenia środków zaradczych

lub innych ograniczeń.

4.

W sytuacji, gdy tunel nie spełnia wymagań bezpieczeństwa, a podjęte środki zaradcze

obejmują zasadniczą zmianę konstrukcji tunelu lub sposobu jego użytkowania, wojewoda

przeprowadza analizę ryzyka dla danego tunelu.

5.

Opracowując analizę ryzyka, o której mowa w ust. 4, bierze się pod uwagę wszystkie

czynniki projektowe, warunki ruchu, mające wpływ na bezpieczeństwo, charakterystykę

ruchu drogowego, długość danego tunelu i jego geometrię, a także dobowe natężenie

ruchu przejeżdżających samochodów ciężarowych.

1.

Dla tunelu, o którym mowa w art. 24a ust. 1, zarządzający tunelem, w uzgodnieniu z

wojewodą, powołuje urzędnika zabezpieczenia.

2.

Urzędnik zabezpieczenia jest niezależny w zakresie wykonywania swoich obowiązków,

wynikających z ust. 3, i może wykonywać swoje zadania w odniesieniu do kilku tuneli

położonych na obszarze działania zarządzającego tunelem.

3.

Do obowiązków urzędnika zabezpieczenia należy w szczególności

1)

koordynacja współpracy zarządzającego tunelem ze służbami ratowniczymi i Policją;

2)

udział w przygotowaniu planów bezpieczeństwa, o których mowa w art. 24a ust. 3 pkt

4;

3)

udział w planowaniu, wdrażaniu i ocenie działań podejmowanych w razie wypadku, w którym

są ranni lub zabici albo naruszona została konstrukcja tunelu, lub w razie katastrofy

budowlanej;

4)

kontrola przeszkolenia pracowników zarządzającego tunelem oraz udział w organizowaniu

ćwiczeń, o których mowa w art. 24e ust. 1 i 2;

5)

wspólna ze służbami ratowniczymi i Policją ocena ćwiczeń, o których mowa w art. 24e

ust. 1 i 2, sporządzanie sprawozdania zawierającego wnioski z przeprowadzonych ćwiczeń

oraz wnioski dotyczące oceny stanu bezpieczeństwa tunelu;

6)

wydawanie opinii w sprawach oddawania tunelu do użytkowania, polegające w szczególności

na opiniowaniu dokumentacji bezpieczeństwa;

7)

kontrola prawidłowości utrzymania tuneli;

8)

współdziałanie z właściwymi służbami w ocenie każdego wypadku, w którym są ranni lub

zabici albo naruszona została konstrukcja tunelu, lub też katastrofy budowlanej tunelu.

Kontrole, o których mowa w art. 20 pkt 10, na odcinku drogi przed i za tunelem, o

którym mowa w art. 24a ust. 1, o długości uwzględniającej faktyczne lub potencjalne

oddziaływanie tego tunelu na warunki ruchu pojazdów, przeprowadzają wspólnie zarządca

drogi i urzędnik zabezpieczenia, o którym mowa w art. 24c ust. 1, co najmniej raz

na 6 lat.

1.

Zarządzający tunelem, sporządzając dokumentację bezpieczeństwa, określa środki zapobiegawcze

i ochronne oraz reagowania na potencjalne zdarzenia, konieczne dla zapewnienia bezpieczeństwa

uczestników ruchu drogowego w tunelu, uwzględniając strukturę ruchu drogowego i inne

uwarunkowania związane z konstrukcją i otoczeniem tunelu.

2.

Dokumentacja bezpieczeństwa stanowi integralną część dokumentacji tunelu, gromadzonej

przez zarządzającego tunelem w związku z procesem inwestycyjnym oraz użytkowaniem

tunelu.

3.

Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, elementy oraz

tryb postępowania z dokumentacją bezpieczeństwa, o której mowa w ust. 1, mając na

względzie poszczególne etapy procesu inwestycyjnego oraz etap użytkowania tunelu.

1.

Ćwiczenia częściowe dla pracowników zarządzającego tunelem, służb ratowniczych i Policji

organizuje się raz w roku.

2.

Ćwiczenia w pełnym zakresie są przeprowadzane w każdym tunelu przynajmniej raz na

4 lata.

3.

Urzędnik zabezpieczenia przekazuje wojewodzie sprawozdanie, o którym mowa w art. 24c

ust. 3 pkt 5.

4.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych i minister właściwy do spraw transportu określą,

w drodze rozporządzenia, zakres ćwiczeń dla rodzajów ćwiczeń, o których mowa w ust.

1 i 2, mając na uwadze potrzeby zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego w tunelu.

1.

Wojewoda w trybie art. 9 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, na wniosek zarządzającego tunelem, może udzielić odstępstwa od wymagań zawartych

w przepisach techniczno-budowlanych, dotyczących warunków bezpieczeństwa w tunelu

w przypadku możliwości zastosowania rozwiązań technicznych o wyższych parametrach

bezpieczeństwa.

2.

Minister właściwy do spraw transportu ocenia zasadność wniosku, a w przypadku pozytywnej

oceny przekazuje go Komisji Europejskiej.

3.

Jeżeli w terminie 3 miesięcy od dnia przekazania wniosku Komisji Europejskiej, Komisja

nie zgłosi sprzeciwu na odstępstwo, minister właściwy do spraw transportu upoważnia

wojewodę do udzielenia zgody na odstępstwo. W przypadku sprzeciwu Komisji upoważnienie

do udzielenia zgody na odstępstwo nie może być udzielone.

1.

Zarządzający tunelem jest obowiązany przekazywać Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych

i Autostrad sprawozdania, o których mowa w art. 24a ust. 3 pkt 2, co 2 lata, w terminie

do dnia 30 kwietnia roku następnego po upływie dwuletniego okresu objętego sprawozdaniem.

2.

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad przekazuje, co 2 lata, Komisji Europejskiej

zbiorczą informację z otrzymanych sprawozdań, o których mowa w ust. 1, ze wskazaniem

częstotliwości i przyczyn pożarów oraz wypadków, w terminie do dnia 30 września roku

następnego po upływie dwuletniego okresu objętego sprawozdaniem.

3.

Zbiorcza informacja, o której mowa w ust. 2, zawiera ocenę pożarów i wypadków w tunelach

i informacje na temat rzeczywistej roli i skuteczności urządzeń i środków bezpieczeństwa.

1.

Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do

1)

dróg lub ich odcinków w transeuropejskiej sieci drogowej;

2)

autostrad i dróg ekspresowych lub ich odcinków poza transeuropejską siecią drogową;

3)

dróg krajowych lub ich odcinków, które łącznie spełniają następujące przesłanki

a)

przebiegają poza granicami administracyjnymi miast oraz

b)

są budowane lub przebudowywane albo zostały wybudowane lub przebudowane, z udziałem

środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej;

4)

dróg wojewódzkich lub ich odcinków, które łącznie spełniają przesłanki, o których

mowa w pkt 3, oraz nie zapewniają dostępu do nieruchomości przylegających do nich

za pośrednictwem zjazdu.

2.

Przepisy art. 24ma-24mc stosuje się ponadto do dróg krajowych lub ich odcinków zarządzanych

przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, które

1)

przebiegają w granicach administracyjnych miast lub

2)

zostały wybudowane lub przebudowane bez udziału środków pochodzących z budżetu Unii

Europejskiej.

3.

Przepisy art. 24i, art. 24j oraz art. 24l Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad

może także stosować do zarządzanych przez siebie dróg krajowych lub ich odcinków,

które

1)

przebiegają w granicach administracyjnych miast lub

2)

są budowane albo przebudowywane bez udziału środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.

4.

W przypadku gdy dany odcinek drogi, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 lub 4, przebiega

w części w granicach administracyjnych miasta, przepisy niniejszego rozdziału stosuje

się do całego odcinka budowanego lub przebudowywanego albo wybudowanego lub przebudowanego,

z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.

5.

W przypadku dróg, o których mowa w ust. 3, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad

do

1)

zgłoszenia przebudowy drogi albo

2)

wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę, albo

3)

wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, albo

4)

zawiadomienia o zakończeniu budowy albo wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie

- nie dołącza wyników audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art.

24j ust. 1, i uzasadnienia, o którym mowa w art. 24l ust. 4.

6.

Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do przebudowy dróg obejmującej wykonywanie

robót budowlanych, które bezpośrednio wpływają na natężenie ruchu drogowego, w szczególności

przebudowę skrzyżowania lub wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których powstają

nowe części drogi przeznaczone do ruchu lub postoju pojazdów lub ruchu pieszych.

Zarządzanie bezpieczeństwem dróg, o których mowa w art. 24ga, polega na

1)

przeprowadzaniu

a)

oceny wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego,

b)

audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego,

c)

oceny ryzyka wystąpienia wypadków i dotkliwości ich skutków, zwanej dalej „oceną ryzyka”;

2)

sporządzaniu oceny bezpieczeństwa ruchu drogowego obejmującej całą sieć dróg, zwanej

dalej „oceną bezpieczeństwa”;

3)

przeprowadzaniu ukierunkowanych kontroli bezpieczeństwa ruchu drogowego.

1.

Ocenę wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego przeprowadza się na

etapie planowania tej drogi przed wszczęciem postępowania w sprawie decyzji o środowiskowych

uwarunkowaniach, o której mowa w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania

na środowisko

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1094, z późn. zm..

2.

Przy przeprowadzaniu oceny wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego

uwzględnia się

1)

liczbę zabitych w wypadkach drogowych oraz liczbę wypadków drogowych na drogach, z

których ruch drogowy może zostać przeniesiony na planowaną drogę;

2)

warianty przebiegu i parametrów planowanej drogi w przypadku budowy drogi oraz rozkład

ruchu drogowego na sieci drogowej;

3)

wpływ planowanej drogi na istniejącą sieć drogową;

4)

wpływ planowanej drogi na uczestników ruchu drogowego;

5)

natężenie ruchu drogowego i jego rodzaj, w tym szacowany ruch pieszych i kierujących

rowerem określony na podstawie sposobu użytkowania przyległych gruntów;

6)

czynniki sezonowe i klimatyczne;

6a)

potrzeby szczególnie zagrożonych uczestników ruchu drogowego;

7)

potrzeby uczestników ruchu drogowego w zakresie bezpiecznych stref parkingowych;

8)

lokalną aktywność tektoniczną, sejsmiczną oraz możliwość wystąpienia tąpnięć górniczych.

3.

Ocena wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego zawiera w szczególności

1)

opis planowanej budowy lub przebudowy drogi;

2)

opis stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego istniejącego oraz jego stanu w przypadku

niezrealizowania planowanej budowy lub przebudowy drogi;

3)

przedstawienie proponowanych i możliwych rozwiązań w zakresie bezpieczeństwa ruchu

drogowego;

4)

analizę wpływu alternatywnych rozwiązań na bezpieczeństwo ruchu drogowego;

5)

porównanie rozwiązań alternatywnych, w tym analizę kosztów i korzyści.

4.

Wyniki oceny wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego zarządca drogi

uwzględnia na kolejnych etapach projektowania budowy albo przebudowy drogi.

1.

Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego przeprowadza się

1)

w ramach opracowywania na potrzeby decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach karty

informacyjnej przedsięwzięcia lub raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko,

ich ewentualnego uzupełniania oraz gdy w toku postępowania w sprawie wydania decyzji

o środowiskowych uwarunkowaniach wyniknie potrzeba przedstawienia nowego wariantu

drogi;

2)

przed wszczęciem postępowania w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację

inwestycji drogowej, decyzji o pozwoleniu na budowę albo przed zgłoszeniem wykonywania

robót;

3)

przed wszczęciem postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie

drogi lub przed zawiadomieniem o zakończeniu budowy drogi albo przed zakończeniem

przebudowy drogi;

4)

przed upływem 12 miesięcy od dnia oddania drogi do użytkowania.

2.

Przy przeprowadzaniu audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w ust. 1

pkt 1, uwzględnia się w szczególności

1)

położenie geograficzne oraz warunki geograficzne, klimatyczne i meteorologiczne;

2)

lokalizację i rodzaj skrzyżowań lub węzłów;

3)

ograniczenia ruchu;

4)

funkcjonalność w ramach sieci drogowej;

5)

dopuszczalną oraz projektową prędkość pojazdu;

6)

przekrój poprzeczny, w tym liczbę i szerokość pasów ruchu;

7)

plan sytuacyjny i profil podłużny;

8)

ograniczenia widoczności;

9)

dostępność dla środków publicznego transportu zbiorowego;

9a)

potrzeby szczególnie zagrożonych uczestników ruchu drogowego;

10)

skrzyżowania z liniami kolejowymi;

11)

projektowane przejścia dla zwierząt i inne urządzenia ochrony środowiska.

3.

Przy przeprowadzaniu audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w ust. 1

pkt 2, uwzględnia się w szczególności

1)

oznakowanie pionowe i poziome drogi, na podstawie projektu organizacji ruchu;

2)

oświetlenie drogi i skrzyżowań lub węzłów;

3)

urządzenia i obiekty w pasie drogowym;

4)

sposób zagospodarowania terenów przyległych do pasa drogowego, w tym roślinność;

5)

uczestników ruchu drogowego, w tym szczególnie zagrożonych uczestników ruchu drogowego,

oraz ich potrzeby w zakresie bezpiecznych stref parkingowych;

6)

sposób dostosowania urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego do potrzeb uczestników

ruchu drogowego, w tym potrzeb szczególnie zagrożonych uczestników ruchu drogowego.

4.

Przy przeprowadzaniu audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w ust. 1

pkt 3, uwzględnia się w szczególności

1)

bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego, w tym szczególnie zagrożonych uczestników

ruchu drogowego, i widoczność w różnych warunkach pogodowych oraz porach dnia;

2)

widoczność oznakowania pionowego i poziomego drogi na podstawie wizji lokalnej w terenie;

3)

stan nawierzchni drogi.

5.

Przy przeprowadzaniu audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w ust. 1

pkt 4, uwzględnia się ocenę zachowań uczestników ruchu drogowego, w tym szczególnie

zagrożonych uczestników ruchu drogowego, i wpływ tych zachowań na bezpieczeństwo ruchu

drogowego.

6.

Przy przeprowadzaniu audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w ust. 3-5,

uwzględnia się w razie potrzeby kryteria stosowane przy przeprowadzaniu audytu na

etapach wcześniejszych.

1.

Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego przeprowadza audytor bezpieczeństwa ruchu drogowego

lub zespół audytujący, w którego skład wchodzi co najmniej jeden audytor bezpieczeństwa

ruchu drogowego.

2.

Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego nie może być przeprowadzany przez audytora bezpieczeństwa

ruchu drogowego, który wykonywał lub wykonuje zadania w zakresie projektowania, budowy,

przebudowy, zarządzania odcinkiem drogi podlegającym audytowi, zarządzania ruchem

lub nadzoru nad zarządzaniem ruchem na odcinku drogi podlegającym audytowi.

3.

Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego nie może być przeprowadzany przez audytora bezpieczeństwa

ruchu drogowego, którego małżonek, krewny i powinowaty do drugiego stopnia, osoba

związana z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli wykonywał lub wykonuje

zadania w zakresie projektowania, budowy, przebudowy, zarządzania odcinkiem drogi

podlegającym audytowi, zarządzania ruchem lub nadzoru nad zarządzaniem ruchem na odcinku

drogi podlegającym audytowi.

4.

Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego może przeprowadzać audytor bezpieczeństwa ruchu

drogowego będący pracownikiem jednostki wykonującej zadania zarządcy drogi lub audytor

bezpieczeństwa ruchu drogowego niepozostający w stosunku pracy z jednostką wykonującą

zadania zarządcy drogi.

5.

W jednostce wykonującej zadania zarządcy drogi zatrudniającej audytora bezpieczeństwa

ruchu drogowego tworzy się wieloosobowe lub jednoosobowe komórki audytu bezpieczeństwa

ruchu drogowego.

6.

Działalnością wieloosobowej komórki audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego kieruje

audytor bezpieczeństwa ruchu drogowego, zwany dalej „kierownikiem komórki audytu bezpieczeństwa

ruchu drogowego”.

7.

Kierownik komórki audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego podlega bezpośrednio kierownikowi

jednostki, o której mowa w ust. 5, a w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad

- Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad.

8.

Kierownik jednostki, o której mowa w ust. 5, a w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych

i Autostrad - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, zapewnia warunki niezbędne

do niezależnego, obiektywnego i efektywnego prowadzenia audytu bezpieczeństwa ruchu

drogowego, w tym zapewnia organizacyjną odrębność komórki audytu bezpieczeństwa ruchu

drogowego.

9.

Do audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego zatrudnionego w jednoosobowej komórce audytu

bezpieczeństwa ruchu drogowego stosuje się przepisy ustawy dotyczące kierownika komórki

audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego.

1.

Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego wymaga przedstawienia jego wyniku, na który składają

się sprawozdanie oraz sformułowane na jego podstawie zalecenia dla zarządcy drogi.

2.

Zarządca drogi uwzględnia wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego na dalszych

etapach przygotowania, budowy i użytkowania drogi.

3.

W uzasadnionych przypadkach zarządca drogi może nie uwzględnić wyniku audytu bezpieczeństwa

ruchu drogowego.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 3, zarządca drogi jest obowiązany do opracowania

uzasadnienia stanowiącego załącznik do wyniku audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego.

(uchylony)

1.

Zarządca drogi na drogach lub ich odcinkach, o których mowa w art. 24ga ust. 1 i 2,

będących w użytkowaniu od co najmniej 3 lat, przeprowadza ocenę ryzyka, w ramach której

ocenia parametry użytkowe i techniczne oraz stan techniczny dróg lub ich odcinków,

a także ich wpływ na bezpieczeństwo ruchu drogowego.

2.

Ocenę ryzyka przeprowadza się co 5 lat na podstawie wizji lokalnej w terenie lub na

podstawie nagrania wizualnego.

3.

Z oceny ryzyka zarządca drogi sporządza sprawozdanie, na które składają się w szczególności

wyniki oceny ryzyka oraz syntetyczny opis przyjętych założeń do dokonanej oceny ryzyka

wraz z ich uzasadnieniem.

4.

Zarządca drogi przekazuje sprawozdanie z oceny ryzyka, o którym mowa w ust. 3, do

ministra właściwego do spraw transportu co 5 lat, w terminie do dnia 31 lipca danego

roku kalendarzowego.

1.

Na podstawie sprawozdań z ocen ryzyka, o których mowa w art. 24ma ust. 3, minister

właściwy do spraw transportu sporządza ocenę bezpieczeństwa, stanowiącą ocenę dróg,

o których mowa w art. 24ma ust. 1, pod względem poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego.

2.

Na podstawie oceny bezpieczeństwa minister właściwy do spraw transportu dokonuje klasyfikacji

sieci dróg, o których mowa w art. 24ma ust. 1, zgodnie z poziomem bezpieczeństwa ruchu

drogowego na tych drogach, przypisując poszczególne drogi lub ich odcinki do jednej

z co najmniej trzech kategorii bezpieczeństwa ruchu drogowego.

3.

Ocenę bezpieczeństwa przeprowadza się co 5 lat do dnia 31 grudnia danego roku kalendarzowego.

4.

Minister właściwy do spraw transportu publikuje wyniki klasyfikacji, o której mowa

w ust. 2, na swojej stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.

5.

Minister właściwy do spraw transportu sporządza sprawozdanie dotyczące klasyfikacji,

o której mowa w ust. 2, oraz przekazuje je do Komisji Europejskiej co 5 lat, w terminie

do dnia 31 października danego roku kalendarzowego.

6.

Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia

1)

metodę i sposób przeprowadzania oceny ryzyka, o której mowa w art. 24ma ust. 1;

2)

sposób przekazywania sprawozdania z oceny ryzyka, o którym mowa w art. 24ma ust. 3,

do ministra właściwego do spraw transportu;

3)

zawartość i sposób prezentacji wyników oceny ryzyka w sprawozdaniu z oceny ryzyka,

o którym mowa w art. 24ma ust. 3;

4)

kategorie bezpieczeństwa ruchu drogowego.

7.

Minister właściwy do spraw transportu, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust.

6

1)

uwzględnia

a)

liczbę i rodzaj wypadków drogowych, natężenie i rodzaj ruchu drogowego, parametry

użytkowe i techniczne oraz stan techniczny drogi lub jej odcinka, analizę organizacji

ruchu obowiązującej na danej drodze lub jej odcinku lub

b)

orientacyjne elementy ocen bezpieczeństwa ruchu drogowego obejmujących całą sieć określone

w załączniku III do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/96/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w

sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej

(Dz. Urz. UE L 319 z 29.11.2008, str. 59), zwanej dalej „dyrektywą 2008/96/WE”,

c)

potrzebę uspójnienia wyników oceny ryzyka;

2)

może uwzględnić wytyczne, o których mowa w art. 5 ust. 5 dyrektywy 2008/96/WE, w przypadku

ich wydania przez Komisję Europejską.

1.

Na podstawie wyników klasyfikacji bezpieczeństwa opublikowanych zgodnie z art. 24mb

ust. 4 zarządcy dróg, którzy zarządzają poszczególnymi drogami lub ich odcinkami przypisanymi

do kategorii o najniższym poziomie bezpieczeństwa oraz kategorii drugiej w kolejności

o najniższym poziomie bezpieczeństwa, przeprowadzają na tych drogach lub odcinkach

ukierunkowane kontrole bezpieczeństwa ruchu drogowego, z uwzględnieniem potrzeb szczególnie

zagrożonych uczestników ruchu drogowego.

2.

Ukierunkowana kontrola bezpieczeństwa ruchu drogowego ma na celu analizę

1)

parametrów użytkowych i technicznych oraz stanu technicznego drogi lub jej odcinka

oraz

2)

organizacji ruchu obowiązującej na danej drodze lub jej odcinku, przez którą rozumie

się mające wpływ na ruch drogowy

a)

geometrię drogi i zakres dostępu do drogi,

b)

sposób umieszczania znaków pionowych, poziomych, sygnalizatorów i urządzeń bezpieczeństwa

ruchu drogowego,

c)

zasady i sposób działania sygnalizacji, znaków świetlnych, znaków o zmiennej treści

i innych zmiennych elementów

- pod kątem ich wpływu na stan bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz ryzyko wystąpienia

wypadków drogowych i innych zdarzeń niebezpiecznych.

3.

Ukierunkowana kontrola bezpieczeństwa ruchu drogowego jest przeprowadzana na podstawie

wizji lokalnej dokonywanej na danej drodze lub jej odcinku przez zespół ekspertów

powołany przez zarządcę drogi. W skład zespołu wchodzi co najmniej jeden audytor bezpieczeństwa

ruchu drogowego.

4.

Przy przeprowadzaniu ukierunkowanej kontroli bezpieczeństwa ruchu drogowego zarządca

drogi może wziąć pod uwagę orientacyjne elementy tych kontroli określone w załączniku

IIa do dyrektywy 2008/96/WE.

5.

Ukierunkowana kontrola bezpieczeństwa ruchu drogowego jest przeprowadzana niezwłocznie,

jednak nie później niż w terminie

1)

12 miesięcy od dnia publikacji wyników, o których mowa w art. 24mb ust. 4 - w przypadku

dróg lub ich odcinków, które zostały przypisane do kategorii o najniższym poziomie

bezpieczeństwa;

2)

24 miesięcy od dnia publikacji wyników, o których mowa w art. 24mb ust. 4 - w przypadku

dróg lub ich odcinków, które zostały przypisane do kategorii drugiej w kolejności

o najniższym poziomie bezpieczeństwa.

6.

Na podstawie wyników ukierunkowanej kontroli bezpieczeństwa ruchu drogowego zespół

ekspertów sporządza raport, w którym wskazuje zalecenia dla zarządcy drogi mające

na celu zwiększenie poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego na danej drodze lub jej

odcinku.

7.

Zarządca drogi uwzględnia zalecenia w ramach planu finansowania, o którym mowa w art.

20 pkt 2, oraz realizuje je w miarę dostępnych środków finansowych.

8.

W uzasadnionych przypadkach zarządca drogi może nie uwzględnić zaleceń, o których

mowa w ust. 6.

9.

W przypadku, o którym mowa w ust. 8, zarządca drogi jest obowiązany do opracowania

uzasadnienia.

10.

Zarządca drogi realizuje zalecenia, które dają możliwość wdrożenia środków o wysokim

potencjale poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego i zmniejszenia kosztów wypadków,

w pierwszej kolejności na drodze lub jej odcinku przypisanym do kategorii o najniższym

poziomie bezpieczeństwa, a w przypadku braku drogi lub odcinka przypisanego do tej

kategorii - na drodze lub odcinku przypisanym do kategorii drugiej w kolejności o

najniższym poziomie bezpieczeństwa.

11.

W przypadku gdy dany zarządca drogi zarządza więcej niż jedną drogą lub jej odcinkiem

przypisanymi do kategorii o najniższym poziomie bezpieczeństwa lub kategorii drugiej

w kolejności o najniższym poziomie bezpieczeństwa, ustala on kolejność realizacji

zaleceń i uwzględnia je w planie finansowania, o którym mowa w art. 20 pkt 2, oraz

wprowadza zmiany w ustalonej kolejności realizacji zaleceń, z uwzględnieniem ust.

10.

12.

Zarządca drogi przesyła do ministra właściwego do spraw transportu raport wraz z zaleceniami,

oraz uzasadnienie w terminie 6 miesięcy od sporządzenia tego raportu.

1.

Audytorem bezpieczeństwa ruchu drogowego jest osoba, która posiada certyfikat audytora

bezpieczeństwa ruchu drogowego.

2.

Certyfikat audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego może uzyskać osoba, która

1)

posiada pełną zdolność do czynności prawnych;

2)

korzysta z pełni praw publicznych;

3)

nie została skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne

przestępstwo skarbowe;

4)

posiada wyższe wykształcenie techniczne w zakresie budownictwa drogowego, inżynierii

ruchu drogowego lub transportu;

5)

posiada co najmniej 5-letnią praktykę w zakresie projektowania dróg, inżynierii ruchu

drogowego, zarządzania drogami, zarządzania ruchem drogowym lub opiniowania projektów

drogowych pod względem bezpieczeństwa ruchu drogowego;

6)

posiada zaświadczenie o ukończeniu szkolenia i zdaniu egzaminu na audytora bezpieczeństwa

ruchu drogowego.

2a.

Ukończenie szkolenia i zdanie egzaminu na audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego

nie może nastąpić później niż w terminie 5 lat przed dniem złożenia wniosku o wydanie

certyfikatu audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego.

3.

Audytor bezpieczeństwa ruchu drogowego ma obowiązek stałego podnoszenia kwalifikacji

zawodowych na szkoleniach okresowych co najmniej raz na 5 lat.

4.

Szkolenia zakończone egzaminem, o których mowa w ust. 2 pkt 6, oraz szkolenia okresowe,

o których mowa w ust. 3, przeprowadzają uczelnie w rozumieniu ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

(Dz. U. z 2023 r. poz. 742, z późn. zm. prowadzące studia drugiego stopnia z zakresu budownictwa drogowego oraz instytuty

badawcze posiadające kategorię naukową A+ albo A, działające w zakresie budownictwa

drogowego na podstawie ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych.

5.

(uchylony)

6.

Certyfikat audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego wydaje, na wniosek kandydata na

audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego, na okres 5 lat minister właściwy do spraw

transportu, po dostarczeniu przez tego kandydata oświadczenia o spełnieniu wymogów,

o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, oraz dokumentów potwierdzających spełnienie wymogów,

o których mowa w ust. 2 pkt 3-6.

7.

Certyfikat audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego jest przedłużany na kolejne 5 lat

na wniosek audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego po dostarczeniu potwierdzenia ukończenia

szkolenia okresowego, o którym mowa w ust. 3, oświadczenia o spełnieniu wymogów, o

których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, oraz dokumentu potwierdzającego spełnienie wymogu,

o którym mowa w ust. 2 pkt 3.

7a.

Rozpatrując wniosek, o którym mowa w ust. 6 i 7, minister właściwy do spraw transportu

wykonuje obowiązek, o którym mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679, przy

pierwszej czynności skierowanej do osoby składającej wniosek, chyba że posiada ona

te informacje, a ich zakres lub treść nie uległy zmianie.

8.

Minister właściwy do spraw transportu odmawia w drodze decyzji administracyjnej

1)

wydania certyfikatu audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego w przypadku niespełnienia

któregokolwiek z wymogów, o których mowa w ust. 2;

2)

przedłużenia certyfikatu audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego w przypadku niespełnienia

któregokolwiek z wymogów, o których mowa w ust. 7.

9.

Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia

1)

sposób przeprowadzania i zakres programowy szkolenia zakończonego egzaminem, o którym

mowa w ust. 2 pkt 6,

2)

sposób przeprowadzania i zakres programowy szkolenia okresowego, o którym mowa w ust.

3,

3)

wzór certyfikatu audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego

- mając na uwadze zapewnienie odpowiedniego poziomu edukacyjnego szkoleń oraz jednolitego

wzoru dokumentu.

Audytor bezpieczeństwa ruchu drogowego traci certyfikat audytora bezpieczeństwa ruchu

drogowego w przypadku

1)

skazania prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;

2)

pozbawienia praw publicznych;

3)

całkowitego lub częściowego ubezwłasnowolnienia.

1.

Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona skrzyżowania lub węzła dróg różnej

kategorii wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami drogi, znakami i

sygnałami drogowymi oraz urządzeniami bezpieczeństwa ruchu drogowego, związanymi z

funkcjonowaniem tego skrzyżowania lub węzła, należy do zarządcy drogi właściwego dla

drogi wyższej kategorii.

2.

Koszt budowy lub przebudowy skrzyżowania lub węzła, o których mowa w ust. 1, wraz

z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami drogi, znakami i sygnałami drogowymi

oraz urządzeniami bezpieczeństwa ruchu drogowego, związanymi z funkcjonowaniem tego

skrzyżowania lub węzła, ponosi zarządca drogi, który wystąpił z inicjatywą budowy

lub przebudowy takiego skrzyżowania lub węzła.

3.

Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona skrzyżowania lub węzła autostrady

lub drogi ekspresowej z innymi drogami publicznymi wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi,

urządzeniami drogi, znakami i sygnałami drogowymi oraz urządzeniami bezpieczeństwa

ruchu drogowego, związanymi z funkcjonowaniem tego skrzyżowania lub węzła, należy

do zarządcy autostrady lub drogi ekspresowej.

4.

Koszt budowy lub przebudowy skrzyżowania lub węzła, o których mowa w ust. 3, wraz

z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami drogi, znakami i sygnałami drogowymi

oraz urządzeniami bezpieczeństwa ruchu drogowego, związanymi z funkcjonowaniem tego

skrzyżowania lub węzła, ponosi zarządca drogi, który wystąpił z inicjatywą budowy

lub przebudowy takiego skrzyżowania lub węzła.

5.

Budowa, przebudowa, remont, ochrona i utrzymanie wiaduktu w ciągu drogi publicznej

nad inną drogą publiczną należy do zarządcy drogi właściwego dla drogi wyższej kategorii.

6.

Koszt budowy lub przebudowy wiaduktu, o którym mowa w ust. 5, ponosi zarządca drogi,

który wystąpił z inicjatywą budowy lub przebudowy takiego wiaduktu.

7.

Odśnieżanie i zwalczanie śliskości zimowej na wiadukcie, o którym mowa w ust. 5, należy

do zarządcy drogi, w ciągu której usytuowany jest ten wiadukt.

8.

Koszty odśnieżania i zwalczania śliskości zimowej na wiadukcie, o którym mowa w ust.

5, ponosi zarządca drogi, w ciągu której usytuowany jest ten wiadukt.

Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona budowli brzegowych przepraw promowych

zlokalizowanych w ciągu drogi wraz z urządzeniami i instalacjami oraz jednostkami

przeprawowymi (promami) należy do zarządcy tej drogi.

(uchylony)

1.

Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona skrzyżowań dróg z liniami kolejowymi

w poziomie szyn, wraz z zaporami, urządzeniami sygnalizacyjnymi, znakami kolejowymi,

jak również nawierzchnią drogową w obszarze między rogatkami, a w przypadku ich braku

- w odległości 4 m od skrajnych szyn, należy do zarządu kolei.

2.

Do zarządów kolei należy również

1)

konserwacja znajdującej się nad skrajnią kolejową dolnej części konstrukcji wiaduktów

drogowych, łącznie z urządzeniami zabezpieczającymi;

2)

budowa i utrzymanie urządzeń odwadniających wiadukty kolejowe nad drogami, łącznie

z urządzeniami odprowadzającymi wodę poza części drogi przeznaczone do ruchu i postoju

pojazdów oraz pas dzielący;

3)

budowa wiaduktu lub tunelu w miejscu krzyżowania się drogi publicznej z torami kolejowymi

w razie budowy nowej lub zmiany trasy istniejącej linii kolejowej, zwiększenia liczby

torów, elektryfikacji linii, zwiększenia szybkości lub częstotliwości ruchu pociągów.

1.

Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona torowiska tramwajowego, stanowiącego

część drogi szynowej przeznaczonej wyłącznie do ruchu tramwajów albo ruchu tramwajów

i innych pojazdów, usytuowanego w pasie drogowym należy do zarządcy tego torowiska.

2.

Podmiot zarządzający torowiskiem tramwajowym, o którym mowa w ust. 1, uzgadnia z zarządcą

drogi warunki wykonania robót na terenie tego torowiska.

1.

Budowa lub przebudowa zjazdu należy do właściciela lub użytkownika nieruchomości przyległych

do drogi, po uzyskaniu, w drodze decyzji administracyjnej, zezwolenia zarządcy drogi

na lokalizację zjazdu lub przebudowę zjazdu, z zastrzeżeniem ust. 2.

2.

W przypadku budowy lub przebudowy drogi budowa lub przebudowa zjazdów dotychczas istniejących

należy do zarządcy drogi.

3.

Zezwolenie na lokalizację zjazdu, o którym mowa w ust. 1, wydaje się na czas nieokreślony,

z zastrzeżeniem ust. 5. W zezwoleniu na lokalizację zjazdu określa się miejsce lokalizacji

zjazdu i jego parametry techniczne, a w zezwoleniu na przebudowę zjazdu - jego parametry

techniczne, a także zamieszcza się, w przypadku obu zezwoleń, pouczenie o obowiązku

1)

przed rozpoczęciem robót budowlanych

a)

dokonania czynności wymaganych przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane,

b)

uzyskania zezwolenia zarządcy drogi na prowadzenie robót w pasie drogowym;

2)

uzgodnienia z zarządcą drogi projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu

architektoniczno-budowlanego zjazdu - o ile projekt zagospodarowania działki lub terenu

oraz projekt architektoniczno-budowlany jest wymagany.

3a.

Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, dołącza się do wniosku o pozwolenie na budowę

oraz zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.

4.

Ze względu na warunki określone w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane lub zasady wiedzy technicznej w rozumieniu art. 5 ust. 1 tej ustawy zarządca drogi

może odmówić wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu lub jego przebudowę albo wydać

zezwolenie na lokalizację zjazdu na czas określony.

5.

Decyzja o wydaniu zezwolenia na lokalizację zjazdu, o którym mowa w ust. 1, wygasa,

jeżeli w ciągu 3 lat od jego wydania zjazd nie został wybudowany.

6.

Budowa lub przebudowa zjazdu na podstawie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, nie

wymaga uzyskania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

7.

Organ właściwy do wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, za zgodą strony, na rzecz

której decyzja została wydana, przenosi tę decyzję na rzecz innego podmiotu, który

wyraża zgodę na przyjęcie wszystkich warunków określonych w decyzji.

8.

Do decyzji, o której mowa w ust. 7, stosuje się przepisy działu II rozdziału 14 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów o milczącym załatwieniu sprawy.

9.

Stronami postępowania o przeniesienie decyzji, o której mowa w ust. 1, są podmiot,

na rzecz którego została wydana decyzja, oraz podmiot, na który decyzja ma zostać

przeniesiona.

10.

Z dniem przeniesienia decyzji, o której mowa w ust. 1, podmiot, na który została przeniesiona

decyzja, wstępuje w prawa i obowiązki wynikające z decyzji, o której mowa w art. 40

ust. 1, wydanej w celu wykonania decyzji, o której mowa w ust. 1.

11.

Podmiot, na który została przeniesiona koncesja, o której mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze

(Dz. U. z 2023 r. poz. 633, 1688 i 2029), lub który wstąpił w prawa i obowiązki wynikające z tej koncesji, przejmuje prawa

i obowiązki wynikające z decyzji, o której mowa w ust. 1, wydanej dla nieruchomości

położonej w całości lub w części w przestrzeni, w granicach której ma być wykonywana

działalność objęta tą koncesją.

12.

Podmiot, o którym mowa w ust. 11, występuje niezwłocznie z wnioskiem do właściwego

organu o zmianę decyzji, o której mowa w ust. 1, oraz decyzji, o której mowa w art.

40 ust. 1, wydanej w celu wykonania decyzji, o której mowa w ust. 1, w zakresie oznaczenia

strony, na rzecz której decyzja została wydana.

13.

Stroną postępowania, o którym mowa w ust. 12, jest wnioskodawca.

1.

Za wybudowanie lub przebudowę zjazdu

1)

bez zezwolenia zarządcy drogi,

2)

o parametrach innych niż określone w zezwoleniu zarządcy drogi

- zarządca drogi wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości

10-krotności opłaty ustalanej zgodnie z art. 40 ust. 4.

2.

Karę, o której mowa w ust. 1, zarządca drogi wymierza również za użytkowanie zjazdu

po terminie określonym w zezwoleniu zarządcy drogi.

3.

Termin płatności kary, o której mowa w ust. 1, wynosi 14 dni od dnia, w którym decyzja

ustalająca jej wysokość stała się ostateczna.

Utrzymywanie zjazdów, łącznie ze znajdującymi się pod nimi przepustami, należy do

właścicieli lub użytkowników gruntów przyległych do drogi.

(uchylony)

1.

Jeżeli budowa lub przebudowa drogi w miejscu jej krzyżowania się z inną drogą transportu

lądowego, z wyjątkiem skrzyżowania z linią kolejową w poziomie szyn, o którym mowa

w art. 28 ust. 1, wodnego, korytarzem powietrznym w strefie lotniska lub liniowym

urządzeniem obcym powoduje naruszenie tych obiektów lub urządzeń albo konieczność

zmian dotychczasowego ich stanu, przywrócenie poprzedniego stanu lub dokonanie zmiany

należy do zarządcy drogi.

2.

Koszty przyłączy do urządzeń obcych w granicach pasa drogowego pokrywa w całości zarządca

drogi, a poza tymi granicami właściciel lub użytkownik urządzeń.

3.

Koszty przełożenia urządzeń obcych w pasie drogowym, wynikające z naruszenia lub konieczności

zmian stanu dotychczasowego urządzenia obcego, w wysokości odpowiadającej wartości

tych urządzeń i przy zachowaniu dotychczasowych właściwości użytkowych i parametrów

technicznych pokrywa zarządca drogi.

4.

Jeżeli w wyniku uzgodnień zarządcy drogi z zainteresowaną stroną zostaną wprowadzone

ulepszenia urządzeń, koszty tych ulepszeń pokrywa odpowiednio ich właściciel lub użytkownik.

5.

Przekazanie przez zarządcę drogi urządzeń, o których mowa w ust. 2-4, wykonanych w

pasie drogowym, osobie uprawnionej następuje nieodpłatnie, na podstawie protokołu

zdawczo-odbiorczego.

Wykonanie krzyżowań nowo budowanych lub przebudowywanych obiektów, o których mowa

w art. 32 ust. 1, oraz linii kolejowych, powodujące naruszenie stanu istniejącej drogi

lub konieczność dokonania zmian części drogi, należy do inwestora zlecającego budowę

lub przebudowę tych obiektów.

(uchylony)

Rozmiar pasa drogowego wynika z rozmiaru terenu niezbędnego do usytuowania drogi uwzględniającego

konieczność zapewnienia widoczności lub stanowiącego rezerwę w celu zmiany jej parametrów

użytkowych lub technicznych.

1.

Zarządca drogi sporządza i weryfikuje okresowo plany rozwoju sieci drogowej i przekazuje

je, niezwłocznie po sporządzeniu, organom właściwym w sprawie sporządzania planu zagospodarowania

przestrzennego.

2.

W planach zagospodarowania przestrzennego województwa i miejscowych planach zagospodarowania

przestrzennego przeznacza się pod przyszłą budowę dróg pas terenu o szerokości uwzględniającej

ochronę użytkowników dróg i terenu przyległego przed wzajemnym niekorzystnym oddziaływaniem.

3.

Zmianę zagospodarowania terenu przyległego do pasa drogowego, w szczególności polegającą

na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmianę

sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, zarządca drogi uzgadnia w

zakresie możliwości włączenia do drogi ruchu drogowego spowodowanego tą zmianą.

4.

W pasie terenu, o którym mowa w ust. 2, mogą być wznoszone tylko tymczasowe obiekty

budowlane oraz urządzenia budowlane związane z obiektami budowlanymi. Ich usunięcie

w wypadku budowy drogi następuje na koszt właściciela, bez odszkodowania.

5.

Nieruchomości położone w pasie, o którym mowa w ust. 2, stanowiące własność Skarbu

Państwa, przeznaczone pod przyszłą budowę drogi, nie mogą być zbyte bez zgody właściwego

zarządcy drogi.

W przypadku zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi lub niezgodnie z

warunkami podanymi w tym zezwoleniu, lub bez zawarcia odpłatnej umowy cywilnoprawnej,

o której mowa w art. 22 ust. 2, 2a lub 2c, lub niezgodnie z warunkami tej umowy, właściwy

zarządca drogi orzeka, w drodze decyzji administracyjnej, o jego przywróceniu do stanu

poprzedniego. Przepisu tego nie stosuje się w przypadku zajęcia pasa drogowego bez

zezwolenia zarządcy drogi lub niezgodnie z warunkami podanymi w tym zezwoleniu, wymagającego

podjęcia przez właściwy organ nadzoru budowlanego decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego.

(uchylony)

1.

Istniejące w pasie drogowym urządzenia obce, które nie powodują zagrożenia i utrudnień

ruchu drogowego oraz nie zakłócają wykonywania zadań zarządcy drogi, mogą pozostać

w dotychczasowym stanie.

2.

Przebudowa lub remont obiektów budowlanych lub urządzeń, o których mowa w ust. 1,

wymaga zgody zarządcy drogi, a w przypadku gdy planowane roboty są objęte obowiązkiem

uzyskania pozwolenia na budowę, również uzgodnienia projektu zagospodarowania działki

lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego.

3.

Wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 2, powinno nastąpić w terminie 14 dni od dnia

wystąpienia z wnioskiem o taką zgodę. Niezajęcie stanowiska w tym terminie uznaje

się jako wyrażenie zgody. Odmowa wyrażenia zgody następuje w drodze decyzji administracyjnej.

1.

Zabrania się dokonywania w pasie drogowym czynności, które mogłyby powodować niszczenie

lub uszkodzenie drogi i jej urządzeń albo zmniejszenie jej trwałości oraz zagrażać

bezpieczeństwu ruchu drogowego. W szczególności zabrania się

1)

lokalizacji lub umieszczania urządzeń obcych, przedmiotów i materiałów niezwiązanych

z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego;

2)

włóczenia po drogach oraz porzucania na nich przedmiotów lub używania pojazdów niszczących

nawierzchnię drogi;

3)

poruszania się po drogach pojazdów nienormatywnych bez wymaganego zezwolenia lub w

sposób niezgodny z przepisami ruchu drogowego;

4)

samowolnego ustawiania, zmieniania i uszkadzania znaków drogowych i urządzeń ostrzegawczo-zabezpieczających;

5)

umieszczania reklam

a)

imitujących znaki i sygnały drogowe oraz urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego,

b)

poza obszarem zabudowanym, z wyłączeniem parkingów i miejsc obsługi podróżnych;

6)

umieszczania urządzeń zastępujących obowiązujące znaki drogowe;

7)

niszczenia rowów, skarp, nasypów i wykopów oraz samowolnego rozkopywania drogi;

8)

zaorywania lub zwężania w inny sposób pasa drogowego;

9)

odprowadzania wody i ścieków z urządzeń melioracyjnych, gospodarskich lub zakładowych

do rowów przydrożnych lub na jezdnię drogi;

10)

wypasania zwierząt gospodarskich;

11)

rozniecania ognisk w pobliżu drogowych obiektów inżynierskich i przepraw promowych

oraz przejeżdżania przez nie z otwartym ogniem;

12)

usuwania, niszczenia i uszkadzania zadrzewień przydrożnych.

1a

Przepisu ust. 1 pkt 1 nie stosuje się do umieszczania, konserwacji, przebudowy i naprawy

infrastruktury telekomunikacyjnej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne oraz urządzeń służących do doprowadzania lub odprowadzania płynów, pary, gazu, energii

elektrycznej, w tym punktów ładowania stanowiących część infrastruktury ładowania

drogowego transportu publicznego, oraz urządzeń związanych z ich eksploatacją, a także

do innych czynności związanych z eksploatacją tej infrastruktury i tych urządzeń,

jeżeli warunki techniczne i wymogi bezpieczeństwa na to pozwalają.

2.

(uchylony)

3.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach lokalizowanie w pasie drogowym urządzeń obcych

oraz reklam, może nastąpić wyłącznie za zezwoleniem właściwego zarządcy drogi, wydawanym

w drodze decyzji administracyjnej - zezwolenie nie jest wymagane w przypadku zawarcia

umowy, o której mowa w ust. 7 lub w art. 22 ust. 2, 2a lub 2c. Jednakże właściwy zarządca

drogi

1)

może odmówić wydania zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym urządzeń i infrastruktury,

o których mowa w ust. 1a, wyłącznie, jeżeli ich umieszczenie spowodowałoby zagrożenie

bezpieczeństwa ruchu drogowego, naruszenie wymagań wynikających z przepisów odrębnych

lub miałoby doprowadzić do utraty uprawnień z tytułu gwarancji lub rękojmi w zakresie

budowy, przebudowy lub remontu dróg;

1a)

odmawia wydania zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym infrastruktury telekomunikacyjnej,

jeżeli w kanale technologicznym istnieją wolne zasoby;

2)

odmawia wydania zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym reklam, jeżeli ich umieszczenie

mogłoby powodować niszczenie lub uszkodzenie drogi i jej urządzeń, lub zmniejszenie

jej trwałości, lub zagrażać bezpieczeństwu ruchu drogowego oraz w przypadkach, gdy

reklamy nie spełniają warunków, o których mowa w art. 42a.

3a.

W decyzji, o której mowa w ust. 3, określa się w szczególności: rodzaj inwestycji,

sposób, miejsce i warunki jej umieszczenia w pasie drogowym oraz pouczenie inwestora,

że przed rozpoczęciem robót budowlanych jest zobowiązany do

1)

uzyskania pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowy albo wykonywania robót budowlanych;

2)

uzgodnienia z zarządcą drogi, przed uzyskaniem pozwolenia na budowę, projektu zagospodarowania

działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego urządzenia, o którym

mowa w ust. 3;

3)

uzyskania zezwolenia zarządcy drogi na zajęcie pasa drogowego, dotyczącego prowadzenia

robót w pasie drogowym lub na umieszczenie w nim urządzenia, o którym mowa w ust.

3.

3aa.

W przypadku gdy decyzja, o której mowa w ust. 3, dotyczy lokalizacji w pasie drogowym

infrastruktury telekomunikacyjnej, w decyzji tej określa się dodatkowo, czy w okresie

4 lat od jej wydania planowana jest budowa, przebudowa lub remont odcinka drogi, którego

dotyczy decyzja, o ile wynika to wprost z uchwały budżetowej jednostki samorządu terytorialnego,

wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego, programu wieloletniego

wydanego na podstawie art. 136 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm. lub planów, o których mowa w art. 20 pkt 1 lub 2 niniejszej ustawy.

3b.

W przypadku gdy właściwy organ nie wyda decyzji, o której mowa w ust. 3, w terminie

65 dni od dnia złożenia wniosku, a w odniesieniu do infrastruktury telekomunikacyjnej

w rozumieniu ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne - w terminie 45 dni od dnia złożenia wniosku, organ wyższego stopnia, a w przypadku

braku takiego organu - organ nadzorujący, wymierza temu organowi, w drodze postanowienia,

na które przysługuje zażalenie, karę pieniężną w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki.

3ba.

Kary pieniężne nałożone przez organy, o których mowa w ust. 3b, są przekazywane na

wyodrębnione rachunki bankowe tych organów.

3bb.

Środki z kar, o których mowa w ust. 3b, gromadzone na wyodrębnionych rachunkach bankowych,

o których mowa w ust. 3ba, są przekazywane w terminie 2 dni roboczych następujących

po upływie tygodnia, w którym wpłynęły, na rachunek

1)

Krajowego Funduszu Drogowego - w przypadku gdy kara nałożona została na zarządcę drogi,

o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 1;

2)

Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg - w przypadku gdy kara nałożona została na zarządcę

drogi, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 2-4 i ust. 5.

3c.

Karę pieniężną uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym

mowa w ust. 3b. W przypadku nieuiszczenia kary pieniężnej, o której mowa w ust. 3b,

podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

3d.

Do terminu, o którym mowa w ust. 3b, nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach

prawa do dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów

opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.

4.

Utrzymanie urządzeń, o których mowa w ust. 3, należy do ich posiadaczy.

5.

Jeżeli budowa, przebudowa lub remont drogi wymaga przełożenia urządzenia, o którym

mowa w ust. 3, koszt tego przełożenia ponosi jego właściciel.

5a.

Z zastrzeżeniem art. 32 ust. 3, jeżeli budowa, przebudowa lub remont drogi wymaga

przełożenia infrastruktury telekomunikacyjnej umieszczonej w pasie drogowym, koszt

tego przełożenia ponosi

1)

zarządca drogi - w przypadku gdy nie upłynęły 4 lata od dnia wydania decyzji, o której

mowa w ust. 3, pod warunkiem zachowania dotychczasowych właściwości użytkowych oraz

parametrów technicznych infrastruktury telekomunikacyjnej;

2)

właściciel infrastruktury telekomunikacyjnej - w przypadku gdy

a)

upłynęły 4 lata od dnia wydania decyzji, o której mowa w ust. 3,

b)

na żądanie właściciela wprowadzono ulepszenia w infrastrukturze telekomunikacyjnej,

c)

infrastruktura telekomunikacyjna została zlokalizowana w pasie drogowym, mimo że zarządca

drogi zawarł w decyzji, o której mowa w ust. 3, informację o planowanej w okresie

4 lat budowie, przebudowie lub remoncie odcinka drogi, którego dotyczy decyzja.

6.

Zarządca drogi jest obowiązany zlokalizować kanał technologiczny w pasie drogowym

w trakcie budowy lub przebudowy dróg publicznych.

6a.

(uchylony)

6b.

(uchylony)

6ba.

Obowiązek, o którym mowa w ust. 6, nie dotyczy

1)

przebudowy drogi, jeżeli w istniejących granicach pasa drogowego brak jest miejsca

na zlokalizowanie kanału technologicznego zgodnie z przepisami techniczno-budowlanymi,

o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, o ile zostało to potwierdzone oświadczeniem inwestora dołączonym do dokumentacji

organowi administracji architektoniczno-budowlanej, lub

2)

budowy lub przebudowy drogi, jeżeli w pasie drogowym została już zlokalizowana kanalizacja

kablowa lub został już zlokalizowany kanał technologiczny, lub

3)

budowy lub przebudowy drogi, jeżeli roboty budowlane obejmują wyłącznie obiekty lub

urządzenia wyposażenia technicznego drogi, w szczególności: przejścia dla pieszych,

przejazdy dla rowerzystów, zatoki przystankowe, perony przystankowe, stanowiska postojowe

lub urządzenia do oświetlenia drogi, lub

4)

budowy lub przebudowy drogi o długości do 1000 metrów, jeżeli są spełnione łącznie

następujące warunki

a)

projektowany kanał technologiczny nie miałby kontynuacji po żadnej ze stron,

b)

w ciągu 3 lat nie jest planowana budowa lub przebudowa drogi umożliwiająca kontynuację

projektowanego kanału technologicznego zgodnie z uchwałą budżetową jednostki samorządu

terytorialnego, wieloletnią prognozą finansową jednostki samorządu terytorialnego,

programem wieloletnim wydanym na podstawie art. 136 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych lub planami, o których mowa w art. 20 pkt 1 lub 2, lub

5)

budowy lub przebudowy istniejącego drogowego obiektu inżynierskiego, w którym usytuowanie

kanału technologicznego nie jest możliwe ze względu na rodzaj lub bezpieczeństwo konstrukcji,

o ile zostało to potwierdzone oświadczeniem inwestora dołączonym do dokumentacji organowi

administracji architektoniczno-budowlanej.

6c.

Minister właściwy do spraw informatyzacji, na wniosek zarządcy drogi w drodze decyzji,

zwalnia zarządcę drogi z obowiązku budowy kanału technologicznego, jeżeli

1)

w pobliżu pasa drogowego istnieje już

a)

kanalizacja kablowa posiadająca wolne zasoby umożliwiające zlokalizowanie kabli światłowodowych

lub

b)

kanał technologiczny posiadający wolne zasoby umożliwiające zlokalizowanie kabli światłowodowych,

lub

c)

linia światłowodowa posiadająca wolne zasoby wystarczające do zaspokojenia potrzeb

społecznych w zakresie dostępu do usług szerokopasmowych lub

2)

lokalizowanie kanału technologicznego jest ekonomicznie nieracjonalne, lub

3)

lokalizowanie kanału technologicznego jest technicznie niemożliwe.

6d.

Niezwłocznie po wybudowaniu kanału technologicznego, a jeszcze przed jego udostępnieniem

innym podmiotom, zarządca drogi przekazuje Prezesowi UKE informację o przebiegu nowo

zlokalizowanego kanału technologicznego.

6e.

Zarządca drogi, na wniosek Prezesa UKE lub przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, udziela

informacji o kanałach technologicznych zlokalizowanych w pasie drogowym na obszarze

jego właściwości.

7.

Zarządca drogi udostępnia kanał technologiczny na pisemny wniosek podmiotu, który

zgłosił zainteresowanie jego udostępnieniem, w drodze decyzji, w której określa warunki

udostępnienia tego kanału.

7a.

W przypadku gdy funkcję zarządcy autostrady płatnej pełni spółka, o której mowa w

art. 19 ust. 3, albo funkcję zarządcy drogi pełni drogowa spółka specjalnego przeznaczenia,

o której mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, kanały technologiczne udostępnia się za opłatą, w drodze umowy dzierżawy lub najmu.

Przepisy ust. 7h i 7i stosuje się odpowiednio.

7aa.

W przypadku niezawarcia umowy, o której mowa w ust. 7a, w terminie 30 dni od dnia

złożenia wniosku o udostępnienie kanału technologicznego każda ze stron może zwrócić

się do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie decyzji w sprawie udostępnienia tego kanału.

Przepis art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 733 i 1688) stosuje się odpowiednio.

7ab.

Decyzja w sprawie udostępnienia kanału technologicznego określa w szczególności

1)

imię i nazwisko oraz adres albo nazwę i adres siedziby wnioskodawcy;

2)

lokalizację kanału technologicznego;

3)

zakres udostępnienia kanału technologicznego;

4)

planowany okres udostępnienia kanału technologicznego;

5)

wysokość opłaty za udostępnienie kanału technologicznego oraz sposób jej uiszczania.

7ac.

Zarządca drogi odmawia, w drodze decyzji, udostępnienia kanału technologicznego w

przypadku braku wolnych zasobów w tym kanale.

7ad.

Do decyzji, o której mowa w ust. 7, stosuje się przepisy działu II rozdziału 14 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów o milczącym załatwieniu sprawy.

7ae.

Decyzje, o których mowa w ust. 7 i 7ac, są ostateczne.

7b.

(uchylony)

7c.

(uchylony)

7d.

(uchylony)

7e.

(uchylony)

7f.

Przepisu art. 40 ust. 3 nie stosuje się do linii telekomunikacyjnych i elektroenergetycznych

oraz innych urządzeń umieszczanych w kanale technologicznym.

7g.

Za udostępnienie kanału technologicznego lub jego części pobiera się opłatę.

7h.

Opłatę za udostępnienie kanału technologicznego ustala się jako iloczyn liczby metrów

bieżących udostępnionego kanału technologicznego i stawki opłaty za udostępnienie

1 mb kanału technologicznego, pobieranej za każdy rok jego udostępnienia, przy czym

za udostępnienie kanału technologicznego na okres krótszy niż rok opłata obliczana

jest proporcjonalnie do liczby dni udostępnienia kanału technologicznego.

7i.

Stawki opłat za udostępnienie 1 mb kanału technologicznego za każdy rok jego udostępniania

nie mogą przekroczyć

1)

7,00 zł - w przypadku rury osłonowej;

2)

5,50 zł - w przypadku rury światłowodowej;

3)

1,00 zł - w przypadku mikrorury wchodzącej w skład wiązki mikrorur.

7j.

Opłatę za udostępnienie kanału technologicznego, za pierwszy rok jego udostępniania,

uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o udostępnieniu kanału technologicznego

stała się ostateczna, a za lata następne - w terminie do dnia 15 stycznia każdego

roku, z góry za dany rok.

7k.

Minister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z ministrem właściwym do

spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku o udostępnienie kanału

technologicznego, rodzaje dokumentów dołączanych do tego wniosku, wysokość stawek

opłat za udostępnienie 1 mb kanału technologicznego oraz sposób obliczania opłaty

za częściowe udostępnienie kanału technologicznego, biorąc pod uwagę poziom uzasadnionych

kosztów budowy i eksploatacji kanału technologicznego, jego wypełnienie kablem lub

kanalizacją kablową oraz potrzeby rozwoju telekomunikacji, w szczególności w zakresie

szerokopasmowego dostępu do Internetu.

8.

Wykonywanie zadań związanych z zarządzaniem i utrzymywaniem kanałów technologicznych,

o których mowa w ust. 6, zarządca drogi może powierzyć, w drodze umowy, podmiotowi

wyłonionemu w drodze przetargu, z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych lub w trybie określonym w ustawie z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi.

9.

Organ właściwy do wydania decyzji, o której mowa w ust. 3, za zgodą strony, na rzecz

której decyzja została wydana, przenosi tę decyzję na rzecz innego podmiotu, który

wyraża zgodę na przyjęcie wszystkich warunków określonych w decyzji.

10.

Do decyzji, o której mowa w ust. 9, stosuje się przepisy działu II rozdziału 14 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów o milczącym załatwieniu sprawy.

11.

Stronami postępowania o przeniesienie decyzji, o której mowa w ust. 3, są podmiot,

na rzecz którego została wydana decyzja, oraz podmiot, na który decyzja ma zostać

przeniesiona.

12.

Z dniem przeniesienia decyzji, o której mowa w ust. 3, podmiot, na który została przeniesiona

decyzja, wstępuje w prawa i obowiązki wynikające z decyzji, o której mowa w art. 40

ust. 1, wydanej w celu wykonania decyzji, o której mowa w ust. 3.

13.

Przepisu ust. 3 nie stosuje się do decyzji, o których mowa w art. 40e ust. 1.

14.

Podmiot, na który została przeniesiona koncesja, o której mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, lub który wstąpił w prawa i obowiązki wynikające z tej koncesji, przejmuje prawa

i obowiązki wynikające z decyzji, o której mowa w ust. 3, wydanej dla nieruchomości

położonej w całości lub w części w przestrzeni, w granicach której ma być wykonywana

działalność objęta tą koncesją.

15.

Podmiot, o którym mowa w ust. 14, występuje niezwłocznie z wnioskiem do właściwego

organu o zmianę decyzji, o której mowa w ust. 3, w zakresie oznaczenia strony, na

rzecz której decyzja została wydana.

16.

Stroną postępowania, o którym mowa w ust. 15, jest wnioskodawca.

1.

Zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem

i ochroną dróg, wymaga zezwolenia zarządcy drogi, wydanego w drodze decyzji administracyjnej

- zezwolenie nie jest wymagane w przypadku zawarcia umowy, o której mowa w art. 22

ust. 2, 2a lub 2c.

2.

Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, dotyczy

1)

prowadzenia robót w pasie drogowym;

2)

umieszczania w pasie drogowym liniowych urządzeń obcych;

3)

umieszczania w pasie drogowym urządzeń obcych innych niż wymienione w pkt 2 oraz reklam;

4)

zajęcia pasa drogowego na prawach wyłączności w celach innych niż wymienione w pkt

1-3.

2a.

W przypadku robót budowlanych prowadzonych w ramach koordynacji robót budowlanych,

o której mowa w art. 36a ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, dwóch lub więcej zajmujących pas drogowy może złożyć do zarządcy drogi wspólny wniosek

o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu, o którym mowa w ust. 2 pkt

1, a zarządca drogi może wydać decyzję administracyjną o zezwoleniu na zajęcie pasa

drogowego, w której określi prawa i obowiązki każdego z zajmujących pas drogowy.

2b.

W przypadku gdy właściwy organ nie wyda decyzji, o której mowa w ust. 1, w odniesieniu

do infrastruktury telekomunikacyjnej i decyzji, o której mowa w ust. 2a, w terminie

30 dni od dnia złożenia wniosku, organ wyższego stopnia, a w przypadku braku takiego

organu - organ nadzorujący, wymierza temu organowi, w drodze postanowienia, na które

przysługuje zażalenie, karę pieniężną w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki.

2c.

Do kar, o których mowa w ust. 2b, przepisy art. 39 ust. 3ba-3d stosuje się odpowiednio.

3.

Za zajęcie pasa drogowego pobiera się opłatę.

4.

Opłatę za zajęcie pasa drogowego w celu, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 i 4, ustala

się jako iloczyn liczby metrów kwadratowych zajętej powierzchni pasa drogowego, stawki

opłaty za zajęcie 1 m

5.

Opłatę za zajęcie pasa drogowego w celu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, ustala się

jako iloczyn liczby metrów kwadratowych powierzchni pasa drogowego zajętej przez rzut

poziomy liniowego urządzenia obcego i stawki opłaty za zajęcie 1 m

6.

Opłatę za zajęcie pasa drogowego w celu, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, ustala się

jako iloczyn liczby metrów kwadratowych powierzchni pasa drogowego zajętej przez rzut

poziomy urządzenia obcego innego niż wymienione w ust. 2 pkt 2 albo powierzchni reklamy,

liczby dni zajmowania pasa drogowego i stawki opłaty za zajęcie 1 m

6a.

Nie pobiera się opłaty za zajęcie pasa drogowego w związku z umieszczaniem w pasie

drogowym tablic informujących o nazwie formy ochrony przyrody, o których mowa w art. 115 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz znaków informujących o formie ochrony zabytków.

6b.

Opłatę za zajęcie pasa drogowego, o której mowa w ust. 6, powiększa się, od dnia wprowadzenia

opłaty reklamowej przez radę gminy, o wysokość opłaty reklamowej, o której mowa w

art. 17a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 70, 1313 i 2291).

6c.

Od linii telekomunikacyjnych lub elektroenergetycznych umieszczonych w kanalizacji

kablowej nie pobiera się opłaty, o której mowa w ust. 5.

6d.

Do decyzji administracyjnej wydanej na podstawie ust. 1, dotyczącej zajęcia pasa drogowego

w przypadkach, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 3, w zakresie ustanowionej w tej decyzji

wysokości opłaty za zajęcie pasa drogowego, jeżeli decyzja dotyczy obiektów i urządzeń

infrastruktury telekomunikacyjnej, przepisu art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803) nie stosuje się.

7.

Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, ustala, z uwzględnieniem

przepisów o pomocy publicznej, dla dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor

Dróg Krajowych i Autostrad, wysokość stawek opłaty za zajęcie 1 m

8.

Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, ustala dla

dróg, których zarządcą jest jednostka samorządu terytorialnego, wysokość stawek opłaty

za zajęcie 1 m

9.

Przy ustalaniu stawek, o których mowa w ust. 7 i 8, uwzględnia się

1)

kategorię drogi, której pas drogowy zostaje zajęty;

2)

zajętą część drogi;

3)

procentową wielkość zajmowanej szerokości jezdni;

4)

rodzaj zajęcia pasa drogowego;

5)

rodzaj urządzenia obcego umieszczonego w pasie drogowym.

10.

Zajęcie pasa drogowego o powierzchni mniejszej niż 1 m

11.

Opłatę, o której mowa w ust. 3, ustala, w drodze decyzji administracyjnej, właściwy

zarządca drogi przy udzielaniu zezwolenia na zajęcie pasa drogowego. W sytuacji, o

której mowa w ust. 2a, opłatę, o której mowa w ust. 3, ustala się proporcjonalnie

do planowanego okresu zajęcia pasa drogowego przez każdego z zajmujących pas drogowy,

wskazanego przez nich we wspólnym wniosku o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego.

Ustalając opłatę, właściwy zarządca drogi uwzględnia także ustalenia umowy, o której

mowa w art. 50a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572, 1463 i 1688), art. 50a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym

(Dz. U. z 2024 r. poz. 107) i art. 59a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2094 oraz z 2023 r. poz. 572 i 1688).

12.

Za zajęcie pasa drogowego

1)

bez zezwolenia zarządcy drogi lub bez zawarcia umowy, o której mowa w art. 22 ust.

2, 2a lub 2c,

2)

z przekroczeniem terminu zajęcia określonego w zezwoleniu zarządcy drogi lub w umowie,

o której mowa w art. 22 ust. 2, 2a lub 2c,

3)

o powierzchni większej niż określona w zezwoleniu zarządcy drogi lub w umowie, o której

mowa w art. 22 ust. 2, 2a lub 2c

- zarządca drogi wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości

10-krotności opłaty ustalanej zgodnie z ust. 4-6.

13.

Termin uiszczenia opłaty, o której mowa w ust. 3, oraz kary, o której mowa w ust.

12, wynosi 14 dni od dnia, w którym decyzja ustalająca ich wysokość stała się ostateczna,

z zastrzeżeniem ust. 13a.

13a.

Opłatę roczną, o której mowa w ust. 5, za pierwszy rok umieszczenia urządzenia w pasie

drogowym uiszcza się w terminie określonym w ust. 13, a za lata następne w terminie

do dnia 15 stycznia każdego roku, z góry za dany rok.

14.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się w razie konieczności usunięcia awarii urządzenia obcego

znajdującego się w pasie drogowym. Po zlokalizowaniu awarii prowadzący roboty niezwłocznie

zawiadamia o tym zarządcę drogi i w porozumieniu z nim określa termin i powierzchnię

zajętego pasa drogowego.

14a.

Zarządca drogi określa, w drodze decyzji administracyjnej, warunki zajęcia pasa drogowego,

o którym mowa w ust. 14, oraz warunki jego przywrócenia do stanu poprzedniego, a także

ustala wysokość opłaty, o której mowa w ust. 4.

14aa.

Do decyzji, o której mowa w ust. 14a, stosuje się przepisy działu II rozdziału 14 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów o milczącym załatwieniu sprawy.

14b.

Za wejście w pas drogowy, o którym mowa w ust. 14, bez zawiadomienia zarządcy drogi,

przekroczenie ustalonego terminu i powierzchni zajęcia pasa drogowego zarządca drogi

wymierza karę pieniężną zgodnie z ust. 12.

15.

Zajmujący pas drogowy jest obowiązany zapewnić bezpieczne warunki ruchu i przywrócić

pas do poprzedniego stanu użyteczności w określonym terminie.

15a.

Organ właściwy do wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, za zgodą strony, na rzecz

której decyzja została wydana, przenosi tę decyzję na rzecz innego podmiotu, który

wyraża zgodę na przyjęcie wszystkich warunków określonych w decyzji.

15b.

Do decyzji, o której mowa w ust. 15a, stosuje się przepisy działu II rozdziału 14 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów o milczącym załatwieniu sprawy.

15c.

Stronami postępowania o przeniesienie decyzji, o której mowa w ust. 1, są podmiot,

na rzecz którego została wydana decyzja, oraz podmiot, na który decyzja ma zostać

przeniesiona.

15d.

Przepisów ust. 15a-15c nie stosuje się do decyzji, o których mowa w art. 40e ust.

1.

15e.

W przypadku przeniesienia decyzji, o której mowa w ust. 1, obowiązek uiszczenia opłaty,

o której mowa w ust. 3, w zakresie, w jakim nie została uiszczona, ciąży na podmiocie,

na który została przeniesiona decyzja.

16.

Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa warunki niezbędne do udzielania zezwoleń

na zajmowanie pasa drogowego na cele, o których mowa w ust. 2, mając na względzie

bezpieczeństwo użytkowania i ochronę dróg.

1.

Opłaty określone w art. 13 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 13f ust. 1, art. 39 ust. 7ab

pkt 5 i art. 40 ust. 3 oraz kary pieniężne określone w art. 29a ust. 1 i 2 oraz w

art. 40 ust. 12, a także opłaty z tytułu umów zawieranych na podstawie art. 22 ust.

2 są przekazywane odpowiednio do budżetów jednostek samorządu terytorialnego lub na

wyodrębniony rachunek bankowy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.

1a.

W przypadku zawarcia umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym opłaty pobierane przez

partnera prywatnego, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13 ust. 2 pkt 1,

oraz opłata dodatkowa, o której mowa w art. 13f ust. 1, stanowią przychody partnera

prywatnego.

1b.

W przypadku powierzenia drogowej spółce specjalnego przeznaczenia pobierania opłat,

o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, mogą one stanowić przychód tej spółki, jeżeli

umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, tak stanowi.

1c

Kary pieniężne określone w art. 13k ust. 1-2f są przekazywane na wyodrębniony rachunek

pomocniczy Głównego Inspektora Transportu Drogowego.

1ca.

Opłaty elektroniczne oraz kary grzywny, o których mowa w art. 13na ust. 1 i art. 13naa

ust. 1 i 2, są przekazywane na wyodrębniony rachunek pomocniczy urzędu obsługującego

ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Szef KAS przekazuje wpłacone opłaty

elektroniczne i kary grzywny na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego.

1d.

Środki uzyskane z opłat za postój pojazdów samochodowych w śródmiejskiej strefie płatnego

parkowania, w wysokości nie mniejszej niż 65% tych opłat, oraz środki z opłat dodatkowych,

o których mowa w art. 13f ust. 1, pobranych z tytułu nieuiszczenia opłaty, o której

mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, gmina przeznacza wyłącznie na sfinansowanie poprawy

publicznego transportu zbiorowego, budowę lub przebudowę infrastruktury pieszej lub

rowerowej lub zieleń i zadrzewienia w gminie.

1e.

Środki, o których mowa w ust. 1d, gmina gromadzi na wydzielonym rachunku.

2.

(uchylony)

3.

Środki z opłat i kar pieniężnych, gromadzone na wyodrębnionym rachunku bankowym Generalnej

Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, o którym mowa w ust. 1, oraz środki z kar, gromadzone

na wyodrębnionym rachunku bankowym Głównego Inspektora Transportu Drogowego, o którym

mowa w ust. 1c, są przekazywane w terminie dwóch dni roboczych następujących po zakończeniu

tygodnia, w którym wpłynęły, na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego, z przeznaczeniem

na budowę lub przebudowę dróg krajowych, drogowych obiektów inżynierskich i przepraw

promowych oraz na zakup urządzeń do ważenia pojazdów.

4.

Środki z opłat elektronicznych są przekazywane na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego.

5.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia

1)

tryb, sposób, termin oraz warunki wnoszenia opłaty elektronicznej i jej rozliczania,

2)

tryb, sposób i termin dokonywania zwrotu opłaty elektronicznej w przypadku gdy opłata

ta została wniesiona w kwocie wyższej niż należna oraz nienależnie pobranej opłaty

elektronicznej,

3)

tryb, sposób i termin przekazywania opłat elektronicznych oraz kar grzywny, o których

mowa w art. 13na ust. 1 i art. 13naa ust. 1 i 2, na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego,

4)

przypadki, w których ustanawiane jest zabezpieczenie należności z tytułu opłat elektronicznych,

formę i sposób jego ustalania oraz tryb, sposób i termin dokonywania zwrotu tego zabezpieczenia

- mając na uwadze sprawny pobór opłat elektronicznych, efektywną obsługę i zabezpieczenie

wpływów do Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu

Drogowym, oraz technologię wykorzystaną w systemie elektronicznego poboru opłat elektronicznych.

(uchylony)

(uchylony)

1.

W przypadku nieterminowego uiszczenia opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3

uiszczanych w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem, o której w mowa przepisach

wydanych na podstawie art. 40a ust. 5, opłat, o których mowa w art. 39 ust. 7ab pkt

5 i art. 40 ust. 3, opłat wynikających z umów zawieranych zgodnie z art. 22 ust. 2

oraz kar pieniężnych, o których mowa w art. 13k ust. 1-2f, art. 29a ust. 1 i 2 i art.

40 ust. 12, pobiera się odsetki ustawowe za opóźnienie.

2.

Opłaty, o których mowa w art. 39 ust. 7ab pkt 5 i art. 40 ust. 3, wraz z odsetkami

ustawowymi za opóźnienie, opłaty, o których mowa w art. 13f ust. 1, oraz kary pieniężne,

o których mowa w art. 13k ust. 1-2f, art. 29a ust. 1 i 2 i art. 40 ust. 12, wraz z

odsetkami ustawowymi za opóźnienie podlegają przymusowemu ściągnięciu w trybie określonym

w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

3.

Obowiązek uiszczenia opłat, o których mowa w art. 13f ust. 1, art. 39 ust. 7ab pkt

5 i art. 40 ust. 3, oraz kar pieniężnych, o których mowa w art. 13k ust. 1-2f, art.

29a ust. 1 i 2 i art. 40 ust. 12, przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od ostatniego

dnia roku kalendarzowego, w którym opłaty lub kary powinny zostać uiszczone.

1.

Organ, który udzielił zezwolenia, o którym mowa w art. 40 ust. 1, na cele związane

z infrastrukturą telekomunikacyjną, a także ciągami drenażowymi, przewodami i urządzeniami

służącymi do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej

oraz innymi podziemnymi obiektami i urządzeniami niezbędnymi do korzystania z tych

przewodów i urządzeń lub na potrzeby wykonywania koncesji, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, przenosi, w drodze decyzji, na rzecz podmiotu będącego nabywcą infrastruktury telekomunikacyjnej,

a także ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji

płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz innych podziemnych obiektów i urządzeń

niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń lub na potrzeby wykonywania

koncesji, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, na jego wniosek, prawa i obowiązki wynikające z tego zezwolenia.

2.

Do decyzji, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy działu II rozdziału 14 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.

3.

Sprawę przeniesienia praw i obowiązków wynikających z zezwolenia, o którym mowa w

art. 40 ust. 1, na cele lub potrzeby określone w ust. 1 uznaje się za załatwioną milcząco

w sposób w całości uwzględniający żądania podmiotu występującego z wnioskiem, jeżeli

w terminie 30 dni od daty doręczenia wniosku właściwemu organowi organ ten nie wyda

decyzji w sprawie przeniesienia praw i obowiązków wynikających z zezwolenia, o którym

mowa w art. 40 ust. 1, na cele lub potrzeby określone w ust. 1.

4.

Decyzja, o której mowa w ust. 1, jest ostateczna.

(uchylony)

1.

Po drogach publicznych dopuszcza się ruch pojazdów o dopuszczalnym nacisku pojedynczej

osi napędowej do 11,5 t, z uwzględnieniem art. 41a ust. 1 oraz z wyjątkiem określonym

w art. 41b ust. 1.

2.

Dopuszcza się wprowadzenie albo ustanowienie zakazu ruchu pojazdów o dopuszczalnym

nacisku pojedynczej osi napędowej powyżej 10 t albo powyżej 8 t

1)

po określonej drodze publicznej lub jej odcinku,

2)

w strefie obejmującej co najmniej dwie drogi publiczne lub ich odcinki

- zwanego dalej „zakazem”.

3.

Zakaz, o którym mowa w ust. 2

1)

pkt 1 - wprowadza właściwy zarządca drogi za pośrednictwem znaku drogowego;

2)

pkt 2 - ustanawia właściwa rada gminy (miasta) w drodze uchwały.

4.

Wprowadzenie albo ustanowienie zakazu jest dopuszczalne na drogach publicznych lub

ich odcinkach, których parametry techniczne lub stan techniczny konstrukcji nawierzchni

jezdni nie są dostosowane do ruchu pojazdów o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi

napędowej powyżej 10 t albo powyżej 8 t, spełniających co najmniej jedną z następujących

przesłanek

1)

droga lub jej odcinek przebiega przez obszar, na którym znajduje się

a)

forma ochrony przyrody, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 lub 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub graniczy z takim obszarem,

b)

wyjście

-

ze żłobka lub klubu dziecięcego, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3

(Dz. U. z 2023 r. poz. 204 i 1429), lub

-

z przedszkola w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe

(Dz. U. z 2023 r. poz. 900, 1672, 1718 i 2005), lub

-

ze szkoły w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, do której uczęszczają dzieci w wieku do lat 15, lub

-

z placówki opiekuńczo-wychowawczej, o której mowa w art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie

pieczy zastępczej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1426 i 1429), do której uczęszczają dzieci w wieku do lat 15,

c)

zabytek nieruchomy objęty formą ochrony zabytków, o której mowa w art. 7 pkt 1 lub 1a ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad

zabytkami

(Dz. U. z 2022 r. poz. 840 oraz z 2023 r. poz. 951, 1688 i 1904), lub graniczy z takim obszarem;

2

droga lub jej odcinek przebiega przez teren zwartej zabudowy mieszkaniowej;

3)

droga lub jej odcinek przebiega przez uzdrowisko albo obszar ochrony uzdrowiskowej

w rozumieniu odpowiednio art. 2 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach

i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 151, 1688 i 1692) lub graniczy z takim uzdrowiskiem albo obszarem ochrony uzdrowiskowej;

4)

droga lub jej odcinek przebiega przez obszar górniczy w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze lub graniczy z takim obszarem;

5)

droga lub jej odcinek przebiega przez teren zagrożony ruchami masowymi ziemi, o którym

mowa w art. 110a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2024 r. poz. 54), lub teren, na którym występują te ruchy;

6)

droga lub jej odcinek przebiega przy obiekcie budowlanym, dla którego wstrząsy lub

drgania wynikające z ruchu pojazdów o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi napędowej

powyżej 8 t mogą powodować uszkodzenie tego obiektu;

7)

droga lub jej odcinek graniczy

a)

z obszarem, na którym znajduje się szpital w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 991, 1675 i 1972),

b)

ze strefą ochronną Pomnika Zagłady, o której mowa w art. 3 ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów

zagłady

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2120).

5.

Wprowadzenie albo ustanowienie zakazu jest dopuszczalne także na drogach publicznych

lub ich odcinkach, które

1)

nie posiadają drogi dla pieszych, drogi dla pieszych i rowerów, wiaduktu lub tunelu

dla pieszych albo pieszych i rowerów lub przejścia dla pieszych z sygnalizacją świetlną

oraz

2)

przebiegają przez obszar, na którym znajduje się wyjście z obiektu wymienionego w

ust. 4 pkt 1 lit. b.

6.

Zakaz może być wprowadzony albo ustanowiony wyłącznie na drodze publicznej lub jej

odcinku, które spełniają wymagania określone w ust. 4 albo 5.

7.

Nie można wprowadzić ani ustanowić zakazu na

1)

drogach publicznych lub ich odcinkach, które zostały wybudowane lub przebudowane z

udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, przez okres 5 lat od dnia

oddania drogi lub jej odcinka do użytkowania;

2)

drogach publicznych lub ich odcinkach w transeuropejskiej sieci drogowej;

3)

drogach krajowych lub ich odcinkach, z wyjątkiem dróg krajowych zarządzanych przez

prezydentów miast na prawach powiatu.

8.

Zakazu nie stosuje się do

1)

autobusów;

2)

pojazdów biorących udział w akcjach ratowniczych oraz przy bezpośredniej likwidacji

skutków klęsk żywiołowych;

3)

pojazdów zarządców dróg publicznych oraz podmiotów wykonujących obowiązki zarządcy

drogi na jego rzecz z zakresu utrzymania dróg;

4)

pojazdów Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, Służby Ochrony Państwa, Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby

Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby

Więziennej, Krajowej Administracji Skarbowej wykorzystywanych przez Służbę Celno-Skarbową

oraz jednostek ochrony przeciwpożarowej, wykonujących zadania tych służb lub podmiotów;

5)

pojazdów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i państw sojuszniczych;

6)

pojazdów Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz podmiotów wykonujących

na jego rzecz zadania wynikające z ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1478, 1688, 1890, 1963 i 2029).

9.

Zarządca drogi, z zachowaniem zasad niedyskryminacji, może zwolnić z obowiązku przestrzegania

zakazu, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, innych użytkowników drogi lub inne rodzaje pojazdów

niż wymienione w ust. 8. Informację o zwolnieniu z obowiązku przestrzegania zakazu

umieszcza się na znaku drogowym, o którym mowa w ust. 3 pkt 1.

10.

Strefa, o której mowa w ust. 2 pkt 2, może obejmować wyłącznie drogi publiczne lub

ich odcinki spełniające wymagania, o których mowa w ust. 4 albo 5.

11.

Ustanowienie strefy, o której mowa w ust. 2 pkt 2, wymaga uzyskania zgody organów

zarządzających drogami i ruchem na drogach publicznych lub ich odcinkach, które mają

znajdować się w tej strefie.

12.

Organy, o których mowa w ust. 11, uzgadniają projekt uchwały, o której mowa w ust.

3 pkt 2, w terminie 21 dni od dnia otrzymania projektu uchwały. Niezajęcie przez organ

stanowiska w tym terminie uznaje się za uzgodnienie projektu uchwały.

13.

Uchwała, o której mowa w ust. 3 pkt 2, jest aktem prawa miejscowego i określa

1)

drogi publiczne lub ich odcinki objęte strefą, o której mowa w ust. 2 pkt 2, oraz

granice tej strefy;

2)

dopuszczalny nacisk pojedynczej osi napędowej pojazdów poruszających się po drogach

publicznych lub ich odcinkach objętych strefą, o której mowa w ust. 2 pkt 2.

14.

Rada gminy (miasta) może określić w uchwale, o której mowa w ust. 3 pkt 2, wyjątki

od stosowania zakazu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, w odniesieniu do użytkowników

drogi lub rodzajów pojazdów innych niż wymienione w ust. 8, z zachowaniem zasad niedyskryminacji

i przejrzystości.

15.

Granicę strefy, o której mowa w ust. 2 pkt 2, oznacza się znakiem drogowym wskazującym

dopuszczalny nacisk pojedynczej osi napędowej pojazdów, które mogą poruszać się po

drogach publicznych lub ich odcinkach objętych strefą.

1.

Na drogowych przejściach granicznych, o których mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej, znajdujących się na granicy zewnętrznej w rozumieniu art. 2 pkt 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 z dnia 9

marca 2016 r. w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice

(kodeks graniczny Schengen)

(Dz. Urz. UE L 77 z 23.03.2016, str. 1, z późn. zm.)

2.

Zakaz, o którym mowa w ust. 1, wprowadza właściwy zarządca drogi za pośrednictwem

znaku drogowego.

1.

Po drogach publicznych o nawierzchni innej niż bitumiczna, betonowa, kamienna lub

klinkierowa, w tym kostkowa lub płytowa, dopuszcza się wyłącznie ruch pojazdów o dopuszczalnym

nacisku pojedynczej osi napędowej do 8 t.

2.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się do pojazdów, o których mowa w art. 41 ust. 8.

3.

Zarządca drogi, z zachowaniem zasad niedyskryminacji, na drogach, o których mowa w

ust. 1, może podnieść dla niektórych użytkowników drogi lub rodzajów pojazdów wartość

dopuszczalnego nacisku pojedynczej osi napędowej do 11,5 t albo 10 t w przypadkach

uzasadnionych koniecznością

1)

zapewnienia niezbędnego dojazdu do nieruchomości;

2)

prowadzenia robót budowlanych na tej drodze.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 3, zarządca drogi podnosi wartość dopuszczalnego

nacisku pojedynczej osi napędowej do 11,5 t albo 10 t za pośrednictwem znaku drogowego.

1.

Do kontroli przestrzegania przez korzystających z dróg publicznych zakazów, o których

mowa w art. 41 ust. 2 oraz art. 41a ust. 1, a także dopuszczalnego nacisku pojedynczej

osi napędowej, o którym mowa w art. 41b ust. 1 i 3, są uprawnieni

1)

inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego;

2)

funkcjonariusze Policji;

3)

funkcjonariusze Straży Granicznej;

4)

funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej;

5)

osoby działające w imieniu zarządcy drogi, z wyjątkiem Generalnego Dyrektora Dróg

Krajowych i Autostrad;

6)

strażnicy gminni (miejscy).

2.

Kontrola, o której mowa w ust. 1, jest przeprowadzana na zasadach i warunkach określonych

w przepisach działu V rozdziału 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym oraz w sposób określony w tych przepisach.

3.

Z kontroli, o której mowa w ust. 1, sporządza się protokół.

4.

Protokół podpisują kontrolujący i kontrolowany. Odmowę podpisania protokołu przez

kontrolowanego kontrolujący odnotowuje w protokole kontroli i podaje jej przyczynę.

5.

Oryginał protokołu kontroli zatrzymuje kontrolujący, a kopię doręcza się kontrolowanemu.

6.

Do protokołu kontroli kontrolowany może wnieść zastrzeżenia.

1.

Za naruszenie zakazu, o którym mowa w art. 41 ust. 2 albo art. 41a ust. 1, albo za

przekroczenie dopuszczalnego nacisku pojedynczej osi napędowej, o którym mowa w art.

41b ust. 1 albo 3, wymierza się, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną.

2.

Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza się w wysokości

1)

3000 zł - gdy nacisk pojedynczej osi napędowej przekracza dopuszczalną wartość nie

więcej niż o 10%,

2)

6000 zł - gdy nacisk pojedynczej osi napędowej przekracza dopuszczalną wartość o więcej

niż 10% i nie więcej niż 20%,

3)

10 000 zł - gdy nacisk pojedynczej osi napędowej przekracza dopuszczalną wartość o

więcej niż 20%

- w przypadku gdy kontrolujący nie stwierdzi jednoczesnego wykonywania przejazdu po

drodze publicznej pojazdu nienormatywnego bez zezwolenia kategorii V, o którym mowa

w art. 64d ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, albo z przekroczonymi parametrami technicznymi pojazdu wskazanymi w tym zezwoleniu,

w zakresie dopuszczalnego nacisku pojedynczej osi napędowej.

3.

Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza się w wysokości

1)

12 000 zł - gdy nacisk pojedynczej osi napędowej przekracza dopuszczalną wartość nie

więcej niż o 20%,

2)

20 000 zł - gdy nacisk pojedynczej osi napędowej przekracza dopuszczalną wartość o

więcej niż 20%

- w przypadku gdy kontrolujący stwierdzi jednoczesne wykonywanie przejazdu po drodze

publicznej pojazdu nienormatywnego bez zezwolenia kategorii V, o którym mowa w art. 64d ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, albo z przekroczonymi parametrami technicznymi pojazdu wskazanymi w tym zezwoleniu,

w zakresie dopuszczalnego nacisku pojedynczej osi napędowej.

4.

Przekroczenia dopuszczalnej wartości nacisku pojedynczej osi napędowej, o których

mowa w ust. 2 i 3, ustala się jako różnicę między naciskiem pojedynczej osi napędowej

danego pojazdu poruszającego się po drodze lub jej odcinku, stwierdzonym przez kontrolującego,

a dopuszczalną wartością nacisku pojedynczej osi napędowej obowiązującą na danej drodze

lub jej odcinku na podstawie zakazu, o którym mowa w art. 41 ust. 2 albo art. 41a

ust. 1, albo zgodnie z art. 41b ust. 1 albo 3.

5.

Przy ustalaniu wysokości kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, zgodnie z ust. 2

nie bierze się pod uwagę zakresu przekroczenia nacisku pojedynczej osi napędowej ponad

11,5 t.

6.

W przypadku gdy naruszenie albo przekroczenie, o którym mowa w ust. 1, stwierdzono

w stosunku do więcej niż jednej pojedynczej osi napędowej pojazdu, wysokość kary pieniężnej,

o której mowa w ust. 1, ustala się na podstawie wartości nacisku pojedynczej osi napędowej

o największym przekroczeniu dopuszczalnej wartości nacisku.

7.

Decyzję o nałożeniu kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, wydaje właściwy ze względu

na miejsce przeprowadzanej kontroli organ Inspekcji Transportu Drogowego, Policji,

Straży Granicznej, naczelnik urzędu celno-skarbowego albo zarządca drogi, z wyjątkiem

Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.

8.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2, decyzję o nałożeniu kary pieniężnej, o której

mowa w ust. 1, wydaje ponadto, z upoważnienia wójta (burmistrza, prezydenta miasta),

właściwy ze względu na miejsce przeprowadzanej kontroli komendant straży gminnej (miejskiej).

Od decyzji komendanta straży gminnej (miejskiej) przysługuje odwołanie do Samorządowego

Kolegium Odwoławczego.

9.

W przypadku gdy strażnik gminny (miejski) w trakcie kontroli, o której mowa w art.

41c ust. 1, stwierdzi naruszenie albo przekroczenie, o którym mowa w ust. 1, oraz

jednoczesny przejazd pojazdu nienormatywnego bez zezwolenia kategorii V, o którym

mowa w art. 64d ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, albo z przekroczonymi parametrami technicznymi pojazdu wskazanymi w tym zezwoleniu,

w zakresie dopuszczalnego nacisku pojedynczej osi napędowej, przekazuje protokół,

o którym mowa w art. 41c ust. 3, właściwemu ze względu na miejsce przeprowadzanej

kontroli organowi Inspekcji Transportu Drogowego.

10.

Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, nakłada się na podmiot wykonujący

1)

przejazd;

2)

czynności ładunkowe, jeżeli wykonał te czynności w sposób powodujący przekroczenie

nacisku pojedynczej osi napędowej pojazdu, w stosunku do wartości nacisku osi określonej

na podstawie zakazu, o którym mowa w art. 41 ust. 2 albo art. 41a ust. 1, albo zgodnie

z art. 41b ust. 1 albo 3, jeżeli okoliczności lub dowody wskazują, że podmiot ten

miał wpływ lub godził się na powstanie naruszenia albo przekroczenia określonego w

ust. 1;

3)

inne niż wymienione w pkt 2 czynności związane z przejazdem pojazdu, w szczególności

na organizatora transportu, nadawcę, odbiorcę lub spedytora, jeżeli okoliczności lub

dowody wskazują, że podmiot ten miał wpływ lub godził się na powstanie naruszenia

albo przekroczenia określonego w ust. 1.

11.

Nie wszczyna się postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej, o której mowa w

ust. 1, wobec podmiotu wykonującego przejazd, a postępowanie wszczęte w tej sprawie

umarza się, jeżeli rzeczywista masa całkowita pojazdu lub zespołu pojazdów nie przekracza

dopuszczalnej wielkości, a przekroczenie dotyczy wyłącznie nacisku pojedynczej osi

napędowej do 11,5 t w przypadku przewozu przez ten pojazd ładunków sypkich oraz drewna.

12.

Kara pieniężna, o której mowa w ust. 1, jest uiszczana na wskazany w decyzji administracyjnej

wyodrębniony rachunek bankowy organu, który ją nałożył, w terminie 21 dni od dnia,

w którym decyzja o nałożeniu kary pieniężnej stała się ostateczna. Koszty związane

z uiszczeniem kary pokrywa obowiązany podmiot.

13.

Środki z kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, zgromadzone na rachunku, o którym

mowa w ust. 12, są przekazywane w terminie 7 dni od dnia uiszczenia tej kary do budżetu

jednostki samorządu terytorialnego, w zarządzaniu której znajduje się droga publiczna

lub jej odcinek, na których stwierdzono naruszenie zakazu, o którym mowa w art. 41

ust. 2 albo art. 41a ust. 1, albo stwierdzono przekroczenie dopuszczalnego nacisku

pojedynczej osi napędowej, o którym mowa w art. 41b ust. 1 albo 3.

14.

W przypadku gdy zostanie stwierdzona okoliczność uzasadniająca nałożenie kary pieniężnej,

o której mowa w ust. 1, na zagraniczny podmiot mający siedzibę albo miejsce zamieszkania

w państwie, z którym Rzeczpospolita Polska nie jest związana umową lub porozumieniem

o współpracy we wzajemnym dochodzeniu należności, albo możliwość egzekucji należności

nie wynika wprost z przepisów międzynarodowych oraz przepisów tego państwa, kontrolujący

pobiera kaucję w wysokości odpowiadającej przewidywanej karze pieniężnej. Przepisy

art. 13m ust. 3-10 stosuje się odpowiednio.

15.

W przypadku naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 41 ust. 2 albo art. 41a ust. 1,

albo przekroczenia dopuszczalnego nacisku pojedynczej osi napędowej, o którym mowa

w art. 41b ust. 3, nie stosuje się przepisu art. 92 § 1 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń.

Na drogach publicznych nie stosuje się znaków ograniczających dopuszczalny nacisk

pojedynczej osi napędowej innych niż określone w art. 41 ust. 3 pkt 1 i ust. 15 oraz

w art. 41a ust. 2.

1.

Zabrania się umieszczania nadziemnych liniowych urządzeń obcych wzdłuż pasów drogowych,

poza terenem zabudowy, w odległości mniejszej niż 5 m od granicy pasa.

2.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach związanych z potrzebami obronnymi i zadaniami

na rzecz obronności kraju oraz ochrony środowiska umieszczenie nadziemnego liniowego

urządzenia obcego w odległości mniejszej niż określona w ust. 1 może nastąpić za zgodą

zarządcy drogi, którą zarządca drogi wydaje inwestorowi przed uzyskaniem pozwolenia

na budowę lub zgłoszeniem budowy albo wykonywania robót budowlanych. Przepis art.

38 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

3.

Urządzenia, o których mowa w ust. 1, mogą być umieszczane na

1)

obszarach narażonych na niebezpieczeństwo powodzi - na skarpach nasypów drogowych,

z wyjątkiem nasypów spełniających jednocześnie funkcję wałów przeciwpowodziowych,

a w przypadku braku takiej możliwości - poza częściami drogi przeznaczonymi do ruchu

i postoju pojazdów oraz pasem dzielącym,

2)

terenach górskich, zalesionych i w parkach narodowych - w pasie drogowym poza częściami

drogi przeznaczonymi do ruchu i postoju pojazdów oraz pasem dzielącym

- na warunkach określonych przez zarządcę drogi i za jego zgodą. Przepis art. 38 ust.

3 stosuje się odpowiednio.

4.

Zarządca drogi wydaje zgodę, o której mowa w ust. 3, przed uzyskaniem przez inwestora

pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowy albo wykonywania robót budowlanych.

5.

Zgody, o których mowa w ust. 2 i 4, dołącza się do wniosku o pozwolenie na budowę

oraz zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.

1.

Widoczna z jezdni przez kierującego pojazdem reklama emitująca światło, umieszczona

w pasie drogowym lub w odległości od zewnętrznej krawędzi jezdni, o której mowa w

art. 43 ust. 1, musi spełniać wymagania określone w ust. 2.

2.

W przypadku reklam umożliwiających bieżącą zmianę informacji wizualnej

1)

niedopuszczalne jest wyświetlanie ruchomych obrazów;

2)

niedopuszczalne jest stosowanie efektów wizualnych i przerw pomiędzy kolejno wyświetlanymi

informacjami;

3)

minimalny czas prezentacji informacji wizualnej musi być dłuższy niż 10 sekund.

3.

(uchylony)

4.

(uchylony)

1.

Obiekty budowlane przy drogach oraz niebędące obiektami budowlanymi reklamy umieszczone

przy drogach poza obszarami zabudowanymi, powinny być usytuowane w odległości od zewnętrznej

krawędzi jezdni co najmniej

Lp.

Rodzaj drogi

W terenie zabudowy

Poza terenem zabudowy

1

Autostrada

30 m

50 m

2

Droga ekspresowa

20 m

40 m

3

Droga ogólnodostępna

a) krajowa

10 m

25 m

b) wojewódzka, powiatowa

8m

20 m

c) gminna

6 m

15 m

2.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach usytuowanie obiektu budowlanego przy drodze,

o której mowa w ust. 1 lp. 3 tabeli, w odległości mniejszej niż określona w ust. 1,

może nastąpić wyłącznie za zgodą zarządcy drogi, wydaną przed uzyskaniem przez inwestora

obiektu pozwolenia na budowę lub zgłoszeniem budowy albo wykonywania robót budowlanych.

Przepis art. 38 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

2a.

Zgodę, o której mowa w ust. 2, dołącza się do wniosku o pozwolenie na budowę oraz

zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.

3.

Przepisu ust. 2 nie stosuje się przy sytuowaniu reklam poza terenem zabudowy.

1.

W przypadku podjęcia przez zainteresowane podmioty, w szczególności zarządców dróg

publicznych poszczególnych kategorii, decyzji o wdrażaniu aplikacji ITS lub usług

ITS, podmioty te przy ich wdrażaniu stosują przepisy wydane na podstawie ust. 3, mając

na uwadze potrzeby w szczególności użytkowników ITS, w tym szczególnie zagrożonych

uczestników ruchu drogowego.

2.

Podmioty, o których mowa w ust. 1, przy wyborze i wdrażaniu aplikacji ITS i usług

ITS stosują odpowiednio następujące zasady

1)

skuteczności - rzeczywiste przyczynianie się do rozwiązania kluczowych wyzwań mających

wpływ na transport drogowy w Europie, w szczególności zmniejszenia zatorów, ograniczenia

emisji zanieczyszczeń, zwiększenia efektywności energetycznej transportu, osiągnięcia

wyższych poziomów bezpieczeństwa i ochrony użytkowników ITS, w tym szczególnie zagrożonych

uczestników ruchu drogowego;

2)

opłacalności - optymalizowanie stosunku kosztów do rezultatów mierzonych realizacją

celów;

3)

proporcjonalności - zapewnianie różnych poziomów osiągalnej jakości usług ITS i ich

wdrażania, z uwzględnieniem specyfiki lokalnej, regionalnej, krajowej i europejskiej,

jeżeli jest to celowe;

4)

wspierania ciągłości usług ITS - zapewnianie ciągłości usług ITS na obszarze Unii

Europejskiej, w szczególności w ramach transeuropejskiej sieci drogowej oraz, w miarę

możliwości, na zewnętrznych granicach Unii Europejskiej; ciągłość usług powinna być

zapewniona na poziomie dostosowanym do cech sieci łączących odpowiednio państwa, regiony,

a także miasta z obszarami wiejskimi;

5)

zapewniania interoperacyjności - zapewnianie, aby ITS oraz procesy gospodarcze będące

ich podstawą były zdolne do wymiany danych, informacji i wiedzy, aby umożliwić skuteczne

świadczenie usług ITS;

6)

wspierania zgodności wstecznej - zapewnianie zdolności ITS do współpracy z istniejącymi

systemami służącymi temu samemu celowi bez utrudniania rozwoju nowych technologii,

jeżeli jest to celowe;

7)

poszanowania istniejącej infrastruktury krajowej i cech sieci drogowej - uwzględnianie

naturalnych różnic między cechami sieci drogowych, w szczególności w zakresie natężenia

ruchu oraz warunków drogowych związanych z pogodą;

8)

promowania równego dostępu - nieutrudnianie dostępu do aplikacji ITS i usług ITS szczególnie

zagrożonym uczestnikom ruchu drogowego oraz ich niedyskryminowanie w zakresie tego

dostępu;

9)

wspierania dojrzałości - wykazywanie, po dokonaniu odpowiedniej oceny ryzyka, odporności

innowacyjnych ITS osiągniętej dzięki odpowiedniemu poziomowi zaawansowania technicznego

i wykorzystania operacyjnego;

10)

zapewniania jakości określania czasu i położenia - wykorzystywanie infrastruktury

satelitarnej lub dowolnej innej technologii zapewniającej równorzędne poziomy dokładności

na potrzeby aplikacji ITS i usług ITS, które wymagają globalnych, nieprzerwanych,

dokładnych i gwarantowanych usług związanych z określaniem czasu i położenia;

11)

ułatwiania intermodalności - uwzględnianie przy wdrażaniu ITS kwestii związanych z

koordynacją różnych rodzajów transportu, jeżeli jest to celowe;

12)

poszanowania spójności - uwzględnianie istniejących zasad, kierunków polityki i działań

Unii Europejskiej, które mają zastosowanie w zakresie ITS, w szczególności w dziedzinie

normalizacji.

3.

Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia

1)

po wydaniu przez Komisję Europejską specyfikacji w zakresie wdrażania inteligentnych

systemów transportowych w obszarze transportu drogowego, szczegółowe wymagania techniczne

lub operacyjne dla aplikacji ITS i usług ITS,

2)

sposoby wdrażania aplikacji ITS i usług ITS

- mając na uwadze potrzebę zapewnienia skoordynowanego i spójnego wdrażania inteligentnych

systemów transportowych w obszarze transportu drogowego, zaspokajanie w możliwie szerokim

zakresie potrzeb użytkowników ITS oraz uwzględniając zasady, o których mowa w ust.

2.

(pominięte)

W okresie do dnia 31 grudnia 2028 r. od opłat za przejazdy po drogach krajowych, o

których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, są zwolnione autobusy zeroemisyjne operatora

publicznego transportu zbiorowego realizującego przewozy o charakterze użyteczności

publicznej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 2778).

1.

Przepisy art. 13ic ust. 1a-1c stosuje się od dnia wskazanego w obwieszczeniu, o którym

mowa w ust. 2.

2.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłosi, w drodze obwieszczenia, w

Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” oraz w Biuletynie Informacji

Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu informację o dniu wdrożenia

rozwiązań technicznych umożliwiających przekazywanie informacji o trasie przejazdu

wraz z numerem rejestracyjnym pojazdu, o których mowa w art. 13ic ust. 1b i 1c.

Do dnia 30 września 2021 r. opłatę elektroniczną z wykorzystaniem Systemu Poboru Opłaty

Elektronicznej KAS uiszcza się w wysokości 75% stawki opłaty elektronicznej określonej

w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6.

1.

Z dniem wejścia ustawy w życie

1)

grunty państwowe położone poza granicami miast, oddane osobom fizycznym w zamian za

grunty zajęte pod budowę dróg publicznych, stają się z mocy prawa własnością tych

osób; grunty takie położone w granicach miast przechodzą na własność lub w użytkowanie

wieczyste osób fizycznych, stosownie do przepisów szczególnych;

2)

grunty oddane i zajęte pod drogi publiczne, wybudowane z udziałem czynu społecznego

i istniejące w tym dniu, stają się z mocy prawa własnością Państwa.

2.

Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do gruntów zajętych pod istniejące drogi publiczne,

w odniesieniu do których zostało wszczęte postępowanie wywłaszczeniowe przed dniem

wejścia ustawy w życie.

Traci moc ustawa z dnia 29 marca 1962 r. o drogach publicznych

(Dz. U. poz. 90 oraz z 1971 r. poz. 115).

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 1985 r.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 62 lit. e w zakresie ust. 3b oraz art. 67 ust. 3 pkt 3, które wchodzą w

życie z dniem 1 stycznia 2025 r.;

2)

art. 1 pkt 10 w zakresie art. 8f i art. 8g ust. 3 i 4, pkt 12 w zakresie art. 13b

pkt 1 i art. 13i ust. 3 pkt 4, 7 i 11, pkt 17 lit. d, g i lit. k w zakresie pkt 13c,

pkt 25 w zakresie art. 27b ust. 4 pkt 3 i 7, pkt 29 lit. b, pkt 38 lit. b tiret drugie,

tiret trzecie w zakresie pkt 7b i tiret piąte w zakresie pkt 11, pkt 39 w zakresie

art. 37eb ust. 4 pkt 1 i art. 37ec ust. 2 pkt 3 i 8, pkt 45 lit. a tiret drugie, trzecie

i tiret szóste w zakresie pkt 7, pkt 47 lit. a tiret czwarte i szóste, pkt 53 i 60,

pkt 62 lit. b i f, pkt 63 i 64, art. 6 pkt 1 lit. a i b, art. 11-13, art. 14 pkt 2

lit. b, art. 16 pkt 3, art. 22 pkt 1 i 3, art. 27 pkt 4-9, art. 37 pkt 2 lit. d w

zakresie ust. 8 i 9, art. 39 pkt 2, art. 41 pkt 1 w zakresie pkt 4a, art. 43 pkt 1,

3, 5, 10, pkt 11 lit. b i pkt 13 lit. a w zakresie ust. 1, art. 54, art. 56 ust. 2,

art. 62, art. 67 ust. 3 pkt 3 i art. 75-77, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia

2026 r.