Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 lutego 2024 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych
Table of Provisions (64)
Statutory Text (64 Articles)
Ustawa określa zasady
1)
udzielania z Funduszu Dopłat finansowego wsparcia podmiotom realizującym przedsięwzięcia
polegające na tworzeniu lub modernizacji
a)
lokali mieszkalnych na wynajem o ograniczonym czynszu, w tym lokali wchodzących w
skład mieszkaniowego zasobu gminy,
b
mieszkań treningowych lub wspomaganych,
c)
noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, ogrzewalni i tymczasowych pomieszczeń,
d)
infrastruktury technicznej lub infrastruktury społecznej;
1a)
udzielania wraz z finansowym wsparciem grantu MZG i grantu OZE;
1b)
tworzenia, uzupełniania i udostępniania zasobu projektów architektoniczno-budowlanych
i projektów technicznych, dotyczących budowy budynków, w których tworzone są lokale
mieszkalne, oraz zarządzania tym zasobem;
2)
gospodarowania lokalami mieszkalnymi na wynajem utworzonymi z wykorzystaniem finansowego
wsparcia, które nie wchodzą w skład mieszkaniowego zasobu gminy.
(uchylony)
Ilekroć w ustawie jest mowa o
1)
(uchylony)
2)
noclegowni - należy przez to rozumieć budynek lub wyodrębnione części budynku, przeznaczone
do udzielania noclegu osobom bezdomnym, wraz z pomieszczeniami pomocniczymi niezbędnymi
do prawidłowego funkcjonowania noclegowni;
3)
schronisku dla osób bezdomnych - należy przez to rozumieć schronisko dla osób bezdomnych,
o którym mowa w art. 48a ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 901, 1693, 1938 i 2760) oraz schronisko dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi, o którym mowa w art.
48a ust. 2b tej ustawy;
3a)
ogrzewalni - należy przez to rozumieć tymczasowe schronienie, o którym mowa w art. 48a ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
4
mieszkaniu treningowym lub wspomaganym - należy przez to rozumieć mieszkanie, o którym
mowa w art. 53 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
4a)
tymczasowym pomieszczeniu - należy przez to rozumieć pomieszczenie, o którym mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 5a ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym
zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
(Dz. U. z 2023 r. poz. 725);
5)
inwestorze - należy przez to rozumieć podmiot, który w ramach działalności prowadzonej
w zakresie budownictwa mieszkaniowego tworzy
a)
lokale mieszkalne na wynajem,
b
mieszkania treningowe lub wspomagane,
c)
tymczasowe pomieszczenia,
d)
noclegownie,
e)
schroniska dla osób bezdomnych,
f)
ogrzewalnie,
g)
infrastrukturę techniczną lub infrastrukturę społeczną
- z wykorzystaniem finansowego wsparcia udzielonego na zasadach określonych w ustawie;
5a)
beneficjencie wsparcia - należy przez to rozumieć
a)
gminę,
b
jednoosobową spółkę gminną, której gmina powierzyła realizację zadania własnego w
zakresie zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej, z wyjątkiem społecznych
inicjatyw mieszkaniowych i społecznych agencji najmu, albo zadania związanego z infrastrukturą
techniczną lub infrastrukturą społeczną, zwaną dalej „jednoosobową spółką gminną”,
c)
związek międzygminny,
d)
powiat,
e)
(uchylona)
f)
(uchylona)
g)
organizację pozarządową, o której mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie
(Dz. U. z 2023 r. poz. 571), zwanej dalej „organizacją pozarządową”,
h)
podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie
- które uzyskały finansowe wsparcie na realizację przedsięwzięcia na zasadach określonych
w ustawie;
6)
Banku - należy przez to rozumieć Bank Gospodarstwa Krajowego;
7)
społecznej inicjatywie mieszkaniowej - należy przez to rozumieć społeczną inicjatywę
mieszkaniową, w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa
(Dz. U. z 2023 r. poz. 790, 1114, 1463 i 1693) oraz towarzystwo budownictwa społecznego utworzone przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw wspierających rozwój mieszkalnictwa
(Dz. U. z 2021 r. poz. 11 oraz z 2022 r. poz. 807 i 2666);
7a)
spółce gminnej - należy przez to rozumieć spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością
lub spółkę akcyjną, w której gmina lub gminy dysponują odpowiednio ponad 50% głosów
na zgromadzeniu wspólników lub na walnym zgromadzeniu, niedziałającą w formie społecznej
inicjatywy mieszkaniowej;
7b
społecznej agencji najmu - należy przez to rozumieć społeczną agencję najmu w rozumieniu
art. 22a ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju
mieszkalnictwa;
8)
mieszkaniowym zasobie gminy - należy przez to rozumieć zasób, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym
zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego;
8a)
byłych mieszkaniach zakładowych - należy przez to rozumieć mieszkania stanowiące przed
dniem 7 lutego 2001 r. własność przedsiębiorstw państwowych i spółek handlowych, w
których Skarb Państwa był podmiotem dominującym w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2554 oraz z 2023 r. poz. 825 i 1723);
9)
powierzchni użytkowej lokalu - należy przez to rozumieć powierzchnię obliczoną zgodnie
z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym
zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego;
10)
finansowaniu zwrotnym - należy przez to rozumieć finansowanie zwrotne, o którym mowa
w rozdziale 2a ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa;
11)
infrastrukturze technicznej - należy przez to rozumieć obiekty budowlane służące wykonywaniu
zadań własnych gminy, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2, 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572, 1463 i 1688), lub zadań publicznych powiatu, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 6 i 12 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 107);
12)
infrastrukturze społecznej - należy przez to rozumieć obiekty budowlane służące wykonywaniu
zadań własnych gminy, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5, 6, 8-10 i 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, lub zadań publicznych powiatu, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1-3, 7 i 8 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym;
13)
poważnych szkodach dla celów środowiskowych - należy przez to rozumieć poważne szkody
dla celów środowiskowych określonych w art. 9 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 z dnia 18 czerwca
2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje, zmieniającego
rozporządzenie (UE) 2019/2088
(Dz. Urz. UE L 198 z 22.06.2020, str. 13, z późn. zm.)
14)
planie rozwojowym - należy przez to rozumieć plan, o którym mowa w dokumencie, o którym
mowa w art. 17 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241
z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającego Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania
Odporności (Dz. Urz. UE L 57 z 18.02.2021, str. 17 oraz Dz. Urz. UE L 410 z 18.11.2021,
str. 197), stanowiącym podstawę realizacji reform i inwestycji objętych wsparciem
ze środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności;
15)
grancie MZG - należy przez to rozumieć grant na pokrycie części kosztów remontu lub
przebudowy budynku mieszkalnego będącego własnością gminy lub jednoosobowej spółki
gminnej albo części takiego budynku zajmowanego przez lokatora na podstawie obowiązującej
umowy najmu udzielany w ramach realizacji działania „Wymiana źródeł ciepła i poprawa
efektywności energetycznej w budynkach mieszkalnych”, w części dotyczącej budownictwa
wielorodzinnego, określonego w planie rozwojowym;
16)
grancie OZE - należy przez to rozumieć grant na pokrycie części kosztów zakupu, montażu
lub budowy instalacji odnawialnego źródła energii, o którym mowa w art. 2 pkt 13 lit. a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1436, 1597, 1681 i 1762), z wyłączeniem magazynu biogazu rolniczego, przyłączonej do sieci dystrybucyjnej
za pośrednictwem wewnętrznej instalacji, udzielany w ramach realizacji działania „Wymiana
źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej w budynkach mieszkalnych”, w części
dotyczącej budownictwa wielorodzinnego, określonego w planie rozwojowym.
1.
Finansowego wsparcia udziela się gminie albo jednoosobowej spółce gminnej, jako beneficjentowi
wsparcia, na pokrycie części kosztów przedsięwzięcia polegającego na
1)
budowie budynku na nieruchomości stanowiącej własność albo będącej w użytkowaniu wieczystym
gminy lub jednoosobowej spółki gminnej,
2)
remoncie lub przebudowie budynku niemieszkalnego przeznaczonego na pobyt ludzi, będącego
własnością gminy lub jednoosobowej spółki gminnej, albo części takiego budynku,
3)
remoncie lub przebudowie budynku mieszkalnego będącego własnością gminy lub jednoosobowej
spółki gminnej albo części takiego budynku, jeżeli ten remont lub ta przebudowa nie
dotyczy lokalu mieszkalnego zajmowanego przez lokatora na podstawie obowiązującej
umowy najmu,
4)
zmianie sposobu użytkowania budynku będącego własnością gminy lub jednoosobowej spółki
gminnej albo części takiego budynku, wymagającej dokonania remontu lub przebudowy,
5)
kupnie lokalu mieszkalnego, budynku mieszkalnego albo udziału we współwłasności budynku
mieszkalnego,
6)
kupnie lokalu mieszkalnego, budynku mieszkalnego albo udziału we współwłasności budynku
mieszkalnego, połączonym z remontem tych lokali lub budynku mieszkalnego
- w wyniku którego zostaną utworzone lub zostaną zmodernizowane lokale mieszkalne
stanowiące mieszkaniowy zasób gminy, z uwzględnieniem art. 6 ust. 1.
2.
Finansowego wsparcia w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, udziela się również
na pokrycie części kosztów przedsięwzięcia, w wyniku którego powstaną tymczasowe pomieszczenia.
3.
Jeżeli przedmiotem finansowego wsparcia, o którym mowa w ust. 1 pkt 5 albo 6, są byłe
mieszkania zakładowe, budynek mieszkalny z byłymi mieszkaniami zakładowymi albo udział
we współwłasności budynku mieszkalnego, w którym znajdują się byłe mieszkania zakładowe,
finansowego wsparcia udziela się pod warunkiem, że lokatorami tych mieszkań są
1)
osoby, które przed dniem 7 lutego 2001 r. były pracownikami przedsiębiorstwa państwowego
lub spółki handlowej, w których Skarb Państwa był podmiotem dominującym w rozumieniu
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych;
2)
zstępni, wstępni, małżonek lokatora, osoby przysposabiające lokatora i przysposobione
przez niego oraz osoby, które pozostawały z lokatorem w faktycznym wspólnym pożyciu,
zamieszkujące z lokatorem w chwili jego śmierci, którzy wstąpili w stosunek najmu
po śmierci osób wskazanych w pkt 1.
4.
Finansowego wsparcia w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, udziela się również
gdy remont lub przebudowa dotyczy lokalu mieszkalnego zajmowanego przez lokatora na
podstawie obowiązującej umowy najmu, jeżeli beneficjent wsparcia uzyskał premię, o
której mowa w art. 11g ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2496), z tytułu realizacji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego lub remontowego w budynku,
w którym znajdują się te lokale mieszkalne, i realizuje to przedsięwzięcie łącznie
z remontem lub przebudową tego lokalu.
1.
Finansowego wsparcia udziela się gminie, jednoosobowej spółce gminnej, związkowi międzygminnemu,
organizacji pozarządowej albo podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, jako beneficjentowi wsparcia, na pokrycie części kosztów przedsięwzięcia polegającego
na
1)
budowie budynku na nieruchomości stanowiącej własność albo będącej w użytkowaniu wieczystym
gminy, jednoosobowej spółki gminnej, związku międzygminnego, organizacji pozarządowej
albo podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie,
2)
remoncie lub przebudowie budynku niemieszkalnego przeznaczonego na pobyt ludzi, będącego
własnością gminy, jednoosobowej spółki gminnej, związku międzygminnego, organizacji
pozarządowej albo podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, albo części takiego budynku,
3)
remoncie lub przebudowie budynku mieszkalnego będącego własnością gminy, jednoosobowej
spółki gminnej, związku międzygminnego, organizacji pozarządowej albo podmiotów, o
których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, albo części takiego budynku, jeżeli budynek mieszkalny albo jego część nie są zamieszkane,
4)
zmianie sposobu użytkowania budynku będącego własnością gminy, jednoosobowej spółki
gminnej, związku międzygminnego, organizacji pozarządowej albo podmiotów, o których
mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, albo części takiego budynku, wymagającej dokonania remontu lub przebudowy
- w wyniku którego powstaną noclegownie lub schroniska dla osób bezdomnych lub nastąpi
zwiększenie powierzchni użytkowej pomieszczeń noclegowych w istniejącej noclegowni
lub pomieszczeń mieszkalnych w istniejącym schronisku dla osób bezdomnych.
2.
Finansowego wsparcia udziela się również na pokrycie części kosztów przedsięwzięcia
polegającego na remoncie, przebudowie, rozbudowie lub nadbudowie istniejącej noclegowni,
istniejącego schroniska dla osób bezdomnych lub istniejącej ogrzewalni, w wyniku których
nastąpi dostosowanie noclegowni, schroniska dla osób bezdomnych lub ogrzewalni do
standardów, o których mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 48a ust. 14 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
3.
Finansowego wsparcia udziela się również na pokrycie części kosztów przedsięwzięcia,
jeżeli w wyniku tego przedsięwzięcia powstanie ogrzewalnia, z zastrzeżeniem że w przypadku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1, w budynku powstanie również noclegownia lub schronisko
dla osób bezdomnych.
4.
Organizacja pozarządowa oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, realizują przedsięwzięcia, o których mowa w ust. 1, na nieruchomościach stanowiących
ich własność lub własność gminy, jednoosobowej spółki gminnej, związku międzygminnego
lub Skarbu Państwa.
5.
Organizacja pozarządowa oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, realizują przedsięwzięcia, o których mowa w ust. 2, na nieruchomościach stanowiących
ich własność lub własność gminy, jednoosobowej spółki gminnej, związku międzygminnego
lub Skarbu Państwa, albo będących przedmiotem umowy dzierżawy lub użyczenia.
1.
Finansowego wsparcia udziela się gminie albo związkowi międzygminnemu, jako beneficjentowi
wsparcia, na pokrycie części kosztów przedsięwzięcia polegającego na tworzeniu lokali
mieszkalnych na wynajem powstających w wyniku realizacji przez inwestora innego niż
gmina albo związek międzygminny
1)
budowy budynku na nieruchomości gruntowej stanowiącej własność albo będącej w użytkowaniu
wieczystym inwestora albo beneficjenta wsparcia;
2)
remontu lub przebudowy
a)
będącego własnością spółki gminnej albo społecznej inicjatywy mieszkaniowej, której
jedynym albo większościowym właścicielem jest gmina, budynku albo jego części lub
b)
dzierżawionego przez społeczną agencję najmu albo będącego jej własnością, lokalu
mieszkalnego, budynku mieszkalnego jednorodzinnego, budynku innego niż mieszkalny
albo części takiego budynku
- jeżeli ten remont lub ta przebudowa nie dotyczy lokalu mieszkalnego albo budynku
mieszkalnego jednorodzinnego zajmowanego przez lokatora na podstawie obowiązującej
umowy najmu.
2.
Warunkiem udzielenia finansowego wsparcia, o którym mowa w
1)
ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a, jest zawarcie przez gminę albo związek międzygminny umowy
z inwestorem innym niż gmina albo związek międzygminny;
2)
ust. 1 pkt 2 lit. b, jest
a)
zawarcie przez gminę umowy z inwestorem, o której mowa w art. 22b ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa,
b)
określenie przez gminę kryteriów, o których mowa w art. 22e ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach
rozwoju mieszkalnictwa.
3.
Umowa, o której mowa w ust. 2 pkt 1, określa w szczególności
1)
udział gminy albo związku międzygminnego w kosztach tworzenia lokali mieszkalnych
na wynajem;
2)
prawo gminy albo związku międzygminnego do wskazywania najemców lokali mieszkalnych
utworzonych z wykorzystaniem finansowego wsparcia;
3)
szczegółowe kryteria wskazywania przez gminę albo związek międzygminny najemców lokali
mieszkalnych, zapewniające pierwszeństwo w dostępie do lokali mieszkalnych utworzonych
z udziałem gminy albo związku międzygminnego osobom będącym aktualnie najemcami lokali
mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.
4.
W przypadku gdy umowa, o której mowa w art. 22b ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, określa zasady, o których mowa w art. 22b ust. 1 pkt 5 tej ustawy, zasad tych nie
stosuje się do lokali mieszkalnych utworzonych z wykorzystaniem finansowego wsparcia.
5.
Finansowe wsparcie, o którym mowa w ust. 1, stanowi rekompensatę z tytułu świadczenia
usług publicznych w rozumieniu przepisów prawa Unii Europejskiej, dotyczących pomocy
publicznej z tytułu świadczenia usług w ogólnym interesie gospodarczym i udzielane
jest wyłącznie w przypadku spełnienia kryterium zwolnienia z wymogu zgłoszenia określonego
w art. 108 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, o których mowa w decyzji Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu
świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania
usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym
(Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2012, str. 3).
6.
Rekompensata, o której mowa w ust. 5, przysługuje wyłącznie inwestorowi świadczącemu
usługę publiczną w ogólnym interesie gospodarczym, polegającą na najmie lokali mieszkalnych
na warunkach określonych w art. 7a-7e.
7.
Do kosztów inwestora związanych z usługą publiczną świadczoną w ogólnym interesie
gospodarczym zalicza się
1)
wartość brutto kosztów przedsięwzięcia, o których mowa w art. 14;
2)
koszty eksploatacji i remontów lokali oraz infrastruktury utworzonej przy udziale
finansowego wsparcia, związane bezpośrednio z realizacją przedsięwzięcia, ponoszone
w okresie, o którym mowa w ust. 10;
3)
koszty ubezpieczenia nieruchomości w trakcie realizacji przedsięwzięcia oraz w okresie,
o którym mowa w ust. 10;
4)
koszty dzierżawy lokali mieszkalnych lub budynków mieszkalnych jednorodzinnych wynajmowanych
osobom wskazanym przez gminę oraz ponoszone od dnia rozpoczęcia realizacji przedsięwzięcia,
o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, koszty dzierżawy budynków innych niż mieszkalne
albo ich części;
5)
pozostałe koszty związane ze świadczeniem usługi publicznej w ogólnym interesie gospodarczym
polegającej na najmie lokali mieszkalnych, w tym koszty prowadzenia rachunków bankowych
przeznaczonych do deponowania środków z pobranych od najemców kaucji zabezpieczających
pokrycie należności z tytułu najmu lokali oraz środków gromadzonych w ramach odpisów
na fundusz remontowy;
6)
wkład we wspólne koszty stałe inwestora w części wyliczonej na podstawie procentowego
udziału powierzchni powstałej w wyniku realizowanego przedsięwzięcia w powierzchni
całkowitej lokali mieszkalnych będących własnością inwestora;
7)
koszty nabycia nieruchomości związanej z realizacją przedsięwzięcia, w tym nieruchomości
wraz z budynkiem, w wyniku remontu lub przebudowy którego zostaną utworzone lokale
mieszkalne.
8.
Do kosztów nabycia nieruchomości, o której mowa w ust. 7 pkt 7, zalicza się również
wartość nieruchomości, jeżeli została ona wniesiona jako wkład niepieniężny i jest
przeznaczona do realizacji przedsięwzięcia. Wartość nieruchomości określa się na dzień
zawarcia umowy, o której mowa w ust. 2 pkt 1, na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego
zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2023 r. poz. 344, z późn. zm..
9.
Do przychodów inwestora związanych z usługą publiczną świadczoną w ogólnym interesie
gospodarczym zalicza się
1)
przychody z opłat czynszowych za najem lokali mieszkalnych, garaży i miejsc postojowych;
2)
przychody z tytułu odsetek od zdeponowanych środków pobranych od najemców z kaucji
zabezpieczających pokrycie należności z tytułu najmu lokali mieszkalnych;
3)
przychody z tytułu odsetek od zdeponowanych środków gromadzonych w ramach odpisów
na fundusz remontowy;
4)
wartość nieruchomości, jeżeli została wniesiona jako wkład niepieniężny przez jednostkę
samorządu terytorialnego i jest przeznaczona do realizacji przedsięwzięcia, określoną
na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
10.
Okres, na jaki powierza się inwestorowi świadczenie usługi publicznej w ogólnym interesie
gospodarczym, wynosi
1)
15 lat - w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1,
2)
5 lat - w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a,
3)
liczbę pełnych lat pozostających do zakończenia umowy, o której mowa w art. 22b ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa - w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b
- licząc od dnia przekazania przez gminę albo związek międzygminny Bankowi oświadczenia
inwestora, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2.
11.
Finansowe wsparcie, o którym mowa w ust. 1, nie może przekraczać dopuszczalnej wysokości
rekompensaty, o której mowa w ust. 5, ustalonej zgodnie z przepisami wykonawczymi
wydanymi na podstawie art. 19.
12.
Jeżeli przedsięwzięcie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a, zrealizowano
z wykorzystaniem finansowego wsparcia oraz finansowania zwrotnego, dopuszczalną wysokość
rekompensaty, o której mowa w ust. 5, ustala się dla łącznej kwoty tego wsparcia i
tego finansowania, zgodnie z przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie art. 15b ust. 5 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju
mieszkalnictwa.
13.
Bank, beneficjent wsparcia oraz inwestor przechowują przez 10 lat od dnia zakończenia
okresu, o którym mowa w ust. 10, dokumenty potwierdzające zgodność przyznanej rekompensaty,
o której mowa w ust. 5, z warunkami określonymi w przepisach wykonawczych wydanych
na podstawie art. 19.
1
W przypadku gdy inwestorem jest społeczna inicjatywa mieszkaniowa albo spółka gminna,
finansowego wsparcia na pokrycie części kosztów przedsięwzięcia, o którym mowa w art.
5 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a, udziela się również, jeżeli utworzone z udziałem gminy
albo związku międzygminnego, jako beneficjenta wsparcia, lokale mieszkalne zostaną
wynajęte przez gminę albo związek międzygminny z prawem do podnajmowania osobom fizycznym
bez zgody społecznej inicjatywy mieszkaniowej albo spółki gminnej.
2
Umowa, o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1, w przypadku, o którym mowa w ust. 1, zawarta
między gminą albo związkiem międzygminnym a społeczną inicjatywą mieszkaniową albo
spółką gminną, określa w szczególności
1)
prawo gminy albo związku międzygminnego do najmu lokali utworzonych z wykorzystaniem
finansowego wsparcia z możliwością ich podnajmowania osobom fizycznym bez zgody społecznej
inicjatywy mieszkaniowej albo spółki gminnej;
2)
obowiązek ponoszenia przez osoby fizyczne, o których mowa w pkt 1, opłat z tytułu
używania lokali, jakie ponoszą najemcy lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego
zasobu gminy, w gminie, na terenie której położony jest wynajmowany lokal mieszkalny.
3.
Finansowego wsparcia w przypadku, o którym mowa w ust. 1, udziela się, jeżeli tworzenie
lokali mieszkalnych z udziałem gminy albo związku międzygminnego nie jest realizowane
przy wykorzystaniu finansowania zwrotnego.
1
Jeżeli finansowe wsparcie, o którym mowa w art. 3, art. 5 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit.
a i art. 5a, jest udzielane na przedsięwzięcie, w wyniku którego powstaną lokale mieszkalne,
których docelową grupę najemców będą stanowić również osoby starsze w rozumieniu art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o osobach starszych
(Dz. U. poz. 1705), finansowe wsparcie jest udzielane także na utworzenie dodatkowych powierzchni użytkowych
przeznaczonych na zaspokajanie potrzeb tych osób.
2
W przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a, koszty
związane z utrzymaniem dodatkowych powierzchni użytkowych, o których mowa w ust. 1,
ponoszą najemcy w częściach równych, z uwzględnieniem art. 7c.
1.
Finansowego wsparcia udziela się gminie albo związkowi międzygminnemu, jako beneficjentowi
wsparcia, na pokrycie części kosztów przedsięwzięcia polegającego na budowie lub przebudowie
infrastruktury technicznej lub infrastruktury społecznej, zwanego dalej „przedsięwzięciem
infrastrukturalnym”, jeżeli realizacja tego przedsięwzięcia jest powiązana z realizacją
1)
przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, w którego kosztach gmina partycypuje finansowo
w sposób określony zgodnie z art. 15a ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach
rozwoju mieszkalnictwa;
2)
przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 3 lub art. 6, realizowanego przez gminę albo
jednoosobową spółkę gminną, lub przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 4, realizowanego
przez gminę, jednoosobową spółkę gminną albo związek międzygminny;
3)
przedsięwzięcia, w którego kosztach gmina partycypuje w sposób określony zgodnie z
art. 5 ust. 3 pkt 1 lub art. 5a ust. 2 pkt 1;
4)
inwestycji mieszkaniowej w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o pomocy państwa w ponoszeniu wydatków
mieszkaniowych w pierwszych latach najmu mieszkania
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1351 i 1463);
5)
inwestycji w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2020 r. o zbywaniu nieruchomości z rozliczeniem
„lokal za grunt”
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1525);
6)
inwestycji mieszkaniowej w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 4 listopada 2022 r. o kooperatywach mieszkaniowych oraz
zasadach zbywania nieruchomości należących do gminnego zasobu nieruchomości w celu
wsparcia realizacji inwestycji mieszkaniowych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 28) z wykorzystaniem nieruchomości, której dotyczy zgoda na udzielenie bonifikaty wyrażona
na podstawie art. 12 ust. 3 pkt 4 tej ustawy.
1a.
Finansowego wsparcia na pokrycie części kosztów przedsięwzięcia infrastrukturalnego
udziela się również powiatowi, jeżeli realizacja tego przedsięwzięcia jest powiązana
z realizacją
1)
przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 6, realizowanego przez powiat;
2)
inwestycji w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2020 r. o zbywaniu nieruchomości z rozliczeniem
„lokal za grunt”, w przypadku gdy zbywcą nieruchomości jest powiat.
2.
Finansowego wsparcia udziela się również gminie, związkowi międzygminnemu albo powiatowi,
jako beneficjentowi wsparcia, na pokrycie części kosztów przedsięwzięcia infrastrukturalnego
realizowanego przez inwestora, który realizuje przedsięwzięcie albo inwestycję powiązane
z przedsięwzięciem infrastrukturalnym, o których mowa w ust. 1 i 1a, lub jednoosobową
spółkę gminną, której gmina przekazała realizację jednego z zadań własnych, o których
mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2, 3, 4-6, 8-10 i 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, warunkiem udzielenia finansowego wsparcia
1)
gminie albo związkowi międzygminnemu jest zawarcie przez tę gminę albo ten związek
międzygminny umowy z inwestorem lub jednoosobową spółką gminną,
2)
powiatowi jest zawarcie przez ten powiat umowy z inwestorem
- określającej udział tej gminy, tego związku międzygminnego albo powiatu w kosztach
przedsięwzięcia infrastrukturalnego.
4.
Finansowe wsparcie, o którym mowa w ust. 1-2, może być udzielone jednokrotnie w zakresie
przedsięwzięcia albo inwestycji powiązanych z przedsięwzięciem infrastrukturalnym,
o których mowa w ust. 1 i 1a, jeżeli wniosek o finansowe wsparcie na przedsięwzięcie
infrastrukturalne został złożony przed upływem 5 lat od dnia oddania do użytkowania
przedsięwzięcia albo inwestycji powiązanych z przedsięwzięciem infrastrukturalnym,
o których mowa w ust. 1 i 1a.
5.
W przypadku gdy beneficjentem finansowego wsparcia, o którym mowa w ust. 1-2, jest
gmina albo związek międzygminny, które realizują przedsięwzięcia, o których mowa w
ust. 1 pkt 2 i 3, albo powiat, który realizuje przedsięwzięcie lub inwestycję, o których
mowa w ust. 1a, przedsięwzięcie infrastrukturalne stanowi odrębne przedsięwzięcie
w rozumieniu ustawy.
5a.
W przypadku gdy przedmiotem przedsięwzięcia powiązanego z realizacją przedsięwzięcia
infrastrukturalnego jest zakup byłego mieszkania zakładowego, budynku mieszkalnego
z byłymi mieszkaniami zakładowymi albo udziału we współwłasności budynku mieszkalnego,
w którym znajdują się byłe mieszkania zakładowe, finansowego wsparcia na pokrycie
części kosztów tego przedsięwzięcia infrastrukturalnego udziela się, jeżeli mieszkania
te pozostają lokalami mieszkalnymi wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy.
6.
Przepisy ust. 1-5 stosuje się z uwzględnieniem przepisów o pomocy publicznej.
1
Finansowego wsparcia, o którym mowa w art. 3 ust. 1, udziela się również gminie, jednoosobowej
spółce gminnej, powiatowi, organizacji pozarządowej albo podmiotowi wymienionemu w
art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, prowadzącemu działalność w zakresie pomocy społecznej, jako beneficjentowi wsparcia,
jeżeli pozyskane w ten sposób lokale mieszkalne będą służyć wykonywaniu zadań z zakresu
pomocy społecznej w formie mieszkań treningowych lub wspomaganych.
2
Finansowego wsparcia w przypadku, o którym mowa w art. 5a ust. 1, udziela się również
gminie, związkowi międzygminnemu albo powiatowi, jako beneficjentowi wsparcia, jeżeli
tworzone z udziałem gminy, związku międzygminnego albo powiatu lokale mieszkalne będą
służyć wykonywaniu zadań z zakresu pomocy społecznej, w formie mieszkań chronionych,
a budynek położony jest lub ma powstać na nieruchomości stanowiącej własność albo
będącej w użytkowaniu wieczystym strony umowy, o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1.
Przepisy art. 5a ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 stosuje się odpowiednio.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, finansowego wsparcia udziela się pod warunkiem
1
zawarcia przez gminę, związek międzygminny lub powiat ze społeczną inicjatywą mieszkaniową
albo spółką gminną umowy przewidującej w szczególności prawo gminy, związku międzygminnego
lub powiatu do najmu lokali mieszkalnych utworzonych z udziałem gminy, związku międzygminnego
lub powiatu z prawem do wykorzystywania lokali bez zgody społecznej inicjatywy mieszkaniowej
albo spółki gminnej w celu prowadzenia mieszkań treningowych lub wspomaganych;
2
zobowiązania się przez gminę, związek międzygminny lub powiat do wykorzystywania lokali
w celu prowadzenia mieszkań treningowych lub wspomaganych w rozumieniu przepisów o
pomocy społecznej;
3
zobowiązania się przez gminę, związek międzygminny lub powiat, że osoby korzystające
z pomocy w formie mieszkań treningowych lub wspomaganych wnosić będą opłaty z tytułu
używania lokalu, ustalone w sposób określony w przepisach o pomocy społecznej.
4.
(uchylony)
5.
Powiat, organizacja pozarządowa, o której mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, albo podmiot wymieniony w art. 3 ust. 3 tej ustawy, prowadzący działalność w zakresie
pomocy społecznej, realizuje przedsięwzięcia, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4,
na nieruchomościach stanowiących własność powiatu, gminy, jednoosobowej spółki gminnej,
Skarbu Państwa, organizacji pozarządowej, o której mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, lub podmiotu wymienionego w art. 3 ust. 3 tej ustawy, prowadzącemu działalność w
zakresie pomocy społecznej.
(uchylony)
W przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz w art. 5 ust.
1 pkt 1, finansowego wsparcia udziela się, jeżeli wartość wskaźnika rocznego zapotrzebowania
na nieodnawialną energię pierwotną EP w budynku powstałym w ramach przedsięwzięcia
nie przekracza 52 kWh/(m
W lokalach mieszkalnych utworzonych z wykorzystaniem finansowego wsparcia w ramach
przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 art. 5, art. 5a i art. 6, należy zainstalować
1)
wannę lub kabinę natryskową - w łazience,
2)
umywalkę - w łazience,
3)
miskę ustępową - w łazience lub wydzielonym ustępie,
4)
zlewozmywak,
5)
czteropaleniskową kuchenkę gazową lub na inne paliwo, lub równoważną użytkowo kuchenkę
elektryczną
- z wyłączeniem lokali pozyskanych w ramach przedsięwzięć, o których mowa w art. 3
ust. 1 pkt 5 i 6, jeżeli przedmiotem zakupu jest byłe mieszkanie zakładowe, budynek
mieszkalny z byłymi mieszkaniami zakładowymi albo udział we współwłasności budynku
mieszkalnego, w którym znajdują się byłe mieszkania zakładowe.
(uchylony)
Jeżeli przedsięwzięcie, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3, art. 4 ust. 1 pkt 3 lub art. 5 ust. 1 pkt 2, dotyczy lokalu mieszkalnego
znajdującego się w budynku wspólnoty mieszkaniowej, a beneficjent wsparcia lub inwestor
w dniu rozpoczęcia realizacji przedsięwzięcia nie posiada większości udziałów w nieruchomości
wspólnej, przepisów art. 35a-35c ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm. nie stosuje się.
1.
Finansowe wsparcie nie przysługuje na dofinansowanie tych kosztów przedsięwzięcia,
które są współfinansowane ze środków Unii Europejskiej, z wyjątkiem art. 13b i art. 13c oraz art. 11h ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu
termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
2.
Finansowe wsparcie nie przysługuje na pokrycie kosztów przedsięwzięcia, na które została
udzielona premia, o której mowa w art. 11g ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
1.
Lokal mieszkalny utworzony z wykorzystaniem finansowego wsparcia, o którym mowa w
art. 5 ust. 1, inwestor inny niż gmina albo związek międzygminny wynajmuje osobie
fizycznej, jeżeli
1
osoba ta oraz osoby zgłoszone z nią do wspólnego zamieszkania, w dniu objęcia lokalu,
nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego w tej samej miejscowości;
2)
średni miesięczny dochód gospodarstwa domowego tej osoby fizycznej w roku poprzedzającym
rok, w którym zawierana jest umowa najmu lokalu mieszkalnego, nie przekracza
a)
75% w jednoosobowym gospodarstwie domowym,
b)
105% w dwuosobowym gospodarstwie domowym,
c)
145% w trzyosobowym gospodarstwie domowym,
d)
170% w czteroosobowym gospodarstwie domowym,
e)
170% w gospodarstwie domowym większym niż czteroosobowe, powiększone o dodatkowe 35%
na każdą kolejną osobę w gospodarstwie domowym
- iloczynu wysokości ostatnio ogłoszonego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego
brutto w gospodarce narodowej w województwie, na terenie którego położony jest lokal
mieszkalny, oraz współczynnika 1,4.
2.
Wysokość przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego brutto w gospodarce narodowej w województwach
za ubiegły rok ustala się na podstawie obwieszczenia Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
wydanego na podstawie art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju
mieszkalnictwa.
3.
Osoba fizyczna, o której mowa w ust. 1, składa gminie albo związkowi międzygminnemu
deklarację o średnim miesięcznym dochodzie przypadającym na gospodarstwo domowe w
roku poprzednim oraz oświadczenie o braku tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego
w tej samej miejscowości. W deklaracji uwzględnia się osoby będące członkami gospodarstwa
domowego w dniu jej składania.
4.
Za dochód, o którym mowa w ust. 3, uważa się dochód w rozumieniu ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1335).
5.
Deklarację oraz oświadczenie, o których mowa w ust. 3, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Składający deklarację oraz oświadczenie
jest obowiązany do zawarcia w nich klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje
pouczenie o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
6.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa udostępnia wzór deklaracji, o której mowa w ust. 3, w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra.
7.
W przypadku gdy lokal mieszkalny, o którym mowa w ust. 1, został utworzony w wyniku
przedsięwzięcia realizowanego przy wykorzystaniu finansowania zwrotnego, przy wyborze
najemcy stosuje się warunki określone w art. 7a ust. 1.
8
Utworzenie przez inwestora będącego społeczną inicjatywą mieszkaniową lokalu mieszkalnego
z wykorzystaniem finansowego wsparcia, o którym mowa w art. 5 ust. 1, nie wyklucza
zawarcia z osobą fizyczną, o której mowa w ust. 1, umowy w sprawie partycypacji w
kosztach budowy lokalu mieszkalnego, o której mowa w art. 29a ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa.
1.
W przypadku gdy z realizacją przedsięwzięcia było związane zawarcie umowy, o której
mowa w art. 5 ust. 2, umowa najmu lokalu mieszkalnego utworzonego z udziałem gminy
albo związku międzygminnego może być zawarta wyłącznie na czas oznaczony, nie krótszy
niż 5 lat.
2.
W przypadku wygaśnięcia umowy najmu, o której mowa w ust. 1, inwestor na wniosek dotychczasowego
najemcy zawiera z nim kolejną umowę najmu, jeżeli spełnia on warunki określone w art.
7a ust. 1. Do wniosku dołącza się wydane przez gminę albo związek międzygminny zaświadczenie
potwierdzające spełnianie tych warunków. Przepisy art. 7a ust. 2-7 stosuje się.
3.
Gmina albo związek międzygminny, najpóźniej w terminie dwóch miesięcy przed dniem
wygaśnięcia umowy najmu, o której mowa w ust. 1, lub kolejnej umowy najmu, o której
mowa w ust. 2, informuje dotychczasowego najemcę o konieczności złożenia wniosku o
zawarcie kolejnej umowy najmu oraz uzyskania zaświadczenia, o którym mowa w ust. 2.
1
W przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, czynsz za 1 mart. 9 ust. 8 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym
zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego.
2.
W przypadku gdy wysokość finansowego wsparcia udzielanego na pokrycie kosztów przedsięwzięcia,
o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-2 oraz pkt 4-6, w art. 5 ust. 1 pkt 1 oraz w art.
5a ust. 1 w przypadku, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, w wyniku którego zostanie
utworzony lokal mieszkalny, stanowi co najmniej
1)
45% tych kosztów - stawka czynszu za 1 m
2)
60% tych kosztów - stawka czynszu za 1 m
3)
75% tych kosztów - stawka czynszu za 1 m
4)
90% tych kosztów - stawka czynszu za 1 m
- wartości odtworzeniowej lokalu, obliczonej zgodnie z art. 9 ust. 8 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym
zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego.
3
W przypadku gdy finansowego wsparcia udzielano na pokrycie kosztów przedsięwzięcia,
o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3, w art. 5 ust. 1 pkt 2 lub w art. 5a ust. 1 w
przypadku, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2, stawka czynszu za 1 mart. 9 ust. 8 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym
zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego.
4.
Jeżeli wartość odtworzeniowa lokalu będąca podstawą ustalenia stawki czynszu zgodnie
z ust. 1-3 jest niższa niż koszt utworzenia albo modernizacji lokalu mieszkalnego
uwzględniający wartość nieruchomości, maksymalną stawkę czynszu, o której mowa w ust.
1-3, ustala się na podstawie kosztu utworzenia albo modernizacji lokalu mieszkalnego.
Wynajmujący informuje najemcę o tych kosztach.
5.
W przypadku gdy ustalona na podstawie art. 8 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie
gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego stawka czynszu dla lokalu mieszkalnego przekracza limit określony w ust. 2 albo 3,
a lokal ten utworzono albo zmodernizowano w ramach przedsięwzięcia, na pokrycie kosztów
którego udzielono finansowego wsparcia, przy wynajmie i podnajmie tego lokalu gmina
może stosować stawkę ustaloną na podstawie art. 8 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie
gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, z tym że środki stanowiące 80% różnicy między wpływami z czynszu ustalonego zgodnie
z tą stawką a stawką ustaloną zgodnie z limitem określonym w ust. 2 albo 3 oraz odsetki
uzyskane od tych środków gmina przeznacza na realizację przedsięwzięć, o których mowa
w art. 1 pkt 1, lub zwraca do Funduszu Dopłat.
6.
Do dnia przeznaczenia na realizację przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 1 pkt 1,
lub zwrotu do Funduszu Dopłat środków, o których mowa w ust. 5, gmina albo związek
międzygminny gromadzi te środki na wydzielonym rachunku bankowym. Otwarcie rachunku
następuje nie później niż po upływie 3 miesięcy od dnia uzyskania środków podlegających
gromadzeniu na tym rachunku.
Przepisy art. 7a-7c stosuje się również do lokali mieszkalnych utworzonych w wyniku
przedsięwzięć realizowanych przy wykorzystaniu finansowania zwrotnego.
Lokale mieszkalne utworzone z udziałem gminy albo związku międzygminnego w przypadku,
gdy z realizacją przedsięwzięcia było związane zawarcie umowy, o której mowa w art.
5 ust. 2, nie mogą być, pod rygorem nieważności, wyodrębnione na własność przed upływem
15 lat, licząc od dnia rozliczenia kosztów przedsięwzięcia.
W sprawach nieuregulowanych w zakresie najmu lokali mieszkalnych, utworzonych z udziałem
gminy albo związku międzygminnego w przypadku, gdy z realizacją przedsięwzięcia było
związane zawarcie umowy, o której mowa w art. 5 ust. 2, stosuje się przepisy rozdziału 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym
zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1610, 1615, 1890 i 1933) o najmie lokalu.
1.
W celu ułatwienia realizacji przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz
art. 5 ust. 1 pkt 1, minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa może tworzyć i uzupełniać zasób projektów architektoniczno-budowlanych
lub projektów technicznych budynków, w których są tworzone lokale mieszkalne.
2.
Zasób projektów, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa tworzy i uzupełnia
przez nabywanie w drodze konkursów, o których mowa w art. 7 pkt 8 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 i 1720), praw autorskich do projektów architektoniczno-budowlanych lub projektów technicznych.
3.
Zarządzanie zasobem projektów, o których mowa w ust. 1, w tym zarządzanie prawami
autorskimi do projektów architektoniczno-budowlanych i projektów technicznych, minister
właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
powierza Bankowi. Powierzenia dokonuje się w drodze umowy.
4.
Zarządzanie zasobem projektów, o których mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności
1)
udostępnianie wizualizacji i opisów wchodzących do zasobu projektów architektoniczno-budowlanych
na stronie internetowej Banku lub w tworzonych katalogach;
2)
przechowywanie wchodzących do zasobu projektów architektoniczno-budowlanych i projektów
technicznych w wersji papierowej lub elektronicznej.
5.
Koszty tworzenia, uzupełniania i zarządzania zasobem projektów, o których mowa w ust.
1, są pokrywane ze środków Funduszu Dopłat.
1.
Na wniosek gminy, jednoosobowej spółki gminnej albo społecznej inicjatywy mieszkaniowej
Bank udostępnia z zasobu projektów, o których mowa w art. 7g ust. 1, wskazany we wniosku projekt architektoniczno-budowlany lub projekt
techniczny i udziela tym podmiotom nieodpłatnie prawa do korzystania z praw autorskich
do tego projektu. Przepisu art. 61 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim
i prawach pokrewnych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2509) nie stosuje się.
2.
We wniosku, o którym mowa w ust. 1, wskazuje się
1)
wchodzący w skład zasobu projektów, o których mowa w art. 7g ust. 1, projekt architektoniczno-budowlany
lub projekt techniczny podlegający wykorzystaniu;
2)
miejsce realizacji przedsięwzięcia.
3.
Prawo do korzystania z praw autorskich udzielone na wniosek, o którym mowa w ust.
1
1)
gminie albo jednoosobowej spółce gminnej uprawnia do ich eksploatacji wyłącznie w
celu realizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1,
2)
społecznej inicjatywie mieszkaniowej uprawnia do ich eksploatacji wyłącznie w celu
realizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1
- w miejscu wskazanym we wniosku, o którym mowa w ust. 1.
1.
W przypadku gdy realizacja przedsięwzięcia, na które udzielono finansowego wsparcia,
następuje z wykorzystaniem praw autorskich do projektu architektoniczno-budowlanego
lub projektu technicznego wchodzącego w skład zasobu projektów, o którym mowa w art.
7g ust. 1, Bank wypłaca twórcy tego projektu wynagrodzenie w wysokości 10 zł za każdy
1 m
2.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, jest wypłacane do dnia 31 grudnia roku, w którym
finansowego wsparcia udzielono na realizację przedsięwzięcia, o którym mowa w ust.
1.
1.
Finansowe wsparcie udzielane jest z Funduszu Dopłat przez Bank na wniosek beneficjenta
wsparcia. Beneficjent wsparcia może upoważnić inwestora do złożenia wniosku o finansowe
wsparcie.
1a.
Wniosek o finansowe wsparcie zawiera dane wnioskodawcy, dane inwestora, informacje
o realizowanym przedsięwzięciu, w tym o jego rodzaju, lokalizacji, charakterystyce
i kosztach, oraz informacje o rodzaju i wielkości zasobu powstającego w wyniku jego
realizacji.
2.
Wniosek o finansowe wsparcie składa się za pomocą środków komunikacji elektronicznej
przez elektroniczną skrzynkę podawczą Banku, o której mowa w art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2023 r. poz. 57, 1123, 1234 i 1703).
3.
Wnioski o finansowe wsparcie rozpatruje się zgodnie z kolejnością wpływu, z uwzględnieniem
art. 8b ust. 12. Za moment wpływu wniosku uznaje się datę i godzinę wprowadzenia albo
przeniesienia dokumentu elektronicznego do systemu teleinformatycznego Banku wskazane
w urzędowym poświadczeniu odbioru, o którym mowa w art. 3 pkt 20 ustawy z dnia 17
lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. W przypadku wniosku uzupełnianego w trybie ust. 5 kolejność wpływu ustala się zgodnie
z momentem wpływu uzupełnionego wniosku.
3a
Na wniosek beneficjenta wsparcia, minister właściwy do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa może udzielić Bankowi rekomendacji
priorytetowego rozpatrzenia wniosku o finansowe wsparcie złożonego przez tego beneficjenta
wsparcia. Objęty rekomendacją wniosek o finansowe wsparcie Bank rozpatruje poza kolejnością,
o której mowa w ust. 3.
3b
Rekomendacji, o której mowa w ust. 3a, minister właściwy do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa może udzielić, jeżeli realizacja
przedsięwzięcia objętego wnioskiem o finansowe wsparcie jest uzasadniona
1)
wpływem tego przedsięwzięcia na realizację zasady zrównoważonego rozwoju lub
2)
priorytetowym znaczeniem realizacji tego przedsięwzięcia dla zabezpieczenia potrzeb
mieszkaniowych lokalnej społeczności lub
3)
powiązaniem tego przedsięwzięcia z realizacją innych przedsięwzięć lub realizacją
infrastruktury społecznej.
4.
W terminie 30 dni od dnia wpływu wniosku o finansowe wsparcie Bank sprawdza, czy przedsięwzięcie
jest zgodne z art. 3-6, art. 6b, art. 7, art. 13 oraz art. 14-16.
5.
W przypadku gdy przedsięwzięcie jest niezgodne z art. 3-6, art. 6b, art. 7, art. 13
lub art. 14-16, Bank wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku o finansowe wsparcie,
wskazując zakres tego uzupełnienia, oraz wyznacza termin na uzupełnienie nie dłuższy
niż 30 dni od dnia doręczenia wezwania.
6.
W terminie 30 dni od dnia wpływu uzupełnionego wniosku o finansowe wsparcie Bank ponownie
sprawdza, czy przedsięwzięcie jest zgodne z art. 3-6, art. 6b, art. 7, art. 13 oraz
art. 14-16.
7.
Wniosek o finansowe wsparcie
1)
na przedsięwzięcie niezgodne z art. 3-6, art. 6b, art. 7, art. 13 lub art. 14-16,
2)
nieuzupełniony w terminie, o którym mowa w ust. 5
- pozostawia się bez rozpatrzenia.
8.
Bank informuje wnioskodawcę o pozostawieniu wniosku o finansowe wsparcie bez rozpatrzenia,
wskazując przyczynę.
9.
Wniosek o finansowe wsparcie na przedsięwzięcie, które jest zgodne z art. 3-6, art.
6b, art. 7, art. 13 oraz art. 14-16, Bank kwalifikuje do udzielenia finansowego wsparcia.
1.
Wnioski o finansowe wsparcie Bank kwalifikuje do udzielenia finansowego wsparcia od
dnia następującego po dniu ogłoszenia w danym roku komunikatu, o którym mowa w art.
8b ust. 3, do dnia 30 września tego roku, przy zachowaniu terminów wynikających z
art. 8 ust. 3-6.
1a.
Wnioski o finansowe wsparcie przyznawane wraz z grantem MZG i grantem OZE Bank kwalifikuje
do udzielenia finansowego wsparcia wraz z tym grantem do dnia 30 czerwca 2026 r.
2.
W terminie do 15. dnia miesiąca następującego po danym kwartale Bank ogłasza w Biuletynie
Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej listę zakwalifikowanych wniosków
o finansowe wsparcie.
1.
Finansowe wsparcie jest udzielane w danym roku do łącznej wysokości środków budżetu
państwa zaplanowanych na dany rok na zasilenie Funduszu Dopłat z przeznaczeniem na
sfinansowanie wypłat finansowego wsparcia oraz wolnych środków tego funduszu z wyłączeniem
środków, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 4d ustawy z dnia 5 grudnia 2002 r. o dopłatach do oprocentowania
kredytów mieszkaniowych o stałej stopie procentowej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1352).
2.
Do dnia 30 czerwca danego roku finansowego wsparcia na realizację przedsięwzięć, o
których mowa w
1)
art. 3, art. 4 i art. 5a, z wyjątkiem przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 ust.
1 pkt 5 i 6, w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 4 - udziela się do wysokości
40%,
2
art. 5 ust. 1 pkt 1 - udziela się do wysokości 35%,
3
art. 5 ust. 1 pkt 2 - udziela się do wysokości 15%,
3a)
art. 3 ust. 1 pkt 5 i 6, w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 4 - udziela
się do wysokości 5%,
4)
art. 5c - udziela się do wysokości 5%
- łącznej wysokości środków, o których mowa w ust. 1.
3.
Do dnia 31 stycznia danego roku Bank ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej na
swojej stronie podmiotowej komunikat o łącznej wysokości środków, o których mowa w
ust. 1.
4.
W przypadku gdy łączna kwota wynikająca z wniosków o finansowe wsparcie zakwalifikowanych
do udzielenia finansowego wsparcia w danym roku osiągnie równowartość łącznej wysokości
środków, o których mowa w ust. 1, Bank wstrzymuje kwalifikację wniosków o finansowe
wsparcie.
5.
W przypadku gdy do dnia 30 czerwca danego roku kwota wynikająca z zakwalifikowanych
w danym roku wniosków o finansowe wsparcie na przedsięwzięcia, o których mowa w
1)
art. 3, art. 4 lub art. 5a, z wyjątkiem przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 ust.
1 pkt 5 i 6, osiągnie wysokość, o której mowa w ust. 2 pkt 1,
2
art. 5 ust. 1 pkt 1, osiągnie wysokość, o której mowa w ust. 2 pkt 2,
3
art. 5 ust. 1 pkt 2, osiągnie wysokość, o której mowa w ust. 2 pkt 3,
3a)
art. 3 ust. 1 pkt 5 i 6, w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 4, osiągnie
wartość, o której mowa w ust. 2 pkt 3a,
4)
art. 5c, osiągnie wysokość, o której mowa w ust. 2 pkt 4
- Bank wstrzymuje kwalifikację wniosków o finansowe wsparcie danego rodzaju przedsięwzięć.
6.
W przypadkach, o których mowa w ust. 4 lub 5, Bank ogłasza w Biuletynie Informacji
Publicznej na swojej stronie podmiotowej komunikat o wstrzymaniu kwalifikacji wniosków
o finansowe wsparcie lub wniosków o finansowe wsparcie danego rodzaju przedsięwzięć.
7.
Jeżeli kwota finansowego wsparcia wynikająca z rozpatrywanego wniosku o finansowe
wsparcie jest wyższa niż łączna wysokość środków, o których mowa w ust. 1, Bank za
zgodą beneficjenta wsparcia kwalifikuje ten wniosek w zakresie pozwalającym na udzielenie
finansowego wsparcia w danym roku do łącznej wysokości środków, o których mowa w ust.
1. W takim przypadku wniosek o finansowe wsparcie w pozostałym zakresie jest kwalifikowany
do udzielenia finansowego wsparcia w roku następnym.
8.
Przepis ust. 7 stosuje się również w przypadkach, o których mowa w ust. 5, z tym że
wniosek o finansowe wsparcie w pozostałym zakresie jest kwalifikowany do udzielenia
finansowego wsparcia od dnia 1 lipca danego roku, jeżeli w Funduszu Dopłat znajdują
się wolne środki lub nie zostały wykorzystane środki budżetowe zaplanowane na ten
rok.
9.
Wnioski o finansowe wsparcie niezakwalifikowane z powodu osiągnięcia łącznej wysokości
środków w danym roku, o których mowa w ust. 1, Bank kwalifikuje do udzielenia finansowego
wsparcia w roku następnym w pierwszej kolejności.
10.
Wnioski o finansowe wsparcie będące w trakcie rozpatrywania w momencie osiągnięcia
łącznej wysokości środków w danym roku, o których mowa w ust. 1, Bank kwalifikuje
do udzielenia finansowego wsparcia w roku następnym - po uprzednim zakwalifikowaniu
wniosków, o których mowa w ust. 9. Przepisy art. 8 ust. 4-9 stosuje się.
11.
Wnioski o finansowe wsparcie będące w dniu 30 czerwca danego roku w trakcie rozpatrywania
Bank kwalifikuje do udzielenia finansowego wsparcia od dnia 1 lipca danego roku w
pierwszej kolejności. Przepisy art. 8 ust. 4-9 stosuje się.
12.
Wnioski o finansowe wsparcie niezakwalifikowane do dnia 30 czerwca danego roku z powodu
osiągnięcia wysokości środków, o których mowa w ust. 2, Bank kwalifikuje do udzielenia
finansowego wsparcia od dnia 1 lipca danego roku - po uprzednim zakwalifikowaniu wniosków,
o których mowa w ust. 11.
13.
W przypadku gdy po ogłoszeniu w danym roku komunikatu, o którym mowa w ust. 6, a przed
dniem 30 września tego roku zostaną uwolnione znajdujące się w Funduszu Dopłat środki,
Bank wznawia kwalifikację wniosków o finansowe wsparcie, z uwzględnieniem ust. 7.
„1. Podmioty prowadzące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy mieszkania chronione
są obowiązane do przekształcenia tych mieszkań w mieszkania treningowe lub mieszkania
wspomagane w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
(uchylony)
Przepisy
1)
art. 30a ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 2,
2)
art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. d tiret 13 ustawy zmienianej w art. 3,
3)
art. 1 pkt 1 lit. b, art. 2 pkt 4 i pkt 5 lit. b, art. 6 ust. 1 i 2 oraz ust. 3 pkt
1-3, art. 15 ust. 2 oraz art. 21 ust. 1 pkt 1, ust. 6 pkt 1 i ust. 10 pkt 1-3 ustawy
zmienianej w art. 4,
4)
art. 52 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 6,
5)
art. 4 ust. 1 pkt 4 lit. m ustawy zmienianej w art. 7,
6)
art. 2 pkt 2 lit. e tiret 18 ustawy zmienianej w art. 8
- w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się również do prowadzonych w dniu
wejścia w życie niniejszej ustawy mieszkań chronionych do dnia ich przekształcenia
w mieszkania treningowe lub mieszkania wspomagane, nie dłużej jednak niż przez okres
6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
(uchylony)
(uchylony)
1.
Bank udziela finansowego wsparcia na podstawie umowy z beneficjentem wsparcia, która
określa w szczególności cel, na jaki jest udzielane finansowe wsparcie, kwotę finansowego
wsparcia, termin, w jakim nastąpi uruchomienie finansowego wsparcia, oraz wskazuje
kwartał przewidywanej wypłaty oraz termin i sposób udokumentowania zakończenia realizacji
przedsięwzięcia.
2.
Środki budżetu państwa przekazywane są do Funduszu Dopłat w terminie umożliwiającym
wypłatę, na rachunek beneficjenta wsparcia, środków finansowego wsparcia, zgodnie
z postanowieniami umowy, o której mowa w ust. 1.
1.
Bank w okresach kwartalnych, w terminie do końca miesiąca następującego po każdym
kwartale, informuje ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa oraz ministra właściwego do spraw finansów publicznych
o udzielonym finansowym wsparciu oraz finansowym wsparciu możliwym do udzielenia w
związku z rozpatrywanymi przez Bank wnioskami o finansowe wsparcie.
2.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzory formularzy, na których
Bank przekazuje informacje, o których mowa w ust. 1, mając na względzie umożliwienie
monitorowania i kontrolowania udzielonego wsparcia, w celu zapewnienia prawidłowego
planowania wydatków budżetu państwa na zasilenie Funduszu Dopłat z przeznaczeniem
na finansowe wsparcie, efektywności wykorzystania środków Funduszu Dopłat oraz czytelności
przekazywanych informacji.
1.
Wysokość finansowego wsparcia na realizację przedsięwzięcia nie może przekroczyć
1
35% kosztów przedsięwzięcia - w przypadku, gdy z realizacją przedsięwzięcia jest związane
zawarcie umowy, o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1, przy czym udział gminy lub związku
międzygminnego w części przekraczającej 25% kosztów przedsięwzięcia pokrywany jest
do wysokości odpowiadającej wartości prawa własności albo prawa użytkowania wieczystego
gruntu będącego we władaniu inwestora, na którym realizowane jest przedsięwzięcie;
1
45% kosztów przedsięwzięcia - w przypadku gdy z realizacją przedsięwzięcia jest związane
zawarcie umowy, o której mowa w art. 5 ust. 2, przy czym udział gminy lub związku
międzygminnego w części przekraczającej 35% kosztów przedsięwzięcia jest pokrywany
do wysokości odpowiadającej wartości prawa własności albo prawa użytkowania wieczystego
gruntu będącego we władaniu inwestora, na którym jest realizowane przedsięwzięcie;
2)
50% kosztów przedsięwzięcia - w przypadkach, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5
i 6 innych niż wskazane w pkt 4, oraz w przypadkach, o których mowa w ust. 4;
3)
80% kosztów przedsięwzięcia - w przypadkach, o których mowa w
a)
art. 3 ust. 1 pkt 1-4 oraz ust. 2,
b)
art. 4 ust. 1 i 2,
c
art. 5 ust. 1 pkt 1 - w przypadku, o którym mowa w art. 5a ust. 1 oraz art. 6 ust.
3 pkt 1;
4)
95% kosztów przedsięwzięcia - w przypadkach, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5
i 6, jeżeli przedmiotem zakupu jest byłe mieszkanie zakładowe, budynek mieszkalny
z byłymi mieszkaniami zakładowymi albo udział we współwłasności budynku mieszkalnego,
w którym się znajdują byłe mieszkania zakładowe;
5
80% kosztów przedsięwzięcia - w przypadku, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit.
b, pod warunkiem że do zakończenia umowy, o której mowa w art. 22b ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, pozostały co najmniej 4 pełne lata;
6
60% kosztów przedsięwzięcia - w przypadku, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit.
b, pod warunkiem że do zakończenia umowy, o której mowa w art. 22b ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, pozostało mniej niż 4 lata;
7
40% kosztów przedsięwzięcia - w przypadku, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit.
b, pod warunkiem że do zakończenia umowy, o której mowa w art. 22b ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, pozostało mniej niż 3 lata.
1a.
Jeżeli przedsięwzięcie obejmuje koszty, do których mają zastosowanie określone w ust.
1 różne limity wysokości finansowego wsparcia w kosztach przedsięwzięcia, wysokość
finansowego wsparcia na realizację przedsięwzięcia nie może przekroczyć
1
35% kosztów przedsięwzięcia - w przypadku, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, z
wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 5a ust. 1 i art. 6 ust. 3 pkt 1, przy
czym udział gminy lub związku międzygminnego w części przekraczającej 25% kosztów
przedsięwzięcia pokrywany jest do wysokości odpowiadającej wartości prawa własności
albo prawa użytkowania wieczystego gruntu będącego we władaniu inwestora, na którym
realizowane jest przedsięwzięcie;
2
50% kosztów przedsięwzięcia - w przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 ust.
1 pkt 5 i 6, jeżeli przedmiotem zakupu nie jest byłe mieszkanie zakładowe, budynek
mieszkalny z byłymi mieszkaniami zakładowymi albo udział we współwłasności budynku
mieszkalnego, w którym się znajdują byłe mieszkania zakładowe.
3)
(uchylony)
2.
(uchylony)
3.
Koszty, o których mowa w ust. 1 i 1a, są kosztami uwzględniającymi podatek od towarów
i usług, o ile inwestorowi na podstawie odrębnych przepisów nie przysługuje prawo
do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z tym
przedsięwzięciem lub zwrotu tego podatku.
4.
W przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 15 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji
(Dz. U. z 2021 r. poz. 485 oraz z 2023 r. poz. 28 i 1688), lub przedsięwzięć, w ramach których nie mniej niż 5% lokali mieszkalnych będzie
przeznaczonych dla rodzin z dziećmi posiadającymi zaświadczenie, o którym mowa w art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin
„Za życiem”
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1923), wysokość finansowego wsparcia, o którym mowa w ust. 1, podwyższa się o 5 punktów
procentowych, z wyłączeniem przedsięwzięć realizowanych przy wykorzystaniu finansowania
zwrotnego oraz przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 i 6, jeżeli przedmiotem
zakupu jest byłe mieszkanie zakładowe, budynek mieszkalny z byłymi mieszkaniami zakładowymi
albo udział we współwłasności budynku mieszkalnego, w którym znajdują się byłe mieszkania
zakładowe.
5.
W przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 ust. 4, wysokość finansowego wsparcia,
o którym mowa w ust. 1, podwyższa się o 10 punktów procentowych, jeżeli budynek jest
wpisany do rejestru zabytków lub znajduje się na obszarze wpisanym do rejestru zabytków.
6.
Wysokość finansowego wsparcia na realizację przedsięwzięcia infrastrukturalnego jest
równa iloczynowi 10% kosztów przedsięwzięcia infrastrukturalnego oraz liczby przedsięwzięć
lub inwestycji, powiązanych z przedsięwzięciem infrastrukturalnym, o których mowa
w art. 5c ust. 1, przy czym wysokość tego wsparcia nie może przekroczyć sumy
1)
wysokości partycypacji gminy w kosztach przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego -
w przypadku, o którym mowa w art. 5c ust. 1 pkt 1;
2)
50% kosztów przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 3, art. 4 lub art. 6 - w przypadku,
o którym mowa w art. 5c ust. 1 pkt 2 i ust. 1a pkt 1;
3)
wysokości udziału gminy albo związku międzygminnego w kosztach przedsięwzięcia - w
przypadku, o którym mowa w art. 5c ust. 1 pkt 3;
4)
iloczynu 20% średniego wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 mart. 2 pkt 14 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o pomocy państwa w ponoszeniu wydatków
mieszkaniowych w pierwszych latach najmu mieszkania, obliczonego dla danej gminy według stanu na dzień złożenia wniosku o wsparcie na
realizację przedsięwzięcia infrastrukturalnego, oraz powierzchni użytkowej mieszkań
w rozumieniu art. 2 pkt 8 tej ustawy - w przypadku, o którym mowa w art. 5c ust. 1
pkt 4;
5)
ceny nieruchomości zbytej przez gminę na zasadach określonych w ustawie z dnia 16 grudnia 2020 r. o zbywaniu nieruchomości z rozliczeniem „lokal za
grunt” - w przypadku, o którym mowa w art. 5c ust. 1 pkt 5 i ust. 1a pkt 2;
6)
1/3 ceny nieruchomości zbytej przez gminę na zasadach określonych w rozdziale 3 ustawy z dnia 4 listopada 2022 r. o kooperatywach mieszkaniowych oraz
zasadach zbywania nieruchomości należących do gminnego zasobu nieruchomości w celu
wsparcia realizacji inwestycji mieszkaniowych - w przypadku, o którym mowa w art. 5c ust. 1 pkt 6.
7.
Wysokość finansowego wsparcia na realizację przedsięwzięcia infrastrukturalnego nie
może przekroczyć 10 000 000 zł.
8.
W przypadku wzrostu kosztów przedsięwzięcia, na które udzielono finansowego wsparcia,
kwota finansowego wsparcia określona w umowie, o której mowa w art. 12 ust. 1, podlega
aktualizacji, jednak nie więcej niż o wartość 20% kosztów przedsięwzięcia, na podstawie
których kwotę tę określono.
9.
Aktualizacji, o której mowa w ust. 8, dokonuje się na wniosek beneficjenta wsparcia
złożony do Banku przed dniem przedłożenia rozliczenia, o którym mowa w art. 18 ust.
1 pkt 1.
10.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 9, stosuje się
1)
przepisy art. 8 ust. 1-3 i 8 oraz art. 8b ust. 1, 4, 6 i 7;
2)
odpowiednio przepisy art. 8 ust. 4-7 i 9 oraz art. 8a, z tym że wniosek jest kwalifikowany
do udzielenia finansowego wsparcia od dnia 1 lipca danego roku, a terminy określone
w art. 8 ust. 4-6 wynoszą 14 dni.
11.
Aktualizacji, o której mowa w ust. 8, dokonuje się raz, w formie aneksu do umowy,
o której mowa w art. 12 ust. 1.
(uchylony)
1.
W przypadku gdy beneficjent wsparcia otrzymał prawo do grantu, o którym mowa w art. 11h ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków, wraz z finansowym wsparciem udziela się mu grantu MZG w wysokości 30% kosztów przedsięwzięcia,
o którym mowa w art. 3 ust. 4.
2.
Grantu MZG udziela się, jeżeli przedsięwzięcie nie wyrządza poważnych szkód dla celów
środowiskowych.
3.
Oceny spełniania warunku, o którym mowa w ust. 2, Bank dokonuje z uwzględnieniem art.
19 ust. 3 lit. d rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r.
ustanawiającego Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności
(Dz. Urz. UE L 57 z 18.02.2021, str. 17, z późn. zm.)
4.
Koszty, o których mowa w ust. 1, nie uwzględniają podatku od towarów i usług.
5.
Grant MZG jest udzielany na wniosek składany do dnia 31 marca 2026 r. łącznie z wnioskiem
o finansowe wsparcie przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3, w przypadkach,
o których mowa w art. 3 ust. 4.
6.
Do wniosku o grant MZG oraz do oceny spełnienia warunku, o którym mowa w ust. 2, stosuje
się odpowiednio przepis art. 8.
7.
Do wniosku o grant MZG dołącza się informacje dotyczące sposobu sporządzenia projektu
oraz planowanego wykorzystania wyrobów budowlanych.
1
W przypadku gdy przedsięwzięcie, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit.
a lub art. 5a ust. 1, spełniające warunek, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i pkt
2 lit. a, obejmuje zakup, montaż lub budowę instalacji odnawialnego źródła energii,
o którym mowa w art. 2 pkt 13 lit. a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, z wyłączeniem magazynu biogazu rolniczego, przyłączonej do sieci dystrybucyjnej
za pośrednictwem wewnętrznej instalacji, wraz z finansowym wsparciem udziela się grantu
OZE na pokrycie 50% kosztów tej instalacji, jednak nie więcej niż 5% kosztów całego
przedsięwzięcia.
2.
Grantu OZE udziela się, jeżeli przedsięwzięcie nie wyrządza poważnych szkód dla celów
środowiskowych.
3.
Oceny spełniania warunku, o którym mowa w ust. 2, Bank dokonuje z uwzględnieniem art.
19 ust. 3 lit. d rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r.
ustanawiającego Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.
4.
Koszty, o których mowa w ust. 1, nie uwzględniają podatku od towarów i usług.
5
Grant OZE jest udzielany na wniosek składany łącznie z wnioskiem o finansowe wsparcie
przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a lub art. 5a ust.
1, spełniającego warunek, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a, składany
do dnia 31 marca 2026 r.
6.
Do wniosku o grant OZE oraz do oceny spełnienia warunku, o którym mowa w ust. 2, stosuje
się odpowiednio przepisy art. 8 ust. 2-9.
7.
Do wniosku o grant OZE dołącza się informacje o kosztach zakupu, montażu lub budowie
instalacji odnawialnego źródła energii oraz informacje dotyczące sporządzonej dokumentacji.
W przypadku, o którym mowa w art. 13c, gdy z realizacją przedsięwzięcia, o którym
mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a, związane było zawarcie umowy, o której
mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1
1)
kwota grantu OZE stanowi rekompensatę z tytułu świadczenia usług publicznych w rozumieniu
przepisów prawa Unii Europejskiej;
2
łączna wysokość finansowego wsparcia i grantu OZE nie może przekraczać dopuszczalnej
wysokości rekompensaty ustalonej zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 19;
przepis art. 5 ust. 12 stosuje się.
1.
Do kosztów przedsięwzięcia zalicza się
1)
w przypadkach, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4, art. 4 oraz art. 5c
a)
koszty materiałów i robót budowlanych niezbędnych do realizacji przedsięwzięcia, w
tym koszty wykonania
-
przyłączy technicznych,
-
obiektów i urządzeń związanych z budynkiem, w tym placów zabaw, śmietników, ogrodzeń,
stanowisk postojowych, garaży znajdujących się w budynkach mieszkalnych i wielopoziomowych,
placów pod śmietniki, przejazdów (dróg wewnętrznych) wraz z niezbędnymi zjazdami z
drogi publicznej, również w sytuacji, kiedy zjazdy te są wykonywane zgodnie z odrębnymi
przepisami poza nieruchomością stanowiącą własność albo będącą w użytkowaniu wieczystym
inwestora,
b)
koszty wykonania czynności specjalistycznych, w tym koszty
-
projektowania,
-
niezbędnych badań i ekspertyz technicznych,
-
powierzenia pełnienia funkcji inwestora zastępczego,
-
nadzoru i kierowania budową,
-
rozliczania robót budowlanych,
c)
koszty przygotowania terenu,
d)
koszty wykonania niezbędnego uzbrojenia terenu;
2)
w przypadkach, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 i 6, innych niż wskazane w pkt
2a
a)
cenę ustaloną w umowie sprzedaży, pomniejszoną o wartość rynkową gruntu, określoną
w operacie szacunkowym przez rzeczoznawcę majątkowego zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami,
b)
koszty remontu;
2a)
w przypadkach, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 i 6, jeżeli przedmiotem zakupu
jest byłe mieszkanie zakładowe, budynek mieszkalny z byłymi mieszkaniami zakładowymi
albo udział we współwłasności budynku mieszkalnego, w którym znajdują się byłe mieszkania
zakładowe
a)
wartość rynkową nieruchomości, pomniejszoną o wartość rynkową gruntu, określoną w
operacie szacunkowym przez rzeczoznawcę majątkowego zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami,
b)
koszty remontu;
3)
w przypadkach, o których mowa w art. 5 ust. 1 - koszty, o których mowa w pkt 1, przypadające
na lokale mieszkalne, w stosunku do których beneficjentowi wsparcia przysługuje prawo,
o którym mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2, art. 5a ust. 2 pkt 2 oraz art. 6 ust. 3 pkt 1.
2.
Przez koszty wykonania stanowisk postojowych lub garaży znajdujących się w budynkach
mieszkalnych i wielopoziomowych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a tiret drugie,
rozumie się koszty wykonania stanowisk postojowych lub garaży zlokalizowanych w obrębie
finansowanego przedsięwzięcia w liczbie nieprzekraczającej minimalnej liczby wynikającej
z ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach
zabudowy oraz przypadającej na finansowanie w ramach przedsięwzięcia.
1.
Przedsięwzięcia realizowane z wykorzystaniem finansowego wsparcia, z wyłączeniem przedsięwzięć,
o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 - w przypadkach, o których mowa w art. 3 ust.
4, oraz przedsięwzięć, o których mowa w art. 4, i przedsięwzięć infrastrukturalnych,
podejmuje się w oparciu o standardy dotyczące przestrzennego kształtowania budynku
i jego otoczenia, technologii wykonania i wyposażenia technicznego budynku oraz lokalizacji
przedsięwzięcia.
2.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, standardy, o których mowa w
ust. 1, mając na względzie możliwie niski koszt realizacji przedsięwzięcia, zapewnienie
wysokiej użyteczności społecznej i niskich kosztów użytkowania utworzonych lokali
mieszkalnych oraz poszanowanie ładu przestrzennego.
Do wniosków o finansowe wsparcie złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 8, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 2 miesięcy
od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 10, pkt 14 w zakresie dodawanego art. 55c,
pkt 17 lit. b oraz pkt 20, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
1.
Jeżeli w budynku lub części budynku, w których w wyniku realizacji przedsięwzięcia
powstaną lokale mieszkalne, o których mowa w art. 3 ust. 1, znajdują się lub powstaną
również lokale nieobjęte finansowym wsparciem, koszty, o których mowa w art. 14 ust.
1 pkt 1 i 2, których nie można wyodrębnić jako kosztów poniesionych wyłącznie na realizację
przedsięwzięcia, zalicza się do kosztów przedsięwzięcia w części odpowiadającej udziałowi
powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych, o których mowa w art. 3 ust. 1, w powierzchni
stanowiącej sumę powierzchni użytkowej lokali, o których mowa w art. 3 ust. 1, oraz
powierzchni użytkowej lokali nieobjętych finansowym wsparciem.
2
Jeżeli w budynku lub części budynku, w których w wyniku realizacji przedsięwzięcia
powstaną lokale mieszkalne, o których mowa w art. 5 ust. 1 i art. 5a ust. 1, mieszkania
treningowe lub wspomagane, noclegownie, schroniska dla osób bezdomnych, tymczasowe
pomieszczenia lub ogrzewalnie, przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
3.
Do przedsięwzięć, o których mowa w art. 4, w wyniku których nastąpi zwiększenie powierzchni
użytkowej pomieszczeń noclegowych w istniejącej noclegowni lub pomieszczeń mieszkalnych
w istniejącym schronisku dla osób bezdomnych, przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
1.
Finansowe wsparcie nie może być udzielone na realizację przedsięwzięcia, które zostało
zakończone przed dniem złożenia do Banku wniosku o finansowe wsparcie.
1a.
W przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 i 6, finansowe wsparcie
może być udzielone na przedsięwzięcie zakończone, jeżeli wniosek o finansowe wsparcie,
został złożony przez beneficjenta wsparcia przed upływem 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia
przedsięwzięcia.
2.
Przez rozpoczęcie realizacji przedsięwzięcia rozumie się
1
rozpoczęcie robót budowlanych - w przypadkach, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt
1-4, art. 4, art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz art. 5c;
2)
kupno lokali mieszkalnych objętych przedsięwzięciem, budynku mieszkalnego albo udziału
we współwłasności budynku mieszkalnego - w przypadkach, o których mowa w art. 3 ust.
1 pkt 5 i 6;
3
zawarcie umowy, o której mowa w art. 5 ust. 2, również w przypadku, o którym mowa
w art. 5a ust. 1, lub art. 6 ust. 3 pkt 1 - w przypadku przedsięwzięć, o których mowa
w art. 5 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a.
3.
Z wyłączeniem przedsięwzięć, o których mowa w art. 5 ust. 1 lub art. 5a ust. 1, termin
zakończenia realizacji przedsięwzięcia nie może być dłuższy niż 36 miesięcy, licząc
od dnia rozpoczęcia jego realizacji.
3a.
(uchylony)
4.
Przez zakończenie realizacji przedsięwzięcia rozumie się sytuację, w której, zgodnie
z odrębnymi przepisami, można przystąpić do użytkowania lokali mieszkalnych lub budynków
pozyskanych w wyniku przedsięwzięcia albo do użytkowania infrastruktury technicznej
lub infrastruktury społecznej zrealizowanych w wyniku przedsięwzięcia infrastrukturalnego.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 8 pkt
9 lit. b, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia oraz z wyjątkiem
art. 4 pkt 1-3 i art. 8 pkt 1-6, pkt 7 lit. a tiret pierwsze i drugie, pkt 8 i 9 lit.
a oraz pkt 10-19, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
1.
Warunkiem uruchomienia finansowego wsparcia oraz jego przekazania na rachunek beneficjenta
wsparcia jest zawarcie umowy, o której mowa w art. 12 ust. 1.
2.
(uchylony)
3
W przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 5 ust. 1 albo art. 5c ust. 2, warunkiem
uruchomienia finansowego wsparcia oraz jego przekazania na rachunek beneficjenta wsparcia
jest
1)
zawarcie umowy, o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1 albo art. 5c ust. 3 - w przypadku
przedsięwzięć, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a albo art. 5c ust.
2;
2)
zawarcie przez inwestora umowy, o której mowa w art. 22c ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju
mieszkalnictwa - w przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b, jeżeli
dotyczą niebędącego własnością inwestora lokalu mieszkalnego, budynku mieszkalnego
jednorodzinnego, budynku innego niż mieszkalny albo części takiego budynku.
3a.
Kwota finansowego wsparcia jest przekazywana na rachunek beneficjenta wsparcia w roku
zawarcia umowy, o której mowa w art. 12 ust. 1.
3b.
W terminie 30 dni od dnia otrzymania dokumentów, o których mowa w art. 18 ust. 1,
1b i 2, Bank przekazuje Polskiemu Funduszowi Rozwoju zlecenie wypłaty środków grantu
MZG i grantu OZE beneficjentowi wsparcia.
3c.
Kwota grantu
1)
MZG,
2)
OZE
- jest przekazywana na rachunek beneficjenta wsparcia w terminie 60 dni od dnia przekazania
do Banku dokumentów, o których mowa w art. 18 ust. 1, 1b i 2.
4.
Finansowe wsparcie podlega zwrotowi w przypadku
1)
niewykonania przez beneficjenta wsparcia świadczenia, o którym mowa w art. 5 ust.
3 pkt 1 lub art. 5a ust. 2 pkt 1, na rzecz inwestora w terminie 6 lat,
2)
niezakończenia przedsięwzięcia przez inwestora w terminie
a)
5 lat - w przypadku, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1,
b
2 lat - w przypadku, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2,
3)
nierozpoczęcia robót budowlanych w terminie 2 lat - w przypadkach, o których mowa
w art. 3 ust. 1 pkt 1-4, art. 4 oraz art. 5c,
4)
nieprzeniesienia własności lokalu mieszkalnego, budynku mieszkalnego albo udziału
we współwłasności budynku mieszkalnego w terminie 2 lat - w przypadkach, o których
mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 i 6
- od dnia przekazania finansowego wsparcia na rachunek beneficjenta wsparcia.
5.
W przypadku gdy finansowego wsparcia na pokrycie części przedsięwzięcia udzielono
1)
wraz z grantem MZG, kwota tego grantu podlega zwrotowi, jeżeli przedsięwzięcie to
zrealizowano z naruszeniem art. 13b ust. 2;
2)
wraz z grantem OZE, kwota tego grantu podlega zwrotowi, jeżeli przedsięwzięcie to
zrealizowano z naruszeniem art. 13c ust. 2;
3)
w ramach planu rozwojowego, kwota tego wsparcia podlega zwrotowi, jeżeli przedsięwzięcie
to zrealizowano z naruszeniem art. 22a ust. 3 pkt 2 lub jeżeli najem lokali mieszkalnych
utworzonych w ramach tego przedsięwzięcia dokonywany jest z naruszeniem art. 22d ust.
1.
6
W przypadku gdy do zakończenia umowy, o której mowa w art. 22b ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, pozostało mniej niż 2 lata, finansowego wsparcia nie uruchamia się.
1.
Beneficjent wsparcia, który otrzymał finansowe wsparcie, przedkłada Bankowi
1)
rozliczenie faktycznie poniesionych kosztów przedsięwzięcia, w terminie 60 dni od
dnia jego zakończenia - w przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 ust. 1,
art. 4 ust. 1 i 2, art. 5 ust. 1 oraz art. 5c ust. 1;
2)
oświadczenie inwestora o kosztach realizacji przedsięwzięcia przypadających na lokale
mieszkalne, w stosunku do których beneficjentowi wsparcia przysługuje prawo, o którym
mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2, art. 5a ust. 2 pkt 2 oraz art. 6 ust. 3 pkt 1, albo kosztach
realizacji przedsięwzięcia infrastrukturalnego - w przypadku, o którym mowa w art.
5c ust. 2, oraz kwocie udziału wpłaconej przez beneficjenta wsparcia, w terminie 60
dni od dnia zakończenia przedsięwzięcia - w przypadku przedsięwzięć, o których mowa
w art. 5 ust. 1 oraz art. 5c ust. 2.
1a.
(uchylony)
1b.
W przypadku finansowego wsparcia udzielonego wraz z grantem MZG lub w ramach planu
rozwojowego, do rozliczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, beneficjent wsparcia dołącza
informacje o sposobie prowadzenia robót budowlanych, wykorzystania wyrobów budowlanych
oraz sporządzenia dokumentacji, potwierdzające, że przedsięwzięcie nie wyrządza poważnych
szkód dla celów środowiskowych.
1c.
W przypadku finansowego wsparcia przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt
1 oraz w art. 5 ust. 1 pkt 1, wraz z rozliczeniem, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, beneficjent
wsparcia przedkłada Bankowi świadectwo charakterystyki energetycznej budynku, o którym
mowa w ustawie z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków
(Dz. U. z 2024 r. poz. 101) oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 15 tej ustawy.
2.
Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, obejmuje dane dotyczące zrealizowanego
przedsięwzięcia oraz informację o kosztach przedsięwzięcia i źródłach jego sfinansowania.
Rozliczenie wnosi się na formularzu.
3.
W przypadku stwierdzenia przez Bank
1)
wykorzystania kwoty finansowego wsparcia albo jej części niezgodnie z celem jego udzielenia,
2)
zawinionego przez beneficjenta wsparcia opóźnienia zakończenia realizacji przedsięwzięcia,
3)
rażącego opóźnienia w przedłożeniu rozliczenia kosztów przedsięwzięcia lub oświadczenia,
o którym mowa w ust. 1 pkt 2
- Bank odstępuje od umowy, o której mowa w art. 12 ust. 1.
4.
Beneficjent wsparcia zwraca do Funduszu Dopłat kwotę finansowego wsparcia wraz z odsetkami
w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w terminie 30 dni od dnia otrzymania
pisemnego oświadczenia Banku o odstąpieniu od umowy. Odsetki nalicza się od następnego
dnia roboczego po dniu przekazania kwoty finansowego wsparcia na rachunek beneficjenta
wsparcia.
5.
W przypadku stwierdzenia przez Bank, po złożeniu dokumentów, o których mowa w ust.
1, że kwota finansowego wsparcia została przekazana w wysokości wyższej niż kwota
określona w art. 13, beneficjent wsparcia zwraca do Funduszu Dopłat nadwyżkę finansowego
wsparcia w terminie 30 dni od dnia zawiadomienia beneficjenta wsparcia przez Bank.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia
społecznego, określi, w drodze rozporządzenia, dla przedsięwzięć, o których mowa w
art. 3-5 i w art. 5c
1)
szczegółowy zakres informacji, o których mowa w art. 8 ust. 1a, mając na względzie
zapewnienie możliwości identyfikacji wnioskodawcy oraz stwierdzenia zgodności przedsięwzięcia
z warunkami udzielenia finansowego wsparcia;
2)
szczegółowy zakres informacji, o których mowa w art. 13b ust. 7, art. 13c ust. 7,
art. 18 ust. 1b oraz art. 22a ust. 4, mając na względzie zapewnienie możliwości stwierdzenia,
że przedsięwzięcie nie wyrządza poważnych szkód środowiskowych;
3)
wzór formularza, o którym mowa w art. 18 ust. 2, mając na względzie zapewnienie ujednolicenia
zakresu przekazywanych informacji;
4)
sposób ustalania dopuszczalnej wysokości rekompensaty, o której mowa w art. 5 ust.
5 i art. 13d pkt 1, oraz sposób i tryb weryfikowania zgodności jej przyznawania z
przepisami prawa Unii Europejskiej dotyczącymi pomocy publicznej z tytułu świadczenia
usług w ogólnym interesie gospodarczym, mając na względzie konieczność zapewnienia
bieżącego monitorowania wysokości wypłaconej rekompensaty oraz przeciwdziałania przekazaniu
beneficjentom wsparcia nadmiernego przysporzenia.
(uchylony)
1.
Przed upływem 15 lat od dnia rozliczenia kosztów przedsięwzięcia nie można
1
zbyć lub zmienić przeznaczenia lokalu mieszkalnego wchodzącego w skład mieszkaniowego
zasobu gminy, mieszkania treningowego lub wspomaganego, noclegowni, schroniska dla
osób bezdomnych, tymczasowego pomieszczenia lub ogrzewalni, utworzonych z wykorzystaniem
finansowego wsparcia;
2
rozwiązać umowy, o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1, w przypadku, o którym mowa w
art. 5a ust. 1, lub dokonać przeniesienia prawa, o którym mowa w art. 5a ust. 2 pkt
2, na rzecz podmiotu innego niż powiat, gmina lub związek międzygminny;
3)
rozwiązać umowy lub dokonać przeniesienia prawa, o których mowa w art. 6 ust. 3 pkt
1, na rzecz podmiotu innego niż powiat lub gmina;
4)
zmienić, określonych w art. 5a ust. 2 pkt 3 i 4, zasad podnajmowania lokali i ustalania
wysokości opłat z tytułu używania lokali;
5)
zmienić, określonych w art. 6 ust. 3 pkt 2, zasad wykorzystywania lokali oraz w art.
6 ust. 3 pkt 3 zasad ustalania wysokości opłat z tytułu używania lokali.
2.
Przed upływem 10 lat od dnia rozliczenia kosztów przedsięwzięcia, o którym mowa w
art. 4 ust. 2, nie można zbyć lub zmienić przeznaczenia noclegowni, schroniska dla
osób bezdomnych lub ogrzewalni, wyremontowanych lub przebudowanych z wykorzystaniem
finansowego wsparcia.
3.
Zakazu zbycia lokalu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nie stosuje się w przypadku przedsięwzięć,
o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 i 6, jeżeli przedmiotem zakupu jest byłe mieszkanie
zakładowe, budynek mieszkalny z byłymi mieszkaniami zakładowymi albo udział we współwłasności
budynku mieszkalnego, w którym znajdują się byłe mieszkania zakładowe.
3a.
W przypadku gdy przedmiotem przedsięwzięcia powiązanego z realizacją przedsięwzięcia
infrastrukturalnego, na które udzielono finansowego wsparcia, o którym mowa w art.
5c ust. 1, był zakup byłego mieszkania zakładowego, budynku mieszkalnego z byłymi
mieszkaniami zakładowymi albo udziału we współwłasności budynku mieszkalnego, w którym
znajdują się byłe mieszkania zakładowe, przed upływem 3 lat od dnia rozliczenia kosztów
tego przedsięwzięcia infrastrukturalnego nie można zbyć lokalu mieszkalnego utworzonego
w ramach tego przedsięwzięcia powiązanego.
4.
W przypadku gdy bonifikata udzielona od ceny ustalonej zgodnie z art. 67 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami będzie niższa od otrzymanego finansowego wsparcia, beneficjent wsparcia wpłaca do
Funduszu Dopłat kwotę stanowiącą różnicę między kwotą środków uzyskanych od nabywcy
lokalu a kwotą uzyskanego finansowego wsparcia z Funduszu Dopłat, w terminie 14 dni
od dnia wpłaty środków przez nabywcę.
5.
W przypadku gdy z realizacją przedsięwzięcia było związane zawarcie umowy, o której
mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1, przed upływem 15 lat od dnia przedłożenia oświadczenia,
o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2, nie można
1)
zmienić przeznaczenia lokalu mieszkalnego utworzonego z udziałem gminy albo związku
międzygminnego;
2
rozwiązać umowy, o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1, lub dokonać przeniesienia prawa,
o którym mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2, na rzecz podmiotu innego niż gmina albo związek
międzygminny.
6.
Dokonanie czynności, o których mowa w ust. 1, jest dopuszczalne po upływie 10 lat
od dnia rozliczenia kosztów przedsięwzięcia, jeżeli podmiot dokonujący tych czynności
utworzy
1
lokale mieszkalne wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy, mieszkania treningowe
lub wspomagane lub tymczasowe pomieszczenia o podobnym standardzie i wyposażeniu,
o łącznej powierzchni użytkowej co najmniej równej łącznej powierzchni użytkowej lokali
mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, mieszkań treningowych
lub wspomaganych lub tymczasowych pomieszczeń, które zostały zbyte lub których przeznaczenie
zostało zmienione, lub lokali, o których mowa w art. 5a ust. 1, których dotyczyły
czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3;
2)
noclegownie, schroniska dla osób bezdomnych lub ogrzewalnie o podobnym standardzie
i wyposażeniu, o powierzchni użytkowej i liczbie miejsc co najmniej równych powierzchni
użytkowej i liczbie miejsc w noclegowniach, schroniskach dla osób bezdomnych lub ogrzewalniach,
które zostały zbyte lub których przeznaczenie zostało zmienione.
7.
W przypadku dokonania czynności, o których mowa w ust. 1, 2 i 3a, niezgodnie z warunkami
określonymi w ust. 1, 2, 3a, 6 i 10, podmiot, który dokonał tych czynności, wpłaca,
w terminie 30 dni, do Funduszu Dopłat kwotę stanowiącą równowartość kwoty finansowego
wsparcia wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, naliczonymi
od następnego dnia roboczego po dniu przekazania kwoty finansowego wsparcia na rachunek
beneficjenta wsparcia.
8.
W przypadku dokonania czynności, o których mowa w ust. 5, niezgodnie z warunkami określonymi
w tym przepisie, przepis ust. 7 stosuje się odpowiednio.
9.
Na utworzenie zasobów, o których mowa w ust. 6, nie udziela się finansowego wsparcia.
10.
Dopuszcza się w każdym czasie zmianę przeznaczenia
1
lokalu mieszkalnego, wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy, na mieszkanie
treningowe lub wspomagane lub tymczasowe pomieszczenie,
2
mieszkania treningowego lub wspomaganego na lokal mieszkalny wchodzący w skład mieszkaniowego
zasobu gminy lub tymczasowe pomieszczenie,
3
tymczasowego pomieszczenia na lokal mieszkalny wchodzący w skład mieszkaniowego zasobu
gminy lub mieszkanie treningowe lub wspomagane,
4)
noclegowni na schronisko dla osób bezdomnych lub ogrzewalnię,
5)
schroniska dla osób bezdomnych na noclegownię lub ogrzewalnię,
6)
ogrzewalni na noclegownię lub schronisko dla osób bezdomnych
- utworzonych z wykorzystaniem finansowego wsparcia.
11
W przypadku finansowego wsparcia przedsięwzięć, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt
2 lit. b, jeżeli okres umowy, o której mowa w art. 22b ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, zostanie skrócony, beneficjent wsparcia zwraca do Funduszu Dopłat kwotę finansowego
wsparcia w części proporcjonalnej do każdego pełnego miesiąca skróconego okresu umowy,
wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w terminie
30 dni od dnia skrócenia tej umowy. Odsetki nalicza się od następnego dnia roboczego
po dniu przekazania finansowego wsparcia na rachunek beneficjenta wsparcia.
Jeżeli realizacja przedsięwzięcia, na które zostało udzielone finansowe wsparcie,
współfinansowana jest
1)
ze środków Unii Europejskiej niezgodnie z art. 7 ust. 1,
2)
z premii, o której mowa w art. 11g ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków, niezgodnie z art. 7 ust. 2
- stosuje się odpowiednio przepis art. 21 ust. 7.
1
W przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 oraz w art.
5 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a, finansowe wsparcie może zostać udzielone w ramach planu
rozwojowego.
2.
Finansowego wsparcia w ramach planu rozwojowego udziela się w drodze odrębnego naboru
wniosków przeprowadzanego przez ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
3.
Finansowego wsparcia w ramach planu rozwojowego udziela się, jeżeli
1)
wartość wskaźnika rocznego zapotrzebowania na nieodnawialną energię pierwotną EP w
budynku powstałym w ramach przedsięwzięcia nie przekracza 52 kWh/(m
2)
przedsięwzięcie nie wyrządza poważnych szkód dla celów środowiskowych;
3)
termin zakończenia realizacji przedsięwzięcia jest zgodny z planem rozwojowym w ramach
działania „Inwestycje w energooszczędne budownictwo mieszkaniowe dla gospodarstw domowych
o niskich i średnich dochodach”.
4.
Do wniosku o finansowe wsparcie udzielane w ramach planu rozwojowego dołącza się informacje
dotyczące sposobu sporządzania projektu, planowanego wykorzystania wyrobów budowlanych
i sporządzonej dokumentacji potwierdzające, że przedsięwzięcie nie będzie wyrządzać
poważnych szkód dla celów środowiskowych.
5.
Oceny spełniania warunku, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, Bank dokonuje z uwzględnieniem
art. 19 ust. 3 lit. d rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r.
ustanawiającego Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.
6.
Nabór wniosków o udzielenie finansowego wsparcia w ramach planu rozwojowego rozpoczyna
się nie wcześniej niż dnia 1 października danego roku i kończy się nie później niż
dnia 30 września roku następnego. Nabór może zostać przeprowadzony więcej niż raz.
7.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
obsługującego go urzędu ogłoszenie o naborze wniosków o udzielenie finansowego wsparcia
w ramach planu rozwojowego.
8.
Ogłoszenie o naborze wniosków o udzielenie finansowego wsparcia w ramach planu rozwojowego
zawiera informacje o
1)
przedmiocie tego naboru;
2)
podmiotach mogących ubiegać się o finansowe wsparcie w ramach tego naboru;
3)
wysokości środków finansowych przeznaczonych na finansowe wsparcie udzielane w ramach
planu rozwojowego;
4)
terminie rozpoczęcia i zakończenia tego naboru oraz o miejscu składania wniosków.
9.
Do finansowego wsparcia udzielanego w ramach planu rozwojowego stosuje się przepisy
rozdziału 3, z wyjątkiem art. 8 ust. 5-10, art. 8a, art. 8b, art. 13 oraz art. 17
ust. 3a.
9a
W przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 4 oraz w art. 5
ust. 1 pkt 2 lit. a, realizowanych z wykorzystaniem finansowego wsparcia w ramach
planu rozwojowego, stosuje się art. 18 ust. 1c.
10.
W przypadku gdy finansowego wsparcia na pokrycie kosztów przedsięwzięcia udziela się
na zasadach określonych w rozdziale 3 oraz w ramach planu rozwojowego, finansowego
wsparcia udziela się na podstawie jednej umowy, o której mowa w art. 12 ust. 1.
1.
Wysokość finansowego wsparcia udzielanego w ramach planu rozwojowego nie może przekroczyć
1
15% kosztów przedsięwzięcia - w przypadku przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 3
ust. 1 pkt 1, 2 i 4 oraz art. 5a ust. 1;
2
25% kosztów przedsięwzięcia - w przypadku przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 5
ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a.
2.
Koszty, o których mowa w ust. 1, nie uwzględniają podatku od towarów i usług.
1.
W terminie 30 dni od dnia wpływu wniosku o udzielenie finansowego wsparcia w ramach
planu rozwojowego Bank sprawdza, czy przedsięwzięcie jest zgodne z art. 3, art. 5-5b,
art. 6, art. 6b, art. 7, art. 14, art. 15, art. 16, art. 22a oraz art. 22b.
2.
W przypadku gdy przedsięwzięcie jest niezgodne z art. 3, art. 5-5b, art. 6, art. 6b,
art. 7, art. 14, art. 15, art. 16, art. 22a oraz art. 22b, Bank wzywa wnioskodawcę
do uzupełnienia wniosku o udzielenie finansowego wsparcia w ramach planu rozwojowego,
wskazując zakres tego uzupełnienia, oraz wyznacza termin na uzupełnienie tego wniosku,
nie dłuższy niż 30 dni, licząc od dnia doręczenia wezwania.
3.
W terminie 30 dni od dnia wpływu uzupełnionego wniosku o udzielenie finansowego wsparcia
w ramach planu rozwojowego Bank ponownie sprawdza, czy przedsięwzięcie jest zgodne
z art. 3, art. 5-5b, art. 6, art. 6b, art. 7, art. 14, art. 15, art. 16, art. 22a
oraz art. 22b.
4.
Bez rozpatrzenia pozostawia się wniosek o udzielenie finansowego wsparcia w ramach
planu rozwojowego
1)
dotyczący przedsięwzięcia niezgodnego z art. 3, art. 5-5b, art. 6, art. 6b, art. 7,
art. 14, art. 15, art. 16, art. 22a oraz art. 22b;
2)
nieuzupełniony w terminie, o którym mowa w ust. 2.
5.
Bank informuje wnioskodawcę o pozostawieniu wniosku o udzielenie finansowego wsparcia
w ramach planu rozwojowego bez rozpatrzenia, wskazując przyczynę.
6.
Wniosek o udzielenie finansowego wsparcia w ramach planu rozwojowego na pokrycie kosztów
przedsięwzięcia, które jest zgodne z art. 3, art. 5-5b, art. 6, art. 6b, art. 7, art.
14, art. 15, art. 16, art. 22a oraz art. 22b, Bank kwalifikuje do udzielenia finansowego
wsparcia.
1.
W przypadku gdy o najem lokalu mieszkalnego utworzonego w ramach przedsięwzięcia realizowanego
z wykorzystaniem finansowego wsparcia udzielonego w ramach planu rozwojowego ubiega
się więcej niż jedna osoba fizyczna, lokal ten wynajmuje się osobie, której średni
miesięczny dochód gospodarstwa domowego w roku poprzedzającym rok, w którym jest zawierana
umowa najmu tego lokalu, jest niższy od średniego miesięcznego dochodu gospodarstw
domowych wszystkich ubiegających się o najem tego lokalu.
2.
Rada gminy może, w drodze uchwały, określić kryteria uprawniające osobę fizyczną do
ubiegania się o najem lokalu mieszkalnego utworzonego w ramach przedsięwzięcia realizowanego
z wykorzystaniem finansowego wsparcia udzielonego w ramach planu rozwojowego.
3
Do najmu lokalu mieszkalnego utworzonego w ramach przedsięwzięcia, o którym mowa
1)
w art. 5 ust. 1 pkt 1, lub
2)
w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a
- z wykorzystaniem finansowego wsparcia udzielonego w ramach planu rozwojowego, nie
stosuje się przepisów art. 7a ust. 1 pkt 2 oraz art. 30 ust. 1 pkt 2 i 2a ustawy z dnia 26 października
1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa; w takim przypadku w ofercie wynajmu lokalu mieszkalnego umieszcza się informację
o zasadach wyboru najemców, o których mowa w ust. 1.
4.
Najemcą lokalu mieszkalnego utworzonego w ramach przedsięwzięcia realizowanego z wykorzystaniem
finansowego wsparcia udzielonego w ramach planu rozwojowego jest osoba nieposiadająca,
w dniu objęcia lokalu, tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego na terenie Rzeczypospolitej
Polskiej. Warunek ten dotyczy również osób zgłoszonych do wspólnego zamieszkania.
W przypadku ogłoszenia naboru wniosków o udzielenie finansowego wsparcia w ramach
planu rozwojowego minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa zawiera z Bankiem umowę określającą co najmniej
1)
okres obowiązywania umowy;
2)
obowiązki sprawozdawcze;
3)
przyczyny i warunki rozwiązania umowy;
4)
szczegółowe obowiązki w zakresie przetwarzania danych osobowych;
5)
warunki wynagrodzenia Banku z tytułu pokrycia kosztów odzyskania środków;
6)
zakres odpowiedzialności Banku z tytułu wykonywania umowy;
7)
sposób kontroli wykonania umowy.
1.
Finansowe wsparcie w ramach planu rozwojowego jest udzielane ze środków Funduszu Dopłat
pochodzących z rezerwy celowej, o której mowa w art. 14ll ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1259 i 1273), przekazanych w ramach realizacji działania „Inwestycje w energooszczędne budownictwo
mieszkaniowe dla gospodarstw domowych o niskich i średnich dochodach”, do łącznej
wysokości środków tej rezerwy celowej przeznaczonych, zgodnie z jej podziałem, na
realizację tego działania.
2.
W przypadku gdy łączna kwota finansowego wsparcia udzielanego w ramach planu rozwojowego
osiągnie łączną wysokość środków, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw
budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa publikuje
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu
ogłoszenie o wstrzymaniu naboru wniosków o udzielenie finansowego wsparcia w ramach
tego planu.
3.
Wnioski o udzielenie finansowego wsparcia w ramach planu rozwojowego, niezakwalifikowane
z powodu osiągnięcia łącznej wysokości środków, o których mowa w ust. 1, Bank pozostawia
bez rozpatrzenia, informując o tym wnioskodawcę.
Bank do końca 2026 r., w terminie do końca miesiąca następującego po każdym kwartale,
informuje ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa o wysokości finansowego wsparcia udzielanego w
ramach planu rozwojowego.
Kwota finansowego wsparcia udzielonego w ramach planu rozwojowego jest przekazywana
na rachunek beneficjenta wsparcia w terminie 30 dni od dnia przekazania do Banku dokumentów
i informacji, o których mowa w art. 18 ust. 1, 1b, 1c i 2.
(pominięte)
W pierwszym półroczu po wejściu w życie ustawy udział środków przeznaczonych na finansowe
wsparcie przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 i 5, w ogólnej kwocie środków przeznaczonych
na finansowe wsparcie ustala się w wysokości 80%, a środków przeznaczonych na finansowe
wsparcie przedsięwzięć, o których mowa w art. 4, w wysokości 20%.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia